内江师范学院科研项目管理办法.docx

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内江师范学院科研项目管理办法

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内江师范学院科研项目管理办法

（2012修订版）

一总则

第一条为了加强和规范学校各级各类科研项目的管理,提高科研管理效能，保证科研课题研究的顺利进行，依据国家、地方各类科研项目管理办法，结合学校实际，特制定本办法。

第二条科研项目的确定要符合国家和省科技发展的总体部署和规划，要紧密结合地方经济建设和社会发展，并通过科研项目的支撑，实现人才、学科、基地建设的共同协调发展。

第三条学校支持教师申请并承担各类科研项目，鼓励跨专业、跨学科、跨部门、跨行业联合及与国内外研究机构合作申请项目并开展科学研究。

第四条科研项目的类别和来源：

我校科研项目按计划形式、合同形式和委托方式的特点分为纵向科研项目、横向科研项目和内江师范学院科研基金项目。

（一）纵向项目

1.国家级项目：

科技部各类项目，国家自然科学基金、全国哲学社会科学规划办、全国艺术规划办、全国教育科学规划办等批准立项的科研项目。

2.省部级项目：

教育部、国务院各部委基金等科研项目、四川省科技厅、四川省哲学社会科学规划、四川省教育科学规划等科研项目。

3.市厅级项目：

四川省教育厅及其他厅、局批准立项的科研项目；内江市科技局、市社科联等部门批准立项的项目。

（二）横向项目

1.合作项目：

国际合作项目，与港澳台地区合作项目，参与兄弟单位合作取得的项目。

2.企事业单位委托项目。

3.各类技术开发、服务、咨询项目。

（三）学校科研基金项目（下面简称校级项目）：

学校批准立项资助的科研项目。

分为成果转化重大培育项目、重点项目、一般项目、思政专项四类，其中思政专项立项数单列，由学校思政研究会推荐。

第五条科研项目管理实行校、二级学院两级管理体制。

学校科技处是在分管校长领导下归口管理各类科研项目的职能部门，各二级学院、研究所（中心、室）应密切配合科技处对本单位科研项目进行综合管理。

没有在科技处备案的项目、科研经费没进学校财务统一管理的项目，在科研工作量考核、职称晋升、评优（估）等申报材料中不能作为指标性有效凭据。

二项目的申报

第六条申报条件：

1.各类申报项目应在相关专业、研究领域有较高的学术水平和较大的发展潜力；研究思路明确，学术思想或技术路线具有创新性和可行性；符合国家和我省科技、经济和社会发展需求。

2.各类项目的申请者必须是具有中级及以上专业技术职务（职称）或具有硕士及以上学历的本校教职工。

不同类别项目对申请者的年龄、职称和学历要求见当年项目指南。

3.各类项目的申请者应具有良好的政治思想素质，具有独立开展和组织科研工作的能力和精力，能作为项目的实际主持者并担负实质性研究工作。

4.项目研究人员一般应组成课题组，由申请人担任组长（项目负责人）。

课题组应有合理的学术梯队，并提倡和鼓励吸收学生参加科研工作。

5.成果转化重大培育项目分依托厅级及以上科研平台项目和个人申报项目两类。

第七条申请各级纵向科研项目，项目负责人必须按照各类项目的规划、类别、“项目指南”、“申请办法”等，在查新的基础上，对课题内容进行充分的论证，认真填写《项目申请书》，经二级学院或所属部门审查签署意见后上报科技处。

科技处组织评审，择优推荐上报。

与其他单位联合申报的各级纵向项目，以我校为项目承担单位申报的，需合作单位出具书面证明材料并在《项目申请书》加盖公章；以我校为合作单位申报的，需经学校科技处审查备案后加盖学校公章。

第八条横向项目要根据国家规范合同格式，由项目负责人草拟项目合同，科技处、二级学院（所）及课题组相关人员参与洽谈。

项目的申报和签约，首先应由各二级学院（中心）进行技术可行性审查，并明确知识产权、专利技术等归属问题，报科技处进行形式和法规审查（必要时组织专家论证），并报主管校领导审批签字后，方可加盖学校公章。

