排架坍塌事故综合实战应急演练方案.docx
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排架坍塌事故综合实战应急演练方案
排架坍塌事故综合实战应急演练
一、演练依据
二、演练目的
三、演练工作原则
四、演练题目与科目
(一)演练题目
(二)演练科目
五、演练时间与地点
(一)演练时间
(二)演练地点
六、演练设计
(一)总体情况
(二)模拟场景
(三)演练过程
七、应急组织机构及职责
(一)应急演练组织
(二)应急演练筹备小组
(三)应急演练人员
(四)现场应急处置机构职责
八、演练报告程序
九、演练前期准备
(一)告示和标语
(二)设备与防护检查
(三)场地布置
(四)演练现场撤离路线图
(五)演练培训与安全交底
十、演练活动议程
十一、演练实施步骤
(一)准备阶段
(二)第一阶段:
事故信息报送
(三)第二阶段:
应急预案启动
(四)第三阶段:
应急救援行动
(五)第四阶段:
应急演练结束
一、演练依据
根据国家《安全生产法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)、《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011)、航运集团公司及工程项目经理部的相关制度、规定。
二、演练目的
(一)检验预案通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,不断完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。
(二)锻炼应急救援队伍通过开展应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度,提高其现场应急处置能力。
(三)磨合机制通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。
(四)宣传教育通过开展应急演练,普及应急知识,提高广大员工风险防范意识和自救互救能力。
三、演练工作原则
应急演练遵循“保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延为主,统一指挥、分级负责,内部自救和社会救援相结合”的原则。
1、以保护人员安全优先为原则,是指在应急演练救援过程中,当人员的生命安全和财产安全同时受到损失时,应优先保护人员的安全。
2、防止和控制事故蔓延为主是指在应急救援初期,首先要尽最大可能控制事故的蔓延,避免引发其他事故。
3、生产安全事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点,因此救援行动必须迅速、准确,须把各方面的力量组织起来,实行统一指挥下的分级负责制,应急指挥部和各有关应急救援小组根据本方案规定,在各自职责范围内做好应急响应和救援处置工作;并根据演练的发展情况,采取内部自救与社会救援相结合的方式,尽量降低损失。
4、应急演练工作要充分尊重规律和依靠科学。
在认清事故发展规律的基础上,利用科学技术力量,开展应急演练活动。
四、演练题目与科目
(一)演练题目
本次演练为生产安全事故(排架坍塌事故)综合现场检验性演练。
(二)演练科目
1、施工脚手架作业人员遇险逃生能力;
2、事故现场警戒与秩序维护;
3、应急抢险指挥能力;
4、抢险队伍反应能力和处置能力。
五、演练时间与地点
(一)演练时间
2018年7月11日下午16点。
(二)演练地点
船闸工程上游主导航墙排架拆除作业现场。
六、演练设计
(一)总体情况:
此次预案演练由航运集团有限公司、建设工程集团有限公司、航道开发投资有限公司主办,股份有限公司总承包管理部承办,同时邀请工程监理咨询有限公、消防中队、镇卫生院协同联合进行演练。
参加演练人员根据《航运集团有限公司生产安全事故综合应急预案》、《航道开发投资有限公司生产安全事故综合应急预案》、《枢纽应急预案》、《现场处置方案》各司其职,各负其责。
