政府南太湖精英计划报名公告_.doc

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2009年湖州市人民政府南太湖精英计划报名公告

为贯彻落实市委办公室、市政府办公室《关于推进创新团队和领军人才队伍建设的若干意见》（湖委办[2008]6号）和《关于印发〈实施“南太湖精英计划”意见〉的通知》（湖委办通[2008]23号）文件精神，为做好2009年南太湖精英计划的组织实施工作，特发布2009年南太湖精英计划报名公告：

     一、申报条件

   在生物医药、新能源、环保节能、新材料、文化创意和现代农业等重点发展产业中，带项目、带技术、带资金，具有国外工作经历（学士学位的在国外工作5年以上，硕士学位的在国外工作3年以上，博士学位的在国外工作1年以上）并符合下列条件的留学归国创业领军人才及其创新团队：

（一）在国际某一学科或技术领域拥有市场开发前景广阔的高技术含量的科研成果；

（二）拥有独立知识产权和发明专利，且其技术成果国际领先、具有市场潜力并可进行产业化生产。

    二、申报对象

（一）目前在海外工作（创业）的领军人才及其创新团队；

（二）目前已在国内其他地区工作（创业），有意来湖创业的留学归国领军人才及其创新团队；

    （三）2008年7月1日后，来湖投资创业的留学归国领军人才及其创新团队。

    三、扶持政策

（一）重点推荐（A类）项目

    1、公司（企业）注册后1个月内，一次性给予领军人才200万元创业启动资金，并根据创业项目的产业化程度和发展前景，对在三年内有税利贡献，且年销售收入达到1亿元的，再给予100万创业奖励资金。

注册地在区（含湖州开发区、太湖度假区，下同）的，市、区各承担50%；注册地在县的，由县承担。

公司（企业）注册地所在的县（区）同时负责提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米住房公寓，三年内免收租金。

    2、从事科技开发项目的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，市或县（区）创业风险投资公司可给予不低于300万元左右的创业风险投资。

    3、对符合国家和省、市重点扶持的高新技术产业项目生产过程中流动资金不足的，可由有关担保公司给予不低于300万元左右的资金担保。

（二）优先推荐（B类）项目

    1、公司（企业）注册后1个月内，一次性给予领军人才100万元创业启动资金，并根据创业项目的产业化程度和发展前景，对在三年内有税利贡献，且年销售收入达到8000万元的，再给予100万创业奖励资金。

注册地在区的，市、区各承担50%；注册地在县的，由县承担。

公司（企业）注册地所在的县（区）同时负责提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米住房公寓，三年内免收租金。

    2、从事科技开发项目的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，市或县（区）创业风险投资公司可给予不低于200万元左右的创业风险投资。

    （三）一般推荐（C类）项目

    1、公司（企业）注册后1个月内，一次性给予领军人才50万元创业启动资金，并根据创业项目的产业化程度和发展前景，对在三年内有税利贡献，且年销售收入达到4000万元的，再给予50万创业奖励资金。

注册地在区的，市、区各承担50%；注册地在县的，由县承担。

公司（企业）注册地所在的县（区）同时负责提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米住房公寓，三年内免收租金。

    2、从事科技开发项目的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，市或县（区）创业风险投资公司可给予不低于150万元左右的创业风险投资。

    在分别享受上述扶持政策的同时，入选“南太湖精英计划”的A类、B类、C类项目均可享受以下扶持政策：

    1、以技术成果入股投资的，经评估，根据投资方的约定，其技术成果可按注册资本不低于30%、最高不超过70％作价入股。

    2、同时享受市委办、市府办《关于加快科技创新的若干意见》（湖委办[2008]2号）中的相关财政补助奖励政策。

    3、同时享受市政府及有关部门制定的有关引进人才的个人收入所得税市得部分奖励、子女入学、家属安置、人才开发资金资助、人才培养等方面优惠政策。

    四、承接载体

湖州市现有创业平台包括：

湖州市留学人员创业园，湖州科技创业园，南太湖科技创新中心，德清科技创业园，长兴科技创业园，安吉科技创业园，吴兴科技创业园，南浔科技创业园等。

    五、组织实施程序

（一）报名登记。

即日起至5月31日，由市人事局负责领军人才和优秀创新团队报名咨询联系和网上报名登记工作。

（二）资格认定和项目初审。

2009年6月初，由市委组织部、市人事局对报名人员的国（境）外留学学历、经历等进行认定、审核；由市科技局牵头对报名人员的创业计划书及相关材料进行初审，对其提交的知识产权和发明专利进行认定、评估。

