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高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神和中央关于文化改革发展的新要求，认真落实省委十届七次全会的重大部署，大力弘扬“解放思想、改革开放”的时代文化精神和“开放兼容、勇立潮头”的湛江文化特质，充分发挥广大人民群众在文化建设中的主体作用，积极探索文化科学发展方式，创造和塑造与湛江经济社会发展相适应的文化优势和文化形象，促进人的全面发展和社会的全面进步。

其实，湛江文化自古都是包容博大的，从历史来看，湛江有种古老的“流寓文化”就是外来文化与本土文化交融的结晶。

湛江是古雷州的领地，有着较深远的历史渊源，湛江地处中国大陆最南端，在远古时期，便是“山高皇帝远”的蛮荒之地，史称“南蛮”。

自汉代开海辟疆以来，先后在这片领地上建立过合浦郡、朱崖郡、朱官郡、海康郡、雷州府等，历经三千多年历史，是岭南建置较古的郡府。

其开发较早，历史悠久，但文化落后，在唐宋以前，文化状态主要是落后的俚僚文化。

湛江文化的发展，得益于唐宋以来先进中原文化的影响，而这种先进文化对落后文化的冲击与交融，一是移民文化，一是流寓文化。

所谓“流寓文化”，就是历代贬臣贬谪当地留下的文化遗产与人文精神，古雷州是这方面历史文化的集约地，自宋、明以来，雷州府区域内就曾多次有京城重臣贬谪至此或经此赴崖（海南古称崖州）。

据不完全统计，自宋以来贬此的名人不下二十人，其中较有名望的便是宋代北宋年间的宰相寇准、南宋年间的宰相李纲及北宋政治家、文学家苏氏兄弟（苏轼、苏辙），还有明代著名戏剧家汤显祖等历代文化精英。

“流寓文化”是当时先进文化的代表，也是历史文化的遗传，流寓文化有着不可磨灭的历史贡献：

一是流寓精英传播先进的中原文化，推进历史文明。

二是地方文化与民间艺术反哺了流寓精英，加强了文化交流。

目前，弘扬“流寓文化”对重振湛江文化有以下几方面的意义：

一是可以延续历史文化，通过宣传和追忆历史名人在雷州的业绩精神，对雷州人是一种骄傲，是对先贤的认同与继承，是历史文化的发扬光大。

二是可以延续古代文明，先贤对雷州的文化启蒙与文明开发，凝聚了历代贬臣精英的智慧与心血，是古代文明的结晶，三是可以为文化建设与旅游开发创造条件，“流寓文化”的名人效应是地方经济文化建设的一块金字招牌，利用得好，将给当地带来实际的经济社会效应。

可见，地方文化与流寓文化是相互交融的，我们在继承传统文化的同时，也要发扬流寓文化，形成百川纳海的博大胸怀，走向世界，走向未来。

综上所述，在当今文化高度发展的年代，不要再死抱着狭隘的传统文化观点与本土文化局限而延续所谓的红土文化（或蓝色文化）。

而应以开放、包容的姿态，建设大文化，兼容多种文化，建立起富有本土特色的湛江文化，造福子孙后代。

“大气”彰显开放包容大海养成台州人海的大气

2008-5-721:

52:

41 资讯来源:

台州日报字号控制：

[小中大]

台州日报5月7日报道台州濒临东海，拥有三门湾、台州湾和半个乐清湾，波澜壮阔的大海养成了台州人海的大气。

海的大气造就了台州人民兼容为怀的气度，他们总是以开阔的胸襟和辛勤的创造去改变现实，迎接未来，表现为开明、开放和开通，从不保守和固步自封。

历史上这种兼容，在文化价值观方面表现为在主导思想的规范下，不同派别、不同类型、不同民族之间思想文化的交相渗透，兼容并包，多样统一。

改革开放中，股份合作制度之所以能在台州率先创立，这与经营者阔广的胸怀、大气的风度直接相关，更与领导者求真的精神、务实的作风是分不开的。

对改革开放中出现的各种新生事物，各级党委、政府都能坚持一切从台州实际出发，坚持不争论、不动摇、不气馁，坚持以实践作为检验真理的标准，从而为台州经济社会的发展营造了良好的外部环境。

