老区扶贫扶建设总结工作计划范文与老干局全年老干部工作计划汇编.docx

老区扶贫扶建设总结工作计划范文与老干局全年老干部工作计划汇编.docx

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老区扶贫扶建设总结工作计划范文与老干局全年老干部工作计划汇编

老区扶贫扶建设总结2018年工作计划范文与老干局全年老干部工作计划汇编

老区扶贫扶建设总结2018年工作计划范文

XX年是“十二五”发展的开局之年，也是我市加快建设海峡西岸经济区，实施“五大战役”，推动闽西跨跃发展的一年。

在市委、市政府的领导和省办的关心指导并大力支持下，市老区与扶贫办认真学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和市第四次党代会精神，把全体干部职工思想统一到讲话和第四次党代会精神上来，不断增强实践科学发展观的自觉性和主动性，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，艰苦奋斗、脚踏实地、埋头苦干，以加快老区发展为已任，发扬闽西老区人民干革命走前头、搞建设争上游好传统，以更加务实的态度、更加严谨的作风抓好各项工作措施的落实，在新的起点上，不断开创闽西老区建设与扶贫开发事业的新局面。

XX年我市老区扶贫扶建工作按照市委的工作部署，统筹规划，积极努力，理直气壮地宣传老区；服务好照顾好革命“五老”人员；认真实施“造福工程”；进一步推进老区生产发展，完善老区的基础设施建设；继续推进农业结构调整，积极扶持农村群众增加收入、脱贫致富；促进全市经济社会的全面协调发展。

主要工作情况如下：

一、倾情倾力为革命“五老”人员服务。

把革命“五老”人员新的定补标准（每人每月500元）按时足额发放到位。

同时尽可能在医疗补助、生活资助和其他方面给予更多关心和帮助，把党和政府对革命“五老”人员的亲切关怀落到实处，确保革命“五老”人员安度晚年。

二、加强调查研究和部门协调，增强合力助推革命老区加快发展。

加强调查研究，精心谋划和制定加快革命老区特别是基点村发展的政策措施。

与市老区促进会联合起草了《市加快革命基点村经济社会发展的若干意见》;分别与市交通局、林业局、水利局、老促会等部门召开座谈会商讨研究进一步促进革命老区加快发展的具体措施；联合林业局研究起草了《市XX—XX年革命基点村毛竹丰产示范工程实施方案》;联合交通局共同开展了省定革命基点村道路未硬化情况调查工作，为市委加快老区发展制定政策措施提供可靠依据。

三、老区宣传工作成效显著。

我办以弘扬革命传统为宗旨，认真抓好老区宣传工作，打好老区“红色品牌”。

充分利用《中国老区建设》、《红土地》、《福建日报》、《闽西日报》及各种地方报刊、政府网络、电视台等媒体宣传老区建设的有关政策措施，老区村特别是革命基点村的建设发展，老区扶建中的好人好事，致力于宣传老区精神，弘扬革命传统。

做好老区革命遗址资料汇编,争取到省办维护资金33万元,分别对县“刘亚楼将军故居”、连城“松毛岭战役遗址”、新罗“东肖龙泉村新四军二指队旧址”、漳平“龙车革命纪念馆”进行了重点维护。

每年切出专项宣传经费在《闽西日报》开辟栏目——扶贫开发在闽西，宣传报道老区扶贫工作。

全市每年订阅《红土地》2300多份，实现每个老区村1份；订阅《中国老区建设》750份。

XX年我办获全国老区建设宣传工作一等奖；被《红土地》杂志社评为全省发行工作先进单位。

四、按计划如期完成XX年度老区建设和扶贫开发的目标任务；

一是认真实施XX年老区指标扶建项目，其中：

用于革命基点村基础设施补助项目143个,生产发展和社会发展补助项目39个。

同时跟踪落实好各县（市、区）由省直接带帽项目176个；组织实施好永定湖山巴戟天种植与加工、县中堡章丰高产毛竹林、连城县林坊乡鲜切花等3个XX年度省老区科技示范扶贫项目。

