某村脱贫攻坚典型案例.docx

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某村脱贫攻坚典型案例

某村脱贫攻坚典型案例

　　某村脱贫攻坚典型案例

某乡村位于xx县最南端，距县城xx公里、共辖xx个自然村，分别为xx、xx、xx、xx，共有xx户xx人（常住人口xx人），党员xx名（其中：

女党员3名）预备党员一名,该村为20xx年脱贫摘帽的贫困村，20xx年已脱贫xx户xx人，20xx年已脱贫xx户xx人，20xx年贫困户全为五保户共xx户xx人（三户三人为集中供给户）。

贫困面xx%。

全村总土地面积xx平方公里，其中耕地xx亩（水浇地80亩、川坝地80亩），

近年来，在第一书记、驻村工作队、村两委会共同努力和县委政府、王家墩便民服务中心有关领导的大力支持下，某乡村精准扶贫工作得到了上级领导的充分确定，县委书记杜寿平、副县长惠宽和等领导多次来村对"精准扶贫'工作做调研指导。

驻村工作队经过多次召开村组及村民大会，入户宣扬，与百姓同劳动多沟通等方式进行细致讨论规划，部署落实，针对不同类型贫困户，制定帮扶措施，扎实推动脱贫任务，帮扶责任两个落实，制定脱贫任务清单和责任对象，为"精准扶贫'户建档立卡，逐户制定帮扶计划，明确责任、确定任务、标准措施和时间节点，为我村的"精准扶贫'户建档立卡，逐户制定帮扶计划，明确责任、确定任务、标准措施和时间节点，做到"一家一户'调研摸底、"一家一户'一本台账、"一家一户'一个扶贫计划、"一家一户'结对帮扶、"一家一户'回头跟踪扶贫效果提高针对性和实效性，通过产业脱贫、危房改造、生态脱贫、异地搬迁等政策使我村8户15人顺利脱贫，加强与花椒合作社、羊肉合作社合作等措施，使我村在20xx年如期完成脱贫攻坚工作。

一、加强党支部建设。

使广大党员勇挑重担，主动作为，呈现党支部的强大凝聚力和战斗力。

村党支部抢先践行"基层党建+精准扶贫'模式，抢先建立党员联系贫困户制度。

抢先创建了扶贫互助协会，实现帮扶工作常态化。

二、依据地方特色，设计主导产业。

依托本村区位优势，大力进展种植养殖产业，20xx年在产业扶贫政策的支持下，全村新栽花椒树3000余株,使全村的花椒树种植总量到达30000余株,年产花椒5000余斤,产值达80至100万元。

全村现养羊600余只，养鸡、猪400余（只、头），目前形成大红袍花椒种植、山羊养殖等规模性主导产业。

带动群众脱贫致富。

三、建设民生扶贫项目。

基础设施建设是一个地方脱贫致富的基础。

在驻村工作队和村"三委'会成员的共同努力，和各有关部门的大力支持下，1、xx行政村实现了通村水泥路全覆盖，总里程到达9.5公里。

2、通过农网改造，四个自然村通了动力电。

3、对人饮工程进行维护修缮和新修蓄水池两座，解决了村民的饮水困难。

4、完成xx行政村美好院工程建设。

5、在土地流转"三变改革'中，通过"党支部+村集体经济（合作社）+农户（贫困户）'的模式，成立了某乡村集体经济合作社，在某乡村试点种植中药材200亩，进一步完善xx自然村大红袍花椒种植基地试点工作。

6、新修连接花椒基地产业路1.5公里，花椒基地蓄水池、花椒烤炉个一座，为花椒产业的进展打下了良好的基础。

7、步协调县发改局，建设完成xx行政村光伏产业项目。

8、加大花椒、中草药种植技术和红枣酿酒技术的培训。

为全村的经济进展和"精准扶贫'工作，打下了良好的基础。

四、狠抓产业扶贫。

利用我村山大沟深的优势，建设花椒种植基地，创办已支部书记为社长的花椒合作社。

共开发了100亩花椒基地基地。

8月底，协调帮扶企业，免费为贫困户和一般户提供中草药黄芩种子240斤，进展中草药种植业。

形成xx特色中草药产业品牌。

五、以产业进展为动力，促进群众脱贫致富。

通过扶贫帮扶和扶贫开发，结合本村土地、林地特性和地理位置优势，大力进展大红袍花椒、中草药种植、红枣种植、山羊养殖等特色农业产业，实行"党支部+村集体经济（合作社）+帮扶企业+农户（贫困户）'的模式，即由党员牵头，以传统产业为依托，从种植、养殖业入手，打造绿色生态农业，村支部干部带头办花椒合作社、羊肉合作社。