第九条申报科研项目应按不同类别的要求，分别填报申报材料。

一个项目只填报一种类别，不能同时横跨两种或多种类别。

学校对申报国家级、省部级项目的申请人每项分别资助500元、300元的资料费。

第十条同类别科研项目每人每年限领衔申报一项。

已获批准立项的在研项目者，应致力于原项目的研究，结题验收之前不得申报同类别新项目。

第十一条各级各类纵向项目的申报工作以当年科技处通知的截止申报时间为准。

第十二条校级项目研究期限：

成果转化重大培育项目、重点项目2—3年、一般项目1—2年。

纵向项目的研究期限按项目主管单位的规定为准。

横向项目的研究期限以合同为准。

三项目的评审与立项

第十三条学校科技处负责对申报课题进行资格审查，通过资格审查,方可提交学校学术委员会专家组进行评审。

项目评审的主要标准是：

1.课题具有学术价值、理论意义或现实意义。

2.课题研究方向正确、内容充实、论证充分、拟突破的难点明确，研究思路清晰，研究方法科学、可行。

3.课题组梯队合理，申请人及课题组成员对该课题有一定的研究基础，即有一定数量的相关研究成果和一定的资料准备。

4.申请经费比较合理。

第十四条学校对下列项目优先推荐申报或校级项目立项：

1.为承担国家和省厅、局的纵向科研任务进行预研的项目。

2.为开展横向科技合作而进行的预研项目。

3.对我校重点学科和重点建设学科建设、重点实验室的发展起促进作用的研究项目。

4.结合我校现有科研特点和优势，并具有开拓和创新的研究项目。

5.具有较大理论价值和较强应用价值的对策研究项目。

第十五条项目评审贯彻公平竞争、择优资助的原则，由专家组对申报项目进行审议，确定推荐立项项目及项目级别。

专家组评审采取会议方式进行，会议评审分为查看候选项目背景材料，评议和无记名差额投票的步骤，获得专家组通过的课题方能立项或推荐上报。

第十六条专家组评审通过的项目，由科技处通过校园网、宣传栏公示一周，无异议后送校学术委员会复核，最后送交主管校长审定。

第十七条经审定后的校级项目，由科技处正式批文下达。

经审定后确定推荐上报的项目，由科技处组织逐级上报。

第十八条每年推荐申报省教育厅及基地项目未获批准的项目可进入校级科研项目评审。

四项目经费及管理

第十九条为保证各级各类纵向项目保质保量的完成，鼓励教师申报高层次科研项目，学校给予获得立项的纵向项目配套经费和奖励。

1.国家级项目：

自然科学项目按1：

0.5配套，哲学社会科学项目按1：

1配套，并追加奖励2万元/项。

2.省部级项目：

自然科学项目按1：

0.5配套，哲学社会科学项目按1：

1配套，并追加奖励2000元/项。

单位自筹的自然科学项目经费原则上不低于3万元/项。

单位自筹的哲学社会科学项目，成果形式为专著的经费原则上不低于2万元/项，成果形式为论文或调研报告的经费原则上不低于1.5万元/项。

3.市厅级项目：

理科按1：

0.5配套，文科按1:

1配套（教育厅直接受理批准的项目，按批准文件的经费要求执行），单位自筹项目按项目主管单位的要求给予适当的自筹经费。

第二十条校级立项的科研项目中：

成果转化重大培育项目分两类，依托厅级及以上科研平台申请项目10万元／项、个人申请5万元／项；工科重点项目1万元／项、工科一般项目0.8万元／项；理科重点项目0.8万元／项、理科一般项目0.6万元／项；文科重点项目0.6万元／项、文科一般项目0.4万元／项划拨项目资助费。

思政专项按文科项目资助。

第二十一条纵向科研项目经费的使用按照项目来源渠道的经费使用管理规定执行。

为适应科研活动规律和有关政策规定，将科研项目经费分为直接费用和间接费用。

1.直接费用是指在项目研究过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、旅差费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。

2.间接费用是指承担项目的单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的费用。

主要包括单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出。

其中绩效支出是指承担项目任务的单位为提高科研工作的绩效安排的相关支出，绩效支出不超过总经费扣除设备购置费后的5%。

间接费用使用分段超额累退比例法计算并实施总额控制，按照不超过项目总经费扣除设备购置费后的一定比例核定。

根据我校实际，将我校相关项目间接费用计算额度调整为：

50万元及以下部分为15%（国家政策不超过20%），其中管理费5%，单位现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖等消耗补助5%，绩效支出5%；

超过50万元至100万元部分为13%（国家政策不超过13%），其中管理费5%，单位现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖等消耗补助3%，绩效支出5%；

超过100万元部分为10%（国家政策不超过10%），其中管理费4%，单位现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖等消耗补助1%，绩效支出5%。

间接费用中的管理费由科技处管理使用，现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖等消耗补助上缴学校。

绩效支出，在对科研工作进行绩效考核的基础上，结合科研人员的实际，根据国家有关规定统筹安排。

间接费用一经核定，不得更改。

项目承担者不得在核定的间接费用以外以任何名义在项目经费中重复提取和列支相关费用。

第二十二条按相关文件规定，科技处对横向项目按每项总经费的5%提取项目管理费，管理费由科技处管理使用，其它税费由项目组承担。

第二十三条项目经费的管理

1.经费到校后，由项目负责人根据项目计划任务书（申报书）所列科目按计划使用。

项目按计划完成后，结余资金按规定返还资金来源渠道，若未能按计划完成或未通过结题验收（鉴定），则按项目完成的程度追回研究经费。

2.凡用科研项目经费购置的单价在学校规定进入固定资产的仪器设备，产权归学校所有。

所购仪器设备须按学校固定资产管理规定到国有资产与实验设备管理处办理固定资产入库、入帐手续后，方可履行报销手续。

3.科研项目经费应严格按照《项目计划任务书（申请书）》中经费预算及经费来源渠道相关规定的范围使用，做到勤俭节约、精打细算、专款专用。

项目负责人要对经费使用中发生的各种结算票据、凭证的真实性、可靠性负责。

4.科技处、财务处对科研项目经费的使用情况每年进行一次专项检查，对于违反财务制度的，将依据有关规定视其情节轻重分别给予书面警告、通报批评、停止拨款、撤销项目等处理。