(二)模拟场景:
船闸上游主导航墙排架拆除过程中,发生坍塌,三名架子工发生坠落,被倒塌的排架压住,随时有可能扩大坍塌范围。
对此险情,航运集团各级应急小组及现场处置小组及时启动I级应急响应履行职责展开救援。
(三)演练过程:
险情发生后,施工单位总承包管理部立即上报了项目监理部、建设单位和公司总部,并请求外部救援。
由于事态严重,启动应急预案I级应急响应,成立应急救援现场处置指挥部,组织船闸工程应急救援保障队迅速开展前期应急救援工作。
集团公司同时启动I级应急响应,立即赶赴现场进行指挥救援。
在外部救援赶到后,事态得到了控制,经过抢救,受困人员排除生命危险,救援结束。
七、应急组织机构及职责
(一)应急演练组织
主办单位:
航运集团有限公司
建设工程集团有限公司
航道开发投资有限公司
承办单位:
股份有限公司总承包管理部
协办单位:
工程监理咨询有限公司
消防中队
镇卫生院
(二)应急演练筹备小组
领导小组组长:
组员:
集团应急办、公司应急办、项目部
工作小组组长:
副组长:
组员:
专家组:
(三)应急演练人员
1、航运集团有限公司
总经理(生产安全事故应急指挥中心总指挥)
副总经理(生产安全事故应急指挥中心副总指挥)
集团应急指挥中心各成员
2、航道开发投资有限公司
董事长(北江公司应急指挥中心总指挥)
总工程师(北江公司应急指挥中心副总指挥)
公司应急办公室各成员
3、股份有限公司
董事长(应急处置指挥中心总指挥)
安全管理部经理(应急处置指挥中心主任)
水电二局应急办公室各成员
4、广东水电二局北江航道工程总承包管理部
现场应急处置指挥中心总指挥
现场应急处置指挥中心副总指挥
现场解说人、现场摄像、现场记录
5、现场应急救援小组:
警戒疏导组:
工程技术组:
物资供应组:
应急抢险组:
通讯联络组:
后勤保障组:
(四)现场应急处置机构职责
序号
功能小组名称
责任人
主要职责
1
现场总指挥
①据灾难、事故现场的危险等级、潜在后果,决定相应的应急程序行动类型和报警级别。
②发出启动和解除应急救援命令、信号。
③授权他人指挥、协调应急程序行动。
2
现场副总指挥
①调动各抢险小组赶赴现场,负责联系调配外援力量,协调各方进行抢险救灾,负责现场抢险组织实施的各项工作。
②负责召集各参与抢险救援小组的现场负责人根据事故现场变化情况,研究现场救援和疏导方案。
③组织召开事故现场会,协助政府有关部门做好事故调查处理工作
3
应急技术组
①组织人员事故现场调查,会同有关部门做好现场事故监测工作,密切注视情况发展。
②及时向应急演练指挥部报告情况,进行事故趋势判定,并提供事故趋势意见和减灾对策。
③收集事故破坏及伤亡情况,评估事故损失,确定事故级别,及时上报评估结果。
④组织召开事故现场专家会,确定应急抢险的技术方案。
4
警戒疏导组
①加强演练区域治安管理和安全保卫工作。
②预防、防止各种违法犯罪活动,维护社会治安,协助交警维护道路交通秩序。
③增加警戒力量,加强对抢险物资集散点、事发区域等的警戒。
④在演练场内引导各功能组进出专用通道。
⑤引导演练车辆、人员及观摩的人员。
⑥对周边建筑物进行人员疏散。
5
应急抢险组
①迅速调集人员到演练区,抢救遇险人员,并协助有关部门进行工程抢险等,尽快恢复正常生活和生产秩序。
②协助有关单位及时抢险修复事发区重要水利、电力、供水、供气、易燃易爆、有毒、有污染等工程设施。
③对处于事发区的次生灾害源和易发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监视、控制,防止次生灾害的发生和扩展,减轻或消除危害。
6
物资供应组
组织、储备、调拨、管理演练物资,尤其是演练必备物资,保证物资及时到位。
7
后勤保障组
负责抢险救灾过程中的各项后勤服务工作,包括饮水、就餐、车辆安排、抢险工作联络、接待工作等,如有人员伤亡,还应协助有关部门做好送院抢救、救治费用协商、探病及家属的接待、安置工作,必要时通知保险公司派人到现场了解情况。
8
通讯联络组
