强化三种意识.docx

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强化三种意识

强化三种意识构建和谐检验检疫

焦东江

胡锦涛总书记指出，各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神，团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。

这一讲话对于大力加强干部作风建设、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有重要的意义，做为检验检疫系统更要认真贯彻落实。

一、忧患意识是发展检验检疫事业的动力

孟子曰：

生于忧患、死于安乐。

告诉我们忧愁、困苦的环境能使人常存进取之心，安逸、享乐却容易使人沉沦。

随着中国加入世贸组织及全球经济一体化，我国对外经贸迅猛发展，做为涉外经济执法部门的检验检疫事业也不断发展壮大。

外经贸的发展在给检验检疫事业带来机遇的同时，也带来了新的问题和新的挑战。

我国出口产品遭遇的技术壁垒日渐增多，进口产品质量问题频发，倾销与反倾销事件不断，检验检疫处在了对外开放的风口浪尖上。

如何破解种种难题，提高检验检疫工作的有效性，更好地发挥把关服务职能，成为我们急待解决的任务。

我们只有增强忧患意识，变压力为动力，变挑战为机遇，内强素质，科技兴检，外塑形象，积极应对，才能在改革开放大潮中永远立于不败之地。

二、公仆意识是促进检验检疫事业的根本

为人民服务，做人民公仆，这是中国共产党一贯的优良传统，也是党领导全国人民取得革命和建设胜利的根本保证。

对于检验检疫部门来讲，公仆意识就是要树立服务观念，在严格把关的同时，从促进外经贸发展、为进出口企业服务的角度，急企业之所想，帮企业之所需，将分类管理、绿色通道、出口免验，直通放行等监管模式及各种优惠措施用足用好，提高企业的管理水平和产品质量，降低成本，提升企业和产品的知名度，增强企业在国际市场上的竞争力，打破国外的技术壁垒，促进和扩大企业产品的出口，发挥外贸对国民经济的拉动作用。

只有这样，才能真正提高检验检疫工作的有效性和贡献率。

三、节俭意识是维护检验检疫事业的基础

“历览前贤国与家，成由节俭败由奢”。

艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族千百年来的传统美德，是我们党发展壮大的传家宝。

我国虽经历了二十多年的改革开放，经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，但与发达国家甚至一些发展中国家相比，我国发展总体水平还相当落后，我国还将长期处在社会主义初级阶段。

尽管如此，在一些公务活动和社会生活中，不讲节俭、铺张浪费的现象还相当严重。

如花钱大手大脚，做事讲究排场，生活追求奢华等等，给社会带来了极大的不良影响，损害了政府机关公共形象，同时由于铺张浪费往往是多发生在特权部门及领导干部身上，易造成经济社会的不和谐。

检验检疫系统要以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻，坚持厉行节约，精打细算，严格把关，少花钱多办事，把有限的资金资源、财力人力用在基础设施建设、人才队伍建设、科技创新建设上，降低行政成本，提高工作效率，夯实检验检疫事业发展的基础，增强发展的后劲。

强化三种意识是加强干部队伍建设的必然要求，领导机关要做主导，领导干部要当表率，全体干部职工要极行动。

强化三种意识要从我做起，从现在做起，让它植根于我们的头脑里，凝聚在构建和谐检验检疫的伟大实践中。

ISO9000质量体系在构建

和谐检验检疫中的作用

　　汤敏顺

构建社会主义和谐社会是党的十六届六中全会做出的一项重大决定。

这是党中央推进我国社会主义建设事业的又一重大决策。

检验检疫部门如何把构建社会主义和谐社会的具体要求全面落实到和谐检验检疫建设中？

我认为建立ISO9000质量体系是一个很有效的途径。

一、“持续改进”是构建和谐检验检疫的基础

ISO9000标准对质量体系的重要要求之一就是持续改进。

通过质量体系的持续改进，把构建社会主义和谐社会的具体要求全面落实到和谐检验检疫建设中，落实到局质量目标（全年工作目标）中。

检验检疫部门作为涉外经济执法部门，有其自身的工作特点，执法活动主要集中在涉外经济领域。

并且以技术为支撑。

构建和谐检验检疫必须把党中央对和谐社会要求与自身工作特点相结合。

通过顾客满意度调查、顾客投诉、工作质量检查、外部和内部审核（工作质量检查）去收集证据，获得信息，分析控制检验检疫过程，对巳建立的质量目标和过程进行不断的评审，以适应和谐检验检疫建设的要求，持续改进质量体系。