在资格认定和项目初审基础上，确定提交专家组进行评审的人选及其项目。

    （三）项目评审和答辩对接。

    1、技术评审。

2009年6月中旬，由市科技局根据项目评审细则，邀请具有国际水平的国内相关专业的科技专家（每个创业投资项目评审专家一般不少于5名）进行项目技术评审，并提出进入综合评审的项目建议名单。

    2、综合评审。

2009年7月上旬，由市科技局委托相关创业风险投资管理公司就项目的创业前景、产业化可行性、创新团队、财务评价等进行综合评审，并组织召开评审反馈会，提出进入答辩对接的项目建议名单。

   3、答辩对接。

2009年7月下旬由市科技局邀请技术、风投、行业管理、知识产权、财务管理等专家组织答辩组，对进入答辩程序项目的领军人才及其团队进行答辩,并综合技术专家评审、风投公司评审和答辩情况进行综合排序后提出入选年度“南太湖精英计划”项目建议。

同时由市实施“南太湖精英计划”领导小组办公室（以下简称“市实施办”）组织召开答辩项目对接会。

    （四）项目审定。

市实施办综合项目评审和答辩对接情况，征求有关部门意见后，提出入选年度“南太湖精英计划”项目建议。

项目建议分为重点推荐（A类）、优先推荐（B类）、一般推荐（C类）和不推荐（D类），提交市实施“南太湖精英计划”领导小组审定。

   （五）公布领军人才。

经市实施“南太湖精英计划”领导小组审定后，由市实施办在网上公示一周。

公示无异议后网上公告2009年度“南太湖精英计划”入选领军人才及项目。

    （六）项目洽谈。

2009年10月中旬前，由市委组织部、市人事局、市科技局牵头，各县（区）（含湖州开发区、太湖度假区，下同）主要领导负责，建立由组织、科技、人事、经委、农业等部门领导和科技风险投资、财务、管理等专家人员组成的项目洽谈小组，与确定为A类项目的领军人才及其团队进行项目洽谈。

B类、C类项目由各县（区）自行负责洽谈。

   （七）签订合同。

2009年10月底前，项目洽谈结束，确定为A类的项目由市委组织部、市人事局牵头，在市政府鉴证下，由项目落户所在的县（区）政府与洽谈成功的领军人才签订合同，明确双方的权利、义务和相关责任。

B类、C类项目由项目落户所在的县（区）政府负责做好鉴证、签约工作。

2009年11月30日前，A类、B类、C类项目完成公司（企业）注册登记工作。

   六、其他事宜

   1、鼓励海外高层次人才与湖州及所属各县（区）企业对接洽谈。

对有需求合作项目的海外高层次人才，由市经委和县（区）相关主管部门牵头协助做好与企业的对接洽谈工作。

    2、列入中央和省海外高层次人才引进计划的，同时享受中央和省的相关政策。

    七、申报办法

    拟报名人员请填写《申请书》、《创业计划书》后发送电子邮件至mafeng5656@进行报名；

湖州市南浔区联系人：

南浔区人力资源开发管理办公室           马烽

联系电话：

0572-3013686，传真：

0572-3026682

附件：

南浔简介

湖州市引进领军型海外留学归国创业人才计划申请书

创业计划书

“魅力南浔”——浙江省湖州市南浔区简介

    南浔区是2003年1月新建的湖州市辖区，区域面积716平方公里，人口51万，下辖9个镇和1个省级开发区。

南浔是中国十大魅力名镇之一，自古就有“丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦、江南古镇”的盛誉和桥镇、水乡、湖笔之都、灯迷水乡的美称。

