总包管理措施.docx
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总包管理措施
1.1.1总承包对施工方的监控与管理
1.1.1.1总承包对施工方施工技术管理措施
(1)根据总承包技术管理的要求,发挥总承包计划、组织、指挥协调和控制功能,积极贯彻国家技术政策和法规。
建立良好的项目技术管理秩序,使项目管理过程能符合技术规范、规程,科学、有效地组织各项技术工作的顺利开展。
(2)接到施工图纸以后,总承包应及时组织有关人员熟悉图纸,并将图纸中存在的问题汇总整理,在图纸会审前提交设计单位,在各工序施工前将图纸上存在的问题及时解决。
(3)在图纸会审后一周内,由总承包编制详细的施工组织总设计,并经总承包人总工程师审批后送交雇主和监理审核批准。
根据批准的施工组织总设计再按各分项工程由施工方编制分阶段施工组织设计,要求施工方提供相应的单位工程施工组织设计,应包括:
工程概况;主要工作准备计划;施工流水段的划分;主要项目的施工顺序和施工方法、劳动组织、技术措施、工程进度表、分期材料、半成品、劳动力、机具需用量计划表、分阶段的现场平面布置图、保证工程质量的措施、保证施工安全的措施、技术节约措施等。
经总承包项目部总工程师批准后再分送雇主和监理审定。
(4)对经雇主和监理批准的各级施工组织设计,总承包由项目经理及项目总工程师组织有关人员认真学习并严格执行,随时接受雇主、监理的监督检查。
施工方严格按照施工组织设计施工,维护其严肃性。
如因条件变化而修改原设计时,应经原审批人同意。
(5)组织与协调施工方熟悉设计图纸的意图,从施工可行性角度完成设计的细化、深化、优化工作。
(6)在施工期间,总承包对施工方使用的轴线、标高等进行复核,确保测量基准点、线统一协调。
对于施工中发生的一般技术问题及时解决,如有重大技术难题,则组织有关方面共同参与解决。
(7)及时做好总承包的各项技术资料汇总工作,定期归档,并定期对施工方单位的技术资料进行检查,发现问题及时落实解决。
(8)总承包根据施工的实际情况,设置相适应的计量管理机构,要求施工方单位也配备专职计量管理人员,开展计量工作。
总承包定期对施工方单位的计量工作进行检查,监督施工方单位做好计量器具的送检工作,确保工程质量。
(9)总承包对施工测量的管理:
工程施工前,由总承包测量队对雇主和勘测设计单位提供的基准点进行接收并进行复核,并在场区建立首级测量控制点,总承包人负责对首级测量控制网进行维护和复核,每半年对基准点进行一次复测。
工程施工中,施工方按照总承包提供的统一的测量基准线、基准点进行施工测量,分包在使用基准点、基准线时必须进行复核。
总承包测量人员对工程重要部位以及施工方施工交接部位进行重点检查。
建筑物沉降观测由总承包人负责完成。
(10)隐蔽工程验收与管理:
工程施工过程申,施工方应按照国家和苏州市有关规定,对隐蔽验收项目进行规划,并对专项施工方案予以明确,使总承包和监理工程师对隐蔽验收项目做到心中有数。
对隐蔽工程验收分项,施工方先将报验计划、报验资料送总承包质量控制部门,经总承包检查复核后报监理工程师审定。
未经监理复核审定不得进入下道工序。
1.1.1.2总承包对施工方施工质量的管理措施
(1)实施“过程控制”管理
项目总承包部通过实施“过程控制”管理,建立“分级管理、分层控制”的质量管理体系,按照“过程控制、动态管理、目标考核、严格奖罚”的质量管理模式实施全过程、全方位和全员参与的全面质量管理。
通过严格的程序控制、过程控制和策划控制,对工程的各分部、分项、各个工序以及与之相关配合的人员、机械设备、物质、施工方案、工艺技术等要素和条件,严格按照精品工程的要求来组织实施。
a目标管理:
根据对雇主的工程质量目标的承诺,结合工程的具体特点,对工程总体质量目标进行阶段目标、各分部分项质量目标的分解,制定质量创优计划。
b精品策划:
针对质量目标,按照公司的质量管理保证体系,结合项目的特点,编制项目的质量保证文件,全面涵盖现场管理和控制的各方面,明确项目管理程序、现场质量管理流程和物资管理等,相应制定“过程控制”的质量控制措施和实施方案,尤其是制定有针对性的施工组织设计和施工方案,设计质量保证措施,材料设备质量控制措施等。
c过程监控:
主要通过各种质量监控手段来保证过程精品的实现,诸如:
实行“样板制”和“三检制”,每个分项和工序开展前,先进行认真技术交底,然后组织样板施工,样板施工中总承包相关部门跟踪检查方案以及图纸要求的执行情况。
样板经雇主、监理、建筑师、项目总承包部联合验收,符合要求后进入大面积施工,并严格执行自检、互检、交接检制度,以保证本道工序质量,服务下道工序,不合格的工序不得转入下道工序。
d坚持工序挂牌制度:
专业施工中在各工序全面开始前,要求将质量控制标准写在牌子上,并注明施工负责人、班组名称等,挂在施工部位,有利于每一名操作工人掌握和对照执行;也便于管理者的监督检查。
e定期进行质量研究和会诊:
项目总承包部质量控制部门每两周针对近期的施工开展质量研讨会进行会诊,以便发扬好的施工方法,改进不理想的方法,找出问题,共同分析产生的原因和影响因素,提出下步工作的控制要点,制定有针对性的预防措施,跟踪落实和检查,在今后的工作中得以改进和完善,使质量得到提高。
尤其是针对装修期间交叉作业多,对于出现的典型问题进行归纳,列出整改要求,每周定期发至施工方单位,并抄送雇主和监理单位,以便有目的的加大监控力度。
f阶段考核:
项目总承包部每周进行质量讲评和评审,每月进行质量评比和考核,使工程质量与项目管理人员和各专业承包商的责权紧密结合起来。
项目经理部结合岗位责任制,建立一套月度和季度工作考核制,考核内容包括基本工作内容的实施情况、工作质量、工作效率、工作力度。
g持续改进:
通过对质量的会诊、讲评、检查和考核,预测出质量薄弱环节,及时发现问题和不足,总结经验吸取教训,有针对性的提出质量改进的办法和措施,使工程质量得到持续的改进。
(2)把握质量控制最为关键和薄弱的环节,采取切实有效的质量管理和控制措施。
在工程实施过程中,项目总承包部将以下方面作为关键和薄弱的环节重点进行质量控制:
a图纸二次深化设计、施工详图设计及对设计的协调:
只有图纸的深化设计的深度和设计质量达到完善的程度,才能为施工提供切实可行的依据,减少、避免因设计不完善造成的修改、返工,从而影响工程质量和使用功能。
b材料设备进行严格的进场前的检查验收:
对于进入现场的所有材料设备,首先是施工方自检、然后由总包商与施工方检查验收,再由监理公司验收,重要材料设备,雇主、监理、建筑师参与共同验收,严把质量关,对进入现场的材料、设备,达不到质量标准的一律不能用在工程上。
(3)施工现场质量管理和实施控制,为达到既定的质量目标,我们在工程现场质量管理和实施方面拟采取如下做法:
a建立完善的项目经理部的质量保证体系和质量责任制,分解质量目标,接创优的具体要求按单位工程——分部工程——分项工程——施工工序进行层层分解,把质量责任实到最基层。
b建立各项质量管理制度和措施:
包括图纸会审制、技术交底制、人员培训制、装修材料样品制、施工样板制、首检定标制、三检制、工序交接制、质量例会制、质量会审讲评制、挂牌制等到,并严格贯彻实施,通过各种手段实施过程质量的有效管理和严格监控。
c建立严格的工艺和工序流程:
建立各个施工工艺流程图,关键工序接点质量控制图:
本工程在机电安装和装修施工过程中,交叉施工、内外施工同时存在,一方面从总体上详细列出所有施工分项和工序的流程要求和质量控制点;另一方面,利于施工方更好的投入劳动力和材料等,达到有效的投入劳动力和材料,有效地利用资料的效果。
各工序或分项完成后,必须提供的质量验收证明和资料方可进入下一道工序、分项施工。
d严格程序化管理。
包括制定和执行项目质量计划、文件和资料控制程序、物资管理程序、产品标识和可追溯程序、过程控制程序、检验试验程序、不合格控制程序、纠正和预防措施程序、质量记录程序、以严格的程序规范各项质量管理工作。