①迅速联系、引导专业医疗救护队伍赶赴事发区,组织抢救受伤人员,向事发区提供临时应急所需药品、医疗器械。
②加强与外部单位的协调和联动。
③负责应急演练工作中的对外公关,经批准的新闻发布工作及有关科普知识的宣传等。
④根据应急指挥部的统一口径,接待媒体,形成通稿并对外发布。
⑤接触外界新闻媒体,对外发布信息,说明事故的真相,避免或者减轻市民的紧张和恐惧心理,避免不实的宣传造成恐慌。
⑥负责演练的前期准备、过程记录及录像拍摄等。
⑦有针对性地做好应急演练和防灾减灾知识的宣传,指导员工掌握自救互救方法
八、演练报告程序
九、演练前期准备
“航运集团有限公司排架坍塌事故综合实战应急演练”,落款单位为:
主办单位:
航运集团有限公司
建设工程集团有限公司
北江航道开发投资有限公司
承办单位:
股份有限公司总承包管理部
协办单位:
工程监理咨询有限公司
消防中队
镇卫生院
2018年7月10日上午,总包部对参演排架(涂有黄黑色的新钢管架)、卷扬机(挂倒排架)、应急车、警报器等设备和基坑临边防护设施以及救援器具进行安全检查,排除隐患,确保演练安全。
现场应急处置队伍服装
应急技术组:
大红色。
警戒疏导组:
橙色。
应急抢险组:
荧光黄色。
物资供应组:
深绿色。
后勤保障组:
天兰色。
通讯联络组:
红白相间。
2018年7月10日,场地应按要求平整、规划。
在演练区域范围内设置“现场应急指挥部、应急车辆停车位、应急物资仓库和应急物资存放处、观摩区、信息发布处(设在会议室)、应急救援队、警戒区、应急疏散通道、应急队集结区、避险区”等各类标识标牌。
二线上游主导航墙排架构造与布局图:
(四)演练现场撤离路线图
(五)演练培训与安全交底
2018年7月10日,对全体参演人员进行应急演练安全及方案培训及交底。
十、演练活动议程
(一)航道开发投资有限公司董事长介绍参加演练的领导和来宾;
(二)航运集团有限公司总经理致欢迎词;
(三)各就各位,现场处置组长向应急指挥中心总指挥报告“准备完毕”,集团应急指挥中心总指挥宣布:
“应急演练开始”。
(四)实施排架坍塌应急救援演练;
(五)宣布演练结束;
(六)领导进行演练点评及总结。
十一、演练实施步骤
(一)准备阶段
1.会场布置(音响布置、桌椅水牌摆放、场区标识等);
坍塌现场人员设备摆放就位(与会场布置同步)。
2.领导、嘉宾、观摩人员入席(接待人员负责引导);
应急救援小组在指定区域集合。
3.【主持人——】:
介绍观摩演练的领导和来宾。
“尊敬的各位领导、来宾、同志们,大家好!
欢迎来到船闸工程项目部。
今天在这里组织开展排架坍塌事故应急演练。
在演练开始之前,我先介绍莅临本次活动的领导和嘉宾:
政府应急办:
安监局生产安全事故应急指挥中心:
交通运输厅安全监督处:
航运集团有限公司:
建筑工程集团有限公司:
航道开发投资有限公司:
股份有限公司:
工程监理咨询有限公司:
在这里,我谨代表航道开发投资有限公司对前来指导的各位领导和嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面有请航运集团有限公司先生致辞,大家鼓掌欢迎!
”
4.致欢迎词。
【集团副总经理——】:
“(欢迎词)”
【主持人——】:
“请项目部汇报演练准备情况,请总经理宣布演练开始。
”
5.宣布演练开始。
【项目部——】:
“报告总指挥,船闸工程排架坍塌事故应急演练准备完毕,请指示。
”
【集团总经理——】:
“我宣布,演练开始。
”
(二)第一阶段:
事故信息报送
1.描述事故背景(同时现场排架发生坍塌)
(解说词:
现在是演练第一阶段,排架坍塌事故的发生和事故信息报送。
下午4:
00,船闸工程,3名架子工在上游主导航墙进行施工排架拆除,施工员进行指挥,安全管理人员在现场监督,2名工人在地面配合施工材料的转运。
架子工在拆除连墙件和其他附件时导致架体失稳,排架发生坍塌。
3名架子工发生坠落,被倒塌的排架压住。
事故发生后,施工员立即向现场总指挥报告。
)
旁白开始时,负责开动卷扬机将排架拉倒。
2.事故发现人员向现场总指挥报告
【施工员——】:
“报告总指挥!
