公路工程竣工验收办法实施细则65号文.docx
《公路工程竣工验收办法实施细则65号文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公路工程竣工验收办法实施细则65号文.docx（68页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
公路工程竣工验收办法实施细则65号文
公路工程竣工验收办法实施细则65号文
第一章 总那么
第一条 为进一步规范和完善公路工程竣〔交〕工验收工作，依照«公路工程竣〔交〕工验收方法»〔交通部令2004年第3号〕，制定本细那么。
第二条 公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个时期。
交工验收时期，其要紧工作是：
检查施工合同的执行情形，评判工程质量，对各参建单位工作进行初步评判。
竣工验收时期，其要紧工作是：
对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评判，并对工程建设项目作出整体性综合评判。
第三条 公路工程竣〔交〕工验收的依据是：
〔一〕批准的项目建议书、工程可行性研究报告。
〔二〕批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。
〔三〕施工许可。
〔四〕招标文件及合同文本。
〔五〕行政主管部门的有关批复、批示文件。
〔六〕公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。
第二章 交工验收
第四条 公路工程交工验收工作一样按合同段进行，并应具备以下条件：
〔一〕合同约定的各项内容已全部完成。
各方就合同变更的内容达成书面一致意见。
〔二〕施工单位按«公路工程质量检验评定标准»及相关规定对工程质量自检合格。
〔三〕监理单位对工程质量评定合格。
〔四〕质量监督机构按〝公路工程质量鉴定方法〞〔见附件1〕对工程质量进行检测，并出具检测意见。
检测意见中需整改的问题差不多处理完毕。
〔五〕竣工文件按公路工程档案治理的有关要求，完成〝公路工程项目文件归档范畴〞〔见附件2〕第三、四、五部分〔不含缺陷责任期资料〕内容的收集、整理及归档工作。
〔六〕施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。
第五条 交工验收程序：
〔一〕施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收申请报监理单位审查。
交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告。
〔二〕监理单位依照工程实际情形、抽检资料以及对合同段工程质量评定结果，对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。
监理单位审查同意后，应同时向项目法人提交独立抽检资料、质量评定资料和监理工作报告。
〔三〕项目法人对施工单位的交工验收申请、监理单位的质量评定资料进行核查，必要时可托付有相应资质的检测机构进行重点抽查检测，认为合同段满足交工验收条件时应及时组织交工验收。
〔四〕对假设干合同段完工时刻相近的，项目法人可合并组织交工验收。
对分段通车的项目，项目法人可按合同约定分段组织交工验收。
〔五〕通过交工验收的合同段，项目法人应及时颁发〝公路工程交工验收证书〞〔见附件3〕。
〔六〕各合同段全部验收合格后，项目法人应及时完成〝公路工程交工验收报告〞〔见附件4〕。
第六条 交工验收的要紧工作内容：
〔一〕检查合同执行情形。
〔二〕检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料。
