兴旺煤矿瓦斯防治规划.docx
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兴旺煤矿瓦斯防治规划
六枝特区兴旺煤矿
2012年度瓦斯防治规划
二○一二年三月三十日
六枝特区兴旺煤矿
2012年度瓦斯防治规划
为认真贯彻落实全国煤矿瓦斯防治现场会和全国煤矿瓦斯防治工作体系建设会议精神，扎实有效推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合防治工作体系建设，根据《关于做好瓦斯防治相关工作的通知》文件要求，为顺利开展瓦斯防治，深化瓦斯防治攻坚战，有效防范和遏制瓦斯重特大事故，全面提升瓦斯防治水平，结合我矿实际，制定本规划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以《煤矿安全规程》为标准，坚持“安全第一、预防为主、综合防治”的安全生产方针，坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯防治方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合防治工作体系，落实瓦斯防治管理制度和措施，做到思想上警钟长鸣、制度上严密有效、技术上支撑有力、监督上严格细致，通过开展瓦斯防治工作体系建设，提高我矿瓦斯防治水平，有效遏制矿井瓦斯事故发生，实现我矿安全生产健康发展。
坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯防治工作方针，建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯防治工作体系，进一步加强领导、落实责任、增加投入，依靠科技、严格管理，强化平时的监督检查，推动我矿瓦斯防治再上一个新台阶。
（一）转变观念，提高对瓦斯综合防治工作的认识，从思想上变被动为主动，要防治好瓦斯，首先必须以思想教育为先导，切实提高对瓦斯防治工作的重要性和必要性的认识。
一是要坚决摆正煤矿安全生产与经济发展的关系，正确认识煤炭工业发展在经济社会发展中的基础地位和作用。
二是要摆正安全生产与职工生命的关系。
要坚持以人为本，站在维护矿工生命安全的高度，坚决杜绝重特大瓦斯事故的发生，做到让职工平安下井作业，煤矿与职工共存共荣，同谋发展。
三是要以提高人的素质为突破口，强化企业主动安全管理。
在提高了人的思想认识的同时要以“人才兴安”、“科技兴矿”为纽带，把整治关口前移，重心下移，从上到下直至整治到煤矿的工作点上来，构建瓦斯综合防治的技术人才支持平台，提高和各类人员的安全生产管理和防治瓦斯的技能。
技术先进安全文化，全员全过程提高职工防治瓦斯的技术水平和井下现场应变能力，充实煤矿生产一线的技术力量。
（二）以投入为保障，提高瓦斯防治效果
一是瓦斯防治专项资金提取要全额按标准提取到位，提取的资金要切实用于改善通风系统和监测监控设备投入，提高通风系统和监测监控设备的稳定性及可靠性。
二是要把资金用在刀刃上，更加突出矿井“一通三防”的防治整治，特别是抓紧使矿井通风系统规范达标。
（三）以矿井技术改造为先导，探索瓦斯防治的手段和规律
科技是第一生产力。
在搞好矿井设备设施引进、吸收、消化的同时，要积极加强矿井瓦斯综合防治的技术攻关和纵、横向联合，促进瓦斯防治成果转换，特别是要认真总结瓦斯防治方面的成功经验和失败教训，针对性地加强矿井瓦斯的综合防治及时了解和掌握矿井瓦斯涌出的规律和动态，加强矿井掘进、生产前后瓦斯应力分布规律、危险重点区域和矿井瓦斯监测的预警预报，分析其活动规律。
努力在矿井通风、设施设备、监测监控、支护等方面的技术改造，提高矿井的通风能力、监测水平和抽放效果。
（四）加强全过程控制，提高矿井瓦斯综合防治水平
要以抽放为根本，从源头上降低瓦斯的危害。
要积极利用好临近层抽、本煤层抽、采空区抽等抽放手段来提高瓦斯的抽放能力。
加大矿井抽放系统的管理，严格抽放制度的落实，搞好巡查巡检，提高瓦斯抽放效果。
二是要以矿井通风系统改造为基础，确保矿井通风系统合理、稳定、可靠。
通风系统合理规范、稳步可靠是减少瓦斯积聚，消除瓦斯爆炸危险的最主要手段。
所以，合理布置通风系统，减少通风阻力，克服通风设施多环节繁琐设置的问题，也是保证风量顺畅的重点。
要认真落实好局扇“三专两闭锁”管理制度，加强矿井现场管理的监督检查，杜绝主局扇时停时开、无计划盲目停电、停风造成的瓦斯积聚和超限，同时要加强机电设备的管理，杜绝失爆或不符合国家煤矿安全标准的机电产品下井。
