智能电网信息管理系统及费控智能电能表产业化项目可行性研究报告.docx

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智能电网信息管理系统及费控智能电能表产业化项目可行性研究报告

智能电网信息管理系统

及费控智能电能表产业化项目

可行性研究报告

XXXXXXX有限责任公司

年月

1.1项目背景………………………………………………………………..1

1.2可行性研究的依据……………………………………………………..1

1.3项目提出的背景………………………………………………………..1

1.4项目建设目标…………………………………………………………..4

1.5建设的必要性…………………………………………………………..5

1.6可行性研究工作的范围………………………………………………..7

1.7项目建设内容…………………………………………………………..7

1.8项目总投资和资金来源………………………………………………..7

1.9可行性研究的主要结论……………………………………………….7

2、建设单位基本情况……………………………………………………...9

2.1公司简介………………………………………………………………..9

2.2项目的SWOT分析……………………………………………………11

3、市场预测……………………………………………………………….16

3.1项目项状况及发展前景………………………………………………16

3.2市场需求………………………………………………………………19

3.3仪器仪表产业结构调整………………………………………………19

3.4行业的发展存在的问题………………………………………………20

4、产品方案及建设规模………………………………………………….22

4.1产品方案……………………………………………………………….22

4.2建设规模……………………………………………………………….24

5、项目选址及建设条件…………………………………………………..25

5.1项目的紧迫性…………………………………………………………..25

5.2项目选址………………………………………………………………..25

5.3建设条件………………………………………………………………..26

6、工程设计方案…………………………………………………………...30

6.1设计的主要原则………………………………………………………..30

6.2项目建设内容…………………………………………………………..31

6.3工艺设计………………………………………………………………..32

6.4总图、运输……………………………………………………………..35

6.5土建工程………………………………………………………………..38

6.6给排水工程……………………………………………………………..39

6.7采暖通风空气调节……………………………………………………..40

6.8电气工程………………………………………………………………..41

6.9弱电系统………………………………………………………………..41

6.10火灾报警系统…………………………………………………………41

7环境保护………………………………………………………………….42

7.1编制依据………………………………………………………………..42

7.2环境影响分析…………………………………………………………..42

7.3环境保护措施…………………………………………………………..43

8、劳动安全和卫生………………………………………………………...45

8.1劳动安全危险因素分析………………………………………………..45

8.2安全措施………………………………………………………………..45

9消防……………………………………………………………………….47

9.1规划设计的依据………………………………………………………..47

9.2防火安全措施…………………………………………………………..47

9.3消防设施………………………………………………………………..48

10节能与合理利用资源…………………………………………………...49

10.1节水节能依据…………………………………………………………49

10.2节水节能措施…………………………………………………………50

11、工厂组织和劳动定员………………………………………………….51

11.1公司的组织结构………………………………………………………..51

11.2生产班制和定员………………………………………………………52

11.3人员培训………………………………………………………………53

12、项目建设实施计划…………………………………………………….55

12.1进度安排的依据………………………………………………………55

12.2进度安排的原则………………………………………………………55

12.3项目实施的进度安排…………………………………………………55

12.4施工过程的控制措施…………………………………………………57

13、工程建设招标………………………………………………………….58

13.1建设工程招标依据……………………………………………………58

13.2招标范围………………………………………………………………58

13.3招标组织形式…………………………………………………………58

13.4招标时间安排…………………………………………………………59

13.5招标项目基本情况表…………………………………………………59