---南浔区域优势独特。

位于江浙沪两省一市的交界处，北濒太湖，东接江苏省苏州市,地处长三角城市群的中心腹地，是湖州市接轨上海的桥头堡，318国道、京杭运河和被誉为“东方小莱茵河”的长湖申航道穿境而过，距上海、苏州、杭州等大城市均为100公里左右；区域内，申苏浙皖和申嘉湖高速公路已经全线建成通车；湖乍铁路正在规划建设之中。

---南浔文化底蕴深厚。

早在南宋时期，就已“耕桑之富，甲于浙右”，清朝末年至民国初期，南浔利用上海开埠时机，成为全国蚕丝贸易中心，当时南浔本地特产—“辑里丝”出口占全国生丝出口的一半以上，南浔由此成为近代中国丝绸工业的发源地、民族工业萌芽最早的地区之一，曾涌现了“四象八牛七十二金黄狗”的近百家丝商巨富，对江南乃至全国的经济社会发展产生了巨大的影响，民谚称之为“小小南浔镇，可抵半个苏州府”。

---南浔旅游资源丰富。

拥有国家4A级景区的南浔古镇、桥镇之称的双林镇、“中国湖笔之都”的善琏镇、灯迷之乡的菱湖镇、古塔地遗址的千金镇、古村落的和孚镇荻港村等，形成了江南少有的古镇群落，为南浔构筑起了完整的古镇经济文化圈。

区所在地南浔镇是具有独特的水乡古镇风貌、别具一格的江南圆林、中西合璧的精美建筑，被联合国教科文组织列为世界历史文化遗产预备清单。

南浔镇是“中国十大魅力名镇”、“中国历史文化名镇”、“全国文明镇”，现有国家级、省级和市级文保单位15处，拥有小莲庄、嘉业堂藏书楼、国民党元老张静江故居、江南豪宅张石铭旧居、独具江南风情的明清古建筑群—百间楼等一批历史遗存。

悠久的历史、深厚的文化和丰富的旅游资源吸引着四面八方的游客前来观光休闲，2008年游客超过250万人次。

---南浔人才集聚明显。

南浔历来人才辈出，早在宋、明、清三代就有进士41名，有着“九里三阁老，十里两尚书”之称。

到现当代，诞生了国民党元老、西湖博览会创始人张静江，清末民初四大藏书家之一刘承干，西冷印社创始人之一张石铭，著名报告文学家徐迟，著名书法家沈尹默、费新我等一批名人贤士，还有原中国工程院副院长卢良恕、“两弹一星”总设计师屠守锷等.现有全国颇具影响力的南浔籍专家、学者80多人，其中“两院”院士8人。

建区以来，区委、区政府十分重视人才工作，目前，人才总数超4万人，享受国务院津贴有9人，省“151”人才工程培养人选5人，在全国行业协会中具有影响的领军人才2人，市重大科技进步奖1人，市突贡人才5人，市“1112”人才工程培养人选10人，“5155”产业英才2人。

有4家企业博士后科技工作站、25家省级研发技术中心，有近百家民营科技企业与高校科研院所建立了合作关系。

定期在全区企事业中开展“招硕引博”、“重才奖、英才奖”评选表彰，每年组织高层次人才疗休养等，为人才创业创新提供良好的环境。

---南浔发展势头强劲。

全区已形成了新型纺织、木业、电磁线、电梯四大制造中心和电机、不锈钢、电子信息、生物医药、环保、汽摩配件六大优势产业。

其中，特种电磁线生产是我国电磁线的重要生产基地，产量占全省的50%，全国的17%，获国家火炬计划南浔特种电磁线产业基地称号。

南浔实木地板产销量占到全国的50%以上，是名副其实的“不见森林的木业大区”，被列入浙江省区域支柱产业重大科技攻关试点区和浙江省木业商标品牌基地，并荣获了“中国实木地板之都”称号。

南浔电梯生产占全国的6％、占浙江省的35％。

世界500强企业美国泰科公司、世界第三大电梯制造商芬兰通力集团、全球管状电机行业排名第一的法国尚飞集团等世界强势企业相