〔三〕检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料。
〔四〕检查工程实体，审查有关资料，包括要紧产品的质量抽〔检〕测报告。
〔五〕核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致。
〔六〕对合同是否全面执行、工程质量是否合格做出结论。
〔七〕按合同段分别对设计、监理、施工等单位进行初步评判〔评判表见附件6-2～6-4〕。
第七条 各合同段的设计、施工、监理等单位参加交工验收工作，由项目法人负责组织。
路基工程作为单独合同段进行交工验收时，应邀请路面施工单位参加。
拟交付使用的工程，应邀请运营、养护治理等相关单位参加。
交通运输主管部门、公路治理机构、质量监督机构视情形参加交工验收。
第八条 合同段工程质量评分采纳所含各单位工程质量评分的加权平均值。
即：
工程各合同段交工验收终止后，由项目法人对整个工程项目进行工程质量评定，工程质量评分采纳各合同段工程质量评分的加权平均值。
即：
投资额原那么使用结算价，当结算价临时未确定时，可使用招标合同价，但在评分运算时应统一。
第九条 交工验收工程质量等级评定分为合格和不合格，工程质量评分值大于等于75分的为合格，小于75分的为不合格。
第十条 交工验收不合格的工程应返工整改，直至合格。
交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题，由项目法人责成施工单位限期完成整改。
第十一条 对通过交工验收工程，应及时安排养护治理。
第三章 竣工验收
第十二条 按照公路工程治理权限，各级交通运输主管部门应于年初制定年度竣工验收打算，并按打算组织竣工验收工作。
列入竣工验收打算的项目，项目法人应提早完成竣工验收前的预备工作。
第十三条 公路工程竣工验收应具备以下条件：
〔一〕通车试运营2年以上。
〔二〕交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕，并经项目法人验收合格。
〔三〕工程决算编制完成，竣工决算差不多审计，并经交通运输主管部门或其授权单位认定。
〔四〕竣工文件已完成〝公路工程项目文件归档范畴〞的全部内容。
〔五〕档案、环保等单项验收合格，土地使用手续已办理。
〔六〕各参建单位完成工作总结报告。
〔七〕质量监督机构对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。
第十四条 竣工验收预备工作程序：
〔一〕公路工程符合竣工验收条件后，项目法人应按照公路工程治理权限及时向相关交通运输主管部门提出验收申请，其要紧内容包括：
1.交工验收报告。
2.项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告和监理工作报告。
3.项目差不多建设程序的有关批复文件。
4.档案、环保等单项验收意见。
5.土地使用证或建设用地批复文件。
6.竣工决算的核备意见、审计报告及认定意见。
〔二〕相关交通运输主管部门对验收申请进行审查，必要时可组织现场核查。
审查同意后报负责竣工验收的交通运输主管部门。
〔三〕以上文件齐全且符合条件的项目，由负责竣工验收的交通运输主管部门通知所属的质量监督机构开展质量鉴定工作。
〔四〕质量监督机构按要求完成质量鉴定工作，出具工程质量鉴定报告，并审核交工验收对设计、施工、监理初步评判结果，报送交通运输主管部门。
〔五〕工程质量鉴定等级为合格及以上的项目，负责竣工验收的交通运输主管部门及时组织竣工验收。
第十五条 竣工验收要紧工作内容：
〔一〕成立竣工验收委员会。
〔二〕听取公路工程项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告、监理工作报告及接管养护单位项目使用情形报告。