要以制度建设为保障，落实好现场安全管理责任。
要以防治瓦斯事故为重点，认真落实瓦斯防治的先抽后采、监测监控、以风定产“十二字方针”和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字工作体系，建立安全生产的长效机制，提高矿井的安全保证系数。
二、组织领导
成立瓦斯防治工作领导小组。
组长：
许继全
副组长：
杨宇涛、陈树兵
成员：
路云峰、郭昌能、游光萍、赵生来、章雄星、刘继初、陈朝刚、李方仁、谭应恒
领导小组下设办公室，由赵生来任办公室主任，负责煤矿瓦斯防治相关业务工作。
三、总体目标
制定《六枝特区兴旺煤矿瓦斯防治规划》并实施。
通过开展煤矿瓦斯防治工作，进一步贯彻落实国家、省、市及公司有关煤矿瓦斯防治工作的安排部署，落实煤矿安全生产的两个主体责任，查找瓦斯防治的薄弱环节，建立健全瓦斯防治管理制度，全提提升煤矿瓦斯防治水平。
四、瓦斯防治基本要求
1、机构建设
（1）成立瓦斯防治工作领导小组，全面领导瓦斯防治工作，每月召开1次会议，及时研究解决瓦斯防治重大问题。
（2）瓦斯防治工作领导小组下设办公室在煤矿技术办公室，负责落实煤矿瓦斯防治的日常工作，协调相关部门实施安全生产监管工作，督促落实瓦斯防治相关政策措施。
（3）设置“一通三防”、地测、安全监控等技术管理机构，推广瓦斯防治成熟经验与先进技术。
（4）编制瓦斯防治规划和年度计划，瓦斯抽采计划、生产计划、安全生产指标统一考核。
（5）建立安全生产责任制，责任落实至各基层管理。
（6）建立健全重大安全生产隐患排查防治和报告、“一通三防”管理制度。
（7）建立健全瓦斯防治安监、瓦检人员培训等专业人员培训制度，加强对煤矿从业人员的安全教育培训，增强全体从业人员安全意识。
2、保障措施
（1）组织保障。
成立以矿长为组长的瓦斯防治领导小组，保证矿井瓦斯防治的人财物及时到位。
每月召开一次瓦斯防治专题会，研究瓦斯防治存在问题，布置下一步瓦斯防治工作计划，解决瓦斯防治的衔接问题。
（2）机制保障。
建立健全责任保障体系，明确瓦斯治理、一通三防责任制；建立健全工作运行机制，明确机构、管理人员、专业队伍；建立健全考核激励机制，明确考核目标、范围、办法和奖罚规定。
（3）资金保障。
按照相关规定，建立煤矿瓦斯防治专项资金账户，按原煤实际产量从成本中提取，税前列支；矿井技改建设期间，瓦斯防治所需资金由公司统一筹备，根据矿井瓦斯防治工程计划，全部用于瓦斯防治工作，确保瓦斯防治工作的实施。
（4）技术保障。
充分利用煤炭产业技术创新战略联盟，确立科技项目，开展技术攻关，为瓦斯治理工程顺利完成提供技术保障，定期组织召开瓦斯治理科技攻关项目专题会议。
加大瓦斯治理科技攻关项目资金的投入力度，针对煤与瓦斯突出难题，结合实际，组织攻关，开展煤与瓦斯突出基础工作，为瓦斯治理提供技术保证
（5）舆论保障。
大力宣传全国、全省瓦斯治理现场会议精神，充分利用电视、广播、报纸、宣传栏、板报等多种媒体，大力宣传瓦斯治理工程的重要性，在矿区形成人人查瓦斯隐患、治瓦斯隐患、防瓦斯隐患的浓厚氛围，促进煤矿瓦斯治理工程顺利实施。
（6）树立瓦斯事故可以预防和避免、瓦斯是资源和清洁能源的意识，依靠科技进步，大力发展先进生产力，正确处理安全与生产的矛盾，切实加强瓦斯治理与利用工作，努力建设本质安全型矿井。
（7）建立健全瓦斯防治机构，配备足够的技术人员和瓦斯防治专职人员，员工素质符合瓦斯防治要求，设备配置齐全，加强瓦斯防治知识培训学习，建立瓦斯防治示范工程。
3、基础建设
（1）按照《矿井瓦斯等级鉴定规范》（AQ1025-2006）开展瓦斯等级鉴定工作，建立通风系统及瓦斯防治技术档案管理制度，实行统一管理。
（2）矿井具备完整的独立通风系统，实现机械通风；实现分区通风，按规定设置专用回风巷；杜绝无风、微风作业和不符合规定的串联通风作业。
（3）建立矿井正规采煤制度，实现矿井采用正规壁式采煤。
（4）矿井的掘进工作面局部通风机按规定实现“三专两闭锁”，保持连续均衡供风。
（5）按《规程》规定建立地面永久抽放瓦斯系统或井下临时抽放瓦斯系统，定期对预抽效果进行检查和考核。
（6）按要求及时报送瓦斯防治相关材料。
4、突出重点
（1）开展煤矿瓦斯专项整治各项活动，建立瓦斯防治工作体系，有效遏制重特大瓦斯事故。
（2）总结瓦斯防治成熟技术和经验并推广，推进瓦斯防治体系建设。
