10安保服务方案.docx
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10安保服务方案
4.1安保服务方案
4.1.1安保服务编制原则
（1）指导思想：
以学校《章程》为指导，以推进现代大学制度建设为牵引，以完善服务保障体系、提升服务管理质量为核心，建立健全维护学校安全稳定的长效机制，大力推进平安、和谐校园建设，确保学校教学、科研、管理等工作正常开展。
明确相关职责，制定具体要求，接受学校的工作指导和监督。
（2）基本原则
1）专业化的保安队伍
以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍。
高素质的保安队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制同自我约束机制，员工只有通过严谨的管理，以及有效的培训、考核和监督，才能使个人素质得到保持和提高，才能形成整个队伍的高素质。
2）建立健全的保安管理制度
以ISO9001质量管理体系有关标准和法律法规为依据，建立健全切实可行的安保服务的保安管理制度。
3）加强安全防范，做好治安联防工作视“安全”为“命脉”，结合校园的实际情况，采用“人防”、“物防”与“技防”相结合，加强与学校的联络沟通，在“群防群治”环境下做好学校校园保安服务的各项安全防范工作。
4）注重消防管理
坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针,认真落实和贯彻“谁主管、谁负责”的消防原则，建立特级防火责任制，做好防火安全检查，确保校园内的消防安全。
5）维护公共秩序，规范交通车辆管理
以“安全”为重心,“服务”为目的，努力维护校园的公共秩序，营造整洁、文明、舒适、安全的办公及学习环境。
4.1.2招标文件参数要求
安保服务范围：
承担南山校区校园门卫管理、重点要害部位管理、校园秩序管理、治安防范及日常巡逻、交通管理、消防管理、大型活动安保、突发事件处置、安全隐患排查整治、安全宣传教育等与安全保卫相关的其它服务，维护校园的正常教学、科研、生活秩序。
保安人员基本要求：
乙方派遣的安保人员,必须政治和业务合格、身体条件良好、心理健康、责任心强，无违法犯罪记录，须接受过正规专业培训（持有保安证），初中以上文化程度以及符合国家其他关于安保人员聘用的条件。
男性年龄在18岁至50岁（其中45岁至50岁的人员不能超过总数的20%），以退伍军人为佳，且身高不低于1.68m。
女性年龄在18岁至45岁，身高不低于1.62m（女性不能超过总数的20%）。
其中，大门岗、办公楼岗、学术交流中心岗、应急巡逻分队岗安保人员形象气质佳，年龄在20岁至40岁之间，男性身高不低于1.72m，女性身高不低于1.64m。
应急巡逻分队岗安保人员须持有《机动车驾驶证》，驾驶经验两年以上。
对个别工作能力强，工作经验丰富，能较好适应甲方安保工作的人员，经甲方同意后，可适当放宽录用条件。
4.1.2安全指标及服务质量指标
安全指标
1、服务区域内有责重大安全事故为O；
2、服务区域内有责重大恶性案件为O；
3、治安事件及时处理率为100%；
4、初起火灾处理率为100%；
5、交通违章处理率为100%；
6、发生突发事件2分钟内到场处置；
7、师生对校园安保服务满意率在90%以上。
服务质量指标
1、着装及装备要求。
安保人员必须统一着特勤服，保证仪容严整，佩带必要的单警装备（如武装带、警棍、电筒等），必须配备对讲机并保证通讯畅通。
2、安保工作要求。
（1）安保人员要遵守并严格执行业主制定的所有规章制度，自觉接受业主的监督，维护业主的利益；
（2）根据校园安全防范的要求和发案规律，及时落实业主的部署安排，及时受理处置师生员工的报警和求助，帮助师生员工排忧解难；