e强化过程监控,包括制定和实施过程控制计划、质量检验计划、验收质量控制实施细则、分承包方过程质量管理程序、过程标识制度、特殊(重要)工序质量控制计划、月度计划、质量分析、成品保护、新材料、新工艺质量控制程序要点。
f严格关键工序的质量预控:
实施过程中,严格实行图纸会审,综合施工详图的设计审批,确定各分部分项工程的关键工序和关键工序的控制措施,严格实行合理工序安排和管理,达不到标准要求的工序彻底返工,毫不留情。
1.1.1.3总承包对分包施工进度的管理措施
本工程将采用四级进度计划进行控制与管理,必要的部位将在四级计划的基础上编制五级以上的更详尽的实施进度计划。
四级计划分别是:
一级进度计划——施工里程碑控制进度计划。
此计划由项目总承包部与雇主及监理工程师安排确定。
二级进度计划——项目总承包部编制的工程总体进度控制计划。
此计划根据施工方在里程碑计划控制下编制、上报并经协调的基础上形成的,经确认后为整个工程的控制性计划。
三级进度计划——施工方根据总体控制进度计划编制的各项工程详细施工进度计划。
此计划反映施工方对所承包的项目内容的总体安排,内容包括年度进度计划。
四级进度计划——根据详细施工总进度计划编制的现场作业实施计划。
此计划由专业承包商在三级计划的基础上根据开工时间的前后,逐渐细化而来,包括季度计划、月计划、周计划等,是对三级计划的进一步分解,作为作业实施与现场进度协调的依据。
(1)进度计划的编制执行
a项目总承包根据标书文件规定的工期要求编制施工总体进度计划,并定出施工过程中的控制节点,加强监控。
总进度计划充分结合施工技术方案、施工方的进度要求,充分利用进度计划中的自由时差,抓住关键线路和重点工序,确保施工的最佳均衡和连续作业。
施工中项目总承包部将高度重视通用设备安装、调试以及专业设备安装与精装修施工的相互协调。
b项目总承包部在现场建立总体控制进度计划、年度计划、季度计划、月计划、周计划等计划控制体系,加强现场信息的传递与反馈,加大对施工方的现场管理力度,确保施工现场施工方在统一指挥、统一调度下,有条不紊地有序作业。
(2)进度计划的检查、控制
a各级施工进度计划确定后,在施工过程中,总承包人将定期(月、周)和不定期地对施工方施工进度执行情况进行检查,并定期召开现场调度会和协调会,及时解决矛盾,增强协调力度。
b项目总承包部将强化进度计划管理过程中的动态管理和控制,发现问题及时采取补救措施,保证总体进度计划实现。
1.1.1.4总承包对分包文件档案、施工技术资料的管理措施
文件、施工技术资料、图纸和有价值的信息资料内容收集齐全,能真实记录、反映基建活动的全过程和结果,与施工过程的实际相一致。
在工程竣工后,向雇主和城建档案馆提供完整的工程档案材料是项目总承包商义不容辞的职责。
施工过程中,总承包人将加强对施工方文件档案、施工技术资料等的管理,保证工程施工资料的分类、排列、组合有逻辑性和整体性,保持相互间的有机联系。
(1)加强档案基础工作的建设,总承包人将建立健全资料收集、管理的组织管理网络,为竣工资料的完整准确提供条件。
(2)项目总承包部安排专职档案管理员,要求施工方单位也指定专职档案资料员,按照国家和苏州市的规章制度,以及总承包人的要求,认真收集日常资料和有价值信息,并做好竣工归档资料的整理。
(3)各级资料员平时就要做好预立卷工作,及时收发各项在施工、管理过程中形成的文件、资料、图纸、照片等,建立分台帐,借、查、阅资料有签收制度。
(4)竣工档案的封面、卷内目录、案卷目录、装册盒都由项目总承包部统一规定,对资料的分类编号,采用计算机编号系统进行统一编码,以便查询和调阅。
(5)项目总承包部工程部门每月组织检查考核,以保证施工方单位的档案和信息管理工作及时并有成效。
