如何办理固体废物进口许可证.docx
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如何办理固体废物进口许可证
办理固体废物进口许可证
办理固体废物进口许可证
项目类型：
先审后批
审批内容：
进口废物利用单位的加工能力和污染防治能力,
审批依据：
1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三章第二十五条中规定：
禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物；对可以用作原料的固体废物实行限制进口和自动许可进口分类管理；
2、《废物进口环境保护管理暂行规定》
3、《废物进口环境保护管理暂行规定》的补充规定
4、国家环境保护总局公告2005年第41号。
受理范围：
有进口废物加工能力和相关设备
审批条件：
1、《自动许可进口类可用作原料的固体废物申请书》或《限制进口类可用作原料的固体废物申请书》一式三份，并加盖申领单位印章；
2、《进口废物作原料利用环境风险报告表》一式三份；
3、进口废物利用单位有效的年检营业执照正本复印件或副本；
4、其他需提交的材料。
审批程序：
1、材料受理。
进口废物利用单位所在地地级市环境保护局受理《自动许可进口类可用作原料的固体废物申请书》或《限制进口类可用作原料的固体废物申请书》及相关材料。
2、项目审查。
进口废物利用单位所在地地级市环境保护局对进口废物的申请材料进行初审，进口废物利用单位所在地省级环境保护局（厅）对申请材料进行审查，并将申请材料送达国家环境保护总局废物进口登记管理中心，国家环境保护总局废物进口登记管理中心受国家环境保护总局委托，结合进口废物利用单位所在地省级环境保护局（厅）的审查意见，根据有关法律、法规、规定对进口废物的申请材料进行审查，并将每批企业申请及审批情况在国家环境保护总局网站公示三天。
3、办理批件。
国家环境保护总局废物进口登记管理中心在公示三天后正式公布审批结果，并签发进口废物批准证书，进口废物批准证书由国家环境保护总局废物进口登记管理中心发往各省环保局，由各省环保局再发给企业。
审批流程图
申请书格式：
《自动许可进口类可用作原料的固体废物申请书》或《限制进口类可用作原料的固体废物申请书》
承诺时限：
受理进口废物申请的地级市环境保护局、省级环境保护局（厅）和国家环境保护总局废物进口登记管理中心分别在收到进口废物申请材料之日起的20个工作日内办结。
收费标准：
800元
审批结果查询或公开方式：
废物进口登记管理中心将企业申请表上网公示三天。
有问题可直接或通过所在地省环保局向登记中心提出，三天后公示报总局审批，批复后变成审批表。
废物进口的程序
这里的废物是指《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》管理范围内的废物，即在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。
为切实加强对进口废物的管理，国家将进口废物分两类进行管理:
一类是禁止进口的废物;一类是可作为原料但必须严格限制进口的废物。
对国家禁止进口的废物，任何单位和个人都不准从事此类废物的进口贸易以及其他经营活动。
对可作为原料但必须严格限制进口的废物，国家制定了《限制进口类可用作原料的废物目录》和《自动进口许可类可用作原料的废物目录》，在此目录内须由国家环保总局统一审批，申领《进口废物批准证书》。
（1）审批单位
进口《自动进口许可类可用作原料的废物目录》中的废物，可由国家环保总局废物进口登记管理中心直接受理报国家环保总局污染控制司进行审批;进口《限制进口类可用作原料的废物目录》中的废物要经过地级市环保局初审、省级环保局审核，报国家环保总局废物进口登记管理中心受理，再由国家环保总局污染控制司进行审批。
（2）审批范围
对《限制进口类可用作原料的废物目录》和《自动进口许可类可用作原料的废物目录》中所列明的废物进口，国家每年要调整，进口企业可在每年初登陆国家环保总局废物进口登记管理中心网站，从"国家法规和规范性文件"专栏查询新的目录。
（3）申请条件
①申请单位必须是依法成立的企业法人，并具有利用进口废物的能力和相应的污染防治设备。
外贸公司可以代理废物利用单位进口。
②进口废五金电器、废电线电缆和废电机加工利用单位必须是国家环保总局批准的定点加工单位。
（4）提交材料及办理程序:
按国家环境保护总局2005年第41号公告办理
①进口《自动进口许可类可用作原料的废物目录》中的废物
A.填写《自动许可进口类可用作原料的固体废物申请书》（可从废物进口登记管理中心网站"管理动态"专栏下载），并加盖申领单位印章;
B.废物利用单位营业执照复印件;
C.废物利用单位组织机构代码证书复印件;
D.废物进口单位组织机构代码证书复印件;