〔见附件5〝公路工程参建单位工作总结报告〞〕
〔三〕听取公路工程质量监督报告及工程质量鉴定报告。
〔四〕竣工验收委员会成立专业检查组检查工程实体质量，批阅有关资料，形成书面检查意见。
〔五〕对项目法人建设治理工作进行综合评判。
审定交工验收对设计单位、施工单位、监理单位的初步评判。
〔见附件6〝公路工程参建单位工作综合评判表〞〕
〔六〕对工程质量进行评分，确定工程质量等级，并综合评判建设项目。
〔见附件7〝公路工程竣工验收评判表〞〕
〔七〕形成并通过«公路工程竣工验收鉴定书»〔见附件8〕。
〔八〕负责竣工验收的交通运输主管部门印发«公路工程竣工验收鉴定书»。
〔九〕质量监督机构依据竣工验收结论，对各参建单位签发〝公路工程参建单位工作综合评判等级证书〞〔见附件9〕。
第十六条 竣工验收委员会由交通运输主管部门、公路治理机构、质量监督机构、造价治理机构等单位代表组成。
国防公路应邀请军队代表参加。
大中型项目及技术复杂工程，应邀请有关专家参加。
项目法人、设计、施工、监理、接管养护等单位代表参加竣工验收工作，但不作为竣工验收委员会成员。
第十七条 参加竣工验收工作各方的要紧职责是：
竣工验收委员会负责对工程实体质量及建设情形进行全面检查。
对工程质量进行评分，对各参建单位及建设项目进行综合评判，确定工程质量和建设项目等级，形成工程竣工验收鉴定书。
项目法人负责提交项目执行报告及验收工作所需资料，协助竣工验收委员会开展工作。
设计单位负责提交设计工作报告，配合竣工验收检查工作。
施工单位负责提交施工总结报告，提供各种资料，配合竣工验收检查工作。
监理单位负责提交监理工作报告，提供工程监理资料，配合竣工验收检查工作。
接管养护单位负责提交项目使用情形报告，配合竣工验收检查工作。
公路建设项目设计、施工、监理、接管养护等有多家单位的，项目法人应组织汇总设计工作报告、施工总结报告、监理工作报告、项目使用情形报告。
竣工验收时选派代表向竣工验收委员会汇报。
第十八条 竣工验收工程质量评分采取加权平均法运算，其中交工验收工程质量得分权值为0.2，质量监督机构工程质量鉴定得分权值为0.6，竣工验收委员会对工程质量的评分权值为0.2。
关于交工验收和竣工验收合并进行的小型项目，质量监督机构工程质量鉴定得分权值为0.6，监理单位对工程质量评定得分权值为0.1，竣工验收委员会对工程质量的评分权值为0.3。
工程质量评分大于等于90分为优良，小于90分且大于等于75分为合格，小于75分为不合格。
第十九条 对建设项目显现以下专门严峻问题的合同段，整改合格后，合同段工程质量不得评为优良，质量鉴定得分按照整改前的鉴定得分，超出75分的按75分，不足75分的按原得分；建设项目竣工验收工程质量等级和综合评定等级直截了当确定为合格。
〔一〕路基工程的大段落路基沉陷、大面积高边坡失稳。
〔二〕路面工程车辙深度大于10mm的路段累计长度超过该合同段车道总长度的5%。
〔三〕特大桥梁要紧受力结构需要或进行过加固、补强。
〔四〕隧道工程渗漏水经处治成效不明显，衬砌显现阻碍结构安全裂缝，衬砌厚度合格率小于90%或有小于设计厚度二分之一的部位，空泛累计长度超过隧道长度的3%或单个空泛面积大于3m2。
〔五〕重大质量事故或严峻质量缺陷，造成历史性缺陷的工程。
第二十条 对建设项目显现以下严峻问题的合同段，整改合格后，合同段工程质量不得评为优良，质量鉴定得分按75分运算；并视对建设项目的阻碍，由竣工验收委员会决定建设项目工程质量是否评为优良。
〔一〕路基工程的重要支挡工程严峻变形。
〔二〕路面工程显现修补、唧浆、推移、网裂等病害路段累计长度超过路线的3％或累计面积大于总面积的1.5%；竣工验收复测路面弯沉合格率小于90％。
〔三〕大桥、中桥要紧受力结构需要或进行过加固、补强。
第二十一条 竣工验收委员会对项目法人及设计、施工、监理单位工作进行综合评判。