在专业分部、分项工程结束以前,分包单位项目负责人、技术负责人和档案管理员,应对工程档案资料认真自检,并按雇主和总承包人的规定写出档案自检报告并交项目总承包部审核,为工程验收做好准备工作。
验收后及时整理完毕交项目总承包部汇总。
1.1.1.5总承包对分包施工安全、消防的管理措施
(1)项目总承包部将加强对分包单位的安全教育,督促施工方单位教育增强员工的自我保护意识和对产品的保护意识,并认真加强对分包单位的安全监督。
施工方应认真学习政府及有关管理部门的安全、消防、法令和规定,并予以自觉执行。
(2)施工方应与总包签订分包工程的安全协议书,并接受总包对分包工程的安全总交底。
(3)施工方应配备专人分管安全生产及消防工作,完善并健全安全、消防管理各种台帐,强化安全、消防管理软件资料工作。
对分包工程落实相关的安全、消防技术措施。
施工现场严格执行“动火申请”制度。
(4)施工方所有作业人员,进场前及施工过程中都须做好安全教育工作,做好分部分项工程技术安全交底工作。
尤其是施工方范围内的安全、消防工作的重点和薄弱环节,进行针对性的教育,督促所属员工遵守现场的安全生产及消防各项规定。
(5)施工方有义务保护现场各项安全、消防设施的完好,如施工脚手架、临边护栏及消防器材等,不得擅自变更及增加施工荷载。
(6)施工方必须接受项目总承包部安全监控,参与工地的各项安全、消防检查工作,并落实有关整改事宜。
施工方的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准(或不能及时达到管理要求的),总包可以协助施工方予以整改,其发生的人工、机械、材料等一切费用将由施工方承担。
(7)特殊工种必须持证上岗,复印件汇总后报总包。
(8)重大伤亡事故应及时向总包报告,立即组织抢救及保护现场。
(9)施工方的所属人员,在作业过程中发生各类违章作业,总包将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告,作罚款处理,情节严重者,责令停工整顿直至退场。
1.1.1.6总承包对分包施工环境及现场文明的管理措施
(1)项目总承包环境保护管理体系按照ISO14000标准实施制定措施和制度,将责任落实到施工方和专业人员,并保证有效运行。
(2)协调施工方做好废弃物的处置工作,有专人每日做到“材料尽场地清”。
废弃物与垃圾应按照已有场地布置要求集中堆放处理。
(3)协调施工方做好现场防尘、噪声、水污染的管理工作,并落实监督执行。
(4)协调施工方做好工地、职工宿舍、食堂卫生工作,杜绝中毒事件的发生。
(5)在总承包的统一指挥和安排下,合理布置施工总平面图,并按工程的不同施工阶段,及时做好调整,使场容场貌合理、有效,并保持常态。
1.1.1.7总承包对分包成品保护的管理措施
在整个工程施工阶段尤其是机电安装和装修阶段,我们把文明施工和成品保护工作作为重要任务来抓,特别是工程进入最复杂、最繁忙的大量机电设备和材料进场期间,保证现场施工环境良好和道路畅通,为施工生产提供保障。
历来工程的成品保护工作都是很难解决的问题,因为成品保护工作只见投入而不见直接产值,然而成品保护工作的好坏却直接影响工程损失的小大和工程完工的早晚。
工程实施过程中,我们投入充足人员专门监督看管施工作业面,对工程成品保护工作进行统一管理,确保施工成品和半成品不受破坏或少受破坏、材料设备不丢失,重点部位设专人昼夜盯守。
工程不得出现因为交叉破坏而造成返工,材料设备也控制在合理的损耗范围内,保证工程的顺利交付使用。
1.1.1.8总承包对施工方进场物资的管理措施
(1)项目总承包部对进场物资的管理由专人负责。
施工方应指定对口管理人员参与进场物资的管理工作。
(2)施工方提供设备、材料进场的总计划,并按月提供月度计划,以期能够使总包统一协调与安排。
(3)进场物资的流转程序:
各种进场物资必须在两周天前向总包提出申请,具体写明进场物资的名称、数量、规格及所占场地面积,待总包批复后再执行。
