信阳师范学院豫南高校数字文献资源共享平台建设项目重招.docx

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信阳师范学院豫南高校数字文献资源共享平台建设项目重招

师学院豫南高校数字文献资源共享平台建设项目重招

招标文件

招标编号：

豫财招标采购号

.

第一卷

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章合同通用条款

第四章合同基本格式

第五章投标文件通用格式

第二卷

第六章投标项目资料表

第七章合同条款资料表

第八章招标项目需求及技术规格要求

附件

评分办法及标准

特别提示

、投标人注册

投标人首先通过“省公共资源交易中心（）”进行注册，然后按公共服务（办事指南及下载专区）公共资源项目办理流程准备齐注册资料，最后到省公共资源交易中心受理大厅（市东新区正光街与东风东路廉政大厦楼）窗口办理密钥，完成注册。

、投标文件制作

、投标人通过“省公共资源交易中心（）”公共服务（办事指南及下载专区）：

下载“投标文件制作工具安装包压缩文件下载”等。

、投标人凭密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载每个项目所含格式（）的招标文件。

、投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：

（）加密的电子投标文件（*格式）,应在投标文件截止时间前通过“省公共资源交易中心（）”电子交易平台上传；

（）未加密的电子投标文件（*格式）份（盘介质），密封提交。

、加密的电子投标文件为“省公共资源交易中心（）”提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。

未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。

、投标人在制作电子投标文件时，应将投标文件所有可编辑容（包括投标文件封面、投标文件商务部分格式、投标文件技术部分格式）电子签章（包括企业电子签章和个人电子签章），并将所有不可编辑扫描容（包括营业执照、资质证书等扫描件）电子签章（企业电子签章）。

、招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。

投标函及开标一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系统上传的依据。

、投标文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。

、投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人密钥和企业密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*格式和*格式）时，只能用本单位的企业密钥。

、澄清与变更

采购人、集中采购机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的容将作为招标文件的组成部分。

集中采购机构将通过“变更公告”和系统部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的项目投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。

各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件，以此编制投标文件。

投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统联系方式的，将会造成收不到短信。

此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，集中采购机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。

、因省公共资源交易中心平台在开标前具有性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

第一章

招标公告

师学院豫南高校数字文献资源共享平台建设项目重招

招标公告

招标采购服务受师学院委托，就师学院豫南高校数字文献资源共享平台建设项目重招进行公开招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。

一、招标项目编号：

豫财招标采购号

二、招标项目简要说明及预算：

包号

名称

数量

交货期

预算

包

中国基本古籍库

合同生效日（特殊情况的，合同中约定）

万元

中国方志库（初集）

红色历史文献库·第辑

包

服务器

万元

磁盘阵列

光纤交换机

机房动力环境监测系统

三、投标人资格要求:

、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的明；

、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

、参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[]号）和豫财购【】号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询渠道：

“信用中国”（）、中国政府采购网（）；

、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

四、投标报名：

、凡有意参加本项目的投标人，请于年月日至年月日（时间）登录“省公共资源交易中心（）”；凭企业身份认证锁（密钥）进行网上报名并下载谈判文件。

、投标人须注册完成市场主体信息库登记并取得密钥，（详见公共服务办事指南）。

、谈判文件发售方式：

凭密钥登录市场主体系统并在规定时间按网上提示下载谈判文件及资料。

下载时需缴纳谈判文件费（网上缴费），谈判文件售价人民币三佰元整（售后不退）。

五、招标文件的获取

.投标报名及招标文件下载时间为年月日至年月日（时间），投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

.获取招标文件后，投标人请到省公共资源交易中心—公共服务—下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

六、投标文件的递交

.投标文件递交的截止时间及开标时间：

年月日上午分（时间）。

.投标文件递交地点及开标地点：

省公共资源交易中心（市农业路东号投资大厦座楼）第开标室。

.加密电子投标文件须在省公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密的电子投标文件须在投标截止时间前一同递交至：

