六安凤凰河片区概念性城市设计项目.docx
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六安凤凰河片区概念性城市设计项目
六安凤凰河片区概念性城市设计项目
竞争性谈判文件
项目编号：
采购人：
六安市城乡规划局
代理机构：
安徽方正工程咨询有限公司
年月
一、谈判公告
二、综合说明
三、谈判须知
四、评审办法
五、技术标准和要求
六、响应性文件格式及附件
七、合同条款
一、谈判公告
六安凤凰河片区概念性城市设计项目竞争性谈判公告
安徽方正工程咨询有限公司受六安市城乡规划局的委托，现对六安凤凰河片区概念性城市设计项目进行竞争性谈判，欢迎具备条件的国内供应商参加谈判。
一、项目名称及内容
、项目编号：
、项目名称：
六安凤凰河片区概念性城市设计项目
、项目单位：
六安市城乡规划局
、资金来源：
财政资金
、项目预算：
人民币万元
、标段（包别）划分：
个标段
、项目类型：
服务类
二、供应商资格
、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
、供应商必须具备投标人具有规划设计乙级及以上资质。
项目负责人：
具有国家注册规划师。
、本项目不接受联合体谈判；
、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：
（）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
三、报名及谈判文件发售办法
、谈判文件发售时间：
年月日时至年月日时分
、谈判文件价格：
每套人民币元整，谈判文件售后不退
、报名方式：
）本项目采购文件（答疑澄清等相关文件资料）均需使用ＣＡ锁从六安市公共资源交易电子服务系统下载。
）投标人注册、办理ＣＡ联系电话。
）投标人在下载招标文件（答疑澄清等相关文件资料）过程中若遇到问题，请与何工联系，电话：
。
）文件获取方式：
免费下载
）投标人必须从六安市公共资源交易电子服务系统下载招标文件，否则，投标文件将不被接受。
投标人是否从电子服务系统下载招标文件由招标人通过电子服务系统展示判断为准。
四、谈判时间及地点
、谈判时间：
年月日时分
、谈判地点：
六安市公共资源交易中心开标厅。
五、响应文件提交截止时间
同谈判时间
六：
联系方法
（一）项目单位：
六安市城乡规划局
地址：
六安市城乡规划局
联系人：
黄主任
电话：
（二）采购代理机构：
安徽方正工程咨询有限公司
地址：
六安市佛子岭路住房公积金管理中心五楼
联系人：
胡工
电话：
七、其它事项说明
无
二、综合说明
、项目名称：
六安凤凰河片区概念性城市设计项目
、建设地点：
六安市
、采购人：
六安市城乡规划局
、采购代理：
安徽方正工程咨询有限公司
、项目内容：
规划用地面积约平方公里。
本次招标内容为本片区的城市设计。
详细内容见谈判文件。
、谈判保证金：
本项目不采用。
、服务最高限价：
本次采购服务费最高限价为人民币万元。
、履约保证金：
本项目不采用。
、服务周期：
合同签订后，个日历天完成并出具成果文件。
三、谈判须知
总则
.适用范围
本谈判文件仅适用于本次谈判所述的服务项目。
.有关定义
采购人（或委托人）：
六安市城乡规划局
采购代理：
安徽方正工程咨询有限公司
供应商：
系指下载了本项目谈判文件且已经提交或准备提交响应性文件的供应商。
（一）对供应商及项目班子人员的要求
、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且具有独立法人资格；
、供应商必须具备规划设计乙级及以上资质。
、项目负责人：
具备国家注册规划师。
（二）采购服务内容及采购范围
、采购服务内容：
规划用地面积约平方公里。
本次招标内容为本片区的城市设计。
、资金来源：
财政资金
、踏勘现场：
、供应商自行对工程范围内现场及周围环境进行踏勘，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。
踏勘现场所发生的费用由供应商自行承担；
、采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能供供应商利用的资料。
采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责；
