工程管理制度试行.docx

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工程管理制度试行

工程管理制度（试行）

总则

第一条为减少因各阶段设计深度不够而引起错误施工，使项目工期、成本、质量能够得到更好的控制，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各工程项目的设计管理工作。

第三条工程部配合设计全过程。

工作内容

第一章图纸审查管理制度

第一条施工图会审

工程部必须对各专业图纸认真核查。

目的是达到了解设计意图，熟悉施工图纸，发现其中可能存在的问题，以便在设计技术交底和图纸会审时提出，并加以解决，确保施工顺利。

各相关部门及单位在核查施工图的基础上，将施工图中出现的错、漏、碰、缺等问题在图纸会审中提出，由设计单位解决；监理单位负责整理设计交底和图纸会审纪要，并经业主、设计、施工三方签字确认。

对于特殊要求的投资工程，提出分步施工出图要求，各相关部门及单位审查分批图纸前后交接部位，发现矛盾及时与设计单位联系协调处理，为确保施工顺利进行创造条件。

第二条施工图纸核查的重点

单位工程最终沉降量计算值是否满足有关规定；各种地下设备管道是否符合市政工程总体规划；住宅工程是否满足国家或当地政府颁发的住宅设计标准；消防通道、室外消火栓等是否遗漏或符合有关规定等。

第三条建筑学专业施工图纸核查要点

1、房屋的开间、进深、层高、平面布局等是否满足《设计任务书》的要求。

2、建筑说明和装修材料表是否有错漏或交待不清；

3、平面图中分尺寸与总尺寸是否吻合，各隔间尺寸的标注及每间平面的布局，平面相互交叉关系尺寸是否交代清楚；注意轴线与柱子、墙体的关系尺寸；核查立面图中每层标高、门窗位置与平面图是否相符；注意核查剖面图中各层标高，特别是交叉层的标高以及交叉层的处理；立面图中应标明门窗的标高；结构梁、柱、板的表示等；建筑、结构、水暖、电气施工图的结合是否明确、规范。