E.废物进口单位的自理报关单位注册登记证明书复印件;
F.境外供货商注册证书复印件;
G.由申领单位自行委托经国家环境保护总局认定的、具有进口废物环境风险评价资质的单位对其进行评价并出具的《进口废物环境风险评价报告书/表》。
②进口《限制进口类可用作原料的废物目录》中的废物
A.填写《限制进口类可用作原料的废物进口申请书》（可从废物进口登记管理中心网站"管理动态"专栏下载），并加盖申领单位印章;
B.进口废物环境风险评价报告;
C.废物利用单位营业执照复印件;
D.废物利用单位组织机构代码证书复印件;
E.废物进口单位组织机构代码证书复印件;
F.废物进口单位的自理报关单位注册登记证明书复印件;
G.境外供货商注册证书复印件;
H.由申请单位自行委托经国家环境保护总局认定的具有进口废物环境风险评价资质的单位对其进行评价并出具的《进口废物环境风险评价报告书/表》，进口废钢铁的钢铁冶炼企业需提交企业所在地地级市环保局出具的污染物达标排放证明;
I.其他需提交的材料。
可用作原料的固体废物申请书只能填写一个报关口岸。
申请书必须打印，填写内容应真实准确，手写、涂改均无效。
③由国家环保总局废物进口登记管理中心直接受理并审批的进口废物，可直接邮寄或以其他方式上报废物进口登记管理中心;进口限制类废物的申请须经利用单位所在地地级市环保局初审和省级环保局审查同意后，由省级环保局列出清单，统一邮寄或以其他方式送达废物进口登记中心。
特殊情况下，由废物利用单位自行送达材料的，申请材料须由省级环保局加盖公章密封，废物进口登记中心凭废物利用单位所在地省级环保局的介绍信受理。
（5）联系方式
国家环保总局废物进口登记管理中心地址:
北京市朝阳区育慧南路1号A栋10060
电话:
010-84636376，84637722转2316、5006传真:
010-84636376，846530590d&P$m4B.E#E$v7_.R
关于发布《禁止进口固体废物目录》、《限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》的公告
h
限制进口类可用作原料的固体废物目录
自动许可进口类可用作原料的固体废物目录
国家环境保护总局固体废物管理中心
附件一：
进口废五金电器、废电线电缆和废电机
定点加工利用单位申请表
一、企业基本情况
企业名称（公章）：
电话：
通讯地址：
邮编：
企业性质：
固定资产：
工商行政或其他部门批准经营证名称和日期：
企业法人营业执照：
税务登记证：
二、企业加工利用地点、设施和能力：
1、加工地点：
2、厂区面积：
3、厂房面积：
4、职工人数：
5、主要加工设施情况：
设施名称
数量（台）
单台设备加工能力（吨/年）
合计（吨/年）
三、企业污染防治设施和能力：
进口第七类废物退运情况及原因：
本年度是否曾被海关退运是否
报关使用证书号进口货物详细名称
退运原因
环境法律法规执行情况：
是否发生环境违法事件或事故是否
发生原因和处理结果
四、上一年度批准证书及实际进口数量：
批准
证书号
批准进口数量（吨）
实际进口数量（吨）
废电机
废电线电缆
废五金电器
废电机
废电线电缆
废五金电器
五、本年度申请进口量及口岸
申请进口总量（吨）：
申请进口口岸
废电机
废电线电缆
废五金电器
六、不可利用残余物的处置方法、去向
七、废物进口、加工利用过程存在问题及相应意见、建议
八、企业年度总结（进口经营、废物处置台帐、有无违规记录、污染防治及管理等情况）
九、考核分数：
分
考核项目
档案管理
现场情况
厂区情况
人员情况
设备情况
管理制度
环保措施
分数
十、省级环保局审查意见：
（章）年月日
填表人：
电话：
日期：
附件二：
限制进口类可用作原料的固体废物申请书
进口单位
（章）
进口单位组织机构代码
进口单位海关代码
利用单位
（章）
利用单位组织机构代码
商品名称
商品编码
申请进口总量（吨）
贸易方式
报关口岸
备注
申领许可证份数：
首次进口□延期□更改□
联系人姓名及电话
申请日期
签证机关受理人
受理日期
受理意见
受理□
退回□
年月日
国家环境保护总局制
填写说明
1、各申请单位填写前应认真学习相关法律法规。
相关法律法规可参见国家环保总局、海关总署、国家质量监督检验检疫总局及商务部的网站。
网站地址分别为：
，，，。
2、根据《限制进口类可用作原料的废物目录》，每项商品（即每一个商品编号下）填写一份申请书；一份申请书同时申请多项商品的无效。
3、申请书必须打印并提供原件，填写内容应真实准确，手写、涂改、复制件均无效。
4、申请书封面备注一栏必须填写申请许可证份数；首次进口系指废物利用单位年度内首次申请进口。
5、贸易方式分为加工贸易和一般贸易两种，加工贸易的必须提供对外贸易主管部门签发的有效的《加工贸易业务批准证》（复印件，并加盖利用单位公章）或所处出口加工区管理委员会出具的加工贸易业务证明。