省公共资源交易中心（市农业路东号投资大厦座楼）第开标室。

.加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，采购人不予受理。

七、发布公告的媒介

本公告同时在《省政府采购网》、《省公共资源交易中心门户网》、《招标采购网》发布

八、联系方式：

招标代理机构名称：

招标采购服务，邮编：

详细地址：

市纬四路号

联系人：

徐老师

：

开户行：

广发银行行政区支行

：

财务部咨询：

采购人信息：

采购人：

师学院

采购人地址：

市长安路号

联系人：

徐老师

联系：

招标采购服务年月日

第二章投标人须知

一.说明

1.适用围

1.1本招标文件仅适用于政府采购公开招标的货物及伴随服务。

2.定义

采购人:

“招标项目资料表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

2.2采购代理机构：

取得政府采购招标代理资质，受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。

2.3合格投标人：

详见招标公告。

2.4中标人：

接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。

2.5投标文件：

指投标人根据招标文件要求提交的所有文件。

2.6供应商：

有能力向采购人提供货物及伴随服务的法人、其他组织或者自然人。

2.7货物：

指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。

3投标费用

3.1无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

4投标签章

电子投标文件的签章：

投标人通过省公共资源交易中心受理大厅密钥窗口办理电子认证，且招标文件中明确要求投标文件（*格式或*格式）须加盖电子签章的，投标人必须加盖投标人电子签章。

5会员信息库

5.1省公共资源交易中心面向全国征集注册投标人会员。

5.2入库资料的真实性、有效性、完整性、准确性、合法性及清晰度由投标人负责、省公共资源交易中心只负责对投标人所提供的入库资料原件与上传扫描件进行比对；本项目所需会员库资料有效性由本项目评标委员会负责审核。

为确保投标文件通过评审，投标人应及时对入库资料进行补充、更新。

如因前款原因未通过本项目评标委员会评审，由投标人承担全部责任。

5.3网上会员库中文字资料与扫描件资料不一致时，以扫描件资料为准。

5.4有关会员库的更多信息，请登录省公共资源交易中心网查询。

6采购信息的发布

6.1与本次采购活动相关的信息，将在省政府采购指定上及时发布，包括省政府采购网（）省公共资源交易门户网（）。

二.招标文件

7招标文件的构成

7.1招标文件用以阐明本次招标的货物和服务要求、招标投标程序和合同条件。

招标文件由下述部分组成：

第一卷

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章合同通用条款

第四章合同基本格式

第五章投标文件通用格式

第二卷

第六章招标项目资料表

第七章合同专用条款资料表

第八章招标项目需求及技术规格要求

（以实际容为准）

7.2投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、条款、格式和技术规等所有事项，按招标文件的要求制作并提交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。

7.3投标人未按规定签署的投标文件将导致不被接受。

7.4招标文件包含第一卷和第二卷，投标人制作投标文件时应充分完整理解招标文件的整体要求。

如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾，除非采购人或采购代理机构另有解释，均以第二卷为准。

8招标文件的澄清

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在交易平台上进行提问，要求采购人对招标文件予以澄清。

招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前在交易平台上公布给投标人，但不指明澄清问题的来源。

投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间在交易平台上回复确认已收到该澄清。

因交易中心平台在开标前具有性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

9招标文件的修改

在投标截止时间天前，采购人可以修改招标文件。

采购人、代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的容将作为招标文件的组成部分。

代理机构将通过省政府采购网（）、省公共资源交易门户网（）“变更公告”和系统部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。

各投标人须重新下载最新的答疑文件，以此编制投标文件。

投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统联系方式的，将会造成收不到短信。

此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。

三.投标文件的编写

10投标的语言

投标文件以及投标人与采购人和采购代理机构就有关投标的所有往来函件均应使用中文。

投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。

11投标文件计量单位

除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用中国公制计量单位。

12投标文件的组成

投标文件应包含招标文件第五章“投标文件通用格式”中所要求的容。

12.1招标文件中的每个分包，是项目招标不可拆分的最小投标单元。

投标人必须各包分别编制各包的投标文件，并按各包分别提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应予以废标。

