标准化工地的建设与管理参考资料.docx

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标准化工地的建设与管理参考资料

标准化工地的建设与管理

一、概述：

创建标准化工地体现了“以人为本”和建设“爱民工程”的指导思想，是建设和谐社会具体体现。

铁路建设工程标准化工地建设，对于保证安全、提高质量、培养高素质的队伍，密切党和政府同人民群众的联系，促进社会主义精神文明和物质文明建设，又好又快地推进大规模铁路建设，具有十分重要的作用。

施工工地是各种建设要素的集合，是实施标准化管理的载体，工地管理标准化就是工地管理工作内容具体化、定量化、标准化，把现场布置、检查内容和检查方法等转化为工作标准，实现现场“规范化”、布局“科学化”、培训“经常化”、生活“秩序化”。

标准化工地建设方针：

“以人为本，和谐统一，规范管理，服务生产”。

标准化工地建设目标：

按照工程质量、安全、文明、爱民施工的管理原则，努力打造精品工程、安全工程。

做到管理制度标准化，建立结构清晰、职责分明、内容稳定的管理制度；人员配备标准化，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求；现场管理标准化，生活设施、施工设施、安全生产防护设施统一化，确保施工人员职业健康安全；过程控制标准化，建立健全项目管理的目标体系、责任体系、分级控制系统和评价评估体系，明确安全、质量、文明施工等控制要点，确保过程控制的有序可控，实现工程建设的目标。

二、标准化工地建设的主要目的：

标准化工地建设，以安全为第一要义，以质量控制为根本，从安全的标准化管理抓起，从质量控制标准化着手，把安全生产作为最基本要求，把实现精品工程作为最终目标。

标准化工地建设，以改善工地生产生活设施为基本要求，注重员工身心健康，激发广大员工劳动积极性、主动性和创造性，充分体现“以人为本”的标准化工地建设理念。

以创造良好的场容场貌和提高劳务队伍的综合素质为基本要素，不断拓展标准化工地建设，树立施工企业新形象，充分展现施工企业管理水平。

以落实责任和严格岗位责任制为手段，不断健全标准化工地管理制度，严抓落实，为顺利开展标准化工地创建工作提供有力保障。

管理制度标准化从安全质量管理、人员设施管理、技术管理、文明施工等方面建设明确要求，力求构建结构清晰、职责明确、内容稳定的标准化工地管理制度，体现实施有规范、操作有程序、过程有控制的标准化工地管理理念，实现安全、卫生、环境、爱民的标准化工地建设目的。

三、标准化工地实施过程中的难点及需注意事项

我项目部于2009年3月份开始实行标准化工地管理，推行实施中遇到过各种各样困难，主要表现在广大参建员工不理解、思想观念未转变，认为这是走过场、是形势主义，现场整理干净，多立标示牌就是标准化了，实际上大家所想的远远不够。

标准化工地的建设是工期、投资、质量、安全、环保、创新“六位一体”目标能否全面实现的决定性因素。

项目部工地作为铁路建设施工的责任主体，在参与铁路建设中，能否全面推进标准化管理，如何推进标准化管理，通过怎样标准化管理才能取得实效,是决定铁路建设能否又好又快发展的重大问题。

我部在标准化工地推行过程中，特别针对以明确责任为核心，以检查落实为手段，抓住施工前、施工中，施工后这一主线，从组织机构和职责，创建规划，基本配置，专业施工控制等方面进行检查落实，明确责任落实到人。

在推行过程中应加大宣传力度，使每个参建员工了解自己的职责，认真标准化工地的推行和实施是势在必行。

四、标准化工地的管理要求及过程控制

1、标准化工地管理总体要求：

平面有图，按图施工，图物相符；

2、管理制度

大宗材料，码方成垛，分类堆放；临设水电，杆正线直，安全不漏；道路畅通，排水无阻，没有垃圾；临设料房，规格整齐，防雨防潮；宿舍整洁，食堂卫生，纪律严明；科学管理，机构健全，制度完善；责任到人，挂牌施工，奖罚分明；限额领料，随干随清，工完料净；按图施工，精心操作，保护成品；施工脚手，搭设标准，规格整齐；施工工具，用完洗净，整齐保管；机械设备，运转正常，保养清洁；包装用品，保存完整，回收交库；按期交工，质量优良，清洁卫生；竣工档案，内容真实，资料齐全；六位一体，安全和谐，打造精品。