二、“以顾客为关注焦点”是构建和谐检验检疫的前提

“以顾客为关注焦点”是ISO9000标准的八项质量管理原则之一。

要求我们必须关注行政相对人的利益需求，处理好把关与服务的关系。

因此，我们要改革检验检疫监管模式，改进工作作风和方法，坚持有所为有所不为，集中力量实现重点突破。

要加快职能转变，实现工作重心的三个转移，即由出口向进口转移，由一般项目检验向安全、卫生、环保项目转移，由批批检验向过程检验转移。

在严格把关的同时，大力扶持引导企业走质量效益型的发展道路，提高出口产品的质量、档次、品牌、技术含量和附加值。

要在更深层次、更广范围为外贸企业提供有效服务。

要深入研究技术性贸易措施，加强预警通报，为企业有效规避贸易风险提供技术支持。

要加大出口企业分类管理力度，扩大出口免验和绿色通道范围，优先考虑把技术含量高、附加值高、质量稳定的出口产品纳入免验的绿色通道范围。

我们要在国境口岸上为国家、社会和人民提供保障和服务，保证人类及动植物的健康、安全，保护环境和维护人流、物流的正常出入境秩序，维护检验检疫市场和认证认可市场的有序发展。

要通过立检为公和执法为民来提高社会满意度。

要积极运用检验检疫职能为促进社会和谐进步服务，赢得社会的尊重和信任。

要注意处理好检企关系。

要摆正自己的位置，强化宗旨观念，与工作对象之间建立相互信任、相互尊重、相互帮助的和谐关系。

三、“领导作用”是构建和谐检验检疫的关键

“领导作用”也是ISO9000标准的八项质量管理原则之一。

构建和谐机关，领导是关键，要通过领导带头和关心群众来提高群众满意度。

群众对单位满意不满意，主要还是看领导班子和领导干部公、能、廉等方面的表现。

领导干部只要按照国家质检总局提出的“五种能力”要求，团结带领干部职工聚精会神搞建设，一心一意谋发展，就会创出新成绩，获得好评价。

领导者的行动就是无声的命令，说话就有人听，干事就有人跟，就能形成水乳交融的干群关系。

同时，领导干部要时刻把握群众的思想脉搏，政治上关怀、工作上关照、生活上关心，把组织的温暖送到群众的心坎上，让群众满意并拥护。

四、“全员参与”是构建和谐检验检疫的核心

检验检疫机关全体职工应充分认识到构建和谐机关的重要性，并树立“和谐机关，人人有责”的观念，把思想统一到构建和谐机关的具体要求上来。

做到全员参与构建，人人尽职尽责。

全局干部职工要真正在思想上提高对构建和谐机关重要性和必要性的认识，从而积极投入到和谐机关的建设中来，达到统一思想、增进团结、创新工作的目标，把检验检疫工作推向更高的层次。

构建和谐机关与每一位干部职工的切身利益息息相关，以构建和谐机关为切入点，能够引起大家关注进而参与，积极为构建和谐机关献计献策，使构建和谐机关凝聚大家的智慧，得到群众的支持，反映群众的利益和呼声，从而把干部职工的思想统一到构建和谐机关的决定上来。

构建和谐机关就是要不断地理顺各方面工作，统一干部职工的思想，进一步巩固全体干部职工团结向上的政治局面，进一步营造诚信友爱、心情舒畅、充满活力、安定有序的和谐氛围，进一步提高全局职工的战斗力、凝聚力和创造力，充分发挥每个职工的聪明才智和积极性、创造性，促进各项工作创新发展，不断促进检验检疫与地方政府的和谐、与外贸企业的和谐、与联检各部门的和谐，进而达到检验检疫机关的整体和谐。

加强组工干部队伍能力建设

充分发挥组织部门在构建社会主义和谐社会中的作用

康桂琴

当前，全党全国各族人民正在为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，共同构建社会主认和谐社会面努力奋斗，做为组工干部应积极发挥作用，加强自身能力建设，充分发挥组织部门在构建社会主义和谐社会中的作用，结合本人工作实际，着重从以下五个方面努力做好工作。

一、进一步加强学习，提高组工干部综合素质。

把落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐等马克思主义中国化的最新理论成果，作为组工干部理论学习、党课教育、组织生活和经常性思想教育的重要内容。

以创建学习型机关为主要抓手，丰富学习内容和形式，通过进行学习培训、开展学习评比活动，提高学习培训成效。

在培训内容上，除了学习政治理论和业务知识外，还要加强新知识的学习，特别是市场经济、公共管理、法律法规、计算机等知识的学习和培训，通过经常性的学习教育，不断提高组工干部的知识素养，提升综合素质，为搞好新形势下的组织工作奠定坚实的理论基础。