13投标格式

投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件，按招标文件提供的明格式提交招标文件要求的明文件。

14投标报价

14.1投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供综合折扣。

14.2投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。

总报价分解为：

设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试、运行）报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费，各项报价应准确填入投标报价表相应栏。

14.3投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。

14.4投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务围，不得任意分割或合并所规定的分项。

14.5投标人对每种货物和服务只允许有一个报价，采购人和代理机构不接受有任何选择性报价的投标。

14.6投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期是固定的，不因任何原因而改变。

任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。

最低投标报价并不意味着一定中标。

15投标货币

15.1除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务均应用人民币报价。

15.2投标人提供从中华人民国境外取得的货物和服务应同时提供相应的美元价格，该价格在任何情况下都不对约定投标货币产生影响。

16证明投标人合格和资格的文件

16.1依据“招标项目资料表”中的要求按第五章投标文件通用格式提交相应的明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。

17证明投标货物和服务符合招标文件技术要求的文件

17.1投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。

17.2在主要设备（产品）规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时出具原产地证明及合格出厂证明。

17.3招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供投标人选择货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制性。

17.4证明文件可以是文字资料、图纸和数据。

18投标保证金

18.1投标人应按“招标项目资料表”中规定的数额向省公共资源交易中心提交投标保证金，作为投标的一部分。

投标保证金应在投标截止时间前足额到达指定账户。

18.2投标保证金是为了保护采购人及采购代理机构避免因投标人的行为带来的损失。

采购人及代理机构因投标人的行为受到损害时，可根据规定没收投标人的投标保证金。

18.3投标保证金应以人民币计,并可采取银行电汇等非现金形式在投标截止前按采购编号、按包分别提交至省公共资源交易中心指定账户。

18.4投标人未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非实质性响应的投标予以拒绝。

18.5交易中心自中标通知书发出之日起个工作日退还未中标投标人的投标保证金；中标人按规定向代理机构缴纳中标服务费后，自政府采购合同签订之日起个工作日，退还中标人的投标保证金。

18.6下列任何一种情形发生时，投标保证金将被没收：

（1）投标人在招标文件规定的投标有效期撤回其投标；

（2）投标人在投标文件中故意提供虚假材料；

（3）中标人拒绝在中标通知书规定的时间签订政府采购合同；

（4）中标人未能按招标文件规定提交履约保证金。

19投标有效期

19.1投标文件应自招标文件规定的开标之日起，在“招标项目资料表”规定的时间保持有效。

投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，并予以拒绝。

19.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人和代理机构可要求投标人延长其投标有效期。

这种要求与答复均应以书面形式提交。

投标人可以拒绝这种要求，其投标保证金不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。

同意延期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应延长其投标保证金的有效期。

在这种情况下，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期继续有效。

20投标文件的式样和文件签署

投标文件如不一致时，按下顺序确定其投标文件效力:

（）加密的电子投标文件；

（）未加密电子投标文件（盘）；

投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交投标文件。

（）加密的电子投标文件（*格式）,应在投标文件截止时间前通过“省公共资源交易中心（）”电子交易平台上传；

（）未加密的电子投标文件（*格式）份（盘介质），密封提交。

加密的电子投标文件为“省公共资源交易中心（）”提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。

未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。

投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“封面”、“投标函”、“开标一览表”制作完成后须加盖电子签章（包括企业电子签章和个人签字或电子签章）；左侧栏目“投标正文”中的所有可编辑容（包括投标文件封面、投标文件商务部分格式、投标文件技术部分格式）电子签章（包括企业电子签章和个人签字或电子签章），并将所有不可编辑扫描容（包括营业执照、资质证书等扫描件）电子签章（企业电子签章）。

投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。

投标函及投标报价一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系统上传的依据。

20.6投标文件以外的任何资料采购人和代理机构将拒收。

投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*格式和*格式）时，只能用本单位的企业密钥。

四.投标文件的递交

21投标文件的密封和标记

21.1电子投标文件的密封和标记：

投标人应将未加密的电子投标文件盘密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“投标人名称、采购编号及包号、电子投标文件”字样。