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1.1安全防护

现场作业必须为作业人员提供必要的、安全的劳动防护用品，工地应建立架子队负责人、工班长和一般作业人员的分级岗位责任制度。

工班长应指导、监督班组人员正确使用安全防护和劳动保护用品；认真落实安全技术交底，做好班前安全讲话；协助架子队队长做好安全教育工作，检查班组作业的安全情况。

作业人员对安全防护设施不得随意挪动和改动，要严格执行安全技术交底明确各生产岗位安全生产责任权利和义务等内容，书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

应建立并实施定期安全检查制度，开展定期安全活动，实行定期安全学习。

施工现场的作业人员应实行实名制登记，对进入施工现场的施工人员着装、架子队管理人员、作业人员、特殊工种的标志要明晰。

1.2质量控制

1.2.1成品保护制度

应结合施工现场情况，制定并落实相应的成品保护制度，要分清上、下道工序和交叉作业施工在成品保护方面的责任。

1.2.2检验批检查签认

施工现场要有细化的检验批检查、签认的程序，对检查内容、检查人员、时间、职责权限、检查表格填写、资料的收集及分解落实、监督检查的规定进一步分解。

所有检验批完成后，现场架子队的技术员、质量员要及时对实物工程质量、质量验证资料进行综合检查和验收，并及时向质量员、监理单位、项目管理机构提出验交申请。

1.2.3施工日志

现场施工日志应按单位工程编写，从开工到竣工交验，逐日记载，不得4

中断。

在施工中途发生施工人员调动，应办理交接手续，保持施工日志的连续性。

施工日志应根据现场实际情况如实记载、简明扼要，字迹清楚。

对质量检查情况，质量问题的原因及处理，施工班组工作内容和实际完成任务情况，施工任务及安全技术交底情况，材料、构件进场记录，施工机械故障及处理等应重点说明。

1.3临时用电管理

1.3.1临时用电管理岗位责任制

施工现场应建立临时用电负责人、电工、用电人员的分级岗位责任制度。

临时用电负责人负责对施工现场临时用电工程各项设施的使用是否符合规范进行指导和监督；对施工现场作业人员进行安全用电知识教育；对电工作业中的分项工程进行安全技术交底；定期对现场用电情况进行检查评估，提出整改意见并按时进行复查。

电工负责日常现场临时用电的安全检查、巡视和检测；负责维修保养现场电气设备、设施；负责对现场作业用电人员进行安全用电操作技术交底，做好用电人员在特殊场所作业的监护工作。

用电人员使用设备前必须按规定穿戴配备好相应的劳动保护用品；负责完工后停用的设备拉闸断电，锁好开关箱；负责保护所用设备的负载线、零线和开关箱，发现问题及时报告。

1.4机械设备管理

主要包括：

进行型式试验制度，安全生产教育培训制度，安全技术交底制度，操作人员持证上岗制度，起重机械等大型设备必须由具备资质的单位拆装及检测、验收登记制度，安全检查制度，危险岗位的操作规程和书面告知制度，进行验收制度，交接班签认制度。

1.5消防保卫管理

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施工现场应建立工班长、安全员、班组工人的分级责任制度。

工班长应对现场施工的特点，向班组进行书面消防保卫技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底的执行情况，对班组的作业环境及各种设备、实施的消防安全状况实施日常检查、整改；定期组织班组学习消防保卫规章制度，开展消防安全教育活动。

班组工人应严格执行消防保卫制度，认真执行消防保卫安全交底，服从工班长、安全员的现场管理。

1.6材料管理

1.6.1、施工现场的料具应明确管理区域和责任人。

重点对应急储备粮、钢筋加工和料场、木工加工和料场、混凝土料场、电气焊料场。

气瓶库、料具仓库、垃圾仓库等应明确。

按照现场料具负责人、现场材料员的分级管理责任制。

现场料具负责人负责现场材料堆放管理；定期对现场料具的采购、保管、验收、存放和使用进行检查和复查；落实限额领料制度；负责施工现场料具的标识工作。

现场材料员负责对现场的料具进行验收；随时掌握现场材料的品种和数量，并进行标识；建立料具明细账，做到帐物相符；掌握现场料具的使用额度和剩余额度，执行限额领料制度；负责监督周转材料的使用及保护工作；负责对工程拆下材料的及时清理和码放管理。