6、进口废五金电器、废电线电缆和废电机加工利用单位必须是国家环保总局批准的定点加工单位；上述单位申请进口废五金电器、废电线电缆和废电机，必须详细说明已进口废物拆解后各种成份的去向。
7、申请材料必须提供废物利用单位的工商营业执照副本、组织机构代码证书副本（复印件，并加盖利用单位公章），废物进口单位（收货人）的工商营业执照副本、组织机构代码证书副本、《进口废物原料国内收货人登记证书》、《进出口货物收发货人报关注册登记证书》（复印件，并加盖进口单位公章），废物出口者的《进口废物原料境外供货企业注册证书》（复印件）。
8、为其他单位代理进口废物的，所代理的利用单位必须是进口单位所持《进口废物原料国内收货人登记证书》中已登记的“国内加工利用企业”，并提交代理进口合同（复印件，并加盖利用单位和代理进口单位公章）。
9、申请者应自行提出申请。
除到受理机关办公场所提出申请的情况外，申请者确因特殊情况不能自行提出申请的，可委托代理人提出申请，但应说明理由，并提供经公证处公正的授权委托书，委托人对其申请材料的真实性负责。
授权委托书应当具体载明下列事项：
a）委托人及代理人的简要情况，包括名称、地址、电话、邮政编码、法定代表人或负责人的姓名、职务；代理人是自然人的，应载明姓名、性别、年龄、职业、地址、电话及邮政编码，并提供身份证复印件；
b）委托事项及权限；
c）委托代理起止日期；
d）委托人及代理人签字（章）；
e）法律、行政法规及国家环保总局规章规定应当载明的其他事项。
10、填写完毕的申请书和进口废物环境风险评价报告，必须经过废物利用单位所在地地级市环保部门初审和省级环保部门审核。
11、省级环保部门应在审核意见栏填写审核意见、对各废物利用单位年度审批总量及发证份数的建议等。
对定点单位进口的废五金电器、废电线电缆和废电机拆解后各成份的去向，必须认真核实并填写预审意见。
12、各级环保部门应对废物利用单位及其所填申请书严格审核，材料不齐全、不符合要求或弄虚作假的，一律退回。
一、基本情况
废物进
口单位
法人名称（中文）：
（章）
法人名称（英文）：
地址：
邮编：
法定代表人：
电话：
传真：
经办人：
电话：
传真：
废物利
用单位
法人名称（中文）：
（章）
法人名称（英文）：
地址：
邮编：
法定代表人：
电话：
传真：
经办人：
电话：
传真：
废物
出口者
名称：
注册证书编号：
地址（国家/地区）：
电话：
传真：
废物
产生者
名称：
地址（国家/地区）：
电话：
传真：
废物利用单位对本类申请废物的加工利用能力（吨/年）：
申领许可证（首次进口或申领下批次填写）：
份数：
总量（吨）：
各单证情况
1
2
3
4
各单证申请数量（吨）
各单证情况
5
6
7
8
各单证申请数量（吨）
更改/延期申请：
更改/延期证号
更改/延期内容
更改/延期理由
备注：
二、上批次许可证（包括上年度签发的上批次许可证）使用情况
许可证号
批准日期
批准
数量
进口日期
进口口岸
进口
数量
加工利用
情况
环境保护情况：
注：
1、本页可增加附页；2、加工利用情况填写：
加工利用完毕、正在加工、尚未利用或其他情况；3、环境保护情况填写：
根据《进口废物环境风险评价》的要求，防治污染的情况，如污染防治措施是否到位，加工利用中产生的固体废物是否按规定处置等。
三、已进口废物加工利用情况及废物处置情况（利用单位填写）
废物利用单位（章）年月日
注：
本页可增加附页
四、其他
废物产生过程，废物的具体性状
废物出口国有关的环境保护法规、标准及处置、利用情况
废物进口理由和出口理由
废物加工利用地点、利用设施、利用方式及污染事故应急处理措施
五、申请人声明
我声明，据我所知，本单位所填写的申请书内容及提供的有关附带资料是完整的、真实的和正确的；保证遵守中华人民共和国环境保护法律法规、固体废物进口管理的各项规定和相关环境保护控制标准及要求，将进口的固体废物全部在本单位以环境无害化方式加工利用，对无法加工利用的固体废物进行无害化处理处置，并如实记录加工利用进口废物的情况，接受有关部门的监督检查。
废物利用单位法定代表人签名：
（单位公章）
年月日
本部分仅限代理进口单位填写：
我声明，据我所知，本单位所填写的申请书内容及提供的有关附带资料是完整的、真实的和正确的；保证遵守中华人民共和国环境保护法律法规、固体废物进口管理的各项规定和相关环境保护控制标准及要求，将进口的固体废物全部交付所代理的废物利用单位使用，并如实记录进口废物的来源、种类、重量或数量、去向等情况，接受有关部门的监督检查。
废物进口单位法定代表人签名：
（单位公章）
年月日
六、环保部门审查意见
地级市环保部门初审意见：
经办人签字：
负责人签字：
（章）年月日
省级环保部门审核意见：
经办人签字：
负责人签字：
（章）年月日
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