、采购人不组织踏勘现场。
供应商认为有必要的，可按照谈判文件所述，自行对现场及周围环境进行踏勘以获得有关编制谈判响应文件和签署合同所涉及现场的资料。
踏勘现场所发生的自身费用由供应商自己承担。
供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。
供应商自行承担踏勘现场的责任和风险。
供应商应自行认真对现场进行踏勘，判断结论和估价，报价时要充分考虑上述因素。
成交后签订合同时，供应商不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加酬金或索赔的要求。
考察现场费用由供应商自行承担。
、供应商在谈判响应文件中拟定的技术咨询工作内容，成交后在技术咨询工作过程中未经采购人同意不得随意删减。
本项目实施中所配备的人员不得随意更换。
对不称职的管理和技术人员，采购人有权利要求成交人随时更换。
、谈判报价费用：
供应商应承担其编制谈判响应文件与递交谈判响应文件所涉及的一切费用。
无论结果如何，采购人在任何情况下都不承担这些费用。
供应商应根据项目列表明确各项目单项报价，并据此做出总报价，该报价包括但不限于：
资料收集、编制、组卷上报等工作、会务费、专家评审会议费（人民币肆仟元整）、差旅费用等负责拿到合格批复文件的一切费用。
报价编制结合市场情况，各项目特点等因素自行报价。
报价时说明收费标准，计算基数和优惠条件及理由（要求附报价说明和详细计算表）。
供应商在报价时只能递交一个总报价和组成总报价各项费用的单项报价，总报价和单项报价之和必须相同，如出现不同将视此谈判响应文件无效。
（三）响应文件的组成
供应商应按谈判文件的要求和格式认真编写响应文件，填写有关表格。
响应文件应包括以下内容：
、技术部分（包含并不限于下列内容）：
、谈判声明函
、授权委托书
、响应性报价表（第一轮）
、工作方案（或服务大纲）及保证服务质量的具体实施措施
、拟投入本项目工作人员配备表
、拟投入本项目的主要负责人员简历表
、报价表
、服务承诺书
、供应商的资格文件（格式自拟）：
（）营业执照（副本）（复印件）
（）资质等级证书（复印件）
（）拟派项目班子情况表，附人员资格或岗位证书（复印件）
、供应商认为应提交的其它资料
、响应报价（包含并不限于下列内容）：
、响应性报价表（第一轮）
、第二轮报价表（本表不与响应性文件一起装订，供应商在收到谈判小组邀请进行二轮报价时，现场填报）
（四）报价办法
本次竞争性谈判采用两轮报价，第二轮报价即为各供应商的最终报价，且第二轮报价不得大于第一轮报价，否则作无效报价处理，且不得被确定为成交单位。
供应商应按服务范围及服务周期要求，充分了解现场情况，正确理解谈判文件，正确估计编制能评报告工作的难易程度和必须投入的技术力量，确定服务全过程费用。
供应商的谈判报价应是服务期内，编制单位按合同规定所提供的全部服务所需的费用。
响应报价不得大于或等于采购人事先公布的最高限价人民币万元。
本项目费用采用总价包干形式，成交单位的最终报价即为合同价，项目实施过程中不再调整。
（五）费用支付方式
项目分三期支付，合同签订后支付％，规划通过行政主管部门审查后支付％，最终成果提交后支付％。
（六）响应性文件编写及封装要求
、供应商应按谈判文件的要求，编制响应性文件，响应性文件字迹要清楚，除供应商对错误处作必要修改外，响应性文件中不得有加行、涂抹或改写。
若有修改须在修改处加盖单位公章。
、响应性文件中的谈判声明函和报价汇总表必须由供应商的法定代表人签字（或签章），并加盖单位公章。
、供应商应准备一式四份响应性文件，其中一份应清楚地标明为“正本”，另三份则分别标明为“副本”，当“正本”和“副本”之间出现差异时，以“正本”为准。
、响应性文件应采用密封袋封装并密封，密封处必须加盖单位公章及法人签章。
“正本”和“副本”必须分别装袋并密封（正本一个封袋、三份副本共一个封袋）应分别注明“项目竞争性谈判响应性文件”正本或副本。
（七）响应性文件的递送和谈判开始：
、响应性文件应派专人递交到六安市公共资源交易中心开标厅。
届时请参加谈判的单位法人或授权代理委托人参与谈判，迟到供应商的响应文件将被拒绝。
、响应性文件一经递交，供应商不得在发出成交通知书前要求修改或撤消。
、响应性文件递交截止时间：
年月日时分。
、谈判时间：
年月日时分。
（八）谈判
