化肥生产中的安全管理新版.docx

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化肥生产中的安全管理新版

化肥生产中的安全管理（新版）

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（安全管理）

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化肥生产中的安全管理（新版）

备注说明：

安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。

　　化肥生产的关键点

（1）

　　化肥生产大都在高温、高压、高噪声、易燃、易爆、易腐蚀、易中毒等的环境中进行，而且生产工艺、电气、设备复杂，管线多、战线长、又具有连惯性和连续性，技术要求高。

生产中的安全管理有以下难以控制的关键点：

　　1检修

　　化肥的生产过程，生产装置检修频繁、检修量大、内容多，检修中大多为高空作业，立体交叉，进罐入塔，清堵物料，起重吊装，动火焊接，检修人员多，而且检修中接触的大多为有毒有害、易燃易爆易腐蚀介质，检修使用的多为移动式电动工具，临时性用电杂乱，容易引发各类事故。

　　2生产

　　化肥生产原料多，废渣废气废水量大，生产中因历史、工艺陈旧、设备腐蚀以及日常维护与管理等原因，有毒气、液、粉尘泄漏，噪声危害等严重，给生产环境造成不良影响，生产人员的工业卫生、职业病预防是化肥生产的关键点。

生产中的另一关键点为操作。

操作的准确与否，不仅决定了产量的高低，还会导致生产事故。

　　3设备

　　化肥生产中的管道、管架、电缆复杂，传动、滚动设备和高温高压设备以及电器种类多，而多种设备处在污染大、腐蚀强、长周期运行的环境之中、磨损腐蚀大，设备提前老化，强度提前退化等，还有设备材质要求高，制造困难，造价高，生产中的设备因设计布局以及多年生产过程中的改造等原因，使得维护困难，成为安全管理的关键点。

　　4人员

　　随着劳动力市场的形成，化肥生产单位的生产工人更换较为频繁，难以保证持续的熟练操作。

化肥生产具有连续性和连惯性，操作人员必须靠倒班才能完成生产，连续不断的倒班如不注意休息容易打乱人的生物节律，影响正常的工作和生活。

部分人员安全意识不够高，工作中会把安全工作当成负担，自然会产生“要我安全”的落后思想，事故防范意识不强，有侥幸心理，群防群治意识淡薄。

安全生产是庞大的系统工程，涉及的领域广泛，需要全方位多渠道管理，但部分人只知道安全是安全管理部门的事，参与性与支持性不够，导致直接安全管理与间接安全管理脱节，由于人们的主动安全管理意识不强，生产中的直接、间接事故隐患难以得到及时消除等。

　　加强关键点控制的对策

（2）

　　上述问题不同程度影响了化肥企业的生产安全，解决好安全问题，对化肥生产的“安、稳、长、满、优”有着重要的作用和深远的意义，因此，必须控制好安全管理的关键点。

现对化肥生产中反应出的突出问题，从整个安全管理的角度提出如下对策：

　　1提高安全生产意识，进一步落实和完善安全生产责任制

　　“安全第一，预防为主”是我国的安全生产方针，“安全第一”是指各级领导者要把安全与生产统一起来，抓生产首先要抓好安全，龙其是当生产与安全发生矛盾时，生产要服从安全。

“预防为主”是实现“安全第一”的基础，就是要做到防微杜渐，防患于未然，要求将安全管理由事故管理型转变为事故预防型，把工作重点放在预防上，主动采取措施，把事故消灭在萌芽状态，防止各类事故和职业病的发生。

安全生产的目的是最大限度地降低人身伤害事故和职业病，减少财产损失，生产中如果没有较高的安全生产意识，就不可能有全面的事故防范手段和措施。

安全生产这一系统工程，需要各方面、各层次、各领域的支撑。

作为化肥生产企业，安全涉及到的不仅仅是生产人员，还涉及到各方面的管理和技术人员，全面提高化肥企业人员的安全意识是做好安全工作的最起码的也是最重要的要求。

生产中可结合实际，企业党、政、工、团齐手抓，开展丰富多彩形式多样的安全宣传教育活动，对新入厂工人要按“三级教育”的标准施教，各种教育要有针对性和适用性，特种作业人员必须经过专门培训。

通过安全教育学习等手段可不断地全面提高人们的安全意识，改变安全生产观念，牢固树立“安全第一”的思想，安全工作才会得到全面顺利的开展。

与此同时，还要落实好各级各类人员的安全生产责任制，光有安全意识和安全知识还不够，关键是要将安全工作落到实处，安全工作落到实处是全面抓好安全工作的本质和前提，要做好这一工作，真正体现“安全生产、人人有责”和“群防群治、防治结合”，根据国家的安全生产法律法规和企业的实际制定和执行安全生产责任制是必不可少的，以责任制规定和约束人们在各自的工作范围内按安全规章办事，实现对安全生产层层把关和负责，只要做到这一点，安全生产工作就会沿着良性循环的轨道发展。

　　2建立健全安全管理机制，加大安全资金投入，夯实安全管理基础

　　进入市场经济，各化工企业的管理机制已作变更，重新理顺安全管理关系是当务之急，特别是2002年11月1日《安全生产法》施行后，企业的安全必须依法管理，企业安全管理机构和管理人员只能加强不能减弱，安全措施费用必须落到实处，安全投入与生产事故为反比关系，少量的主动投入会减少较大的被动支出。

按照《安全生产法》的规定不断完善和健全企业内部的安全生产制度、规程等，使安全管理规范化，统一化、合法化，最终促进化肥生产的顺利发展。

　　3认真抓好新建、改建、扩建项目“三同时”，为生产安全打下基础

　　“三同时”制度是国家明文规定的对新建、改建、扩建工程的安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，“三同时”制度执行得好，对工程完工后生产中的安全管理会带来极大的方便和好处，企业各级领导不能把“三同时”制度看成是生产建设中的负担，可有可无，一定要将其放在工程建设中的重要位置。