(4)物资进场后,须24小时内及时疏散至地面,并存放到项目总承包部指定的位置,避免阻碍运输通道,影响其他分包和承包人的施工。
(5)施工方应落实专人对进场物资予以保管,并注意对产品进行保护,防止失窃与损坏,尤其对小件贵重物资及易燃物品重点进行保管。
(6)施工方应做好废弃物的处置工作,有责任每日做到“工完料尽场地清”。
废弃物与垃圾应按总包的场布要求集中到指定地点统一处理。
1.1.1.9总承包对施工方劳动力管理措施
(1)施工方应将进入现场的施工人员名单及照片向总包申报,由项目总承包部安全环保部门审查后办理施工现场出入证。
(2)施工方须提供劳务人员的三证复印件(身份证、务工证、健康证)及特殊工种的相应操作证及上岗证。
(3)施工方应专人管理外来劳动力的使用,开展必要的消防与治安方面的教育工作。
(4)所有进入现场的施工人员应接受政府职能部门的有关监督检查工作,违反规定者应由施工方承担有关责任。
(5)施工方有责任约束所属员工遵守政府部门发布的有关政府、法令、法规及施工现场的各项有关规定,确保现场文明施工有序地进行。
1.1.2总承包对施工方实施协调配合与照管服务
1.1.2.1垂直运输机械(设备)的协调配合和与管理
总承包人将向所有指定的施工方及雇主直接雇用的其他承包商及政府部门或大市政施工单位提供现场已有的塔吊、棚架、脚手架、爬梯、工作台、升降设备、垂直及横向运输设备等。
施工方应每周以书面形式向项目总承包人提出下周的材料运输量的申请,以便于总包调配安排其提升设备的运输计划安排。
施工方应服从总承包人的管理规定。
1.1.2.2施工脚手架的协调配合
项目总承包部有义务为施工方提供施工脚手架。
施工方单位按照项目总承包部规定的脚手架承载能力,以及安全操作规程使用脚手架。
在施工脚手架拆除后,施工方单位若要求总包帮助搭设脚手架应在一周前以书面方式向总包提出申请,提出脚手架搭设位置、技术要求以便于提前调配脚手材料进场搭设。
1.1.2.3施工场地协调与管理
施工场地安排分阶段实行动态管理。
施工方单位进场施工前,应向总包提交其施工及构件堆放所需场地面积、部位等场地计划,总包根据施工进度计划安排以及现场实际情况,合理安排施工场地,为施工方提供搭建材料设备仓库、设备堆放区、办公区的合理空间,并划分责任区。
对于临建设施由总包统一规划,统一布置,施工方单位必须遵守总包对现场场容场貌的管理,不得私自乱搭临建。
1.1.2.4施工运输通道及道路协调与管理
总包有义务合理安排施工方的施工顺序、设备、材料进场时间、车辆流量控制,以确保现场施工道路畅通。
施工方不得私自占用施工运输通道,若必须临时占用时,要有导流措施,以确保现场运输通常,不致影响其他单位施工。
1.1.2.5施工用水、用电的协调与管理
(1)总包在结构施工期间在现场周围及楼层适当位置布置若干供水接口,以便于施工方单位用水方便。
从供水接口至施工现场水管由分包单位按照总包规定铺设。
施工用水的排放按照项目总承包部要求排放至指定地点。
(2)总包在现场周围布设若干一级配电箱,施工方单位施工前提出施工用电计划,项目总承包人审核后提供其二级配电箱的接口位置、数量,以确保施工方单位用电方便。
(3)设备测试、调试及试运转:
在设备测试、调试、试运转期间,总承包人将按照施工方要求,提供分包及其他承包人所需的水压、电压及容量要求,保证各专业测试、调试及试运转的要求。
1.1.2.6场地清理的协调与管理
施工方单位应做好各自作业面的垃圾清理工作,做到工完料尽,场清地净。
废弃物与垃圾的处理按总包的要求集中到指定地点,由项目总承包部统一处理。
1.1.2.7施工预埋、预留的协调与管理
承包商须为指定施工方、独立专业承包商、市政配套单位和指定供应商提供配合、协调和照管工作:
(1)为混凝土工程做好一切所需的开孔洞、凹口、凹槽等,完工后的覆盖和防水工作;
(2)把套筒、法兰、配件、预埋件等固置于混凝土(除另有说明外套筒、法兰、配件、预埋件等则有分包人供应)及以防火物料收口;