上门做工作，跑资金，以保持农村生态本色为特色的生态农业持续进展。

在全村进展一批花椒、中草药种植大户，养羊大户.在做好传统优势产业的同时，结合我村其地处山区，空气好，无污染的地缘优势，大力进展红枣、谷米、红葱种植，打造绿色生态农产品。

使某乡村能形成带动面广、效益明显、增收稳定、持续增收的特色产业，确保某乡村实现全村贫困户全部脱贫致富。

六、全面深化"五个好'创建活动，评选"十星级文明户'及"走基层、送暖和'活动让群众在住上好房子、过上好日子的同时，能够提高村民的环境意识。

动员全村老少，每家每户把房前屋后清扫整理好。

发动群众清理村中垃圾，大力整治村中脏、乱、差现象。

通过制定村规，规范村民猪、羊粪的堆放。

做好打长久战的心里预备，将此项活动长期进行下去。

在此基础上，引导各家各户在房前屋后及山坡种植果树、枣树、药材等，即绿化、美化了村庄，又能在不久的将来增加农民群众的收入。

如今，某乡村已不再是当年的贫困村，该村群众的生产生活面貌发生了翻天覆地的改变。

在第一书记、驻村工作队和村两委班子的主动努力下，村内各项产业进展有了基础，村内的各项基础设施建设基本完善，村民正在一步一步的走向小康。

在今后的工作中，我们将继续发扬艰苦奋斗的工作作风，全力以赴抓脱贫，讲实行更有力措施把脱贫攻坚工作抓紧抓实，给党和贫困户交上一份满意的答卷。

　　某村脱贫攻坚典型案例

**村位于**镇西北部，距**县城10公里，位于市县两级城市"半小时经济圈'内，区位优势明显。

全村辖***个村民小组***户1***人，幅员面积18.9平方公里，其中耕地面积3626.25亩，林地面积22068.15亩，群众主要经济来源为林竹产品和务工收入，20**年农民人均纯收入6**元。

该村有贫困户***户***人，多为因病，因残，缺乏劳动力、生产技术、进展资金。

自精准扶贫工作开展以来，**村以"设施扶贫、产业脱贫、政策兜底、造血奔康'扶贫总体思路，坚持组织引领、规划先行、多元投入、多业并举、创新协同、互助合作，做到脱贫攻坚力量聚合、资金聚合、项目聚合，初步实现了华丽转身。

一、组织引领、规划先行，绘就科学进展蓝图

深化"共扶模式'，坚持"结对帮扶带强班子、多方互补激活队伍'，创新"1+1'模式（1个核心贫困村+1个扶贫片区），以**村为核心，与邻近的欢乐、经河、进展村并连成片，以"总分模式'，组建**镇中部片区扶贫联合党总支部，各村分设支部，明确由乡党委书记担任片区党总支部书记，由贫困村第一书记、各村支书担任委员，实现村级进展群策群力、统筹协调进展。

立足"半小时经济圈'区位优势，以"打造县城休闲旅游度假区，打造生态农业，打造秀丽新村，打造乡村旅游'体验式生态休闲农业示范村开发规划为统揽，新村建设、产业进展、基础设施、乡村旅游进展规划等多规合一，全部项目申报、实施必需围绕"总体规划'布局，实行"渠道不乱、用处不变、各记其功'。

依据当年贫困村、贫困户年度进展、脱贫计划，统筹安排、使用各类涉农项目资金，完善路、水、

电网络体系和公共服务设施配套。

建立**村扶贫超市，解决村集体经济收入和贫困户持续进展问题，同时，依托"互联网+农产品销售'模式，将有文化、会电脑的弱病残妇贫困户培育成网络销售管理员，销售本村的竹笋、蜂蜜等生态农产品，计划今年培育4户网络营销产业弱病残妇贫困户，以确保贫困户户户有脱贫产业，家家有增收门路。