在经济全球化的当代，一个区域的发展要有放眼全球的胆魄和战略眼光。

因为当今的开放已从第一轮创业中单纯地打开国门之意，到现在已是全球意识、世界胸襟之意，这种开放精神应当成为新时期台州人再创辉煌所必须具备的心理素质和思想理念。

因而，在新一轮创业创新的进程中，这种海的“大气”主要体现为开放包容——开放合作、包容大气。

“硬气”所体现的自强拼搏和“灵气”所体现的开拓创新，总的来说是当代台州人文精神的内在表现，而“大气”所体现的开放包容则是台州人文精神的外在表现。

开放合作，这是历史发展的必然。

当前，区域间的协作和竞争是区域发展的主题，区域发展不能单纯地从自我出发，而应放到区域协作和竞争发展的大格局中，在优势互补、扬长避短中，寻找准确的发展定位和最佳的发展途径。

我们要将本区域置身于全国乃至全球范围内，来思考自己的定位，制定发展战略，着重搞好开放合作，走内源型与外源型相结合的发展路子。

台州经济发展的基础和优势在于民营经济发达，但仅靠民营经济单轮驱动来迅速壮大区域经济总量和实力，并在区域竞争中胜出则显得力不从心，做大做强本区域经济还要借助外部力量。

要跳出台州发展台州，在更大范围内实现资源要素的有效配置，重点加强长三角城市群、浙东经济圈、本市南北部和中心城市三个区的交流与合作，促进要素、信息的合理流动与共享。

同时要鼓励社会领域对外开放，在教育、科技、文化、卫生、体育等社会领域加强对外合作与交流，从而提高全社会的开放水平。

只有强化特色，发挥优势，加强合作，才能在区域竞争发展中有地位、有作为，才能立于不败之地。

包容大气，就是要有容人的雅量和气度。

包容是一种融合，是一种拓展，也是一种艺术；大气是一种修养，一种底蕴，也是一种境界。

凡包容大气者，都具有良好的素质、精深的文化和博大的胸怀。

当前，国家已把长三角的发展上升到国家的战略层面，台州成为“15+1”城市规划的一部分。

我们要牢牢抓住国家重视长三角发展的机遇，以开放促发展，以大开放、大气度的包容合作姿态，融入长三角，接轨上海，握手宁波，使台州在长三角经济圈中的区位优势与地位得到进一步增强。

海纳百川，有容乃大。

一个地区如果没有海纳百川的胸怀，就会显得小家子气，而小家子气的地方是很难走向市场化和国际化的。

要树立取人所长、补己所短的理念，虚怀若谷，博采众长，不固步自封，不夜郎自大，学会用欣赏的眼光看别人，以挑剔的心理看自己，善于向标兵学习，勇于向追兵讨教。

以更加前瞻的、现代的、大度的理念，切实做到不排外，不歧视，以开放包容的姿态树立当代台州人的对外形象。

　三、开放的文化氛围是创造优良发展环境的重要前提

　　经济要发展，社会要进步，一个优良的发展环境至关重要。

而要创造一个有利于经济发展、社会进步的优良发展环境，有一个必要的前提，就是要在全社会形成一个积极向上、开放包容的文化氛围。

　　长期以来，受小农经济和封闭环境的影响，陵川县整个社会文化氛围趋向于封闭保守，甚至有些干部群众有“肥水不流外人田”、“小富即安、小富即满”、“比上不足、比下有余”等消极思想观念，对于扩大开放、招商引资有自闭心态、畏难心理，严重阻碍了“走出去”的步伐。