14投资估算与资金筹措…………………………………………………...60

14.1总投资估算编制依据…………………………………………………..60

14.2项目投资估算的原则…………………………………………………..60

14.3总投资估算……………………………………………………………..60

14.4投资使用计划与资金筹措……………………………………………65

15财务评价………………………………………………………………...68

15.1编制依据………………………………………………………………68

15.2基础数据与参数选取的说明…………………………………………68

15.3年运营收入和营业税金………………………………………………69

15.4运营成本估算…………………………………………………………69

15.5财务盈利能力分析……………………………………………………70

15.6项目偿债能力分析……………………………………………………71

15.7评价结论………………………………………………………………71

16社会效益评价…………………………………………………………...72

16.1社会影响分析…………………………………………………………72

16.2项目与所在地互适性分析……………………………………………72

16.3社会风险分析…………………………………………………………72

16.4社会评价结论…………………………………………………………73

17风险分析………………………………………………………………...74

17.1风险因素………………………………………………………………74

17.2防范和降低风险对策…………………………………………………76

18结论与注意的事项……………………………………………………...77

18.1结论…………………………………………………………………….77

18.2注意的事项……………………………………………………………78

附件

企业法人营业执照

企业组织机构代码证

税务登记证

2007年、2008年、2009年度财务审计报告（报表）

1总论

1.1项目背景

1.1.1项目名称

智能电网信息管理系统及费控智能电能表产业化项目

1.1.2项目单位建设

本项目建设单位为XXXXXXX有限责任公司。

1.2可行性研究的依据

（1）国家智能电网建设规划；

（2）国家智能电网用电信息采集系统建设的总体目标；

（3）《投资项目可行性研究指南》（试用版），投资项目可行性研究指南编写组，中国电力出版社，（2002年3月）；

（4）国家发改委、建设部发布《经济评价方法及参数》（三版）；

（5）国家发改委、建设部《建设项目经济评价细则》；

（6）国家财政部关于《企业会计准则》（92）财工字574号文《工业企业财务制度》和（92）财会字67号文《工业企业财务制度》；

（7）《陕西省建筑工程综合概预算定额（1999）》；

（8）《XX市建设项目城建费用统一收费一览表》；

（9）《陕西省工程建设其它费用定额》；

（10）国务院令134号（1993）中华人民共和国营业税暂行条例；

（11）国务院令134号（1993）中华人民共和国企业所得税暂行条例。

1.3项目提出的背景

1.3.1费控智能电能表的项目背景

随着城乡电网改造的进一步深入，特别是企业信息化的发展，智能化可通信低压电器近两年发展迅猛，不仅在工业用户，即使在民用场所，也是低压电器的发展方向。

目前计量表计资产绝大部分归用户所有，供电企业没有对计量表进行统一接管，计量表计种类较多，有普通电子式电度表、机械表、IC卡表等，表计老化，计量不准确，误差较大，高耗能、淘汰型号多，轮换校验较为困难，管理上存在诸多缺陷。

致使线损过大，电量流失，电费回收困难，给供电企业造成很大的经济损失。

费控智能电能表的实施和推广正是为适应现代化社会发展的需要，通过远程或本地费控实现了城乡低压配电电网统一管理、统一核算、统一价格，也是对国家政府“城乡电力同网同价”政策的有力支持。

同时减轻了农村用电户的负担，提高了电力企业的用电管理水平和工作效率，减少繁杂的抄表催费工作，使抄表工作变的既快又准，同时又不干扰用户，在提高电费回收率的同时也提高了服务质量，真正实现了对电力营销与服务全过程的计算机网络化控制与管理目标。

国家电网09年正式提出智能电网建设计划。

在09年5月21日国家电网召开的“2009年特高压输电技术国际会议”上明确指出要建设坚强智能电网的目标。

将在未来10年内打造一张智能电网作为国网公司的最主要的任务。

按照规划，智能电网建设将分三个阶段：

在2010年之前完成规划与试点工作；2011年-2015年是全面建设阶段，2016年-2020年是引领提升阶段，计划到2020年，全面建成统一的坚强智能电网。

电力设备行业分析师估计，在这三个阶段里总投资预计将超过4万亿元，即第一阶段预计投资5500亿元；第二阶段预计投资2万亿元；第三阶段预计投资1.7万亿元。

国家智能电网的投资中，配网自动化和用户侧系统将占40%，智能电表即属于这一领域，它是未来中国电网新的投资方向，将成为新能源、新技术、新材料的综合应用平台。

智能电网所引发的电能表产业升级换代，将会在未来10年中形成一个巨大的市场需求。

2010年国网公司已开始实施智能电能表的集中采购，每次采购量均在千万只左右，为专业智能电能表企业的产业化发展提供了广阔的前景。

XXXXXXX有限责任公司是国家电网统一集采资格审查合格入围企业，为进一步增强企业实力，使公司继续得到大规模、高水平、高效益的发展，将借助智能电网改造的大好机遇，利用公司在智能表行业的领先地位和已有的先进生产管理经验，经研究论证，确定扩建生产规模为1000万只/年智能电表生产能力，成为国家智能电网建设中重要的智能电表产业化基地。