二、建立健全机制，提高组工干部实际能力。

重点是要把好“三关”，一是抓好组工干部入口关。

注重选用学历层次高、知识功底好和有实践经验、工作能力强的干部，不断优化组工干部队伍结构。

在继续择优选调办法的基础上，保证选入高素质、有潜力的组织工作人才。

二是抓好组工干部教育培训关。

结合组工干部的实际，安排教育和活动内容，提出明确具体的目的要求，突出培训内容的“个性化”，建立以需求为导向、以工作为平台、以创新发展为目的的学习机制。

三是抓好组工干部培养锻炼关。

采取有效措施，促进干部尤其是年轻干部在实践中增长才干，提升能力。

加深对基层情况的了解，提高组工干部处理和解决实际问题和构建社会主义和谐社会的能力。

同时，明确干部实践锻炼具体的目标任务，并定期进行考核，使干部的实践锻炼有压力、有动力，切实得到锻炼提高。

三、加强教育引导，做好思想政治工作。

实行领导与机关干部谈心谈话制度。

采取多种方式，提高谈心谈话的针对性，从中及时了解组工干部的思想状况，把握工作中出现的新情况，调动组工干部的工作热情，增强干部投身构建和谐社会建设的责任感和使命感。

注重运用先进典型影响和带动组工干部队伍。

重点围绕和谐社会建设，重点宣传涌现出来的先进典型和鲜活经验，加强宣传教育，营造构建社会主义和谐社会浓厚氛围。

加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，使“八荣八耻”成为组工干部的行为准则，切实把“八荣八耻”转化为自觉行动，努力做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者。

加强组工文化建设。

积极营造有利于个人发展、协同共进、民主和谐的人文环境，从而推动组织工作上新台阶。

四、坚持公道正派，切实做好干部人事工作。

重点围绕“讲党性、强责任、树正气、守纪律”的要求，坚持公道正派，切实做好干部人事工作。

通过专题辅导、自学、学习讨论等多种形式，不断提高组工干部的思想素质和业务能力，坚持正确的用人导向，注重培养选拔熟悉社会建设和管理的优秀干部，为构建和谐社会提供干部人才保证。

五、充分发挥组工干部作用，努力建设和谐机关。

构建和谐社会，组织部门要做表率，努力建设和谐机关，使部机关内部相互协调、顺畅、融洽，充分发挥部机关整体功能。

积极组织开展形式多样、生动活泼、健康向上的文体活动，提高组工干部的精神境界，陶冶情操，强健身体、焕发精神，营造环境温馨、工作舒心、生活开心的机关文化氛围。

形成竞争向上的浓厚氛围，使全体组工干部更加爱岗敬业，乐于奉献。

努力营造和谐体检氛围

真诚打造体检品牌

马旭

在2006年10月11日，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过的《构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出构建和谐社会，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。

社会和谐是以每一个社会细胞的和谐为基础的，包括党政机关、企事业单位、社会团体以及每一个家庭。

我们全省检验检疫系统开展百天和谐大讨论意义也在于此，党政机关是构成社会的重要细胞，在机关中构建一个团结祥和，人人各尽所能、各得其所，充满朝气、充满活力的氛围是每一位机关工作人员的共同心愿和内在要求。

机关和谐了，干部职工就能心情舒畅地工作，就能以积极的心态最大限度地发挥自己的聪明才智，为自己热爱的事业做出更大的贡献。

历时35天的构建和谐机关大讨论活动第一阶段即学习阶段已经结束，在这期间我们局领导非常重视，成立领导小组、张局长作动员讲话、要求以科为单位认真组织职工学习、讨论，认真做学习笔记。

我们保健中心根据工作特点开展了以自学为主，在不耽误正常体检工作前提下，组织全员按要求内容进行学习讨论3次，通过学习，大家统一了思想，提高了认识。

我也从中更加感到从中央提出和谐社会的建设到我局和谐的机关建设直至我们国际旅行卫生保健中心和谐窗口的建设，是全面建设小康社会的时代要求，是以人为本、和谐相处、团结相助、积极进取、健康向上、遵纪守法、凝聚力量、共同奋进、建功立业、奉献岗位的迫切需要。

构建社会主义和谐社会，必须遵循正确的原则。

全会决定提出了“六个必须坚持”的原则。

其中第一条就是必须坚持以人为本，讲的是工作的根本出发点和落脚点问题，构建社会主义和谐社会必须把以人为本贯穿始终，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在全社会做到促进和谐人人有责、和谐社会人人共享。

我们齐齐哈尔国际旅行卫生保健中心作为齐齐哈尔市的一个涉外窗口单位，开展和谐建设至关重要。

体检窗口接触的“人员”文化层次、文化水平都不尽一样。

来办理体检手续的有中国人出境定居、经商、务工、留学习办理健康体检的，有外国人入境定居、暂住、技术服务、交流、学习等办理入境健康体检的。

其中不乏有政府官员、有比较叫真的知识分子，有大字不识一个的家庭妇女，也有不会说中文的外籍人员。

如何为体检者服好务，我们作为重要窗口单位理应想在前，做在前。

我们齐齐哈尔国际旅行卫生保健中心针对行业的这一特点，紧紧围绕一切工作以为出入境体检者服务的思想理念，努力完成好出入境人员健康体检工作的同时，为体检者提供优质候检环境、增设便民服务措施，在体检服务窗口开展“体检者之家”活动。