、采购人应当按照本项目谈判文件规定的时间和地点举行谈判会，供应商的法定代表人或其授权委托代理人必须参加谈判会议。
各供应商参加谈判会议的人数不得超过人。
供应商法定代表人到场的应出示本人居民身份证和法定代表人身份证明书原件；授权委托代理人到场的应出示本人居民身份证和有效的授权委托书原件；
供应商须出示企业法人营业执照（副本）（复印件加盖公章）、企业资质证书（复印件加盖公章），供采购人查验。
凡不能出示上述有效证件或到场人员与证件载明的人员不一致或未出席开标会议者，响应性文件不予接受；
若现场发现供应商存在“挂靠”或弄虚作假现象的，该供应商提交的投标文件、各项证件、文件等资料的原件及投标保证金等暂不退还，由采购人及采购代理机构移送招投标监督管理部门调查处理。
、谈判小组：
谈判小组由采购人依法组建。
、谈判
谈判由谈判小组负责，对符合要求的响应性文件，谈判小组将对其进行评审；对有两个及以上的报价或没有填写报价的、以及其它不符合谈判文件规定的响应性文件按废标处理。
然后由谈判小组所有成员集中与有效响应性文件的供应商分别（或集中）进行谈判，谈判内容包括但不限于质量、服务、工期、价格的合理性。
谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内进行最后报价，最终谈判小组依据二轮报价，根据综合得分推荐得分最高的供应商为成交供应商，得分第二的为成交候选供应商。
谈判程序
（）第一轮报价；
（）谈判小组对各谈判申请文件进行评审；
（）供应商按签到顺序谈判（或集中谈判），采用一轮谈判；
（）第二轮报价。
（）谈判小组对有效报价者推荐综合得分最高的为成交供应商，得分第二的为成交候选供应商。
（）成交人经考察后符合谈判文件要求，发放成交通知书。
（九）编制依据
按照《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《六安市总体规划（）》等以及国家、安徽省有关法律、法规进行编制。
（十）合同授予
、采购人向成交单位发出成交通知书，成交通知书将是合同的一个组成部分。
、成交单位应按成规定的时间、地点签订委托合同。
四、评审办法
（一）评审内容
本次评标采用综合因素评标法：
综合因素评标法采用综合评分制，技术部分评审取评委评分平均分为技术部分得分，商务部分按下述规定计算，满分为分，各类因素分值按下列比例确定（保留小数点后两位有效数字）：
．商务部分（满分分）
投标报价（分）
评标基准值：
有效供应商的二轮报价的最低报价为评标基准值。
供应商的报价与评标基准值相等的得满分分，其余供应商报价得分（保留小数点后两位有效数字）为（评标基准值÷供应商报价×）。
.技术部分（满分分）
评审
事项
评审指标
分值
范围
现状调研
分
类：
针对现状及发展态势，进行初步总结与判断，认识好的得分；
类：
针对现状及发展态势，进行初步总结与判断，认识较好得分；
类：
针对现状及发展态势，进行初步总结与判断，认识一般得分；
分
规划编制思路分
类：
思路清晰的得分；
类：
基本清晰得分；
类：
其他酌情给分。
分
设计重点分
类：
重点突出，突出了招标需求所要解决重点问题的优化方案的得分
类：
对招标需求所要解决的重点问题有明确的解决方案，方案基本可行的得分
类：
对招标需求所要解决的重点问题有解决方案但不完善或存在重大漏项的得分。
分
规划编制内容分
类：
规划内容可行，具有很强的可操作性的得分
类：
规划内容基本可行的得分
类：
其他酌情给分。
分
组织协调方案
分
类：
综合比较是否详细、合理、具有操作性：
优（分）；
类：
综合比较是否详细、合理、具有操作性：
良（分）；
类：
综合比较是否详细、合理、具有操作性：
中（分）。
分
进度计划和保证措施
分
类：
综合比较进度计划是否详细、合理、具有操作性，保证措施是否有力：
优（分）；
类：
综合比较进度计划是否详细、合理、具有操作性，保证措施是否有力：
良（分）；
类：
综合比较进度计划是否详细、合理、具有操作性，保证措施是否有力：
中（分）。
分
单位业绩
分
近五年来（年月至年月）从事过控制性详细规划、城市设计、总体规划业绩的，每个项目得，满分分；（证明材料为提供合同或中标通知书复印件）
—分
项目负责人业绩
分
、资历：
投标项目负责人为注册规划师及高级工程师得分；投标项目负责人为注册规划师及中级工程师得分；投标项目负责人为注册规划师无工程师得分；