评定得分大于等于90分且工程质量等级优良的为好，小于90分且大于等于75分为中，小于75分为差。
第二十二条 竣工验收建设项目综合评分采取加权平均法运算，其中竣工验收工程质量得分权值为0.7，参建单位工作评判得分权值为0.3〔项目法人占0.15，设计、施工、监理各占0.05〕。
评定得分大于等于90分且工程质量等级优良的为优良，小于90分且大于等于75分为合格，小于75分为不合格。
第二十三条 发生过重大及以上生产安全事故的建设项目综合评定等级不得评为优良。
第二十四条 依照«国务院关于促进节约用地的通知»〔国发〔2020〕3号〕要求，竣工验收时需要核验建设项目依法用地和履行土地出让合同、划拨等情形。
第四章 附那么
第二十五条 各合同段交工验收工作所需的费用由施工单位承担。
整个建设项目竣〔交〕工验收期间质量监督机构进行工程质量检测所需的费用由项目法人承担。
质量监督机构可托付有相应资质的检测机构承担竣〔交〕工验收的检测工作。
第二十六条 本细那么自2020年5月1日起施行。
«关于贯彻执行公路工程竣交工验收方法有关事宜的通知»〔交公路发〔2004〕446号〕同时废止。
附件1
公路工程质量鉴定方法
一、质量鉴定要求
〔一〕差不多要求。
1.公路工程质量鉴定由该建设项目的质量监督机构或竣工验收单位指定的质量监督机构负责组织。
2.公路工程质量鉴定工作包括工程实体检测、外观检查和内业资料审查。
3.公路工程质量鉴定依据质量监督机构在交工验收前和竣工验收前的工程质量检测资料，同时可结合监督过程中的检查资料进行评定〔必要时工程质量检测工作可托付有相应资质的检测机构承担〕。
〔二〕单位工程和分部工程的划分。
1.单位工程。
每个合同段范畴内的路基工程、路面工程、交通安全设施、机电工程、房屋建筑工程分别作为一个单位工程；特大桥、大桥、中桥、隧道以每座作为一个单位工程〔特大桥、大桥、特长隧道、长隧道分为多个合同段施工时，以每个合同段作为一个单位工程〕；互通式立体交叉的路基、路面、交通安全设施按合同段纳入相应单位工程，桥梁工程按特大桥、大桥、中桥分别作为一个单位工程。
2.分部工程。
每个合同段的路基土石方、排水、小桥、涵洞、支挡、路面面层、标志、标线、防护栏等分别作为一个分部工程；桥梁上部、下部、桥面系分别作为一个分部工程；隧道衬砌、总体、路面分别作为一个分部工程；机电工程监控、通信、收费系统分别作为一个分部工程；房屋建筑工程按其专业工程质量检验评定标准评定。
〔三〕鉴定方法。
1.分部工程质量鉴定方法。
工程实体检测以本方法规定的抽查项目及频率为基础，按抽查项目的合格率加权平均乘100作为分部工程实测得分；外观检查发觉的缺陷，在分部工程实测得分的基础上采纳扣分制，扣分累计不得超过15分。
Σ[抽查项目合格率×权值]
分部工程实测得分=-------------------------- ×100
Σ权值
分部工程得分=分部工程实测得分－外观扣分
2.单位工程、合同段、建设项目工程质量鉴定方法。
依照分部工程得分采纳加权平均值运算单位工程得分，再逐级加权运算合同段工程质量得分。
内业资料审查发觉的问题，在合同段工程质量得分的基础上采纳扣分制，扣分累计不得超过5分；合同段工程质量得分减去内业资料扣分为该合同段工程质量鉴定得分。
采纳加权平均值运算建设项目工程质量鉴定得分。
Σ[分部工程得分×权值]
单位工程得分=--------------------------------
Σ权值
Σ[单位工程得分×单位工程投资额]
合同段工程质量鉴定得分=-------------------------------－内业资料扣分
Σ单位工程投资额
Σ[合同段工程质量鉴定得分×合同段工程投资额]
建设项目工程质量鉴定得分=------------------------------------------