为体检人员当好向导、为上年岁的眼花的老者准备了老花镜，主动热情地接待每位体检人员，不滞留外地体检人员，不刁难体检人员，号召每个共产党员带头加班加点，通过以上活动不仅提升了健康体检服务质量，打造保健中心服务品牌，营造一个温暖、舒适的“体检者之家”，让每位体检人员直直切切地感受到国际旅行卫生保健中心“家”的温暖。

胡锦涛总书记2005年2月在党中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上，提出了社会主义和谐社会总体设想：

构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。

“诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐社会”是我们大家人人向往的理想社会。

我们齐齐哈尔国际旅行卫生保健中心结合齐齐哈尔市组织的“争创百佳一流诚信窗口”活动在体检窗口深入开展知荣辱、树新风、促和谐的活动，大张旗鼓地开展促进诚信窗口建设工作。

定期开展咨询业务学习和研讨，不断强化工作人员的咨询服务意识，在咨询服务中提出为体检者实现“零”距离、微笑服务。

要求每名职工，尤其是工作在报检窗口及体检一线各科室人员，包括外聘人员。

在提高业务技能的同时，着重从服务上要认真履行职责，诚信为体检者服务，使体检者含笑而来，舒心而归。

史潇潇

新的历史时期，党的十六届六中全会将“构建社会主义和谐社会”作为一项重大战略决策提出，体现了“和谐社会”是建设富强民主文明社会主义现代化国家不可或缺的重要因素。

这一和谐社会理论，为我们从生存到生活，从精神到现实，从思想到灵魂的蜕变，指引了前进的方向。

出入境检验检疫机构作为国家行政执法类机关是社会体系的重要组成部分，它的存在与国家和地方的对外经济贸易息息相关，它的和谐是促进国家及社会和谐的基础。

因此，实现内外和谐的检验检疫机构将成为我们永恒的主题。

和谐的检验检疫，是一曲悠扬的旋律。

从古至今，我们的先人便以他们含蓄的方式崇尚、延续着“和谐”。

《尚书·舜典》中提到：

“八音克谐，无相夺伦”意思就是八类各有不同音调的乐器，相互配合，演奏同一首乐曲时，才能发出美妙的旋律——若八音不谐，那就是“呕哑嘲哳难为听”的噪音了。

我们每个检验检疫人都像曲谱上的一个音调，只有相互配合、错落有致、协调统一才能孕育出悠扬的旋律、完美的乐章。

正如，古代著名思想家孟子说的“天时不如地利，地利不如人和。

”只要大家和睦融洽相处，无论什么样的障碍困难我们都能跨越、征服。

和谐的检验检疫，是衡量公正的天平。

祖国的八方，都有我们检验检疫人的身影，肩负着国家赋予的使命，为保护一方百姓的健康，祖国的安定，从容的屹立在国门的前方。

改革开放以来，对外经贸事业的快速发展，把我们检验检疫人推向了峰口浪尖。

这是一次考验，考验我们能否恪尽职守、秉公执法、刚正廉洁，考验我们在面对职责与私欲、道德与金钱、大局利益与个人利益时，应该如何掌控我们手中的天平？

我们会选择客观理性的无私还是主观感性的偏袒，是维护大局还是满足私欲？

就是在这样一次次的考验中，让我们真切的体会到，检验检疫人与社会的和谐共处，才是促进经济发展的有效动力。

因此，我们要以一颗秉公执法、刚正不阿、维护大局的心，用自身的行动去维护社会的和谐，破除干扰社会进步的不和谐因素。

和谐的检验检疫，是一团炙热的火焰。

外贸出口企业——是我国加入世贸组织后带动地方经济、乃至国家经济快速发展的重要力量，而我们检验检疫人正是寓依法把关于服务之中，以高新的科学技术手段，扶持、帮助它们快速成长和壮大。

多少个日日夜夜，多少次风风雨雨，检验检疫人怀揣着炙热的心，奔赴在所辖企业之间，帮助他们从源头抓起，提高产品质量，强化自检自控能力，增强诚信守法意识，加快它们的通关的步伐，为它们提升在国际贸易中的竞争力，实现检企合作、互动双赢的和谐局面。

“和谐”渗透着每一个检验检疫人的灵魂，我们将“和谐”看作一种责任，一次考验，一股温暖……用我们的智慧诠释着它蕴含的真谛，用我们的行动将它融入到生活与工作的细节中。

国家仿佛一只大船，它承载着我们每一个人前进航行，为实现他更快、更远、更高的目标，就让我们共同携手，扬起检验检疫的和谐风帆，助它乘风破浪，与它并肩同行！