自确立“三县战略”以来，“开放活县”的理念逐渐深入人心。

人们开始认识到，只有以一种开放包容的态度，把陵川发展融入到经济发展大潮流中，才可能与外部市场同频共振，获得较大的发展。

而陵川也正是在这种“开放文化”逐步形成的过程中，做出了可喜的成绩。

　　我们首先着手构建开放包容的城市文化和精神风貌，通过解放思想大讨论、文明大讲堂、干部群众外出考察学习、邀请专家进行专题讲座等形式，真正促进广大干部群众解除小农思维的束缚，树立对外开放的良好形象；其次是建立高效透明的行政文化，通过大力推进机关效能建设、制定招商引资优惠政策等手段，提高对外来资金、外来人才、外来企业的服务水平，优化发展环境，吸引更多的优势资源向我县流动。

　　2006年以来，陵川县企业通过“沪洽会”、“港洽会”、“中国中部招商引资博览暨技术洽谈会”、“中国中部贸易投资博览会”等经济交流活动，达成多个投资意向，新上项目数成倍增长。

仅2008年，通过参加交流活动签定引资项目就达15个，引进资金近1.2亿元，全面开工建设的各类项目达70余个，完成固定资产投资10多亿元。

2009年，高陵高速、天成化工等近20个重大项目建设提上议事日程，在开放文化的辐射效应影响下，资金、人才、信息等各种优势资源开始向陵川县聚集，成为推动经济发展的强大动力。

红网：

包容是城市持续发展的原动力

http:

//news.QQ.com　2007年04月25日00:

16　红网　　评论0条

　　24日，零点集团公布《中国公众城市宜居指数2006年度报告》，在城市包容性排行榜中，三亚、成都

和深圳

居前三，而上海

、北京

和大连

分列倒数前三。

（据4月24日《京华时报》）

　　上海、北京位居城市包容性之末位，令人唏嘘。

尤其是首都北京，理应是首善之都，结果却成了最不包容的城市之一。

联想前年，北京市政协委员张惟英提出“人口准入制度”，就是这个城市某些精英阶层的保守与排外的一次昭告。

我们发现，城市的包容性与经济性并没有必然的逻辑关系，经济同样发达的广州

市不在此列，就很能说明一些问题。

　　包容性应该是城市人际环境的根本取向。

“海纳百川，有容乃大”。

一座城市的开放度、和谐度的指标有很多，其中包容性是最重要的参数之一。

在经济全球化、人才流动化的浪潮中，连自己的国民都不包容的城市，怎能说得上是一个开放的、宜居的城市？

如何实现人群共生、社会和谐？

又凭什么成为开放的国际性的大都市？

　　从城市发展的层面，包容性是一个城市可持续发展的根本动力。

城市作为人类的主要聚集方式之一，汇聚了各种要素、平台，以供来自不同地域、不同语言、不同文化背景、不同价值观的人群在这里交流、博弈，催生城市政治、经济、文化，生生不息。

因此只有大力提高城市的包容性，才能使各方和谐相融，才能使各种要素得到最大程度的发挥，提升城市的综合竞争力，推动城市的政治、经济、社会不断向前发展。

　　在亚洲，新加坡、香港

就是最好的例子。

它们都是在一个资源匮乏的弹丸之地上崛起，靠的是不是自然资源，而自由制度和巨大的包容性。

新加坡活像个邪联合国”，不同种族、不同肤色、不同语言、不同习俗、不同信仰、不同文化背景的人交汇在这里，大家都能相互包容、彼此尊重、和谐相处，每个人都可以找到适合自己生存发展的土壤。

　　在某些人眼中包容，只对那些科技、文化、经济、政治精英，而不是草根阶层，张惟英的“人口准入制”就是这样的思路。

其实，从城市发展的人文生态学角度来讲，城市不仅是一个经济系统，也是一个人文系统，在这个系统中，既需要各类精英，也需要草根；既需要先进的东西，也应该包容落后的文化。

　　一个现代开放的城市，一个充满活力的城市应该是面向所有人的城市。

希望城市的经营者、政治精英们能够正视城市包容性，站在社会和谐的高度，用发展的眼光进一步提升城市的包容度。

　　[稿源：

红网]

　　[作者：

练洪洋]

　　[编辑：

潇湘行]