5、加强管理
（1）把瓦斯防治工作纳入重点管理内容，制定管理计划、内容，完善瓦斯防治工作管理。
（2）加大管理力度，每月至少组织一次检查，督促隐患整改，加大力度，强力推进煤矿瓦斯防治工作。
（3）对检查出的重大瓦斯隐患，建立专项档案，落实分级监控责任，跟踪整改进度和质量。
（4）对瓦斯隐患进行整改验收，对整治不力、措施不当的基层管理责令限期整改，拒不整改的按照煤矿相关规定进行处理。
五、瓦斯防治基本要求
1、采掘部署合理
（1）优化生产布局。
矿井、采区和工作面设计要依据瓦斯地质资料详细分析和预测矿井瓦斯灾害情况，充分考虑瓦斯防治的需要，优化巷道布置，简化生产系统，明确开采顺序，合理确定工作面参数，实现安全高效、合理集中生产。
（2）合理组织生产。
按照矿井核准能力编制生产计划和组织生产。
（3）坚持正规开采。
加强生产准备，保持水平、采区和采掘工作面的正常接替与衔接。
采煤工作面必须保持至少2个安全出口，形成全负压通风系统。
2、通风可靠
（1）矿井有完整的独立通风系统。
改变全矿井通风系统时，编制通风设计及安全措施，并履行报批手续。
巷道贯通前，按《煤矿安全规程》规定，制定安全措施。
（2）矿井生产水平和采区实行分区通风。
通风系统中无不符合《规程》规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局扇通风现象。
（3）矿井、采区通风能力满足生产要求。
（4）设置专用回风巷；采区进、回风巷贯穿整个采区，消灭一段为进风巷、一段为回风巷的现象。
（5）矿井内各地点风速符合《规程》规定。
（6）局部通风机安装“三专两闭锁”、最低风速等符合《规程》规定。
（7）按规定设置和管理风门、风筒、密闭等通风设施及构筑物。
设备保持完好，并及时淘汰落后的设备。
3、监控有效
（1）按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）的要求布置、安装煤矿安全监控系统。
（2）监控设备传感器的种类、数量、安装位置、信号电缆和电源电缆的敷设等符合规定。
（3）监测设备报警点、断电点、断电范围、复电点和信号传输符合规定。
（4）下井人员按《规程》规定佩戴便携式瓦斯监测仪器。
（5）安全监控设备定期进行调试、校正，每月至少1次。
甲烷传感器、便携式甲烷报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备。
（6）矿井安全监控系统设备性能完好，工作正常。
中心站实时监控全部采掘工作面瓦斯浓度变化及被控设备通、断电状态。
（7）与具有相应的煤矿安全监控系统技术服务机构签订服务协议。
4、管理到位
（1）建立健全以矿井主要负责人为安全生产第一责任人的瓦斯防治责任体系，以总工程师（技术负责人）为核心的瓦斯防治技术管理体系和安全生产责任制。
（2）健全瓦斯防治工作机构。
设立通风、安全、监控等机构，配足专业技术人员和工作人员。
（3）建立健全瓦斯防治管理制度。
如通风、瓦斯、监测监控系统、安全培训、安全投入、安全仪器仪表、设备管理、隐患排查整改、安全办工会议和瓦斯防治目标考核责任制等管理制度。
（4）煤矿每年编制通风、防治瓦斯、防治粉尘、防灭火安全措施计划，并贯彻执行。
（5）矿井各种图纸报表准确，数据齐全，上报及时。
（6）强化安全培训工作，提高瓦斯防治水平；特种作业人员经培训合格，取得操作资格证书。
5、实现安全生产目标
杜绝一切瓦斯事故及煤尘、火灾事故。
六、瓦斯防治规划
为认真贯彻国务院安委会办公室下发的《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的指导意见》，我矿认真制定瓦斯防治工作规划，牢固树立瓦斯事故是“可预、可防、可控”的安全理念，坚持“超前预测、主动预防、事前控制、综合防治”的原则，以构建“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”十六字体系为主要任务和目标，以科学发展、安全发展为指导，杜绝瓦斯事故为目标，着重从“一通三防”现状及存在的主要问题、瓦斯防治工作思路、目标及措施、瓦斯防治及“一通三防”规划、资金预算、保障措施等六个方面进行规划部署。
深入推进我矿瓦斯先抽后采和瓦斯开发利用，完善矿井通风系统，发挥监测监控系统作用，加快安全技术改造，淘汰落后工艺设备，积极推广先进实用技术，加强安全基础管理，全面提升安全保障能力，努力创建本质安全型矿井。