、获奖情况：
投标项目负责人获得过国家级规划奖的，每个得分；获得省级规划奖的，每个得分；（满分分）。
说明：
（）同一项目分获国家级、省部级奖的只记取最高级别的奖项，不重复计分。
获奖的项目应规划设计类。
（）标书内附获奖证书或颁奖文件复印件并加盖公章。
－分
规划实施及完成后技术咨询服务承诺分
主要内容为本项目设计的监控管理措施、规划设计质量保障措施，就技术支持、提供规划技术咨询年期、控制设计失误及其他有利于业主的服务等做出承诺。
（服务承诺最好的得分，较好的得分，一般的得分，不满足招标人要求的得分）
—分
（三）响应性报价评审细则
、经评审技术标部分符合通过的供应商参与二轮报价。
、有效二轮报价的判定：
高于最高限价或经谈判小组判定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价且不能证明其报价合理性的为无效二轮报价，反之则为有效二轮报价。
、结果推荐：
有效二轮报价的供应商根据综合得分依次排序，得分最高的即为成交供应商，得分第二的为成交候选供应商。
（四）其它要求
、供应商拟配备项目负责人在实施过程中未经委托人同意不得更换；
、供应商须满足竞争性谈判文件中所有条款的要求；
、成交单位确定后，由采购人以书面形式向成交单位发出成交通知，未中选单位不再通知。
、成交单位应按规定签订服务合同，否则视为自动放弃成交资格。
五、技术标准和要求
一、规划背景
六安凤凰河是城市廊道系统重要组成部分，是构建国家园林城市的重要要素。
凤凰河片区作为六安市的西部户门地区，是六安市城市形象展示的重要区域。
以完善凤凰河片区功能为导向，结合近期项目落地实施的需要，按照相关标准对凤凰河片区进行深入细致同于易于操作实施的城市设计。
二、规划范围
本次规划范围为六安凤凰河片区，具体包括：
东起金寨路，西、北至河南路，南临国道和霍山路，规划总用地面积约平方公里。
三、项目设计要求
本次规划重点下列四个方面的问题：
.总体定位：
基于城市发展要求，明确六安凤凰河片区的发展目标与功能定位；
.功能布局：
结合发展目标及功能定位，建构六安凤凰河片区功能体系，优化功能布局；
.景观塑造：
契合六安地域特色与时代特征，对空间、建筑及环境景观进行系统性设计；
.规划管控：
基于六安城市高度研究，借鉴对标案例，对凤凰河片区高度及强度进行规划管控。
四、成果要求
本次招标成果由图纸和说明书组成。
1、说明书包括参考案例分析、技术路线及其他需要说明的内容；
、图纸由示意效果图及其他需要说明的图纸组成（包括以下内容但不仅限于以下内容）。
（）功能分区图
（）土地利用规划图
（）项目策划布局图及项目意向图
（）相关指标控制引导图
六、响应性文件格式及附件
附件
谈判声明函
致：
根据贵方号谈判文件，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表申报人 （谈判响应单位名称），提交下述文件正本一式壹份，副本一式叁份。
据此函，我方宣布同意如下：
、所附响应性报价表中规定的应提交和交付的项目总价为（注明币种，并用文字和数字表示的总价）。
、如我方有幸取得项目成交资格，将按谈判文件的规定履行合同责任和义务。
、我方已详细阅读全部谈判文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
、我方同意从规定的谈判日期起遵循本谈判响应文件，本谈判响应文件始终对我方具有约束力；如果中选，本次谈判文件和本谈判响应文件将作为合同的附件。
、我们同意向贵方提供贵方可能另外要求的与谈判有关的任何证据或资料。
、一旦我方成交，我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时间内完成规定范围内的服务。
、我们愿意遵守谈判文件中的所有规定。
、我们完全理解采购人有保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何响应文件，以及宣布谈判程序无效或拒绝所有谈判响应的权力。
我们完全理解采购人无向各供应商解释谈判结果的义务。
、我单位完全响应成交原则，我们完全理解采购人不一定以最低价确定成交单位。
、与本函有关的正式通讯地址为：
地址：
电话：
传真：
响应单位授权代表姓名（签字）：
响应单位名称（章）：
日期：
年月日
附件
