城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案.docx

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城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案

为进一步加强基层医疗卫生机构建设,提升服务水平,切实做好城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设工作,制定本实施方案。

一、目标任务

各县累计70%的社区卫生服务中心（站）和村卫生室达到标准,基层门诊人次占比达到60%,村卫生室标准化建设10%任务数的村卫生室达到中心村卫生室设置标准（见附件1）。

二、实施内容

（一）基础设施建设和设备配备

依据《城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案》（阜卫才〔2021〕91号）等相关标准要求（见附件2）,对本辖区标准化建设拟达标的机构（见附件3），对标对表实施建设,重点修缮基础设施、更新补充基本医疗设备等。

（二）卫生技术人员能力培训

实施乡村医生全员岗位技能培训,每年参加卫生健康委或乡镇卫生院组织的培训,累积培训时间不少于2周,其中1/3数量的执业（助理）医生到县级医院或有条件的中心卫生院脱产进修且不少于1个月;政府办社区卫生服务中心每年至少派1人到县级或县级以上医院进修且不少于3个月。

县卫健委将结合中央资金培训项目、“万医轮训”工程等,按照《城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设卫生技术人员能力培训指导方案》要求制定实施方案并做好组织实施。

（三）稳固并提升基层门诊人次占比

以城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设为契机,改善基层卫生服务环境和装备水平,加强特色专科建设,推广适宜技术,提升基层卫生服务能力。

要进一步完善基层医疗卫生机构运行机制,激活基层医疗卫生机构内在动力,为居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。

全县基层门诊人次占比达到60%以上。

（四）推进中心村卫生室建设

依据《关于实施基层医疗卫生机构分类管理的通知》（皖卫基层秘〔2021〕329号）,强化中心村卫生室基础设施建设和设备配备,从易到难、由点到面逐步推进中心村卫生室达标建设。

中心村卫生室达标验收包括但不限于本年度村卫生室标准化建设项目实施范围。

三、认真组织实施

（一）加强组织领导

各乡镇卫生院和社区卫生服务中心要充分认识城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设的重要性和紧迫性,加强组织领导,落实各项保障措施,细化实施方案,认真组织实施,积极推进标准化建设工作。

（二）落实资金保障

省财政依据各地任务目标预拨奖补资金,剩余资金将根据考核结果予以拨付，统筹用于城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设,其中卫生技术人员能力培训费用优先从省级财政资金中列支。

县卫健委将积极协调财政部门,落实资金保障,确保如期完成目标任务。

附件:

1.标准化建设和中心村卫生室达标任务分解表

2.xx县村卫生室标准化建设达标标准

3.标准化建设拟达标机构名单

村卫生室标准化建设达标标准

指标

指标定义

布局  合理

1.设置诊断室、治疗室、观察室、药房、值班室、资料室等独立六室，不得一室多用；建设总面积符合标准供水无害化厕所设施齐全。

2.按照常住人口1‰比例配备卫生技术人员；至少配备1名执业（助理）医师或乡村医生（查看年度是否注册）。

设备  齐全

3.诊疗设备完好配备率100%。

基本设备：

诊断床、观察床（2-4张）、治疗台、治疗盘、听诊器、血压计、体温计、体重身高计、出诊箱、供氧设备、药品柜、急救药品、资料柜、污物桶；电脑（开通宽带，网速通畅）、打印机、读卡机、电话、移动式紫外线消毒灯、档案柜、健康一体机。

管理  规范

4.医疗信息系统能够妥善管理且设备完好，实行两卡制和智医助理服务，村医能够熟练使用操作“健康一体机”及查询信息，医务人员能正确使用健康一体机且信息能够及时上传。

5.实行一体化管理，具体做到人员、药械、业务、财务、考核等按规定校验合格且统一管理。

符合要求设置诊疗科目，无超范围执业现象，不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。

6.村卫生室规章制度齐全且上墙公示；工作服、床单被套等制作样式统一；公开医疗服务和药品收费项目及价格，按物价管理规定收费；无分解收费不合理收费；执行基本药物零差率制度。

7.村卫生室排水系统通畅，墙面无破损、污渍、脱落，无乱贴、乱画、乱挂；室内地面保洁、墙面保净、门窗保亮，物品摆放整齐，无乱堆乱放现象，无卫生死角。

药品  管理  

8.药品配备采购、配送规范，有真实完整的专册登记；药柜由专人负责，按要求对药品进行储存,药品配备150种且无过期失效药品。

配备阴凉柜，存放需20摄氏度以下储存的药品，并做好温度记录。

废物  处置

9.医疗固体废物和生活垃圾分类归集、存放与处置规范；医疗与生活污水处理应满足有关规定（有设施、定期消毒）规范。

行为  规范

10.有村卫生室人员公示栏（人员公示与实际人员相符）以及去向栏，规范着装胸牌标识齐全、举止文明礼貌用语;区域整洁卫生。