目前以上项目实施进展顺利，已初具规模，成效显著。

二是加快推进“造福工程”实施进度。

继续抓好过去14个省级示范点、30个市级示范点的续建和完善工作。

积极参与小城镇综合改革试点工作,突出抓好古田、白沙、高陂三个试点镇的“造福工程”示范点建设。

目前省第一期下达我市造福工程搬迁安置任务10493人（XX年灾后重建集中安置提前调度）已经全部完成搬迁安置。

第二期“造福工程”指标2500人，已全部落实到户到人。

到8月底全部动工，其中完成地基建设382户1584人，完成一层封顶177户769人，完成搬迁8户35人。

今年“造福工程”以集中安置为主，安置在10户以上集中安置点的达到80％以上。

在实施过程中，一是突出集中安置。

集中安置比例达到80%以上，形成了一批省、市、县级示范点。

二是突出统筹整合。

把“造福工程”与新农村建设、小城镇建设、工业区建设和灾后重建有机结合。

三是突出解决搬迁后的出路问题。

加强技能培训和就业指导，优先安排小额信贷。

四是突出督促检查，确保扶持政策及时足额到位，确保进度、质量符合要求。

五是突出加强领导。

积极争取省里在指标安排上给予倾斜。

三是切实做好小额信贷、村级互助资金扶贫工作。

继续抓好上杭、长汀、县、新罗四个全国村级发展互助资金试点县（区）工作，帮助42个试点村按照有关要求，精心组织，完善章程，严格监管，确保资金运作有序，帮扶效益明显。

今年在永定、连诚、漳平也开展互助资金试点工作。

与此同时，扎实抓好全市42个全国贫困村村级发展互助资金试点工作。

目前，各试点村均已组建协会，制订章程，按“民管、民用、周转使用”的原则，实行自我管理、自我服务、自我监督，互助资金良性滚动发展，累计发放贷款630余万元，受益农户XX多户。

四是继续实施贫困人口“母婴平安”项目。

除漳平市、连城县外，各县（市、区）均实施了贫困人口“母婴平安”项目。

我办从年在县开展贫困人口“母婴平安”项目试点工作以来，先后有县、上杭、永定、新罗、长汀五县（区）实施贫困人口母婴平安项目，共筹集了337万元补助资金。

共有4000多名贫困孕产妇得到救助，每名孕产妇得到300—1200元的资金补助。

五是组织贫困劳动力参加扶贫培训。

进一步开展劳动力转移培训。

XX年，全市计划完成贫困户劳动力转移技能培训900人，组织贫困户劳动力农村实用技术培训5100人，到8月底已完成全年任务的80%。

存在的主要问题

“造福工程”推进存在一定困难。

主要是省政府下达的指标与我市实际需要差距较大。

按我市XX－XX“造福工程”搬迁规划，今年需完成搬迁安置2万人目标（已列入市委、市政府为民办实事项目）。

尚有相当部分指标未落实。

XX年工作计划

总体要求

XX年我市老区扶贫工作要按照市委市政府的工作部署，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，特别是认真组织学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话、十七届六中全会、省第九次党代会和市第四次党代会精神，统一全体干部职工思想，把社会主义核心价值体系融入精神文明建设和党的建设全过程，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮。

深入贯彻落实科学发展观，认真落实省委孙春兰书记在我市主持召开的加快老区发展的座谈会的精神和省委、省政府《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》以及《中共市委、市人民政府贯彻中共福建省委、福建省人民政府关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见的实施意见》。

同时要想尽一切办法、穷尽一切手段，全力抓好老区扶贫扶建工作。

大力实施扶贫开发、加快推进造福工程、加强与相关部门的沟通协调，整合资金、项目，形成扶贫扶建工作合力，助推闽西科学发展、跨越发展。

主要措施

（一）扎实做好老区扶建工作

1、继续加快革命基点村经济社会建设步伐。

我市革命基点村绝大多数位于边远山区、山高水冷,自然条件恶劣,是我市欠发达地区。

要认真贯彻省委、省政府《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》以及《中共市委、市人民政府贯彻中共福建省委、福建省人民政府关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见的实施意见》。

