xx镇2012年信访工作总结(1).doc
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2012年上半年信访维稳工作情况汇报
今年以来,XX镇认真贯彻落实市、县关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列会议精神,按照信访维稳工作“预防、排查、化解、稳控、打击”十字原则,从狠抓信访维稳预防、排查、化解、稳控工作机制入手,加强对信访维稳工作督办力度,取得了较好的成效。
今年共接待群众来访46件次,调解维稳矛盾纠纷43起,处理上级转办信访案件26起,结案率达到100%,全镇未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。
一、加强信访维稳工作的领导,强化责任意识
镇党委抓住镇村两级信访维稳工作责任这一关键,层层落实责任制。
首先,镇党委成立了信访维稳工作领导小组,由镇党委书记为组长,由分管领导为副组长,具体负责信访维稳工作,把信访维稳工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访维稳案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访维稳工作纳入村级工作重要考核内容,对制度落实情况进行定期考核,对信访工作不重视造成严重后果的实行评先评优一票否决。
其次,实行镇班子成员周一至周五轮流值班接待制。
镇党委根据信访工作突发性强的特点,对镇领导班子成员实行了夜间轮班值班。
第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。
对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。
二、健全信访维稳各项工作制度,强化制度约束
为使信访维稳工作纳入制度化、规范化的轨道,我镇在信访维稳工作制度的建立方面下了狠大功夫。
进一步建立和完善了信访维稳接待制,信访工作联络员制,信访岗位责任追究制,下访工作制,矛盾纠纷排查制等五项信访维稳工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访维稳处理工作开展的更顺利,更及时。
此外,加强信访维稳档案的管理,对信访维稳案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下第一手资料。
在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访维稳工作网络,细化矛盾排查
为切实做好信访维稳隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,维稳隐患不激化,不扩大。
在镇村两级组织设立镇专职信访维稳员和村级信访维稳联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。
镇专职信访维稳员由富有农村工作经验的同志担任,村级信访维稳联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任,镇信访维稳办定期听取村级信访维稳联络员的汇报,对排查出的信访维稳隐患,及时组织人员进行处理,确保了矛盾不被激化。
四、建立信访维稳矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理
第一、镇主要领导包案,对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解稳控,
第二、派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,镇信访维稳办就协调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。
一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。
第三、强化调度和督导。
为确保将解决处理信访维稳问题的意见落到实处。
从根本上减少群众的重复上访。
我镇加大对信访维稳工作督导力度,镇每月召开一次信访维稳工作分析会,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
第四、强化日常排查,在全镇范围内开展网格式排查,确保全镇范围内的信访维稳隐患和矛盾纠纷苗头不被忽视,做到及时发现及时化解。
当前信访形势主要表现是:
一、信访维稳总量持续上升,已对社会稳定构成影响,今年1-10月,共受理县级以上转办信访件26件,比去年同期上升30%。
二、集体访明显增加,且规模逐步扩大。
有的村居上访群众多次集体到镇政府信访、调解,摆出不达目地不罢休的架式,给政府的日常工作造成一定影响,如我镇新粮街市场纠纷引发的信访到镇政府集体访一事。
三、反映要求享受农村低保和农村建房补助方面的信访占一定比例。
大多数是家庭条件不符合享受条件,想借信访维稳给相关部门施压以达到个人目的。
当前信访形势的分析:
当前的信访维稳形势总体来看不容乐观,主要原因是:
今年我镇在建重点项目较多,包括小井沟首批移民安置点工程、小井沟输水干渠工程、乐自高速公路建设、220千伏变电站建设等重点工程;兴粮街农贸市场纠纷,高速路炮损等不稳定因素,都使信访维稳工作困难重重,预计在今后较长一段时间内信访形势都很严峻。
对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访维稳工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,切实发挥村组干部的工作主动性,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。
2012年10月24日
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