1.3.2智能电网信息管理系统

智能电网就是通过提高自动化技术水平，能够进一步提高电网的安全可靠运行；通过提高需求侧管理水平，从而能够有效提升能源的使用效率,使电网的运行更加有效。

建立高速、双向、实时、集成的通信系统是实现智能电网的基础，没有这样的系统，任何智能电网的特征都无法实现。

智能电网的数据获取、交换和控制都需要这样的系统。

我公司根据国家电网公司建设智能化电网的要求，结合供电企业在配电网监控、管理、服务等方面的实际需求，而研发的10KV至400V配电网全方位的监控管理系统，它既能监测400V的电压情况，又能逻辑监测10KV线路的运行情况，可作为配电网的配电监控、用电管理、供电服务智能化、电力电子商务系统。

涵盖所有电压等级,由发电、输电、变电、配电、用电、调度等环节有机组成,包括传统电网中发、输、变、配、用电各个环节相关的产品和技术，依托于现代先进的传感测量技术、通讯技术、信息技术、计算机技术和控制技术。

应用该系统可以通过使用传感器、计量表、数字控件和分析工具，自动监控电网、优化电网性能、防止断电、更快地恢复供电，对电力使用的管理也可细化到每个联网装置。

在电力设备方面，智能电网建设将带来高级调度自动化系统、柔性输电、数字化开关、数字化互感器、配网自动化、用电管理采集系统等设备纳入电子地图（GIS）平台中进行管理，并且与实际位置一致，实现了对配电网的规范化和可视化管理，同时可以及时准确的统计查询线路设备等数据,有效避免了原来数据多口统计、统计结果不一致的情况。

实现了图形化数字电网模型，新增、更换线路设备的信息可及时得到更新，使线路设备走径图及设备信息始终保持最新的状态，实现了动态化管理。

全面提高了配电网络信息化管理水平。

1.4项目建设目标

XXXXXXX有限责任公司通过实施年产1000万只智能电表生产项目，将实现以下战略目标：

（1）使公司成为我国费控智能电能表的一大品牌，并成为费控智能电能表制造领域的一大生产基地。

（2）企业经济效益更上一层楼，本次项目2011年6月建成后，智能电表的年生产能力达到300万只，年营业收入达60000万元。

（3）2012年项目建成后，基地年生产能力将达到1000万只，年营业收入达200000万元。

1.5建设的必要性

（1）智能电网建设的需要

随着城乡电网改造的进一步深入，特别是随着企业信息化的发展，智能化可通信低压电器近两年发展迅猛，不仅在工业用户，居民场所也用得越来越多，它是低压电器的发展方向。

目前国内计量表计资产绝大部分归用户所有，供电企业没有对用户的计量表进行统一接管，计量表计种类较多，有普通电子式电度表、机械表、IC卡表等，表计老化，计量不准确，误差较大，高耗能、淘汰型号多，轮换校验较为困难，管理上存在诸多缺陷。

费控智能电能表的实施和推广正是为适应现代化社会发展的需要，提高了电力企业的用电管理水平和工作效率，减少繁杂的抄表催费工作，使抄表工作变的既快又准，同时又不干扰客户，在提高电费回收率的同时也提高了服务质量，真正实现了对电力营销与服务全过程的计算机网络化控制与管理目标。

国网公司09年正式提出智能电网建设计划，同时将在未来10年内打造一张智能电网作为国网公司的最主要的任务。

智能电网所引发的电能表产业升级换代，将会在未来10年中形成一个巨大的市场需求。

智能电网中市场最大也是最重要的一块市场需方侧管理。

而电能表行业正好是处于这个领域，所以有先天的优势。

为电能表企业的技术、产品向相关领域拓展提供了极好的发展机遇。

智能电网信息管理系统整合了电网运行、保护、计费、停电、控制等实时信息与各种管理信息，不论生产一线人员还是管理人员，均可以快速地获取整合后的电网综合信息，使电网企业对电力系统的控制能力得到极大的提高。