1、强化“一通三防”管理
加强“一通三防”管理，认真贯彻落实瓦斯防治“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字工作方针、瓦斯防治“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”的十六字工作体系，严格执行“一通三防”管理规定，以通风设计和系统优化为主线，以完善安全装备为重点，突出瓦斯防治、综合防尘和放炮管理，对矿井通风系统、防尘系统进一步优化和完善，狠抓“一通三防”质量标准化、岗位作业标准化和联责联包。
具体做法是：
⑴、建立完善的“一通三防”管理制度
兴旺煤矿是技改矿井，只有超前的管理制度，才能把工作做好做到位。
“一通三防”是煤矿管理的重中之重，首先，要有一套完善的管理制度，包括：
通风、测风、防尘及防灭火等。
只有把先进的管理制度及管理理念，付之以实践，才能更好地服务于安全生产。
⑵、加强通风管理
坚持测风旬报，月报制，及时掌握井下通风情况，保证各作业地点的用风量;对井下掘进工作面及硐室要随时测风，严禁无风、微风作业;及时制定月矿井风量分配方案，对新开拓、掘进的工作面要及时配风，保证用风需要。
并及时绘制通风系统图和避灾路线图，对矿井风量、风向及通风设施及时上图，完善通风管理的基础性资料，为安全生产服务。
⑶、加强瓦斯检查力度，严禁超限作业
严格执行“先抽后采，监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，坚持“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”的原则。
加强瓦斯检查基础性工作，要求瓦斯检查“三对口”，杜绝假、漏、空检等现象的发生，保证瓦斯检查数据的准确性；加大主扇、局扇停电、停风的管理力度，保证送电、送风前的瓦斯检查，严格按照瓦斯排放制度进行;加强盲巷及停工地点管理，对长期停工的巷道及时进行封闭，盲巷要及时设置栅栏，并悬挂警示牌，防止人员误入;保证掘进工作面实现“三专两闭锁”;加强各作业地点的瓦斯管理。
⑷、加强局部通风及通风设施管理
针对各采、掘工作面的布置，严格按照《质量标准化》要求，保证风筒吊挂平直，严禁漏风，保证工作面用风要求，掘进形成独立通风，及时调整通风系统，保证风量合理分配。
严格按照《质量标准化》要求，在运输、回风石门按标准建好永久性测风站。
2、加强职工素质建设
要彻底解决煤矿安全生产中人的不安全状态，关键在于全员安全意识的增强与综合素质的提升。
要改善煤炭企业当前普遍存在的专业技术人才与高级技能型人才奇缺的现状，必须坚持人才兴企、人才强煤战略，加快实施企业人才发展规划，健全完善安全教育培训制度，强化安全技术培训体系。
重点突出专业技术型和高素质技能型人才队伍的建设，不断提高适应煤炭企业安全、科学、和谐发展所需的人才数量与质量，在培训教育方面，要继续采用请进来、送出去、脱产培训、函授教育、拜师学技、岗位练兵、传帮带、知识竞赛、成立学习小组、技术比武等一系列传统的有效的安全培训方式，针对当前煤矿安全工作面临的新形势与新问题，我们必须加强学习型企业、学习型组织、技能型科队、技能型班组建设，切实促进工作学习化、学习工作化、工作技能化，形成持续改进的全员素质建设机制。
使矿井“一通三防”管理工作稳步推进，从而促进公司的安全发展、和谐发展。
3、2012年瓦斯防治工程及资金计划
工作面名称
瓦斯防治工程
工程量
计划资金（万元）
备注
11进风
底板瓦斯抽放巷
450m
207.27
S:
9.4m2
钻场
45m
20.73
S:
9.4m29个
11回风
底板瓦斯抽放巷
450m
141.12
S:
6.4m2
钻场
45m
14.11
S:
6.4m29个
东回风上山
100m
31.36
S:
6.0m2
12进风
底板瓦斯抽放巷
350m
161.21
S:
9.4m2
钻场
35m
16.12
S:
9.4m212个
12回风
底板瓦斯抽放巷
350m
109.76
S:
6.4m2
钻场
35m
10.98
S:
6.4m212个
西回风上山
100m
31.36
S:
6.0m2
1171机、风巷
抽放管路
900m
18
1172机、风巷
抽放管路
700m
14
合计
2640m
六枝特区兴旺煤矿
二○一二年三月三十日
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