着力解决革命基点村道路质量低劣、雨天行车困难、饮用水困难、不通电话、广播电视入户率低等问题；改善农田水利设施、农村医疗卫生条件等，鼓励和支持发展毛竹产业，努力提高革命基点村群众的生产生活条件。

2、重抓老区科技扶贫和宣传培训工作。

继续抓好省老区科技扶贫试点乡镇的示范项目，重新选择市级科技扶贫示范项目，进一步开展县级科技扶贫示范工作。

计划培训革命基点村贫困户劳动力6000人，其中职业技能培训1000人，力争每户贫困户有一个劳务输出，同时继续抓好农函大和一年制农民技术员培训以及农广校教学工作，培养一批留得住、用得上的农村技术骨干。

认真抓好老区宣传工作，打好老区“红色品牌”。

充分利用《中国老区建设》、《红土地》、《福建日报》、《闽西日报》及各种报刊、政府网络、电视台等媒体宣传老区建设的有关政策措施，老区村特别是革命基点村的建设发展，老区扶建中的好人好事，致力于宣传老区精神，弘扬革命传统。

做好老区革命遗址和革命历史纪念馆重点维护。

3、落实和完善“五老”人员服务管理，确保革命“五老”人员安度晚年。

照顾好、服务好我市尚健在的革命“五老”人员3921人，落实和完善“五老”人员生活定补和医疗补助，及时向革命“五老”人员按500元标准发放定补金。

同时尽可能在医疗补助、生活资助和其他方面给予更多关心和帮助，把党和政府对革命“五老”人员的亲切关怀落到实处，确保革命“五老”人员安度晚年。

老干局全年老干部工作计划

一、立足老干部“两项建设”，进一步落实老干部政治待遇

1、进一步抓好离退休干部思想政治建设。

指导各部门、各单位离退休干部深入学习党的十七大、十七届四中全会精神，进一步加深对科学发展观的认识和理解。

针对老干部“双高期”的特点和普遍关心关注的热点、难点问题，采取送学上门、印发资料、专题讲座、召开座谈会等多种形式，积极为老干部做好释疑解惑工作，引导离退休干部正确认识和判断形势，切实把老干部的思想统一到县委的工作决策上来，为推动全县科学发展、促进社会和谐服务。

召开全县老干部工作暨老干部“双先”表彰会议，认真贯彻落实全市老干部工作会议精神，按照全市老干部工作会议要求，召开全县老干部工作会议，总结年的工作，安排部署年老干部工作，加强对会议精神特别是中央、省、市领导讲话精神的学习宣传，加大检查、督查和工作落实的力度。

2、坚持和完善离退休干部政治待遇的各项制度。

进一步落实离退休干部阅文、听报告、参加重要会议和重大活动、通报工作情况、组织参观学习等制度。

今年，局将适时举办形势报告会、情况通报会和组织参观考察活动。

3、继续开展创建示范性离退休干部党支部活动，加强对全县离退休干部党支部建设工作的督查和指导。

“七一”前夕，将会同县委组织部举办全县离退休干部党支部书记经验交流会暨培训班，进一步深化“五好”党支部创建活动，争取在年内以县委组织部的名义出台《年-XX年离退休干部党支部建设工作规划》。

4、弘扬离退休干部先进事迹，营造尊老爱老氛围。

通过事迹宣讲、发放《银色风采》和媒体宣传、召开老干部座谈会等形式，对先进离退休干部党支部和离退休干部先进个人的先进事迹进行学习宣传，引导离退休干部更好地支持科学发展、促进社会和谐，进一步在全社会形成尊重老干部、关心老干部、照顾老干部的良好氛围。