我国智能电网建设正在起步阶段，部分省市电网企业加大对智能电网的投资，迫切需要建设除建立实时数据采集体系之外，综合利用实时数据库技术，整合电网运行管理、客户需求侧管理，逐步构建智能电网体系。

实现对电网与电力设备运行状态的监测与控制；实现电网本身实时信息和管理信息的充分共享，满足企业各层面对电网实时和历史信息的获取与利用；实现电网实时信息与管理信息的有效集成，在控制系统与管理系统之间建立起桥梁，为企业决策提供全面充分的有效信息与专业支撑工具。

（2）企业自身发展的需要

XXXXXXX有限责任公司长期致力于载波电能表及智能抄表系统的研发、生产、销售和技术服务，产品已在电力公司投入批量使用。

得到了客户的高度认可；公司10年来积累了大量研发和生产实践经验；新投入生产的费控智能电能表技术先进，是智能电网的终端产品。

加之国家陆续出台的一系列市场政策，为项目的建设提供了良好的政策环境。

基于此，XXXXXXX有限责任公司提出建设费控智能电能表产业化项目。

XX公司根据自身的优势，对公司的未来提出了新的发展目标：

企业经济效益更上一层楼。

到2011年新生产基地的智能电能表的生产能力达到300万只，年营业收入达60000万元。

2011年项目建成后，生产基地合计生产能力将达到1000万只，年营业收入达200000万元。

要达到上述目标，公司必须适应国家智能电网建设的需要，尽快实施智能电表扩建项目，扩大生产能力，提高产品的研发创新水平。

通过项目的建设，巩固公司的市场优势，进一步提高公司产品的市场占有率。

因此本次实施年产1000万只智能电表生产项目是XX公司发展旅途上必须迈出的关键一步，也是公司发展的重大现实需要。

1.6可行性研究工作的范围

本报告主要论证年产1000万只费控智能电能表生产项目建设的必要性，配电网智能监控管理系统的可行性，进行市场需求及项目建设条件分析，提出工程建设方案，进行环保、消防、节能与职业安全卫生的方案设计。

并编制建设项目的投资估算，进行财务分析评价，以确定项目建设的可行性。

1.7项目建设内容

本项目的主要建设内容包括生产区和非生产区两部分。

生产区主要包括六栋标准厂房的建设及配件库、成品库、原料库的建设。

非生产区的建设主要包括综合办公楼和职工宿舍楼的建设。

1.8项目总投资和资金来源

项目总投资31000万元，其中固定资产投资26285万元，建设期利息2100万元，流动资金2615万元。

项目资金来源为：

企业自筹资金15000万元，为企业滚存利润及股份转让投资资金

其余申请银行长期贷款及短期贷款解决。

1.9可行性研究的主要结论

（1）能电网信息管理系统及费控智能电能表产业化项目，符合国家智能电网建设规划要求。

因此，本项目符合国家产业化政策和建设方针。

（2）本项目的建设符合XX高新区草堂科技产业基地的产业发展目标和总体规划。

（3）项目总体规划方案设计合理，职责分工明确，组织有序。

（4）本项目总投资31000万元，其中固定资产投资26285万元，流动资金2615万元。

项目的经济效益分析表明，2012年达产后，全年销售收入为200000万元，投资利税率20%，项目经济效益评价良好。

项目投资回收期为2.5年，符合财务评价的要求；同时该项目受益期长，投资风险较小，具有显著的社会效益、经济效益和生态效益，是保证社会经济全面协调和可持续发展的好项目。

（5）项目存在的风险影响因素较少，影响程度较低。

2、建设单位基本情况

2.1公司简介

XXXXXXX有限责任公司自1997年以来，一直致力于载波电能表及抄表系统的研发、生产、销售和技术服务，产品已在电力行业广泛使用，得到了客户的高度认可；1999年注册于XX高新技术开发区，是专业的智能电表企业；2005年公司总部搬迁XX经济技术开发区，办公地点设在高新开发区唐延路旺座现代城，办公场所1500平方米，注册资金3000万元，XX电表厂搬迁北京市门头沟区1号，注册非独立法人“XXXX北京电表厂”，租赁由北京福星晓程公司全资收购的北京福根电表厂2层楼约2000多平方米与北京福根电表厂共同管理经营，形成年产量100万只，年产值20000万元的生产规模。