二、多元投入、多业并举，加快脱贫攻坚步伐

用好用活政策扶持项目资金，细化"五个一批'，坚持集中打捆、集中使用，"两不愁三保障'等项目资金政策。

坚持基础先行、产业优先，整合扶贫整村推动项目、土地整理项目、林区产业道路等项目资金***万元，实施道路硬化、林区道路、饮水管网和产业培育等，确保人畜饮水和产业用水安全，基本形成交通网络体系，盘活农林产业资源，有效改善人居特殊是贫困户的生产生活条件，为实现产业规模化提供平台。

坚持精准施策、落实到户，对***户贫困户***人分类施策，对贫困户建房实现兜底补助**.*万元，通过托付代建方式新建可容纳***户（其中贫困户9户）新农村聚居点一处，危房改造1户。

主动引导社会资金参加，先后邀请了重庆潼南山里来黄柏专业合作社、成都聚润丰有限公司、四川省蒙顶山皇茗园茶业集团有限公司、林竹产业开发大户陈国才4家企业和种养殖大户到村考察扶贫项目。

在重庆潼南山里来黄柏专业合作社带动下，成立了"**县**中药材专业合作社'，进展黄柏套种黄精项目已落地，项目总投入***万元，带动***户村民，其中贫困户3户8人。

在四川省蒙顶山皇茗园茶业集团有限公司引导下，成立**县**村高山茶叶专业合作社，进展500余亩茶叶基地1个，带动贫困户8户***人。

建立"企业+农户'利益链接机制，着力打造"一区三园'旅游格局，即一个旅游景区、游览观光鲁冰花园、农耕文化体验园、生态美食品尝园，带动群众增收致富。

此外，群众自主进展短、平、快项目，组建土鸡养殖基地，带动

***户贫困户，估计投产后户均增收4**元/年，全村农旅结合、一三产业联动协调进展格局初步形成。

三是创新协同、互助合作，建设美好秀丽新村

第一书记、驻村工作组推行"制定一套脱贫奔康规划、建立一本精准帮扶台账、梳理一张项目推动清单、探究一套能人治穷机制、树立一个脱贫争先风气、宣扬一批扶贫脱贫典型'"六个一'工作法，建立"双签双考'、扶贫清单工作制度，每周召开一次工作例会，每月召开一次村民代表大会，凝聚村"两委'、帮扶单位及党员群众力量。

针对贫困群众等靠要思想、参加脱贫不主动的问题，修订村规民约，制定脱贫责任清单、负面清单，明确贫困户要做什么、不能做什么，定期评选表彰"脱贫先进'、"产业进展先进'等。

引入成都农禾之家公益组织，召集民兵、志愿者、村内富有劳动力，以片区为单位组建5支"自组织'，开展互助等服务，实行脱贫资金补助一点、贫困户产品销售以后支付一点方式收取劳务费，解决劳动力短缺问题。

发挥贫困户"爱心传递'作用，以村民小组为单位将贫困户组建成6支"产业进展互助队'，以"换工天'的形式，有劳动能力的贫困户为老弱病残妇贫困户干重活，老弱病残妇贫困户为有劳动能力的贫困户干轻活;

以"爱心劳务'的形式，有劳动能力的贫困户集中为个别老弱病残妇贫困户免费干重活，营造了互帮互助、共同致富良好气氛。

　　某村脱贫攻坚典型案例

一、基本概况

西山后村位于文登区米山镇西部，全村263户、630人，党员35名。

近年来，村党支部在各级党委的正确领导和大力支持下，村党支部在各级党委的正确领导和大力支持下，立足自身优势，找准进展路径，促进资源利用效率、资金使用效益和资产滚动收益最大化，不断进展壮大村级集体经济，增加广大群众收入，努力在乡村振兴中走在前列，走出了一条以党建促脱贫攻坚的新路子。