4、校对上电梯机房和上屋面的标高尺寸；上屋面处的平台标高要略高于屋面最上层面层标高，防止雨水倒泛；标准层以上电梯机房或屋面注意横梁是否碰头，标高要核准；

5、楼梯踏步的高宽、平台宽度不宜小于梯段宽度；封闭式剪刀楼梯两面开门；如利用剪刀楼梯间作为排烟时，必须有对外的窗户等；

6、屋面工程防水、隔热、泛水等设计是否符合规范或《设计任务书》的要求；

7、配合设备专业，在建筑图上表示的开洞和预埋件是否有遗漏。

尤其注意对空调留洞及冷凝水管的处理；

8、门窗表中的数量、尺寸、型号必须与平面图核对，有否遗漏或差错；

9、如有地下车库，需注意汽车入库道与自行车入库道的不同，同时要设有避免雨水进库的集水坑。

10、外阳台和卫生间的地坪比室内要低。

11、屋顶避雷装置的设计是否符合规范。

12、图纸必须交代的节点有无遗漏。

13、图纸中采用的标准图集，一律要注明标准图集的型号。

14、建筑节点作法是否合理。

第四条结构专业施工图纸核查要点

1、根据结构总说明（核对地质勘察报告），校对基础部分的设计。

2、复核各类结构构件的尺寸是否齐全，用料设计是否符合设计规范和抗震要求。

3、校核所有平面中各项分尺寸和外包总尺寸以及每层结构平面的标高。

4、校对所有结构构件的设计钢筋和构造钢筋以及洞口加固钢筋，主次梁交接处须加箍或吊筋，柱与墙、扶手与墙的联接筋等是否表示完整。

5、楼面和梁面有高低差时，要注意高低差的尺寸与钢筋的搭接。

6、所有必须绘制的构件详图，节点详图以及特殊结构的详图有否遗漏。

7、防潮层的设置，女儿墙的压顶，砖砌阳台栏杆转角的小柱与压顶等是否设计完善。

8、构件尺寸、钢筋用料、混凝土强度等级比计算需要值超过太多时，要提出合理化建议；反之用料不足的要提出增补。

9、凡选用的标准构件，必须注明标准图集的型号。

10、避雷接地的设计是否符合构造及规范要求。

第五条给排水专业施工图纸核查要点

1、校对设计说明和材料明细表，是否有错、漏。

2、校对用户提供的数据和设计供水总量是否符合规范。

3、进水管的直径应按最大用水量和扬程的高度进行设计，但要考虑人员的增多以及其他的特殊情况。

4、核对水泵房的大小以及水泵的台数是否符合工艺和规范的要求。

5、检查各层平面布置图，是否有遗漏，如卫生间和盥洗的龙头除三件套，。

而厨房龙头除了生活、污水外再加过滤水。

6、校对所有系统图的管径尺寸和标高。

7、校对泵房间的设计和水箱的设计是否符合规范要求。

8、排水管的直径按照排放量而定；校对排水管的直径、尺寸、标高及坡度；排进市政集水井的坡度不小于0．3％。

9、校对各层平面图和排水系统图，特别是位置、数量、管径、标高是否符合规范，须设置地漏的地面是否做坡度。

10、凡有穿孔及预埋套管处都须在图中表明。

11、屋面排水斗的设计和排水量是否符合规范要求。

12、注意变压器室下面，是否须要设置隔油池。

13、化粪池的型号和数量按排放量定。

第六条燃气专业施工图纸核查要点

1、燃气设计量与实际使用及煤气公司的供量三者之间是否符合要求。

2、燃气管道是否设计到厨房及浴室。

3、校对燃气管道的平面图和系统图。

4、对燃气管道特殊要求的说明是否遗漏。

5、设计应考虑燃气加热器的排气管。

第七条强电专业施工图纸核查要点

1、校对说明书与材料表，是否有遗漏或须补充。

2、校对用户总耗电量和设计总电量是否符合，并须所在区供电局批准。

3、进户线的方位应该离供电局距离最短的方向，节省用户的电线、电缆。

4、根据总的用电量是否要设配电间还是变电所应按规范进行设计。

5、检查每层分项的电表或配电箱的设计有否。

6、动力与照明线路必须分开。

7、校对每户需用电气设备的布局（如照明、空调、电视）以及高标准装修所提出的要求是否都有设计。

8、校对所有平面图的设计。

9、校对高压及低压的配电系统图。

10、电缆沟的设计是否符合规范。

11、防雷系统的设计是否遗漏。

12、对建筑所须开洞、预埋的都须在图中交待清楚，并要注明标高和尺寸。

第八条弱电专业施工图纸核查要点

1、是否设总机房，根据电话门数而定。

总机房必须木地板。

2、进每户的电话线除特殊要求外，每户进一路线，设二~三个分线盒。

3、卫生间应设置一电话分线盒。

4、校对消防系统图、电话系统图、安防系统图、有线电视共用天线系统图。

第九条会议纪要及其他相关资料需按公司档案管理规范进行归档保管。

第二章工程物资采购计划管理办法

第一条本部门负责提供材料与设备的规格、型号与技术要求；负责制定采购计划；配合公司采购部的采购工作。

第三章工程施工管理制度

第一条为了有效控制项目的总体施工质量、进度、成本，确保最终产品达到国家标准，特制定本办法。

第二条本制度适用于公司投资建造的工程项目总体现场施工的全过程管理。

工程部负责工程建设过程中的计划、质量、进度、成本的管理和技术问题的审核及上报。

第三条施工组织设计管理

1、施工组织设计方法和过程控制：

1）临建搭设前审核施工总平面布置，在开工前审核施工组织设计，在各部分工程开工前审核技术交底。

2）全面、认真审查施工组织设计；审查后的施工组织设计如导致施工出现重大技术失误或经济损失，工程部应负有关责任；

3）施工组织设计未经审查，不得擅自签发与之有关的文件；

4）未经审查的施工组织设计，不得作为施工和结算依据。

2、审查程序

1）施工单位在工程开工前编制施工组织设计；

2）施工组织设计按监理单位、工程部、工程管理中心的顺序进行审批，施工单位对施工组织设计的审核意见及时进行补充和完善。

3）最后报总工审批。

4）施工组织设计必须经总工批准后才能施工。

第四条审查内容

1、综合部分

1）施工组织设计依据应充分，包括；招标书、投标书、施工合同、甲方其他要求、政府有关规定、国家和地方有关规范、全套施工图纸、地质勘探报告、地下管网分布图、现场状况等；