公司主导产品有：

DDSI161单相载波电能表、DDSIY161单相预付费载波电能表、DDZY161-Z单相费控智能电能表、DDZY161C-Z单相费控智能电能表、DDZY161C单相费控智能电能表DTSI161三相载波电能表、DTSIY161三相预付费载波电能表、DTSD161三相电子式多功能电能表、DTSDN161三相GPRS多功能电能表、三相费控智能电能表系列产品、用电信息采集系统。

以上产品均通过了国家电工仪器仪表质量监督检验中心的检测鉴定。

获得了陕西省质量技术监督局颁发的《中华人民共和国制造计量器具许可证》。

DDZY161-Z单相费控智能电能表、DDZY161C-Z单相费控智能电能表、DDZY161C单相费控智能电能表通过了国家电网计量中心的全性能检测。

载波电能表、智能数据集中器、集抄及营配自动化管理系统均通过了陕西省电力科学研究院的全性能试验。

2002年通过了公司内部建立了环境实验室及其它各种实验、检测手段，这一切都为产品质量提供了有力的保障。

2002年获得了陕西省信息产业厅颁发的软件企业认定证书，2004年获得了陕西省科学技术厅颁发的高新技术企业认定证书，2007年6月通过ISO9001：

2000质量管理体系认证；2008年4月“DDSIY161单相预付费载波电能表、DTSIY161三相预付费载波电能表”通过了国家3C认证。

公司成立以来，专业经营智能远程抄表技术研究和市场开拓，为此付出了一代人十几年事业旅途。

2005年由我公司承建的全国第一个全县制智能电网建设示范工程—潼关电力智能电网管理项目，第一次实现了全县制全电量信息智能管理系统，国家电网郑宝森副总经理和各省电力公司职能部门领导现场验收考评，给予高度评价：

“规模大、功能全、技术先进、创新带来了管理升级、起到典型的示范作用、具有全国推广价值”。

2006年10月18日《国家电网报》第四版全版报道潼关工程：

“打造新平台、实现新服务，是电力行业管理收费的一次革命”。

2007年4月17日《国家电网报》头版再次报道了潼关工程项目：

“是全国第一例全县制、全电量典范工程，技术创新带动管理升级，具有广泛推广价值”。

2007年《中国电力企业管理》杂志第24期对此进行了全面的分析，均给予高度的评价。

2007年我公司在韩城电力又建成了10万户的智能电网系统管理工程，是我国第二个全县制全电量的信息智能管理系统。

2008年又建成了蒲城电力20万户的智能电网系统管理工程，使陕西省电力公司网改工作被评为全国第一。

陕西省三个智能电网工程的建设成功，将有力推动了全国以低压电力载波技术为主的智能电网建设进程。

为公司迎来无限行业商机。

XXXX公司为国网统一集采资格审查合格企业，面对庞大的市场需求，目前的生产能力远远不能满足国网1000万只/次的采集量，现表厂中标积压百万只的生产任务无法完成，而国网公司集采在不断的进行，经公司研究决定，将北京市门头沟区1号所在的生产厂搬迁扩建至XX经济技术开发区，建成1000万只/年的产业化基地，成为国家智能电网的重要建设单位。

同时XX公司实行股份制改造，吸收XX远翔公司、XX西格玛房地产开发有限公司为新股东，三方共同投资经营，为创业版上市奠定良好的基础。

XXXXXXX有限责任是一家高速发展的高科技企业，10年来XX公司积累了大量研发和生产实践经验；新投入生产的费控智能电能表技术先进，是智能电网的终端产品。

加之国家陆续出台的一系列市场政策，为项目的建设提供了良好的政策环境。

基于此，XXXXXXX有限责任公司提出建设能电网信息管理系统及费控智能电能表产业化项目。

2.2企业承包项目竞争力分析

项目的SWOT分析

2.2.1优势分析

（1）区位优势

XX经济技术开发区位于XX市北门外、城市南北中轴线-未央路两侧，北二环和绕城高速公路之间，由中央商务区、出口加工区、泾渭新城、草滩生态产业园等四个功能园区组成，规划总面积71平方公里；

中央商务区位于XX北三环与北二环之间的城市南北中轴线两侧，出口加工区、泾渭新