为“十二五”发展开好局起好步

日期：

2010-12-22作者：

本报评论员来源：

文汇报

本报评论员

辞旧迎新之际，九届市委十四次全会适时召开，总结今年工作，部署明年发展，为上海“十二五”开好局、起好步指明了方向和着力点。

我们要认真贯彻落实全会精神，以更好的精神状态迈向新一年。

今年是上海世博会的举办之年，也是实施“十一五”规划的最后一年。

在这一年里，我们一手抓世博，一手抓发展，团结一致艰苦拼搏，全面完成了全年和“十一五”的各项目标任务。

在充分肯定成绩的同时，我们特别要深刻吸取“11·15”火灾事故的教训，使之成为改进城市运行安全和生产安全的重要契机，以实际行动回应全市人民的期望。

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立90周年的历史性时刻。

做好明年工作，实现“十二五”良好开局，至关重要。

这就要把创新驱动、转型发展贯穿于经济社会发展的各方面和各环节，着力推进改革创新，着力加快结构调整，着力改善民生和加强社会建设，着力加强和改进城市管理，着力强化城市运行安全和生产安全保障，着力促进物价基本稳定，努力促进经济社会平稳健康发展，不断开创各项工作新局面。

以更加奋发有为的精神状态忘我工作，是确保开好局、起好步的关键。

面对种种重大考验，我们今年之所以能克难致胜，实现各项预定目标，靠的就是直面困难和风险的拼搏精神，靠的就是为党分忧、为国尽责、为民奉献的使命意识。

当前国内外形势依然复杂严峻，各种不稳定、不确定因素增多，我们务必切实增强忧患意识、风险意识、宗旨意识，知难而上、奋勇争先，敢于在关键环节大胆突破，勇于在艰难时分挺身而出，自觉承担起历史赋予的重大责任。

做好明年工作尤其需要埋头苦干，紧抓落实。

经验告诉我们，抓而不紧，等于不抓；抓而不实，流于形式。

我们要坚持“问题导向、需求导向、项目导向”的有效工作方法，十分注重有针对性地解决问题，十分注重了解群众需求和市场经济发展中产生的种种需求，十分注重把工作项目化，定目标、定措施、定责任，力求成功，务求实效。

以“三个导向”为先，以“三定”作保障，我们一定能脚踏实地，开拓进取，在开局之年大有作为。

2010年行将过去，新的一年就在眼前。

五年规划看头年，头年起步看开局。

统一思想、坚定信心，团结奋进、真抓实干，兢兢业业按照全会精神走好每一步、做好每一项工作，我们一定能以优异成绩迎接建党90周年。

新华社特约评论员：

为“十二五”开好局起好步

中央政府门户网站　　　2010年12月12日　　来源：

新华社

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新华社北京１２月１２日电刚刚结束的２０１０年中央经济工作会议，深刻总结了“十一五”时期特别是应对国际金融危机冲击以来我国经济社会发展各项工作取得显著成绩的经验，科学分析了当前国际国内经济形势的新变化新趋势新特点，全面部署了２０１１年及未来一个时期的经济工作，对确保我国“十二五”时期开局之年经济平稳较快发展具有重大意义。

为“十二五”开好局、起好步，２０１１年要进一步加强和改善宏观调控，努力保持经济平稳健康运行。

继续保持经济平稳较快增长，对于“十二五”开局至关重要。

从国际看，世界经济复苏举步维艰，国际经济发展存在诸多不稳定不确定因素，我国稳定和扩大出口面临困难。

从国内看，我国仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势没有改变，各种有利条件仍然存在，但面临的矛盾和问题也不少，特别是输入性通胀压力上升，推动物价上涨因素较多，经济结构调整压力加大，资源环境约束强化，改善民生和维护社会稳定任务艰巨。

根据国内外形势的新变化，宏观调控政策要进行适当调整。

按照中央经济工作会议提出的指导原则和工作重点，明年要积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。