授权委托书
本授权委托书声明：
我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托我公司的（姓名）为我公司的合法代理人，就 （项目名称）的响应、施工、竣工和保修等，以本公司的名义签署谈判声明函，解释响应文件，进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事宜。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人：
性别：
年龄：
身份证号码：
职务：
供应商：
（盖公章）
法定代表人：
（签章）
授权委托日期：
年月日
附件
响应性报价表（第一轮）
项目名称：
投标人名称
投标报价
人民币小写：
元
人民币大写：
元
付款方式
是否响应
是口否口
（划√）
服务周期
是否响应
是口否口
（划√）
其他说明：
供应商（盖章）：
法人代表或委托代理人（签字）：
日期：
年月日
附件服务方案及保证服务质量的措施
（投标人可自行制作格式）
附件拟投入本项目工作人员配备表
序
号
姓名
年
龄
拟在本项目任职
毕业学校专业
学
历
职称
从事检测工作年限
参力工作
时间
附件
拟投入本项目的主要负责人员简历表
姓名
性别
出生
年月
文化
程度
毕业院校
专业
毕业时间
技术职称
从事本专业工作年限
拟在本项目担任的职务
主要经历
起讫时间
任职
工程名称
工作内容
注：
、本表后附填报人员的毕业证、职称证、上岗证或经市或以上主管部门培训并考核合格的证明资料复印件或扫描件。
、项目负责人需同时附上近年主持过相应工程的业缋合同和业主证明其承担过该项业缋的材料。
附件报价表
、报价汇总表
投标人名称
投标报价
人民币小写：
元
人民币大写：
元
付款方式
是否响应
是口否口
（划√）
服务周期
是否响应
是口否口
（划√）
其他说明：
供应商盖章（公章）：
、投标明细价格表
项目名称
序号
费用名称
合价
总价
简要说明
……
优惠报价说明
总报价大写（万元）
总报价小写（万元）
注：
以上表格费用名称由投标人根据实际情况自行调整内容。
供应商（盖公章）：
法定代表人或其授权代理人（签字）：
日期：
年月日
说明：
、如果总价与单价不符，以单价为准。
、报价应采用人民币。
、此表为通用表格，工作项目、单位及工作量应根据本文件“采购项目内容”的要求填写。
工作量由投标人根据实际情况确定。
、本表中投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
（包括：
资料收集、编制、组卷上报等工作、会务费、专家评审会议费、差旅费用以及负责拿回合格批文的一切费用）。
附件服务承诺书
服务承诺书
（验收标准、服务周期、完工期、技术服务、质量承诺及售后服务承诺）
可提供
的优惠
条件
售后
服务
内容
承诺
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
年月日
注：
此表格式供参考，供应商也可自行拟定格式。
附件：
供应商的资格文件（格式自拟）：
（）营业执照（副本）（复印件加盖公章）
（）资质等级证书（复印件加盖公章）
（）拟派项目班子情况表，附人员资格或岗位证书（复印件加盖公章）
（）企业业绩
附件：
服务方案（格式自拟）
附件：
供应商认为应提交的其它资料
附件
封面格式：
六安凤凰河片区概念性城市设计项目竞争性谈判
响应性文件
项目编号：
供应商：
（盖公章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
日期：
年月日
附件
六安凤凰河片区概念性城市设计项目二轮报价表
致：
（采购人）
、我方愿在第一次谈判（响应性文件）报价的基础上再次让利，让利后报价为元。
如果我方有幸成为成交单位，服务费用为所委托服务项目范围内全部服务工作，该费用不再调整。
、其他部分与响应性文件内容一致。
供应商：
（盖章）
法定代表人人：
（签字或盖章）
日期：
年月日
（注：
各供应商单独备足空白“二轮报价表”并加盖单位公章，用于第二次报价时填写，请供应商自行准备多份，用于后续报价）。
七、合同条款
、合同的签订招标人可根据项目具体特点和要求另行签订。
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