施工现场应明确限额领（退）料的材料范围，在领（退）料过程中，双方要办理相关手续，注明用料单位工程和班组、材料名称、规格、数量及时间、批准人等。

材料领发后，材料员应按保管和使用要求对班组进行跟踪检查和监督。

现场限额领料登记应包含日期、材料名称、规格数量、单位、定额（领用）数量、节超记录、使用班组、领料人等。

1.6.2.易燃、易爆物品管理

应及时入库，专库专管，储存应有专人负责管理，加设明显标志；库内6

要有良好的通风条件和湿度表；有毒物品和危险品应分别储存，设专人负责；物品发放要有专人审批，记录清楚。

1.7环境保护

1.7.1施工现场环境保护管理岗位责任制

施工现场要建立架子队安全负责人和班组作业人员分级管理岗位责任制度。

安全负责人对环境保护设施的安装、检查、维修负责，保证设施的正常运行；推广使用环境保护的新技术、新工艺、新设备；负责环境保护内业资料管理工作。

班组作业人员要严格执行环境保护的各项控制措施。

1.8环境卫生

施工现场应设置宿舍、厕所、浴室、食堂、垃圾站等生活区，钢筋、模板加工堆放，库房，料具堆放、电焊、配电房，混凝土搅拌、浇筑，试验室等施工区，并明确各区的责任人及相应的岗位责任制。

要建立施工区闻声管理制度、宿舍卫生管理制度、食堂卫生管理制度、浴室及厕所管理制度。

要加强对香肠环卫卫生检查，重点检查责任制的落实情况、卫生管理措施的制定、整改情况，并做好记录。

对检查发现的问题要明确整改日期、整改措施、整改责任人，并组织复查。

3、过程控制标准化

过程控制是实现作业工地标准化的最根本依靠。

本篇以创建规划为抓手，以明确责任为核心，以检查落实为手段，抓住施工前、施工中，施工后这一主线，从组织机构和职责，创建规划，基本配置，专业施工控制等方面阐述如何实现作业工地标准化。