封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

未按要求密封和标记的投标文件，采购人及代理机构不予受理。

22投标文件的递交

（）投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*）到会员系统的指定位置。

上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。

请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。

（）投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与省公共资源交易中心联系，联系：

。

（）现场递交电子投标文件盘壹份，应在投标截止时间前递交到规定地点。

投标截止期

投标人应在不迟于“招标项目资料表”中规定的截止日期和时间将投标文件按照“招标项目资料表”中载明的地址递交至交易中心。

采购人和交易中心代理机构可以按第条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。

迟交的投标文件

交易中心代理机构将拒绝并退回在规定的投标截止期后收到的任何投标文件。

投标文件的修改和撤回

投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在投标截止时间之前。

在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。

25.2从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照规定被没收。

五.开标与评标

26开标

26.1代理机构在“招标项目资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。

投标人授权代表应携带法人授权书、明、密钥、未加密的电子投标文件（用信封密封）等参加并签到。

26.2开标前，代理机构将会同相关人员进行验标（检查网上招标系统正常与否，检查未加密的电子投标文件密封情况），确认无误后开标。

开标时，各投标人应在规定时间对本单位的加密投标文件现场解密，项目负责人在监督员监督下解密所有投标文件。

26.3如投标人现场解密失败，投标人应使用未加密的电子投标文件。

26.4未加密的电子投标文件仅仅作为网上提交的加密的电子投标文件在特殊情况下才启用的备份资料。

正常情况下，未提交网上加密电子投标文件的，投标无效。

26.5开标时没有提交未加密的电子投标文件，视同放弃使用未加密的电子投标文件投标。

26.6投标人报名成功后，如未在招标文件规定的投标文件递交截止时间前成功上传或误传加密的投标文件，而导致的解密失败,将被拒绝。

26.7开标时，代理机构将公布投标人名称、投标报价，以及代理机构认为合适的其它详细容。

23评标工作

23.1评标工作由评标委员会（下称评委会）主持对所有投标人的投标文件进行审评，并按综合评分由高到低的顺序推荐出“招标项目资料表”中载明数量的中标候选人。

23.2评委会成员为人及以上单数经济、技术专家和采购人代表组成，其中除采购人代表以外的外聘专家不少于三分之二，并按政府采购制度的规定从政府采购专家库中随机抽取。

24投标文件的澄清

24.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标容。

投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点、方式由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。

24.2重要澄清的答复应是书面的，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字。

24.3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。

24.4投标文件的澄清不得对投标容进行实质性修改。

25投标文件的初审

25.1评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。

25.2算术错误将按以下方法更正：

若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。

若投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。

25.3允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。

25.4在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。

实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。

重大偏离和保留是指对招标文件规定的围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了代理机构、采购人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到任何提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

25.5评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身容而不靠外部证据。

25.6投标报价超出采购人预算的投标将会被拒绝。

25.7评委会将依据投标人提供的明文件审查投标人的财务、技术等能力。

如果确定投标人无资格和能力履行合同，其投标将被拒绝。

25.8实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。

25.9评标中有下列情形之一的，其投标将会被拒绝：

（1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的；

（2）明文件不全，或不满足招标文件规定的投标人资质要求的；

（3）投标人未按招标文件要求格式电子签章的；

（4）投标有效期不足的；

（5）不满足技术规格中主要（实质性）参数和超出偏差围的；

（6）投标文件中载明的标准和方法等不符合招标文件的要求；

（7）投标文件附有采购人不能接受的条件；

（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

26投标的评价

26.1评委会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。

26.2计算评标总价时，以货物到达采购人指定的目的地交货价为标准，其中已包含各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费。

26.3评委会在评标时，除根据考虑投标人的报价外，还将考虑量化“招标项目资料表”和技术规格中规定的其它评标因素。

27最终评标价的确定

27.1对于投标人为监狱企业、小型和微型企业及其投标产品为小型和微型企业生产的，将以扣除