（3）负责一般刑事案件和治安案件的现场保护,积极抢救伤员,及时报告学校保卫处和公安派出所,协助保卫处和派出所开展调查工作；
（4）协助处置校园内发生的群体性事件和各种突发事件，安保人员必须在2分钟内赶到；
（5）发生自然灾害等重大事故，乙方必须提供无偿救助；
（6）各项管理工作台帐、资料、记录完整健全；
（7）值班人员着装统一，精神饱满，举止大方，主动热情，履职尽责，文明值勤，礼貌待人，保守秘密。
3、责任要求。
乙方承担派驻安保人员的用工义务，包括签订劳动合同、办理社会保险等，以及承担相关的法律责任；乙方的员工人身安全由乙方负责。
甲方根据工作需要配备给乙方人员使用的各种设施、设备乙方必须妥善保管并按规程操作，如造成非正常损坏、损耗，由乙方负责修复或赔偿。
因乙方安保人员工作失职和过失等造成甲方财产损失或人身伤害的，由乙方负责赔偿；造成甲方重大安全事故的，按相关规定依法追究责任。
4、内部培训要求。
乙方应制定内部员工培训教育方案，定期培训教育工作，提高预警和快速反应能力，新进人员培训时间不少于6小时，日常训练每半月不少于4小时，每半年至少进行一次消防演习和突发事件演练。
配合甲方开展安全知识、法律法规等方面的宣传教育工作。
5、消防管理要求。
（1）安保队伍作为学校的义务消防队，应熟练掌握消防安全“四懂四会”；
（2）根据学校年度消防工作计划和消防灭火疏散预案，制定义务消防队和其他物管人员的消防训练计划；
（3）建立完善的消防安全管理制度和消防安全档案；建立每日防火巡查、登记制度；
（4）灭火器材每月进行检查保养、清点登记；疏散指示标志每周进行清点、登记；
（5）公共区域消防设施、设备、器材的正常消耗由甲方负责补充，在有效使用期限内损坏、丢失和非正常损耗由乙方补充，补充器材的型号、厂家确定须经学校保卫处同意。
6、交通管理要求。
负责校园道路交通、车辆进出以及车库、室外停车场、停车点的管理，车辆按要求通行和停放，维护交通秩序，校园道路通畅；负责交通事故的现场保护和报告,协助有关部门查处。
7、秩序管理要求。
定期清查校内外来人员，及时发现、制止校园内违规摆摊点、车辆停放、张贴宣传品、散发传单、养宠物等违反校园秩序管理规定的行为，及时发现、制止各类违规违纪和违法犯罪行为，并及时报告学校保卫处；危及人身安全区域设立明显标志和防范措施。
8、大型活动服务要求。
协助完成学校内重大活动的安全保卫、交通指挥、礼仪执勤等任务。
9、门卫岗位要求。
（1）主要负责出入校门人员、车辆的盘查、管理，其中白天7：
00—19：
00实行3人执勤，夜间19：
00—7：
00实行2人执勤，白天执勤实行站立服务（收费员除外），对进出车辆应用手势指挥或敬礼迎送；
（2）严格盘查、登记进出校园的人员、车辆，发现可疑情况及时报告；来人会客必须进行登记联系，经同意后方可进入校园；
（3）严禁精神病人、衣冠不整的人员、流动商贩、推销、促销人员等无关人员进入校园；
（4）严禁携带大型动物、犬只等进入校园；严禁携带易燃易爆危险品进入校园；
（5）贵重、大宗物资出校门必须凭物资出门条；禁止车辆乱停乱放，保障车辆出入畅通；
（6）按照车辆门禁系统要求和操作规程管理进出校门的车辆，按规定收取管理费，票款与系统计费数量相符，定期结算，自觉维护车辆管理系统正常运行，配合做好维护保养工作。
10、监控中心岗位要求。
消防控制室工作人员必须经消防部门培训合格并持证上岗，严格遵守控制中心值班制度，熟悉并掌握消防、监控设备操作规程和基本检查维护，认真填写设备运行记录和值班记录，协助消防、监控维保公司进行月、季度、年维护。
11、楼栋岗位要求。
（1）按规定时间开关门；做好来访人员的查问和登记工作，未经允许，无关人员不得进入；
（2）对进出的物品，要进行查问、登记；
（3）按规定对责任区域进行巡查，发现各类安全隐患、可疑人员及时报告、处置；
（4）做好消防设施设备的检查和管理；严格交接班制度，做好值班记录。