先后荣获"山东省旅游特色村'"山东省旅游扶贫村'"山东省文明村'"山东省传统村落'"山东省森林村居'"威海市农村党建工作示范点'"威海市乡村振兴“十百千〞示范村'"威海市乡村振兴示范培训基地'等荣誉称号。

二、党建引领

2014年，西山后村被确定为省定扶贫工作重点村，村集体经济薄弱、班子脆弱涣散，村集体负债30多万元。

米山镇党委深刻认识到，做好扶贫开发工作，首先要打造一个顽强有力的好班子，否则村里的各项工作都难以开展，脱贫攻坚更无从谈起。

镇党委坚持党建引领、党员聚力，不断夯实脱贫攻坚的战斗堡垒，从选优配强村党支部书记入手，加强村级班子建设。

通过深入走访村民，了解到在外经营塑料厂的村民于建福同志能力强、素养好，是村干部的合适人选。

在镇党委的动员下，于建福同志回村担任了村党支部书记，在镇党委的指导帮助和全村的共同努力下，村里的各项工作逐步走上正轨。

三、具体做法

（一）进展特色产业，实现精准"造血'

2016年上级给予米山镇西山后、南郑格、南崮头、新发庄4个省定扶贫工作重点村每村30万元的产业扶贫资金，西山后村党支部通过到南方考察，结合母猪河畔沙质土壤的优势，决定上红心火龙果项目。

虽然有30万元的财政专项扶贫资金，但想要成规模、见效益，这些资金远远不够。

为此，镇党委牵头整合4个省定扶贫工作重点村120万元的扶贫资金集中建设，经逐户征求贫困户意见、村级民主评议、公开公示、镇党委审核等程序形成项目方案。

在建设过程中，西山后村党支部书记于建福同志拿出290万元积蓄给村集体使用。

最终，胜利建起了20个冬暖大棚，并由村集体牵头成立了威海市特秀山旅游开发有限公司进行运营。

通过第三方机构评估，每个大棚包括火龙果苗、地面附着物等设施在内总价值30多万元，为每个贫困村确权一个红心火龙果大棚，然后出租给威海市特秀山旅游开发有限公司经营管理，每年分别给予每个贫困村3万元的收益。

西山后村在20个冬暖大棚的基础上，规划设计了一个总投资6000万元、占地1050亩的综合性园区。

2016年，新建特秀山拓展训练基地，高空断桥、空中单杆、合力桥、毕业墙等多种设备齐全，聘请专业的教练进行日常管理，可同时为100余名学员提供吃、管、训、教一条龙服务。

2017年，西山后村又充分利用4个村的扶贫资金，实行与2016年同样的模式，根据生态园的统一规划，4个贫困村通过公开选购的方式购置建设用沙，每村确权1.1万方，建成滑沙滑草项目。

主动引进高层次人才，2018年西山后村党支部吸引客商黄来裕教授和本地行业协会入驻园区，建设占地1000平方米的"两岸一家亲凤梨馆'，设立凤梨酥加工制作等体验式工厂，并探究黑小麦、红薯等农产品初加工项目，预备打造农业种植、畜牧养殖、产品加工三位一体的产业架构，实现精准扶贫与农业休闲旅游的结合。

市派第一书记孙鹏超到村任职后，主动帮助引进拓展训练项目、吸引社会参观团队，并争取派出单位帮扶资金支持生态园建设。

大学生村官孙海琳发挥自己的专业特长和从事城市规划的阅历，编制了"一中心一中轴三片区'的村庄整体规划，节约了数十万元的规划咨询费。

搞建设快，选项目难。

每年西山后村都用大量的时间制定进展策略、讨论产业项目。

短短五年的时间，已经建成十几个项目，年收入200万元--虽然这些收入不多，却是曾经贫困的村庄不敢想的事情，真正实现了产业"造血'。

（二）抓住监管运营，用改革"活血'

扶贫项目往往建起来快，长期管起来难，西山后村党支部通过"基地领办、集体、股份经营'的方式，壮大扶贫基地规模，同时开展了公司制、股份制改革，力促扶贫基地规模扩大化、运营规范化、收益长效化。