要根据国内外多种因素对价格总水平的影响，采取综合措施稳定物价。

要大力发展生产特别是居民日常生活必需品和重要生产资料生产，保障供给，同时要提高宏观调控的针对性和及时性，进一步减弱较大规模货币存量对价格的影响。

还要加强政府对市场价格的有效监管，坚决打击各种扰乱价格稳定的违法行为。

要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，优化财政支出结构，发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用，防止盲目铺摊子、上项目，同时要把好流动性这个总闸门，把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业，坚决抑制资产价格过快上涨，进一步完善人民币汇率形成机制，防范系统性金融风险。

为“十二五”开好局、起好步，２０１１年要推进发展现代农业，确保农产品有效供给。

中央经济工作会议提出，面对农业资源约束加剧、自然灾害加重、农产品价格上涨较快的挑战，强农惠农思想认识只能增强不能削弱，政策力度只能加大不能减小，再次表明了中央对“三农”极端重要性的认识。

会议不仅就确保主要农产品供给安全提出了稳定粮食播种面积、落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制、加强农产品质量安全管理等工作要求，而且强调要着力加强农村基础设施建设，严守耕地保护红线，防止和纠正违反农民意愿、借各种名义侵占农民利益、乱占农业用地现象。

会议要求加快转变农业发展方式，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。

这些重大部署为进一步做好“三农”工作指明了方向。

为“十二五”开好局、起好步，２０１１年要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

转变经济发展方式，加快调整经济结构，需要重点做好几方面工作：

一是进一步扩大内需，继续增强内需增长对经济增长的拉动作用，特别要积极扩大居民消费需求，使居民消费增长成为扩大内需的一支主要力量；同时要大力优化投资结构、提高投资效率，有效发挥投资对经济增长的拉动作用。

二是加快调整和优化产业结构，提高产业核心竞争力，进一步加强农业生产现代化，积极改造提升制造业，大力推进自主创新和战略性新兴产业发展，加快发展生产性服务业和生活性服务业。

三是促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，提高全国的现代化水平。

在调整经济结构的工作中，要十分重视强化节能减排和应对气候变化，大力发展绿色经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

为“十二五”开好局、起好步，２０１１年要更加重视保障和改善民生，更好地发展各项社会事业。

各级政府一方面要继续高度重视就业工作，实施更加积极的就业政策，为群众增收打好基础；另一方面要进一步加强社会保障工作，大力救助和帮扶困难家庭、低收入家庭，健全和落实各种社会保障机制体制。

同时，要进一步合理调整收入分配关系，实现职工工资有提高、收入分配有调节，分配秩序得到整顿和规范。

各级政府还要切实推进公租房等保障性安居工程建设，进一步落实和完善房地产调控政策，遏制房价过快上涨。

人民群众是落实“十二五”规划的主体，只有解决好民生问题，减少群众的后顾之忧，才能确保“十二五”时期的发展。

为“十二五”开好局、起好步，２０１１年要进一步推进改革和扩大开放。

不断深化改革，加大改革攻坚力度，是推动发展方式转变，调整经济结构的根本动力，也是“十二五”开好局、起好步的根本保证。

２０１１年要继续推进国有经济战略性调整，同时要鼓励、支持、引导非公有制经济发展；要积极推进财税、金融、投资体制改革，稳步实施资源性产品价格和环保收费改革；要继续深化医药卫生体制改革。

这一系列改革的有效推进，将为明年和“十二五”时期建设事业的顺利推进提供强大动力。

新的国内外环境要求我国对外开放上升到新的水平。

转变外贸发展方式，推进外贸结构优化升级，推动对外投资和利用外资协调发展，将是２０１１年对外开放工作的重要内容。

中央经济工作会议根据党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，提出了全面做好２０１１年我国经济工作的总体要求、重要原则和主要任务。

我们坚信，认真学习和落实会议精神，必将使新的一年经济工作取得更加令人瞩目的成绩。

周强：

抢抓重大机遇为“十二五”开好局起好步

2010-12-1609:

49:

00 来源：

湖南新闻网

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[提要] 15日上午，湖南省委召开会议传达学习中央经济工作会议精神。

周强强调，全省各级各部门要把学习贯彻中央经济工作会议精神作为当前一项重要工作，紧密结合实际，切实抓紧抓好。

大会会场。

湖南日报记者张目摄