12、巡逻管理要求。
（1）按每间隔30分钟对责任区域进行巡逻检查，及时发现、报告、处置各种安全隐患；
（2）责任区发生治安纠纷或案件，应及时赶往现场，控制事态扩大，做好疏导劝解工作，保护好现场，并及时向保卫处值班室报告；
（3）在责任区发现火灾应及时向119、保卫处值班室报告，并积极参与火灾扑救；
（4）加强责任区域内的交通秩序管理，及时纠正各种违规行为；加强责任区域内的摊位管理，及时纠正各种违规行为；加强责任区域内张贴物的管控，制止散发乱发传单行为，发现反宣品及时报告保卫处；
（5）与其他岗位人员密切配合，形成校园安全防范网络，保证校区内正常的学习、生活、教学、科研和工作秩序；
（6）清理进入学校的闲杂人员；在巡逻过程中，及时受理各类报警和求助，平息处置巡逻中的突发事件和意外事故，抢救危难群众和遭受危害的财产。
13、治安岗亭管理要求。
（1）受理师生报警求助，并及时向保卫处值班室报告；
（2）责任区发生治安纠纷或案件，应及时赶往现场，控制事态扩大，做好疏导劝解工作，保护好现场，并及时向保卫处值班室报告；
（3）在责任区发现火灾应及时向119、保卫处报告，并积极参与火灾扑救；
（4）按规定对责任区域进行巡查，及时发现、报告、处置各类安全隐患；
（5）加强责任区域内张贴物的管控，制止散发乱发传单行为，发现反宣品及时报告保卫处；
（6）加强责任区域内的交通秩序管理，及时纠正各种违规行为；
（7）发现可疑的人、事要及时向保卫处和公安机关报告，并主动配合保卫部门和公安机关的工作。
4.1.3安保服务岗位职责
（1）安保部岗位职责
1）依照《高等学校内部保安工作规定》和《企业事业单位内部治安条例》，贯彻“预防为主”的方针，依靠各级领导、师生员工落实各项安全防范措施，维护校园治安、保障校园安全。
2）协助公安机关查破（处）各类刑事、治安案件，调解内部矛盾；
3）协助公安机关同用工单位一起，对校内临时工、施工人员、暂住人口进行治安管理；
4）负责学校消防安全工作，督促各单位加强易燃、易爆、剧毒、防幅射性物品的管理，健全各项管理制度；
5）负责学校安全隐患排查和督查工作，定期或不定期进行安全检查，发现各种不安全隐患应督促相关部门进行整改，防患于未然；
6）负责学校综合治理日常工作，积极开展普法安全教育工作；
7）负责学校人防、技防、物防的安全管理和消防器材管理、购置、更新、维护工作；
8）负责校内职工、学生集体户口和办理身份证工作，院内职工及学生出国、出境、前往边境地区的办证审批工作；
9）负责学校重点区域日夜值班巡逻、严格门卫管理、交通管理；
10）协助有关单位做好重大节假日、重大活动、外事的安全保安工作；
11）完成学校领导、公安机关、国家安全机关交办的其它工作。
（2）安保主管岗位职责
1）熟悉辖区内各种设施、设备的分布位置，各类公共场所的使用性质和服务对象，系统掌握驻点整齐情况；
2）严格按照公司的有关制度、工作纪律和岗位职责按月定期考核各保安员的工作成绩，上报有关领导；对不合格人员，应建议领导予以辞退、开除处理；
3）组织召开班组长或保安员会议，负责上传下达，及时将辖区内的治安问题及处理情况综合整理，向有关领导汇报，并向保安员传达。
负责辖区治安的每月小结、季结、年终总结工作；
4）负责对保安员进行考勤、安排值班和休假等事务；
5）巡视辖区、经常定时、不定时通过对讲机或跟踪检查各责任区与执勤队员、固定岗保安员履行岗位职责情况，督导工作，协助处理有关情况，加强重点部位和事故多发地段的治安执勤巡逻；
6）加强与顾客的联系，抓好“群防群治”建设，建立广泛的群众基础；
7）调解驻点员工发生的纠纷，协助处理驻点内各种违章行为，配合公安机关处理好驻点其他治安事件；
8）组织定期检查消防系统、报警系统和自动监视系统，确保其随时处于完好状态；检查治安保安有关制度的落实情况。
（3）安保领班岗位职责
1）负责本班安保及防火的管理工作,各岗位人员的安排,确保安保和防火工作达到标准,必要时亦履行保安员的职责;