我是施工员,现在上游主导航墙在排架拆除过程中发生坍塌,坍塌面积约170m²,有3名架子工坠落被压在排架下,情况紧急,部分架体仍处于失稳状态,有可能造成二次伤害,请求项目部立即支援。
”
【现场总指挥——】:
“立即停止排架拆除施工,马上封锁排架坍塌事故现场,撤离危险区域的作业人员,抓紧对现场受伤人员进行紧急救助,加派人手对危险区域进行巡查,密切关注险情发展。
”
【施工员——】:
收到!
”
3.现场总指挥向上级单位报告
(解说词:
现场总指挥按照事故报告的管理规定,向业主单位、总部、当地交通部门及安监局等单位报告事故情况。
同时请求外部消防、医疗救援)
【现场总指挥——】:
“董事长,下午四点钟左右,主导航墙发生排架坍塌事故,坍塌面积约170m²,已有3名工人被压在排架下,现场有二次坍塌风险,正在组织救援,请指示。
”
【航道开发投资有限公司董事长——】:
“收到,立即启动应急预案I级应急响应,制定相关救援方案,报告消防、医院,请求支援,在确保救援人员安全的前提下,救出伤员,我立刻召集应急小组人员赶赴现场,。
”
【现场总指挥——】:
“收到!
”
【航道开发投资有限公司董事长——】:
“X总,下午四点左右,主导航墙发生排架坍塌事故,坍塌面积约170m²,已有3名工人被压在排架下,现场有二次坍塌风险,正在组织救援,公司已启动I级应急响应,请指示。
”
【集团应急办】:
“收到,立即按预案采取措施,全力救援,我立即向集团领导报告。
”
【航道开发投资有限公司董事长——】:
“收到!
”
【集团应急办】:
“X总,下午四点左右,主导航墙发生排架坍塌事故,坍塌面积约170m²,已有3名工人被压在排架下,现场有二次坍塌风险,正在组织救援,公司已启动I级应急响应并赶赴现场,请指示。
”
【集团副总指挥——】:
“收到,立即召集集团应急指挥中心人员赶赴现场,报告上级主管部门,我立即向X总报告。
”
【集团应急办】:
“收到!
”
【集团副总指挥——】:
“X总,下午四点左右,飞来峡船闸二线上游主导航墙发生排架坍塌事故,坍塌面积约170m²,已有3名工人被压在排架下,现场有二次坍塌风险,正在组织救援,已达到集团I级应急响启动条件,请指示。
”
【集团总指挥——】:
“收到,立即启动集团I级应急响应,我立刻赶赴现场,随时报告救援进展。
”
【集团副总指挥——】:
“收到!
”
(集团应急办模拟报告上级主管部门)
(解说词:
现在进入演练第二阶段:
应急启动,由现场总指挥指令发出事故警报,启动应急预案。
现场副总指挥召集应急救援小组,部署应急抢险任务。
)
1.启动应急预案
【现场总指挥——】:
“————,立即发出事故警报,启动排架坍塌应急预案,通知全体应急救援小组集合,准备开展救援工作。
”
(警报响起——)
2.现场副总指挥召集各应急救援小组组织救援
【现场副总指挥——】:
“收到!
各应急救援小组立即到船闸上游1号集结区集合!
”
【警戒疏导组——】:
“报告,警戒疏导组集合完毕,请指示!
”
【应急技术组——】:
“报告,应急技术组集合完毕,请指示!
”
【应急抢险组——】:
“报告,应急抢险组集合完毕,请指示!
”
【物资供应组——】:
“报告,物资供应组集合完毕,请指示!
”
【后勤保障组——】:
“报告,后勤保障组集合完毕,请指示!
”
【通讯联络组——】:
“报告,通讯联络组集合完毕,请指示!
”
3、现场副总指挥布置抢险任务
1)抢险动员
【现场副总指挥——】:
“现在二线上游主导航墙在排架拆除过程中发生坍塌,坍塌面积约170㎡,有3名架子工坠落受伤,情况紧急,部分架体仍处于失稳状态,有可能造成二次伤害,我们要立即开展救援。
这次抢险任务非常艰苦,我们要与时间赛跑,各司其职,完成抢险任务,明白吗?
”
【各应急工作小组】:
“明白!
”
(2)分配抢险任务
【现场副总指挥——】:
“,你带领警戒疏导组全体成员立即赶赴事故现场,扩大警戒范围,保证救援通道畅通,引导救援人员、抢险车辆进入事故现场,立即行动!