一是扩大基地规模，集体进展、合作经营。

根据"基地领办'的思路，推行股份制改革，通过村民购股、集体参股等方式实现了集体购股、合作社入股、生态园集资，在扩大规模的同时确保"集体进展、合作经营'。

2017年在上级指导下，西山后村党支部协作镇党委开展了生态园的公司股份制改革，经过第三方机构评估后，镇、村集体投资以及外来资金全部量化确股，依据各个投资方的投资金额比重设置股份，根据股份进行分红。

其中，四个省定贫困村投资额共计248万元;西山后村村民合作社投资额263万元，米山镇19个经济薄弱村补助资金入股190万元，保障扶贫资金股份占比的同时增加了村集体和群众的占股比例，进一步扩大了产业项目的受益面。

二是科学规范运营，注册公司、专业管理。

为了实现扶贫项目管理科学化、收益长效化，注册成立公司、聘用特地的财务和管理人员，建立起市场化的运营机制。

村党支部、村务监督委员会参加园区的整体监管和运营工作，在项目建设、人员聘请、账目管理中发挥作用。

三是确保扶贫收益，扶贫优先、长效分红。

为了更好地保证扶贫项目具有稳定的收益，通过公司章程确定了扶贫村、村集体、其他入股资金的收益安排顺序，以正规化的方式优先保障了扶贫项目利润安排，确保项目收益首先用于贫困户脱贫、贫困村摘帽，实现扶贫工作稳定推动。

四、取得成效

一是就地务工、拉动就业。

要想让"贫困户'真正脱贫，就必需提升贫困人口的自主进展能力。

在生态园的建设和运营中，西山后村党支部给有劳动力的贫困户，提供建筑工程、农业管理、治安管理等就业岗位，优先录用贫困户到基地务工，提供长期雇佣岗位20多个，其中贫困户2人，每人每年增收2万多元;季节性用工岗位近100个，其中贫困人口20多人，每人年增收5000元。

通过雇佣村民循环务工就业这种方式，有效缓解了贫困人口务工问题，真正实现家门口就业脱贫。

二是扶贫分红，精准增收。

村党支部坚持把带动群众增收、实现共同富有作为进展方向，主动带动村民和周边村集体双增收，共享进展成果。

将周边4个省定贫困村和19个经济薄弱村专项资金和补交党费补助资金入股生态园，根据出资占比进行收益安排，建立"资金整合、投资入股、分红返利'的集体经济兜底保障机制，走出了一条"基地领办、辐射进展'的新路子。

基地仅2018年就为四个省定贫困村分红24.85万元，为威海科农种植专业合作社股份分红共计26.8万元，为19个经济薄弱村分红19万元，形成了强有力的带动效应。

三是借力金融、信贷帮扶。

借助文登区扶贫办推广"富民农户贷'这一政策，特秀山旅游开发有限公司申请富民生产贷800万元，在助推企业进展的同时，还带动了全区160户贫困户、全镇50户贫困户户均增收1000元，有效借助金融手段，运用信贷帮扶的方式，拓宽了贫困户增收的渠道。

四是改善民生，普惠兜底。

为了实现贫困村"五通十有'，西山后村党支部整合政策性扶贫资金、省级秀丽乡村建设资金，硬化村路2.5万平方米、通水改电260户、整治连村河道，以往村庄南北互不来往的局面得到转变，更是解决了汛期的防洪压力，实现基础设施全面改善，村容村貌大幅提升。

在2019年，西山后村党支部新建门球场和日间照料中心，目前为49名老人免费提供一日三餐，缓解村内老年人餐饮、洗浴等难题，村民群众的美好感不断提高。

五、阅历启示

西山后村可以在短短几年内完成脱贫攻坚任务，走上致富的路子，主要得益于以下三点：

一是得益于建设了一个顽强有力的支部班子，选出一个好的带头人，带着村集体及村民脱贫致富;二是得益于发改、旅游、团委等行业部门的帮助与支持，各项资金政策得以在园区汇合，项目种类、规模逐年扩增，经济效益越来越好;三是得益于建立了"四权'分置的管理模式，建立权责清楚、可持续运营的长效管理机制。

下一步，西山后村还要继续做大做强集体经济、创建省级秀丽乡村，努力打造成为农业强、农村美、农民富的乡村振兴齐鲁样板。