度尾中心小学校务公开实施方案.docx
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度尾中心小学校务公开实施方案
度尾中心小学党、校务公开实施方案
为推进和规范办事公开工作，保障教职工、学生及家长的知情权、参与权、表达权、监督权，根据《闽委办［2010］117号〈福建省办事公开暂行办法〉》和《仙教［2010］194号关于〈仙游县2010年校务公开工作意见的通知〉》，仙公开办［2012］6号文件精神，结合我校实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以“阳光运行”为目标，以社会和群众关注的问题为重点，紧紧围绕推动科学发展、发展基层民主、有效预防腐败、促进校园和谐、规范工作程序、强化制度建设，加强监督检查，全面提升校务公开工作水平，促进教育事业又好又快发展，为港口城市经济建设提供有力保障。
二、公开范围
度尾中心小学辖区内公办基层小学及幼儿园
三、公开内容
1、党、校务公开在履行职责、提供服务、教学教育管理过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，除涉及国家秘密和个人隐私外，应当予以公开。
2、学校应当将社会普遍关心与教职工利益的事项，学生家长反映强烈的事项，容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节，以及对社会和本校产生重大影响的事项，作为公开的重点内容。
3、学校应当将本单位重大决策、权力运行、提供服务和教学教育管理情况、财务收支、公共资源配置、人事任免、监督投诉等事项，作为公开的重点内容。
4、各校应当根据社会发展情况，结合本校的工作实际，不断拓展和丰富办事公开的内容。
5、党、校务公开目录（参考）
项目
公开内容
公开形式
公开时限
一、重要事务
1、班子任期目标、学校中、长期发展规划
内外内外
长期
2、学校改革和发展的重大决策及实施方案
内外
长期
3、年度重大建设项目
内外
长期
4、年度工作计划与工作总结
内外
长期
5、涉及教职工、学生利益的重要规章制度、重大决议和决定
对内
长期
二、干部管理
1、学校领导机构、班子成员
内外
长期
2、班子成员年度述职述廉报告
对内
即时
3、领导干部执行廉洁自律有关规定、党风廉政建设责任制落实情况
对内
即时
4、班子及成员民主生活会意见及整改情况
对内
即时
5、领导干部任期经济责任审计情况
对内
即时
6、教代会民主评议干部情况
对内
即时
7、纠风、效能检查问题整改情况
对内
即时
8、干部选拔、任免情况，教师调动、交流情况
对内
即时
9、学校教职工实行计划生育及落实有关计划生育优惠政策情况
内外
即时
三、人事管理
1、教师职称晋级参评、评定及聘任情况
内外
即时
2、干部、教师学习、培训、进修、挂职锻炼、支教、交流等情况
内外
即时
3、干部、教师年度考核、评先评优
内外
即时
4、各类优秀中青年骨干、学科（教学）带头人遴选培养等情况
内外
即时
6、教职工重大违规违纪问题的查处情况通报、奖惩情况
对内
即时
7、外出学习考察、培训、继续教育、选派交流的计划和落实情况
对内
即时
8、教师工作量安排、任教完成情况、教师考勤统计公布、教师导护与护校安排
对内
即时
9、教师绩效考评方案及分配方案结果
对内
即时
10、教职工住房公积金、职工养老金、医疗保险等情况
对内
即时
四、收费管理
1、教育收费项目、标准
内外
长期
2、代办服务项目及收费标准、依据等情况
内外
即时
3、每学期簿籍、“一事一收”代办收费结算情况
内外
即时
五、财务管理
1、年度事业费预决算情况
内外
长期
2、每月财务收支情况
对内
定期
3、公务接待、电话等各类经费开支情况
对内
定期
4、教科研经费、专项资金、专项基金等使用情况
内外
长期
6、校产处置、财产报损等资产管理情况
对内
长期
7、学校接受各种款项、捐赠及其使用情况
内外
即时
8、外出学习考察、培训等费用预算及使用情况
对内
即时
六、招生考试
1、本学年招生情况
内外
即时
2、考试事项及违纪违规处理情况
内外
即时
七、招标情况
1、基建、修缮工程招标情况（含勘察、设计、施工、监理单位的招投标等）
内外
长期
2、工程项目方案、预算、变更、验收、决算审核等情况
内外
长期
3、年度基本建设投资完成情况
内外
长期
4、大型图书教材、教学仪器设备、办公设备、大宗实验用品等招投标情况
内外
长期
5、其它采购的执行情况
内外
长期
八、学生管理