2）负责检查本班所有保安人员的值班表、交接班表、巡逻记录和考勤;
3）负责监督交接班工作并认真审核、阅读值班记录,确保各类物品列项交接清楚;
4）负责检查保安器械、通讯器材和其他设备的完好情况,指导保安员正确规范使用;
5）负责本班保安员的军体训练和培训考核;
6）每天检查各岗位值勤情况,检查值班记录和工作日志并签字;
7）指示和管理同本班保安员职责有关的各种事宜,负责处理本班与保安工作有关的各类事件,做好各项记录和交接;
8）遇到突发事件及时处理,对发生事件及时填写报告;
9）经常保持同本班保安员的接触,善于做好保安员的思想工作,推动每个保安员工作的积极性;
10）按需要或保安队长的要求安排本班任何一个保安员工作;
11）保持与监控室密切联系,协助监控室处理报警等事件;
12）当班值勤前十五分钟,清点当值保安员人数,布置当班保安员的工作,检查保安员是否符合礼仪要求,包括制服、鞋帽、头发、胡须、指甲及器械等;
13）对当班保安员在礼节、礼貌、仪容、仪表、组织、纪律、服务态度、精神面貌等方面进行检查及指导;
14）随时准备履行管理处主任所安排的其他工作。
（4）安保员岗位职责
1）熟悉学校的基本情况,准确的了解所在位置；
2）负责管理区域的安全保安、监控、消防等安全管理工作，确保区域内公共秩序的正常、有序，阻止闲散人员进入，防止偷盗、纵火等治安事件的发生；
3）严格按物业管理处规定进行岗位操作,禁止各类推销、乞讨人员进入学校；
4）严格执行安全防范管理规定；
5）做好相关岗位和区域卫生工作，妥善保管和使用警用器材。
6）重要情况必须及时报告上级，做好记录，确保政令畅通。
7）负责对出入学校的大件物品进行查验，严禁易燃易爆等危险物品进入管理区域；
8）完成学校交办的其它工作；
9）按时开启和关闭所有通道；
10）做好邮件、报刊、杂志的分发工作，分发时要按校办和管理处的规定严格执行交接签字手续，对报刊、邮件认真清点登记，发现不足或未按时送达，应及时与邮局联系敦促。
邮件破损应做好记录，经管理人员签字确认；
11）熟悉巡逻区域的基本情况。
重要部位，重点巡查。
特别是控制和使用水、电、气、化学物品的部门和存放贵重物品的房间。
12）巡逻时不得影响学校的正常工作；
13）每小时巡逻一次，巡逻时必须以高度之警惕性实行多看、多听、多闻、多问之做法，发现可疑之人和事要礼貌查询或做好，控制并详细记录事件经过及可疑人员的个人资料；
14）巡逻时必须按所规定之线路、位置巡查各区域，并按要求进行各项登记；
15）检查内容包括治安情况、消防设备设施情况、车辆停放情况、照明设施情况，屋顶和各楼道、安全门关闭情况，公共区域卫生情况等；
16）如发现问题应及时向相关管理部门反映，每次巡查后应做好巡查记录，负责盘查可疑人员，及时将闲杂人员劝离，非上学时间负责检查门窗锁闭情况，发现问题及时向管理人员汇报。
4.1.4安全保卫作业规程
（1）
保安员培训实施作业流程
＊新入职队员的培训
新入司队员的培训，由保安部统一组织并实施。
新队员入司后需进行7天的强化培训，并经考核合格后方能上岗。
第一天：
进行站姿、立正、稍息、停止间转法、敬礼与礼毕、整齐报数、跨立与立正、蹲下与起立等项目的军事训练；晚上进行公司、保安部及受委托管理的各类楼宇的概况介绍和保安员应具备的素质、意志和职业道德等内容的培训。
第二天：
进行卷水带等项目的消防实际操作训练；晚上进行服务态度、礼节礼貌和行为规范等内容的培训。
第三天：
进行起步与立定、跑步与立定、正步与立定等项目的军事训练；晚上进行火灾的防救、消防器材的务实操作、火灾处理预案和消防设施设备的管理、检查、维护等内容的培训。
第四天：
进行直行、左（右）转弯、减速慢行、停车、前车避让后车和泊车手势等项目的车辆指挥动作的训练；晚上进行安保知识和突发事件的处理等内容的培训。
第五天：