5.项目完成后，项目负责人应清理历年收支帐目，编制《项目经费使用报告》，连同研究成果及总结报告及时报科技处。

6.各类科研项目经费的报销须由项目负责人签字，科技处处长审批。

单笔经费在1万元及以上的还须分管校领导审核。

对不符合使用规定的，科技处不予签报，计财处有权拒付。

五项目管理

第二十四条科研项目采取项目负责人负责制。

课题组在项目负责人领导和协调下开展工作，组内实行任务目标公开、进度公开和经费公开的原则，科技处和各单位主管领导有权利和义务督促和检查项目的执行情况和经费的使用情况。

第二十五条项目下达后，科研人员要以科学的态度、严谨的作风，高水平高质量地完成计划（合同）任务。

若有特殊原因不能按时结题而需延期结题的，项目负责人应提前2个月以书面形式报科技处，由学校同项目来源渠道（或项目委托方）协商处理。

延期结题目项目的延期期限一般不得超过1年，在延续期间不得申报新的项目。

第二十六条项目负责人要保持相对稳定，一般不得替代或更换。

若有特殊情况，必须办理相关手续。

若项目负责人因故中断研究工作（如调离、出国等），应由学校与项目主管部门（或项目委托方）共同商定新的项目负责人。

原项目负责人应在离开项目组前办理好项目研究进展、研究经费、仪器设备等移交工作。

第二十七条项目负责人年底应填报项目年度进展情况和工作总结。

每年１２月份，由科技处、校学术委员会按项目任务书的要求对获准立项的在研项目进行中期检查。

项目负责人应在每年12月底以前写出年度总结报告，如实汇报项目进展详细情况。

若年度进展未达到预期要求，项目负责人必须书面报告存在的问题、原因，并提出解决问题的具体办法和措施。

项目负责人的年度总结及各项目的检查材料，由科技处归档。

项目中期检查内容主要包括：

1.检查项目负责人及课题组成员是否按计划投入了力量，研究进度是否符合项目研究计划的要求。

2.检查项目经费是否真正用于科研工作，开支是否合理。

3.检查项目的基础性调研、资料整理、专题研讨等工作是否已开展，情况如何。

4.检查项目负责人所在部门是否为项目实施提供了必要条件。

如有下列情况科技处有权对项目做出撤销决定并追回项目经费：

1.项目中期检查时，无论何种原因，一直未开展研究工作。

2.项目实施情况表明，承担人不具备按原计划完成研究任务的条件和能力。

3.承担人（包括课题组主要成员）长期出国或因工作变动、健康等原因不能正常进行研究工作。

4.未经批准擅自变更承担人或研究课题。

5.由于课题组的原因，课题研究已无法进行。

6.延期结题项目到期仍无法结题。

第二十八条列入学校科研计划的各级各类科研项目，各二级学院、所（中心）要在科研条件、时间上给予充分保证，并将科研工作量纳入教师考核总工作量。

对于科研项目的争取和完成情况，学校将作为职称评定、科研奖励津贴、科研工作量、科研编制、学位点建设等的重要内容之一。

六项目验收

第二十九条科研项目按计划完成后，课题组应及时向科技处提交全套总结结题材料，经科技处审核后，报项目来源渠道（或项目委托方）组织结题验收。

验收标准按项目来源渠道的验收标准进行。

第三十条对申请结题的纵向科研项目，学校将对其经费使用情况进行审计，审计不过关的科研项目，责成项目负责人进行整改。

并对项目完成情况进行绩效评估，对于绩效考核优良的科研项目，予以奖励。

第三十一条未通过结题验收的项目，其项目负责人和项目成员，在科研奖励津贴、职称评定、科研编制、科研工作量核定等方面不予认可。

第三十二条列入学校科研计划的各级各类项目产生的成果，产权属学校，课题组要注重知识产权的保护。

各类项目所完成的成果、论文、专著、报告、及有关技术资料，要按项目主管单位的有关规定标注项目来源及项目编号。

学校各类科研项目产生的应用型科研成果，各二级学院、所（中心）和项目负责人及其成员，要大力组织推广，使其转化为生产力。

七附则

第三十三条本办法自二零一三年一月一日起执行，原有相关文件同时废止，其他文件于本办法不一致的，以本办法为准。

年　月　日

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　内江师范学院办公室　　　　　　　　　　　（***发文日期***）印发

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