1、学生各项表彰等情况
内外
即时
2、奖（助）学金分配方案及发放情况
内外
长期
3、困难补助、社会捐助等情况
内外
即时
4、班队委推选情况及“双女结扎户”及“独生女”学生名单
内外
即时
九、党务公开
1、贯彻执行上级党组织决议和决定的情况，学校党支部对重大问题决策情况
党务
长期
2、领导班子年度党建工作目标及完成情况，班子成员工作分工情况，党建工作计划、总结
党务
长期
3、领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定情况
党务
即时
4、党员干部选拔任用、奖惩考核情况
党务
即时
5、组织设置及隶属关系调整情况
党务
长期
6、入党积极分子培训、预备党员名单等发展党员情况
党务
定期
7、党费缴纳情况
党务
定期
8、党内选举、民主评议、评优评先、表彰等方面情况
党务
即时
四、公开的形式
要本着简便易行，灵活多样，根据不同内容，合理确定公开形式。
一是只适宜在教职工内部公开的，主要通过教职工大会及党员大会及时对内公开栏进行公开。
二是适宜对社会公开，主要通过对外公开栏、电子屏幕、黑板报、橱窗互联网等形式进行公开，鉴于我中心小学目前实际情况，暂时只设对公开栏和对内公开栏，对外公开栏设在各校醒目的地方，对内公开栏设在教师办公的地方或教职工经常出入的地方。
五、公开要求
㈠、建立党、校务公开组织机构
⑴成立党、校务公开工作领导小组及工作机构
各基层小学要成立相应的领导小组和工作机构（指公开工作领导小组下设办公室）具体负责实施本校的校务公开工作和明确本校校务公开各个环节的责任。
校务公开工作机构主要职责是:
⑴具体承办本校的办事公开事宜,并对公开的信息向公众进行必要的解释；
⑵维护和更新本校的办事公开信息；
⑶组织编制办事公开工作年度报告；
⑷受理、协调处理、答复向本校提出的信息公开申请；
⑸协调对拟公开信息的保密审查。
⑵成立党、校务公开工作监督小组
公开工作监督小组的主要职责是：
①督促本单位落实办事公开制度和上级关于办事公开工作的部署；
②对本单位办事公开的内容、形式、时间、程序等实施监督；
③收集、整理各方面对本单位办事公开工作的意见、建议和要求；
④受理对本单位办事公开工作的投诉。
㈡党、校务公开的时间
办事公开的时间要与公开的内容相适应,自信息形成或变更之日起不得超过20个工作日,认真把握公开时间,规范公开的时限,做到:
经常性内容定期公开,阶段性内容逐段公开,动态性内容及时公开,临时性内容随时公开。
公开内容公布后,持续时间不得少于15日,属于长期公开的内容,应当长期公开。
㈢党、校务公开程序
⑴学校各职责部门提出其职责范围内属于公开的事项；
⑵党、校务公开工作机构对拟公开的内容进行初步审查；
⑶将拟公开的内容提交党、校务公开工作领导小组进行审核确定；
⑷党、校务公开工作机构对审核通过的内容按规定予以公开；
⑸党、校务公开工作监督小组收集有关党、校务公开工作的意见和建议，对投诉进行调查核实并予以反馈，并向党、校务公开工作机构和校长及书记进行反馈。
⑹校长、书记分别对校、党务公开工作监督小组反馈的意见和建议答复或说明，并对需要整改的事项采取措施进行及时整改。
⑺党、校务公开应当建立档案，由校务公开工作机构将公开的内容、形式、时间及反馈意见、处理结果等形成文字资料，分门别类，立卷建档。
档案资料应当真实、完整、规范，并按照档案管理的有关规定妥善保管。
提出→初审→审核→公开→反馈→整改→建档
六、监督和保障
中心小学把各基层学校的校务公开工作纳入推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制检查中，纳入政风行风评议、绩效考评和精神文明建设考评中，定期对各校的校务公开工作进行考核评估。
各校违反本细则规定，有下列情形之一的，由中心小学小学责令其在一定期限内改正；情节严重的,对直接负责的校长和其他直接责任人给予责令作出书面检查、通报批评或效能告诫；构成违纪的，依照有关规定给予处分等
⑴不按照规定建立本单位公开工作机构的；
⑵不按照规定建立本单位办事公开制度的；
⑶不按照规定的内容、形式、时间、程序等开展办事公开工作的；
⑷不按照规定保存办事公开档案资料的；
⑸违反规定收取费用的；
⑹公开不应当公开的信息的；
⑺虚假公开或者隐匿应当公开的信息的；
⑻弄虚作假应付监督检查的；
⑼干扰、阻碍监督检查或者举报、投诉、控告的；
⑽对举报、投诉、控告人员打击报复的；
⑾公开工作不落实，酿成群众集体上访或者群体性事件的；
⑿其他违反办事公开工作有关规定和要求的行为。
本细则自发布之日起施行.