上午进行步伐变换和行进间敬礼等项目的军事训练；下午进行水带连接、灭火器的使用操作等项目的训练；晚上进行车辆和车库的管理制度、校区道路交通事故处理等内容的培训。
第六天：
上午进行消防实际操作综合考核；下午进行车辆指挥综合考核；晚上进行法律知识的培训。
第七天：
上午进行各项规章制度的学习与培训；下午进行军事训练综合考核；晚上进行理论知识考核。
考核结束后，由保安队长对7天的强化培训情况进行讲评，对新队员提出工作上的要求和希望。
＊保安队的日常军事技能培训
→培训内容包含：
a）队列项目：
——立正、稍息、跨立、蹲下、起立等；
——齐步、跑步、行进间转法、步伐变换、敬礼、脱帽、戴帽等；
——动作要点见《军训标准——队列》。
（1）
保安员培训实施作业流程
b）体能训练项目：
——跑步；
——登山；
——俯卧撑；
——其他体育运动。
→军事要求包含：
a）军训过程中按正规化要求操作；
b）队列训练按口令完成动作操作，动作要求利落、标准；
c）听从指挥员口令，回答提问整齐统一、声音洪亮、无拖音；
d）养成良好的队列礼仪；
e）除特殊原因经保安队长批准外，任何人不得以任何理由不参加军体培训。
→军事技能培训由保安队根据月度培训计划组织并实施。
→军事技能的培训，每次不少于60分钟。
＊保安队的日常消防知识培训。
→消防知识培训由保安队根据月度培训计划组织并实施。
→培训内容包含：
a）消防法规的学习；
b）消防理论知识的学习；
c）有关消防的各项规章制度学习；
d）灭火器材的操作使用。
＊规章制度和法律知识培训
→规章制度和法律知识培训由保安队根据月度培训计划组织并实施，每次培训时间不少于60分钟。
→培训内容包含：
a）公司的规章制度；
b）《中华人民共和国治安管理处罚条例》；
c）《中华人民共和国刑法》相关内容；
d）《中华人民共和国消防法》；
e）其他地方性法规
（1）
保安员培训实施作业流程
＊服务技能的培训
→培训内容
培训内容应包含：
a）礼貌服务用语；
b）仪容仪表；
c）礼貌礼节；
d）服务意识；
e）服务技能；
f）辖区的情况特点。
→服务技能的培训由保安队根据月度培训计划组织并实施，或邀请相关人士共同进行。
培训时间每次不少于60分钟。
＊安全培训
→培训内容
培训内容应包含：
a）保安员门岗、巡逻岗、车管员的执勤要求；
b）辖区安全的防范措施和要求；
c）车辆管理的措施和要求；
d）辖区安保工作的特点；
e）突发事件的处置。
→安全培训由保安队负责，必要时可邀请相关人士共同进行。
→安全培训由保安队根据月度培训计划组织并实施，每次培训时间不少于60分钟。
＊监控中心的培训
→培训内容包含：
a）户内报警器的操作流程及原理；
b）周界报警系统的操作流程及原理；
c）录像回放的操作流程及原理；
d）可视对讲的操作流程及原理；
e）火灾自动报警（灭火）系统的操作及原理；
f）设施设备的日常保养；
g）事故的处理和故障排除的操作程序；
h）其他内容。
→根据监控中心的实际情况和需求确定培训时间。
→监控中心的培训由监控中心班长具体负责。
（1）
保安员培训实施作业流程
＊思想教育
→思想教育
思想教育的形式：
a）保安员全体会议；
b）队员座谈会；
c）队长与队员的谈心；
d）写读后感、心得体会等形式。
→保安员全体会议和队员座谈会，由保安队根据实际情况进行安排。
→队长与队员的谈心每两个月进行一次。
→根据统一布置和实际情况，让队员写读后感、心得体会。
＊物业管理知识培训
→由公司统一安排或邀请专业人员进行的物业管理知识培训及ISO9000质量管理体系知识的培训。
＊业务技能培训
→业务技能培训由保安队根据月度培训计划组织并实施，每次培训时间不少于60分钟。
→培训内容
培训内容应包含：
a）《门岗（大堂岗）管理作业规程》；
b）《巡逻岗管理作业规程》；
c）《车辆停放管理作业规程》；
d）《消防管理作业规程》；