二、完善“三个机制”，切实落实老干部生活待遇

1、巩固和完善离休干部“三个机制”，进一步加强与有关部门的协调配合，加大支持力度，确保“两费”和各项政策落实到位。

2、完善离休干部健康体检制度，加强与医疗机构的联系，为离休干部提供方便、快捷、优质的医疗服务，积极开展健康保健咨询、讲座，做好离休干部身体健康检查，做到有病早治、无病早防。

3、巩固和完善离退休干部帮扶机制，建立健全资金来源稳定的离退休干部特困帮扶基金。

明确帮扶对象、审批程序、补助标准，增强特困帮扶工作的规范性，适时组织并发动社会力量和离退休干部的互助性组织，为有特殊困难的离退休干部及遗属给予力所能及的关爱和救助，为离退休干部及遗属过上幸福、安宁、心情舒畅的晚年生活创造条件。

4、深入推进社区老干部服务管理“四就近”工作。

认真贯彻落实中央、省、市文件精神，争取县委、县政府领导重视支持，财政、民政、劳动等相关部门协调配合，出台专题文件，充分利用和发挥社区资源，推动全县老干部“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”工作，逐步建立起家庭、单位、社区、老干部门“四位一体”的老干部管理服务体系。

三、狠抓老干部“两个阵地”建设，进一步丰富老干部精神文化生活

1、进一步改善老干部活动中心基础设施。

加速对县文化馆办公楼进行改造，做好工程预算、抓紧落实，巩固和发展各单位现有老干部活动室。

加强监管和指导，注重效果，做到建设一个巩固一个。

2、切实办好老干部大学。

进一步规范老干部大学办学体制、教学程序，不断创新教学手段，改进教学方法，丰富教学内容，促进老干部大学健康发展。

突出抓好老干部大学建设校五周年庆典活动，展示成果，总结经验，并以此为契机，推进全省示范性老干部大学创建活动，不断提高办学水平。

3、坚持开展形式多样的老干部文体活动，满足老干部“老有所乐”需求。

充分发挥县老干部活动中心的主导作用，注重政治性、思想性和科学性、知识性、趣味性的有机结合，广泛开展适合老干部特点的书画、钓鱼、麻将、有奖游戏等活动。

年，我们将适时组织副县级实职以上老干部外出学习考察。

4、加强协会工作，发挥好老干部作用。

积极对接、指导、服务各涉老协会工作，创造工作条件、搭建活动平台、组织引导老干部围绕中心、服务大局，充分发挥老干部在推动经济发展、促进社会和谐、关心教育下一代等方面发挥积极有作用。

四、健全工作机制，抓好老干部工作队伍自身建设

1、强化学习培训，提高队伍自身素质。

以“政治强、业务精、作风正、形象好”为目标，切实加强老干部工作人员的思想建设、能力素质和作用建设，大力营造重视学习、崇尚学习的良好氛围，认真总结深入学习实践科学发展观和两年来开展“讲党性、重品行、作表率”活动的做法，进一步加强老干部工作人员的培训工作，坚持倡导用真情、真心做好老干部工作，提升工作水平。

2、健全工作机制，加强督查考评。

认真贯彻落实中组发〔XX〕10号、望发〔年〕9号文件精神，加强对老干部工作的领导，真正把老干部工作放在重要位置，作为大事抓实、抓好、抓出成效。

努力形成党委、政府统一领导，组织、老干部工作部门具体实施，有关部门齐抓共管，全社会共同关心、支持的良好工作格局，进一步完善老干部工作目标量化和局机关工作人员考评机制。

3、创新工作思路，加强调研宣传。

针对改革发展中老干部工作遇到的新情况、新问题，按照“全面做好离退休干部工作”的新要求，改进工作方法，创新工作思路，落实工作措施，重点围绕离休干部“双高期”的政治学习、开展活动和服务管理，离退休干部社区“四就近”服务工作、退休干部服务管理工作等问题，广泛开展调查研究，努力探索新形势下做好老干部工作的新方法、新举措、新途径。

同时，充分利用《县老干》、宣传橱窗、工作网站宣传媒体等信息平台，加大宣传力度，扩大工作影响，总结工作经验，提升工作水平，促进老干部工作再上新台阶。