(3)提供通风孔及机械通风系统;
(4)为机械设备的支撑或固定提供混凝土底座、设备基础、混凝土机构底基和或地基;
(5)在机房适当位置提供围栏、爬梯、活门等;
(6)按工程所需在机房内的墙身及地台涂上防油性油漆;
(7)在混凝土工程中,加插施工方提供需预埋在混凝土中的金属锚固、嵌入物支架和一切预埋件等连接物;
(8)分包工程完成后的留洞、凹口、凹槽等的表面进行修整及装潢以达到有关规范要求的标准;
(9)于永久门没有安装完成前为所有机电房间提供临时门包括一切门锁和配件以供保安防盗之用,并于安装永久门后才可拆卸清走;
1.1.2.8例会、协调会制度
序号
名称
频率
出席人员
负责部门
主要内容
1
计划协调会
1/月
总包各部门负责人、
分包负责人
项目副经理、
生产计划部
工期安排、
计划调度
2
工程协调会
1/周
项目经理、总工程师、项目副经理
生产计划部
专业配合
3
技术设计协调会
2/月
总承包总工程师、机电副经理、技术部、分包负责人、工程师
技术部
主要方案细化设计协调
4
质量专题会
1/周
总承包工程师、质安部、分包负责人、工程师
质量安全部
质量控制、协调
5
安全巡纪会
2/月
总承包副经理、质量安全部、分包负责人、安全员
质量安全部
安全管理、协调
6
环境与文明例会
2/月
副经理、质安部、行政办公、分包负责人
行政办公室
环境、管理与协调
7
工程例会
1/周
项目经理及部门负责人、分包负责人
项目经理
一周完成情况、周计划、交办事宜
8
联席会
1/月
项目经理、副经理、分包负责人
项目经理
重大决策
1.2工程验收与交付
交工验收是工程施工的最后一个阶段。
经过交工验收,本工程将由总承包管理交付雇主使用,并办理各项工程移交手续及完工培训指导工作,这标志着本工程施工的结束,同时由此进入工程的保修过程。
施工方工程作为总承包工程的组成部分,工程最终验收与交付过程(包括各专项工程验收与交付)在总承包的统一协调下进行。
1.2.1交工验收的主要依据
交工验收主要依据如下文件:
(1)工程施工合同;
(2)施工图纸和技术资料;
(3)国家或部委颁发的施工及验收规范、建筑安装工程质量检验评定标准。
1.2.2交工验收组织机构
本工程项目规模大,交工验收阶段仍有大量繁杂和琐碎的收尾工作和验收工作要做,这要求先做好组织管理工作。
为此我们将建立工程交工领导小组,由项目经理任组长,项目总工及安装副经理任副组长,成员为技术部、质量安全部、生产计划部、行政办公室、采购部负责人;施工方负责人及其有关人员。
1.2.3交工领导小组的主要任务
(1)与雇主、监理及管理公司进行交工业务联系,制定交工计划,协商交工工作流程,申报交工专案,讨论交工验收过程中的特定事项和制定规章制度等工作。
(2)组织协调施工方进行系统、设备等调试。
(3)组织协调施工方清理施工遗留下来的未完项目。
(4)组织协调施工方完成交工资料和技术文件的汇总整理,装订成册,向总承包移交。
经过统一分类、装订、审核后向雇主有关部门移交。
(5)总承包负责组织和协调施工方办理交工验收证书和资料签证手续。
1.2.4交工验收步骤
1.2.4.1准备
在施工方通过自验后,由交工领导小组组织有关人员根据施工图及其它有关资料对工程进行预验收,作一次彻底清查,并及时处理发现的问题。
同时对所有的技术文件和资料进行全面系统的整理,为工程交工创造条件。
1.2.4.2全面检查、收尾清理
总承包部交工验收领导小组应会同雇主、监理、设计院对工程进行一次全面检查,把影响生产或使用的问题进行整理,列出清单。
施工遗留问题,施工方立即组织相关施工方,限期整改处理完毕。
1.2.4.3提交竣工报告
施工方工程具备竣工验收条件后,向总承包提交书面通知即竣工报告。
在总承包交工验收领导小组领导下,开展工程交工验收的各项工作。
内部验收合格后,由总承包向雇主提出竣工报告。
1.2.4.4竣工检查
由总承包部交工验收领