e）《保安员交接班管理作业规程》；
f）其他相关规章制度等。
→保安队每次培训后均应对培训效果做出现场评估并做好记录。
（2）保安员交接班管理作业流程
1）目的
规范保安员各岗位交接班工作，确保工作交接清楚，责任明确。
2）适用范围
适用于公司保安每天每次的交接工作。
3）职责
当班班长负责本班的交接班工作及交接班工作的讲评。
4）作业规程
各保安队、监控中心在经保安部同意的情况下，可根据实际工作需要安排执勤（上岗）班次。
保安员接班前的集合：
A、严格执行《保安员行为规范管理作业规程》的有关规定，不符合该规程中仪容仪表要求的不准上岗。
B、所有接班人员应于接班前15分钟到达指定地点集合：
a）注意自身形象，不可相互追逐、打闹；
b）保持站立姿势，不可蹲坐。
C、整理着装，当班班长按《保安员行为规范管理作业规程》的有关规程检查保安员的着装情况。
D、当班班长集合队伍，点名并统计、做好记录。
E、当班班长下达工作指令，交待有关工作注意事项。
F、集合过程应在10分钟内完成。
保安人员的接班：
A、所有执勤人员提前5分钟赶到各自岗位进行岗位交接工作。
B、交接班人员相互敬礼并问好。
C、接班人员清点岗位上所有公物，如：
对讲机、灭火器、水带、巡更棒、探照灯（电筒）、橡胶警棍、充电器及电板等，如发现损坏、缺遗应立即向班组长提出，并要求上一班执勤人员说明物品去向及做好记录。
D、认真查阅上一班值班记录，询问上一班工作完成情况，如有需要继续跟进的工作应记录，以便跟进。
E、交班人员交班后，接班人员在上岗一小时内如发现有异常情况，应让上一班班长前来做出解释、处理及做好记录。
F、交接双方在确认无误后在上一班值班记录本上签名，并开始接岗值勤。
（2）保安员交接班管理作业流程
保安员的交班：
A、各岗位在交班前30分钟需进行岗位清洁工作：
a）保持地面无明显积尘，无烟头、纸屑、果皮等杂物，无痰迹；
b）物品摆放整齐有序；
c）桌、椅、柜橱须干净无灰尘、无杂物。
B、认真做好值班记录，收集整理好相关的工作证据。
C、在接班人员到达岗位时，主动向对方敬礼并问好。
D、将本班的重点工作和未完成的工作向接班人员交待清楚。
E、互相签名后，方可离岗。
并及时赶往集合地点。
F、接班队员未到岗时，交班队员不准下岗。
保安员交班后的集合：
A、当班班长在全部岗位交接清楚后集合队伍、清点人数。
B、各区域的班、组长对区域值班情况进行讲评工作。
C、当班班长讲评本班次的整体工作表现，批评或指出不足，提出改正措施或意见。
监控中心值班员的交接班：
A、接班的值班员须提前10分钟上岗接班，并在交接班情况记录表上记录接班的时间。
B、接班时，接班人员须对监控中心的电话机、对讲机、充电器、电板、监控电脑、火灾报警控制器等设施设备、器材进行检查，经确认（使用）运行无异常情况后才能签名。
C、接班时，接班人员须认真查阅上一班的值班记录，询问上一班工作完成情况，如有需要继续跟进的工作应记录，以便跟进。
D、交班时，交班人员应在交班前15分钟把监控中心的设施设备、桌椅、地面的卫生清理干净。
特别是在擦拭监视器等仪器设备时，应使用干布或毛刷进行，严禁沾水擦拭。
E、交班时，交班人员应认真做好值班记录，收集整理好相关工作证据；向接班人员如实交待清楚尚未完成的工作，并在交接班情况记录表上签名。
F、接班人员未到岗时，交班人不准下岗。
G、接班人员验收时发现的问题，由交班人员承担责任；接班人员签字后发生的问题，由当班人员承担责任。
H、当班人员应符合《保安员行为规范管理作业规程》的要求。
值班记录本不得撕页，记录不得涂改，记录本用完后即收回保安队监控中心统一保管，保存期1年以上。
（3）门岗管理作业流程
1）目的
控制闲杂人员进入校区；规范车辆及物品的出入管理，确保校区的正常生活和工作秩序
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