Σ合同段工程投资额
公式中的投资额原那么使用结算价，当结算价临时无法确定时，可使用招标合同价。
但不管采纳结算价依旧招标合同价，运算时各单位工程或合同段均应统一。
〔四〕工程质量等级鉴定。
1.总体要求。
路基整体稳固；路面无严峻缺陷；桥梁、隧道等构造物结构安全稳固，混凝土强度、桩基检测、预应力构件的张拉应力、桥梁承载力等均符合设计要求；工程质量经施工自检和监理评定均合格，并经项目法人确认。
不满足上述要求的工程质量鉴定不予通过。
2.工程质量等级划分。
工程质量等级应按分部工程、单位工程、合同段、建设项目逐级进行评定，分部工程质量等级分为合格、不合格两个等级；单位工程、合同段、建设项目工程质量等级分为优良、合格、不合格三个等级。
分部工程得分大于或等于75分，那么分部工程质量为合格，否那么为不合格。
单位工程所含各分部工程均合格，且单位工程得分大于或等于90分，质量等级为优良；所含各分部工程均合格且得分大于或等于75分，小于90分，质量等级为合格；否那么为不合格。
合同段〔建设项目〕所含单位工程〔合同段〕均合格，且工程质量鉴定得分大于或等于90分，工程质量鉴定等级为优良；所含单位工程均合格，且得分大于或等于75分、小于90分，工程质量鉴定等级为合格；否那么为不合格。
不合格分部工程经整修、加固、补强或返工后可重新进行鉴定，直至合格。
二、工程实体检测
〔一〕抽查频率。
1.路基工程压实度、边坡每公里抽查许多于一处，每个合同段路基压实度检查点数许多于10个。
路基弯沉检测，高速、一级公路以每半幅每公里为评定单元，其他等级公路以每公里为评定单元。
2.排水工程的断面尺寸每公里抽查2－3处，铺砌厚度按合同段抽查许多于3处。
3.小桥抽查许多于总数的20％且每种类型抽查许多于1座。
4.涵洞抽查许多于总数的10％且每种类型抽查许多于1道。
5.支挡工程抽查许多于总数的10％且每种类型抽查许多于1处。
6.路面工程的弯沉、平坦度检测，高速、一级公路以每半幅每公里为评定单元，其他等级公路以每公里为评定单元。
其他抽查项目每公里许多于1处。
7.特大桥、大桥逐座检查；中桥抽查许多于总数的30%且每种桥型抽查许多于1座。
桥梁下部工程抽查许多于墩台总数的20%且许多于5个，墩台数量少于5个时全部检测。
每种结构型式抽查许多于1个。
桥梁上部工程抽查许多于总孔数的20%且许多于5个，孔数少于5个时全部检测。
每种结构型式抽查许多于1个。
8.隧道逐座检查。
9.交通安全设施中防护栏、标线每公里抽查许多于1处；标志抽查许多于总数的10%。
10.机电工程各类设施抽查许多于10％，每类设施少于3个时全部检测。
11.房屋建筑工程逐处检查。
〔二〕抽查项目。
公路工程质量鉴定抽查项目
单位工程
分部工
程类别
抽查项目
权值
备注
权
值
路基工程
路基土
石方
压实度
3
每处每车道许多于1点。
3
弯沉
3
每评定单元检测许多于40点，
各车道交替检测。
边坡
1
每处两侧各测许多于两个坡面。
排水
工程
断面尺寸
1
每处抽许多于两个断面。
1
铺砌厚度
3
每处开挖检查许多于1个断面。
小桥
砼强度
3
每座用回弹仪或超声波测上、下部结构各许多于10个测区。
2
要紧结构尺寸
1
每座抽10-20个。
涵洞
砼强度
3
每处用回弹仪或超声波测许多于10个测区。
1
结构尺寸
2
每道5-10个。
支挡工程
砼强度
3
每处用回弹仪或超声波测许多于10个测区。
2
断面尺寸
3
每处开挖检查许多于1个断面。
路
面
工
程
路面面层
沥青路面压实度
3
每处许多于1点。
1
沥青路面弯沉*
3
每评定单元检测许多于40点，
各车道交替检测。
沥青路面车辙*
1
承诺偏差：
≤10mm; 每处每车道至少测1个断面。
沥青路面渗水系数
2
每处许多于1点。
砼路面强度
3
每处许多于1点。
砼路面相邻板高差*
1