”
【警戒疏导组——】:
“收到!
立即行动!
”
警戒疏导组赶赴事故现场。
【现场副总指挥——】:
“,你带领应急技术组全体成员立即赶赴事故现场,根据现场实际情况制定应急救援方案,立即行动!
”
【应急技术组——】:
“收到!
立即行动!
”
应急技术组赶赴事故现场。
【现场副总指挥——】:
“,你带领应急抢险组全体成员立即赶赴事故现场,判断并利用应急资源对事故区域实施抢险!
同时,必须确保全体成员安全的前提下实施抢险,立即开始行动!
”
【应急抢险组——】:
“收到!
”
应急抢险组赶赴事故现场。
【现场副总指挥——】:
“,你带领物资保障组全体成员立即赶赴事故现场,确保应急设备物资及时到位,立即行动!
”
【物资供应组——】:
“收到!
立即行动!
”
物资供应组赶赴事故现场。
【现场副总指挥——】:
“,你带领后勤保障组全体成员立即赶赴事故现场,提供抢险救灾过程中的各项后勤服务工作,立即行动!
”
【后勤保障组——】:
“收到!
立即行动!
”
后勤保障组赶赴事故现场。
【现场副总指挥——】:
“,你立即落实通讯联络组全体成员,联系公安消防和医院,请求外部支援,立即行动!
”
【通讯联络组——】:
“收到!
立即行动!
”
通讯联络组赶赴事故现场(到消防车、救护车临时停放位置时,提醒其开车进场)。
分配完抢险任务后,现场副总指挥乘车抵达事故现场。
(四)第三阶段:
应急救援行动
1.各应急救援小组进入现场开展工作
(解说词:
现在进入演练第三阶段:
应急救援行动。
各应急救援小组接到抢险命令后分别奔赴事故现场,各司其职快速抢救。
各项工作紧张有序地展开。
应急技术组进入现场险情地段勘查排架坍塌情况,监测并收集相关数据,进行事故技术分析,制定应急抢险方案。
警戒疏导组将事故现场人员撤离至安全地带,用铁栏杆和警戒带在危险区域设置警戒隔离区。
应急抢险组利用应急物资和人力资源对事故区域进行抢救,确保抢险人员人身安全,同时,协同应急技术组制定应急抢险方案。
物资供应组调集应急抢险物资、机械设备进场,参加救援。
后勤保障组进行应急车辆调度、抢险工作联络、家属接待与安抚、联系保险公司等工作。
通讯联络组联系了消防中队、医院,消防车与救护车已进入救援现场。
)
【警戒疏导组——】:
“报告何指挥,已经对事故现场做好警戒,确保救援线路畅通,应急技术组可以进入坍塌现场进行勘查。
”
【现场副总指挥——】:
“收到!
”
【应急技术组——】:
“报告何指挥,已赶赴事故现场,根据现场实际情况制定应急救援方案。
”
【现场副总指挥——】:
“收到!
”
【通讯联络组——】:
“报告何指挥,已拨打电话119(公安消防)和120(医院),外部支援已赶赴事故现场。
”
【现场副总指挥——】:
“收到!
”
【应急抢险组——】:
“报告何指挥,应急抢险组全体成员已到达事故现场,原地待命。
”
【现场副总指挥——】:
“收到!
”
【物资供应组——】:
“报告何指挥,应急物资已到位,请指示。
”
【现场副总指挥——】:
“收到,原地待命!
”
【后勤保障组——】:
“报告何指挥,后勤保障组全体成员已到达事故现场,原地待命。
”
【现场副总指挥——】:
“收到!