把好各项工程安全关也属于“预防为主”的主要内容，在工程期间的安全投资虽然量大直观，但其给生产带来的安全效益却无法用量来衡量。

百年大计，安全第一，没有超前意识和超前投资，必定会产生事后过大浪费。

在“三同时”执行过程中化肥生产单位要根据自己的实际，首先对工程设计中的安全卫生内容作出可行性论证，这一关很重要，如果设计关未把好，安全就成了先天畸形，给后人留下难以整改的隐患。

工程施工中不仅要把好安全设施建设的质量关，还要把好安全设施建设的数量关，工程建设中的矛盾多为资金紧张或资金不到位，不管出现什么困难，首先要保证安全设施的建设。

“三同时”的最后一关为安全设施与主体工程同时投产，把好这一关一可以检验安全设施的适用性与可靠性，二可发现生产中存在的安全问题，便于及时整改。

　　4不断改进生产工艺，加强设备维护

　　工艺安全管理是化工安全管理的重点，生产工艺不仅关系产品产量与质量，还关系到操作环境、工业卫生、劳动强度等，要解决工艺安全应从以下方面着手：

一是原料的选择，尽可能以低毒代高毒，无毒代有毒，尽量减少生产中产生有毒有害物质，从源头预防可大大减少生产过程中的被动预防工作和开资；二是不断探索新的生产工艺，到同行业先进厂家学习，吸取精华，采用新工艺，控制好生产中的跑、冒、滴、漏，应用电子技术，提高自动化程度，减轻工人的劳动强度；三是加强设备维护与管理，对设备的材质选择，要考虑强度、腐蚀、磨损、密闭、维护检修方便适用等，对特种设备必须按《特种设备质量监督与安全监察规定》办理；四是不断提高工人的科学技术文化水平，随着电子技术在生产中的应用，生产操作越来越简单、方便和舒适，要掌握好这种简单、方便的技术必须有较高的科学文化，其次还要加强对工人职业道德与操作技能的培训学习，使其具有高的责任感和操作技能，能以严肃认真的态度精心操作，准确操作。

　　5做好职业病预防，加强劳动保护

　　职业病预防，劳动保护工作是化肥生产中一项长期、复杂的工作，做好这项工作对保护工人的身体健康有重要和深远的意义，对生产者实施保护是安全生产工作的主要任务。

当前，对职业病预防和劳动保护工作应有新的观念、新的认识和新的工作方法，企业安全管理部门在生产过程中首先掌握好生产环境中的有毒有害物质、噪声、热辐射、放射源等情况，再根据实际采取密闭、通风、隔离、吸收、个人防护等措施；二是明确工业卫生机构、工业卫生管理人员和工作责任，以便开展专业性的工作，比如定期体检，建立工业卫生档案，定时发放预防性药物，职业病预防宣传等，做到群防群治，防治结合；三要加强劳动保护，化肥生产中，劳动保护对生产人员身体健康的保护起着很大作用，劳动保护也是一项全方位性的工作，包括工作、休息、生活等，生产中直观表现为对防护用品的依赖，防护用品在化肥生产中必不可少，政府安全管理部门对防护用品的设计、生产、使用等已作出明确规定，任何单位和个人必须执行，不能把劳保视为福利，搞平均或发现金或任意克扣。

生产环境里的工业卫生、劳动保护设施如休息室、用餐室、厕所等应符合标准要求，确保工人具有良好的工作环境。

另外对工人8小时以外的生活也要纳入安全管理，《化工安全生产禁令》中规定，“班前班上不准喝酒”、“上班期间不准睡觉干私活”等，要执行好这些条款，还得把预防工作插入职工的生活中，后勤部门要为职工创造好卫生、休息、饮食、娱乐等条件，让职工休息好，生活好，用饱满充沛的精力确保安全操作。

　　6立足安全检查，抓好现场管理

　　生产现场是各种管理的实践场地，企业各种管理的疏漏或不到位等都会在现场暴露，安全管理更是如此，因此抓好现场安全也就成为抓好整个安全的关键环节。

通过现场检查可发现人的不安全行为和工人所处环境的不安全因素，反馈安全管理中的存在问题，起到消除隐患和违章的作用，将事故控制在萌芽阶段。

当然，安全检查要持之以恒，检查如果是一时查一时停，生产松时查，生产忙时不查或检查了也是走马观花，那么检查不但起不到应有的作用，反而失去了检查的严肃性，最后，工人反感，隐患依然。

怎样才能做好安全检查呢？

安全检查方式方法很多，但要做到经常化、日常化，还得发动员工，发动各级相关管理部门，采取面上查与集中查相结合、重点查与普遍查相结合、领导查与相互查相结合等形式，生产越忙越要查，各类安全检查要定时、定量、有组织、有纪律、有记录、有考核、有评比、有总结。

检查内容主要有安全生产责任制是否落实，是否有违章指挥、违章操作、事故隐患，隐患是否能按时整改，安全规章制度、安全技术规程是否齐全有效，安全管理台帐是否健全有效适用等。

充分利用好安全检查的手段，促进安全管理的全面提高。

　　结束语（3）

　　总之，安全工作对化肥生产是一项艰巨、长期、复杂的工作，“安全生产、人人有责”，“生产必须安全，安全促进生产”，从管理到生产，任何人，任何时候，任何环境，不能有麻痹思想，要警钟长鸣，绷紧安全这根弦，这样就能攻破生产中的各种安全难关，化肥的生产就有安全保障。

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