3.1.路基工程

检查小组

路基工程检查前，成立专门的检查小组，具体对工地标准化建设情况进行检查与监督。

检查小组主要成员有：

分管负责人，架子队队长，安全部、工程部。

检查项目、内容及频次

检查项目、内容及频率应根据表3.2.1要求进行。

表3.2.1路基工程检查项目、内容与频率

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3.2桥涵工程

检查小组

桥涵工程检查前，要成立专门的检查小组，具体对工地标准化建设情况进行检查与监督。

检查小组主要成员有：

1.项目管理机构：

安质、工程部长，专业工程师。

2.施工单位：

分管负责人，架子队队长，工程部、安质部。

检查项目、内容及频次

检查项目、内容及频率应根据表4.2.1要求进行。

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表4.2.1桥梁工程检查项目、内容与频率

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3.3隧道工程检查小组

隧道工程检查前，要成立专门的检查小组，具体对工地标准化建设情况进行检查与监督。

检查小组主要成员有：

分管负责人，架子队队长，工程部、安质部。

检查项目、内容及频次

5.2.1检查项目、内容及频率应根据表3.2.1要求进行。

表5.2.1隧道工程检查项目、内容与频率

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3.4、过程控制中问题的闭环管理

3.4.1、检查小组成员在对工地完成检查后，应形成书面的检查记录，并16

经工地负责人签认后，存档。

3.4.2、工地负责人要针对检查中存在的问题，召开专题会议，研究问题存在的原因，制定相应的整改措施，明确整改责任人和整改期限，并限期整改完成。

3.4.3、工地问题整改完成，检查小组成员要及时对整改情况进行监督和检查，签认书面的检查意见，形成闭合环。

五、标准化工地管理中取得的成效及创新点

1、高起点、高标准建设标准化工地

开工初我项目部就迅速转变管理理念，将推行施工现场标准化管理作业施工管理的主线，全面提高施工管理水平。

并制定完善了《标准化工地》、《标准化作业队》及《标准化管理制度汇编》等相关文件，做到了管理规范、有章可循。

特别是在2009年8月18日XX公司召开标准化管理推行工作动员会后，我们按XX公司“用心实干、坚持标准、规范管理、共建和谐、争创一流”的指导思想，认真贯彻铁道部、XX铁路局、XX公司的标准化管理文件精神，从“管理制度、人员配备、现场管理、过程控制”四个标准化建设入手，以万寿山隧道进口为试点进行全面、有序推进，确保了全标段标准化管理达标，实现项目管理工作科学化、规范化、制度化、程序化、精细化。

2、标准化工地建设及实施带来的实效

我部在标准化工地的推行实施1年多来，工地面貌及管理水平上都有了很大的改观，各项工作均有效开展，理顺、减少了管理层次，缩短了管理链条，明晰了管理责任，提升了工作质量，促进了工程项目管理科学化、制度化、规范化，提高了经济效益；同时成都铁路局组织的《成都铁路局建设管理标准化现场工作会》对我项目部承建的万寿山隧道进口进行了观摩参观，17

并对万寿山隧道标准化管理给出了很高评价。

特别指出，我项目部标准化管理重点突出在现场作业控制这一核心环节，通过“管理制度、人员配备、现场管理、过程控制”四个标准化管理的建设，全面启动推进项目标准化管理的各项工作。

3、标准化工地实行样板引路共同达标

在标准化工地推行过程中，由局指工区共同开展了“样板引路”“三比三创三争当”等各队观摩学习竞赛活动，同类工程无样板示范工程引路的不得大面积开工。

根据工程进度，不定期的对各施工工点、各分项工程进行评比，评选出样板工程，组织各施工队负责人、技术人员和工班长进行全线观摩，以样板工程为起点进行改进，确保工程质量。

通过活动开展，树立样板，各队之间纵横比较，互相学习，取长补短，积极有力地调动了各队之间、工班之间的工作积极性、主动性，有效地提高了整体施工水平，实现了共同达标。

4、建立健全了规章制度、从环节做起，抓好落实

俗话说，没有规矩不成方圆，项目部根据上级有关规定，结合实际制定和完善了相关一整套管理制度及标识标牌，并张贴和悬挂在各个显著部位，充分显示了一个正规施工队伍应有的风范，也使广大参战员工行动有目标、行为有规范，自觉的约束自己，做一个合格的企业员工。

好的制度和措施只是队伍管理的前提和必要手段，怎样具体抓好落实才是更道理和最终目的。

项目部自开工以来，坚持班子成员和各部室负责人参加的早例会制度，主要内容是总结汇报前一天的工作情况和发现的不足以及需要协调解决的问题，学习上级的有关文件，通知布置当天的主要任务，保证各项工作有序开展。

每月召开一次队长以上干部参加的项目工作会，研究总结前一个月的工作，特别是施工生产完成情况，表彰奖励先进单位和个人，下达次月的施工计划，18

提出要求及重点注意事项，做到工作任务有目标，完成计划有措施，使各项工作稳步有序开展。

坚持项目部领导挂帅，各部室负责人及相关人员参与的每日轮流值班制度，主要任务是到各工作面检查是否按工序和质量标准施工，发现违章或偷工减料行为，立即纠正，对劝阻无效者，上报项目部主管领导采取有效措施及时处理，并作好值班记录。

这样不仅有效地保证了施工进度和工程质量，同时也提高了广大职工工作积极性和自觉性。

六、结束语

标准化工地建设的实施提高了我们的管理水平，强化了施工过程控制，为企业树立了良好的形象，给项目部带来了具大的经济效益和社会效益。

同时加强标准化工地建设及管理，将是铁路施工企业进入工程建设领域的竞争利器，也是企业推进标准化发展战略的基础。

加强铁路施工企业标准化工地管理，将为铁路施工企业长足发展提供有益的帮助。

XX局集团有限公司XX铁路工程

项目经理部XX工区

XXXX年X月X日

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