”
【现场副总指挥——】:
“报告林总指挥,所有应急救援小组到位,请指示。
”
【现场总指挥——】:
“收到,马上落实救援可实行方案,确保应急抢险人员自身安全情况下开展救援行动。
”
2.抢险方案的确定
(解说词:
应急技术组经分析研究,提出现场抢险方案,方案报应急指挥部,经审查同意后实施。
)
【现场总指挥——】:
报告刘总,现场应急救援队伍集结完毕,消防、救护车已到达现场,现场应急指挥部确定的应急技术处理方案。
先对失稳排架进行加固,对坍塌的架体进行割除,然后清理出救援通道,救出受伤人员,汇报完毕。
【集团总指挥——】:
“收到,同意实施,立即开展救援行动,全力抢救遇险人员,要做好技术交底和预防二次坍塌风险,确保应急抢险人员安全。
”
【现场总指挥——】:
“收到”
梁跃先向应急抢险组成员进行技术交底。
3.抢险方案的实施
(解说词:
应急技术组向应急抢险组完成了应急抢险方案技术交底。
现场副总指挥向应急抢险组发出按抢险方案组织救援的指令。
)
【现场副总指挥——】:
“应急抢险组。
”
【应急抢险组——】:
“应急抢险组收到,请指示!
”
【现场副总指挥——】:
“请你们按照抢险方案立即组织抢险救援。
”
【应急抢险组——】:
“收到,立即行动!
”
(解说词:
应急抢险组按照抢险方案对失稳的排架加设连墙件、剪刀撑、斜撑。
在确定失稳排架安全稳固后,同时在确保抢险人员和受伤人员免遭受二次伤害情况下,配合消防官兵利用扳手、切割机、撬杆等工具对倾覆的架体进行分解、切割,清理救援通道,救出伤员。
医疗救护人员对伤员进行初步诊断,止住流血部位,包扎外部伤口,对骨折部位进行固定,将伤员抬上救护车,送往医院。
)
医疗救护人员用担架将伤员抬上救护车,救护车、消防车同时开出事故现场。
【应急抢险组——】:
“报告何指挥,按照抢险方案,现场抢险工作已完成,3名伤员已救出,经排查,无其他人员受伤。
”
【现场副总指挥——】:
“收到!
通讯联络组,伤员现在情况如何?
”
【通讯联络组——】:
“报告何指挥,刚刚救护车已将3名伤员送往医院,经医生现场检查,初步诊断伤员大腿骨折,头部有擦伤,生命体征正常。
”
【现场副总指挥——】:
“收到!
后勤保障组请组织人员前往医院,照看并留意伤者的病情,及时汇报伤员治疗情况。
”
【后勤保障组——】:
“收到!
立即行动!
”
【现场副总指挥——】:
“请各小组注意!
请前往2号集结区列队,集合前往1号集结区。
”
1.各应急救援小组集合
各小组在1号集结区集合。
(解说词:
现在进入演练第四阶段:
应急演练结束。
在现场指挥部正确领导下,经过全体抢险人员的共同努力和公安消防、医院等单位的全力协助,被坍塌排架压伤的人员已救出,险情已经排除。
完成抢险任务后,各应急救援小组集合,汇报抢险情况。
应急总指挥宣布应急演练结束。
航运集团刘卫东总经理对演练活动进行点评总结。
)
【现场副总指挥——】:
“各小组列队报到。
”
【警戒疏导组——】:
“报告,警戒疏导组成员到齐!
”
【应急技术组——】:
“报告,应急技术组成员到齐!
”
【应急抢险组——】:
“报告,应急抢险组成员到齐!
”
【物资供应组——】:
“报告,物资供应组成员到齐!
”
【后勤保障组——】:
“报告,后勤保障组成员到齐!
”
【通讯联络组——】:
“报告,通讯联络组成员到齐!
”
【现场总指挥——】:
“报告刘总指挥,受伤人员已救出,送往医院进一步救治,现场各项险情已排除。
请指示。
”
【集团总指挥——】:
“收到!
继续做好排架坍塌事故现场的警戒与监测工作,应急响应降至III级,妥善做好各项善后和舆情监测发布工作。
”
【现场总指挥——:
“是!
”
2.宣布演练结束
(解说词:
本次演练活动结束,请刘卫东总指挥宣布演练结束。
)
【集团总指挥——】:
“我宣布,应急演练结束!
”
3.演练总结
【主持人——】:
“下面有请政府应急办处长对本次演练进行点评。
”
【点评嘉宾——政府应急办】:
【主持人——】:
“下面有请航运集团总经理对本次演练进行总结讲话。
”
【集团总指挥——】:
总结讲话。