每处测膨胀缝位置相邻板高差许多于3点。
平坦度*
2
高速、一级公路连续检测。
抗滑*
2
高速、一级公路检测摩擦系数、构造深度。
厚度
3
每处许多于1点。
横坡
1
每处1-2个断面。
桥梁〔不含小桥〕
下部
墩台砼强度
3
每墩台用回弹仪或超声波测许多于2个测区，测区总数许多于10个。
2
要紧结构尺寸
1
每个墩台测许多于2点。
钢筋爱护层厚度
1
每墩台测2-4处。
墩台垂直度
1
每个墩台测两个方向。
上部
砼强度
3
抽查要紧承重构件,每孔用回弹仪或超声波测许多于10个测区。
3
要紧结构尺寸
2
每座桥测10-20点。
钢筋爱护层厚度
1
每孔测2-4处。
桥面系
伸缩缝与桥面高差*
1
逐条缝检测。
2
桥面铺装平坦度*
1
每联>100m时用连续式平坦度仪分车道检测;不足100m时每联用三米直尺测3处，每处3尺，最大间隙h：
高速、一级公路承诺偏差3mm，其他公路承诺偏差5mm。
横坡
1
每100m测许多于3个断面。
桥面抗滑*
2
每200m测许多于3处。
隧道工程
衬砌
衬砌强度
3
用回弹仪或超声波每座中、短隧道测许多于10个测区，特长、长隧道测许多于20个测区。
3
衬砌厚度
3
用高频地质雷达连续检测拱顶、拱腰三条线或钻孔检查。
大面平坦度
1
衬砌平坦度实测每座中、短隧道测5-10处，长隧道测10-20处，特长隧道测20处以上。
总体
宽度
1
每座中、短隧道测5-10点，长隧道测10-20点，特长隧道测许多于20点。
1
净空
2
每座中、短隧道测5-10点，长隧道测10-20点，特长隧道测许多于20点。
隧道路面
面层
按照路面要求。
2
交
通
安
全
设
施
标志
立柱竖直度
1
每柱测两个方向。
1
标志板净空
2
取不利点。
标志板厚度
1
每块测许多于2点。
标志面反光膜等级及逆射光系数
2
每块测许多于2点。
标线
反光标线逆反射系数
2
每处测许多于5点。
1
标线厚度
2
每处测许多于5点。
防护栏
波形梁板基底金属厚度
2
每处许多于5点。
2
波形梁钢护栏立柱壁厚
2
每处许多于5点。
波形梁钢护栏立柱埋入深度
2
每处许多于1根。
波形梁钢护栏横梁中心高度
1
每处许多于5点。
砼护栏强度
2
用回弹仪或超声波每处许多于2个测区，测区总数许多于10个。
砼护栏断面尺寸
2
每处许多于5点。
机电工程
监控系统
闭路电视监视系统传输通道指标
1
测点数许多于3个，少于3个时全部检测。
1
可变标志显示屏平均亮度
1
测点数许多于3个，少于3个时全部检测。
运算机网健康测试
1
测点数许多于3个，少于3个时全部检测。
接地电阻、绝缘电阻
1
测点数许多于3个，少于3个时全部检测。
通信系统
光纤接头损耗平均值
1
测点数许多于3个，少于3个时全部检测。
1
光纤数字传输误码指标
1
测点数许多于3个，少于3个时全部检测。
数字程控交换接通率
1
测点数许多于3个，少于3个时全部检测。
收费系统
车道设备各车种处理流程
1
测点数许多于3个，少于3个时全部检测。
1
接地电阻、绝缘电阻
1
测点数许多于3个，少于3个时全部检测。
房屋建筑工程
〔按其专业工程质量检验评定标准评定〕
注：
表中〝支挡工程〞指挡土墙、抗滑桩、铺砌式坡面防护、喷锚等防护工程。
〔三〕抽查要求。
1.本方法规定的抽查项目均应在合同段交工验收前完成检测。
竣工验收前，应对带〝*〞的抽查项目进行复测，复测结果和其它抽查项目在交工验收时的检测结果，作为竣工验收质量评定的依据。
沥青路面弯沉、平坦度、抗滑等复测指标的质量评定标准依照相关规范及当地实际情形确定。
2.本方法未列出的检查项目、竣工验收复测项目以及技术复杂的悬索桥、斜拉桥等工程，质量监督机构均可依照工程实际情形增加检测、复测项目。
3.本方法未明确规定抽查项目的规定值或承诺偏差的，按照«公路工程质量检验评定标准»执行
升级会员 