度尾中心小学
2012年4月211日
度尾中心小学党、校务公开工作领导小组
组 长：
林元极（负责校务公开） 黄开金（负责党务公开）
副组长：
胡荣德 张文校 林金全
成 员：
林兆锐 陈永富 郭伟春 陈国强 杨 伟 黄开引 李金高
李俊华 黄培轩 张国忠 各小学（幼儿园）校（园）长
党、校务公开工作小组（即党、校务公开工作领导小组下设办公室）：
办公室主任：
陈永富（兼）
成 员：
林兆锐 郭伟春 陈国强 杨伟 李金高 李俊华
党、校务公开工作机构主要职责
（一）具体承办本校的办事公开事宜，并对公开的信息向公众进行必要的解释；
（二）维护和更新本校的办事公开信息；
（三）组织编制办事公开工作年度报告；
（四）受理、协调处理、答复向本校提出的信息公开申请；
（五）协调对拟公开信息的保密审查。
度尾中心小学
2012年4月2日
序号
姓名
职务
工作职责分工
1
林元极
校长
全面负责校务公开工作,审核拟公开的内容。
2
黄开金
书记
全面负责党务公开工作,审核拟公开的内容。
3
胡荣德
副校长
负责落实所分管的部股有关办事公开的信息材料报送及初审等工作。
4
张文校
副校长
负责落实所分管的工作有关办事公开的信息材料报送、初审以及中心校校务公开等工作。
5
林金全
副书记
分管党、校务公开工作，负责初审、推进、指导、协调、监督各校办事公开工作。
6
陈永富
办公室主任
1）⑴具体承办党、校务公开事宜，完成领导小组交办的工作任务，收集办事公开信息书面材料，并报送给分管校级领导初审。
2）⑵将初审后的办事公开信息提交公开领导小组组长审核，并将审核通过的内容予以公开。
⑶维护和更新办事公开信息。
⑷对公开的信息向公众进行必要解释。
⑸受理、协调处理、答复向本校提出的信息公开申请。
⑹组织编制办事公开年度报告，并在每年10月31日前给予公布。
7
林兆锐
教导主任
⑴承办所负责的工作的办事公开事宜，并对公开的信息向公众必要的解释。
⑵受理、协调处理、答复向本校提出的相关信息（职责范围内）。
⑶组织编制所负责的工作办事公开信息。
8
郭伟春
总务主任
9
陈国强
保卫组长
10
杨伟
少先队总辅导员
11
李金高
报帐员
12
李俊华
妇女主任
度尾中心小学党、务校公开工作领导小组
具体工作分工表
度尾中心小学党、校务公开监督小组
组 长：
黄开金（负责校务监督） 林元极（负责党务监督）
副组长：
林亚榜 余灿明 林元锦
成 员：
张德炳 吴庆华 林仁强 何培华
下设办公室：
主 任：
林亚榜（兼）
成 员：
张德炳 何培华 林仁强
党、校务公开工作监督小组主要职责
（一）督促本校落实办事公开制度和上级关于办事公开工作的部署；
（二）对本校办事公开的内容、形式、时间、程序等实施监督；
（三）收集、整理各方面对本校办事公开工作的意见、建议和要求；
（四）受理对本校办事公开工作的投诉。
度尾中心小学
2012年4月2日
度尾中心小学党、校务公开工作监督小组
具体工作分工表
序号
姓名
职务
工作职责分工
1
黄开金
书记
全面负责校务公开监督工作,督促落实办事公开制度及上级关于办事公开工作的部署。
林元极
校长
全面负责党务公开监督工作,督促落实办事公开制度及上级关于办事公开工作的部署。
2
林亚榜
工会副主席
负责具体全面落实校务公开工监督工作。
3
余灿明
工会副主席
负责收费及财务等方面的校务公开工作日常监督,对公开内容、形式、时间、程序等实施监督；收集、整理各方面对收费及财务等方面公开工作的意见、建议和要求，并将收集的意见和建议提交校务公开工作监督小组办公室。
4
林元锦
支部委员、
教导副主任
负责招生考试与学生管理等方面的校务公开工作日常监督,对公开内容、形式、时间、程序等实施监督；收集、整理各方面对招生考试与学生管理等方面公开工作的意见、建议和要求，并将收集的意见和建议提交校务公开工作监督小组办公室。
5
林亚榜
工会副主席（校务公开监督小组办公室主任）
⑴负责党、校务公开工作日常监督,对公开内容、形式、时间、程序等实施监督；
⑵收集、整理各方面对本党、校务公开工作的意见、建议和要求，并将收集的意见和建议向党、校务公开工作机构和学校校长、书记反馈；
⑶受理对党、校务公开工作的投诉，对收集的意见和建议在30日之内予以答复或者说明，对其中需要整改的事项采取措施及时整改。
6
张德炳
支部委员、
教研员
负责对学校党务公开工作日常监督,对公开内容、形式、时间、程序等实施监督；收集、整理各方面对党务公开工作的意见、建议和要求，并将收集的意见和建议提交校务公开工作监督小组办公室。
7
吴庆华
教研员
负责重要事务与招标情况等方面的校务公开工作日常监督，对公开内容、形式、时间、程序等实施监督；收集、整理各方面对重要事务与招标情况等方面公开工作的意见、建议和要求，并将收集的意见和建议提交校务公开工作监督小组办公室。
8
林仁强
教研员
人事管理等方面的校务公开工作日常监督，对公开内容、形式、时间、程序等实施监督；收集、整理各方面对人事管理等方面公开工作的意见、建议和要求，并将收集的意见和建议提交校务公开工作监督小组办公室。
9
何培华
图书馆馆长
干部管理等方面的校务公开工作日常监督。
对公开内容、形式、时间、程序等实施监督；收集、整理各方面对干部管理等方面公开工作的意见、建议和要求，并将收集的意见和建议提交校务公开工作监督小组办公室。
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