2）施工组织设计必须做到六项内容齐全且达到标准深度要求，六项内容包括：

工程管理架构、进度总计划、现场平面布置、主要施工方法、施工机械状况说明及一览表、质量安全保证措施。

3）针对本工程的特殊部位和关键节点要编制详细的施工方案。

第五条管理架构

1、管理架构需详细具体，包括项目经理、五大专业工程师、各班组长；

2、相关人员的资质、经验、能力、配合等必须符合合同的条件、满足工程要求。

第六条进度计划

1、进度计划安排应符合实际情况，并考虑分包单位的施工进度安排。

进度计划须以行道图和网络图的形式表达。

2、进度计划中应明确各分项工程工程质量、材料用量、日人工产量等计算依据，并应绘制各工种劳动力分布曲线；

3、施工人员、施工机械、设备、材料安排应充足，进场时间应科学、合理、特别对需甲方限价以及甲供的材料、设备应有详细的进场计划；

4、应明确甲方或乙方分包工程的进场时间（包括电梯、消防系统、空调、防水、铝合金、通讯系统、有线电视、高低压配电、室外给水、煤气、橱柜等）；

5、施工进度计划应考虑因销售需要提前移交部分的施工安排。

第七条施工总平面图布置

1、现场布置图应考虑基础、地下室、主体、装修等施工各阶段的需要（包括分期工程的上下期衔接）并应重点考虑销售需要；

2、承包方应采取措施创造、维护良好的现场销售环境；应有具体措施配合样板房施工、参观路线和对外开放；

3、现场给排水系统的安排、施工用电布置必须经济合理；

4、施工机械的布置必须满足施工机械的要求；

5、平面布置应达到方便施工，易于管理、节省成本的目的。

第八条主要施工方法

1、主要施工方法的审核包括以下几个方面：

施工机械的型号数量、施工流水作业和劳动力的安排、周转材料的选用和配备，各种施工流水作业和劳动力的安排，周转材料的选用和配备，各种施工难点的技术措施等是否满足现场施工的技术要求。

2、主要施工机械指压桩机、塔吊、井架的选用和布置必须满足现场施工的进度和质量要求，且经济合理。

3、施工流水作业和劳动力的安排必须满足施工进度的要求。

4、模板的选用和数量配备必须满足现场施工进度和质量的要求。

5、质量、安全要求。

6、由于业主对房屋质量（特别涉及到使用方面、例如渗漏、裂缝、排水等）的要求高，方案中应有防治工程质量通病的具体措施，确保人身和财务安全。

7、在危险环境下施工，应采取具体防护措施，确保人身和财务安全。

8、乙方应采取措施协调各分包单位的施工工作（如垂直运输、用水用电、加工场地等），负责本单位和分包单位的成品、半成品的保护。

第九条施工方案

1、施工组织设计中的措施，应根据工程需要考虑周全，并分项列明所采取措施的费用，由甲方根据招标书，投标书、施工合同等决定是否支付该部分费用。

2、应针对施工难点（例如后浇带、防水工程、大体积夯、转换梁、坡屋面等）编制技术方案，方案应科学、经济、方便。

3、应明确乙方分包工程的施工单位，并由分包单位提供分包工程施工方案，资质证书。

4、应针对各季节的特点（如台风、雨季等），采取不同的施工措施。

5、考虑各种备用方案，包括人力、设备、材料等，如发电机、水池等。

6、施工现场应采取措施达到文明施工标准。

7、关于样板房、毛坯部分的施工应有具体的措施，样板房开放后应有具体的维护办法（如防水等）。

8、人力、设备的安排应充分、对垂直、水平运输等关键设备应有具体可行的维修、备用措施。

第十条技术交底内容

1、材料要求

2、主要机具

3、作业条件

4、工艺流程

5、质量标准

6、成品保护

7、应注意的质量问题

第四章计划进度管理

1、施工单位以合同规定和工程部编制的施工总进度计划及审核批准的乙方施工方案、工期,编制月、周进度计划,由工程部审核上报工程部审批后实施。

2、工程部可根据实际工程进度及时修改、调整计划，并报工程管理中心备案。

3、施工单位每周五、每月25日上报本期进度计划执行情况,经工程部检查落实。

4、为保证工期的实现,施工单位必须保证人力、物力、财力,做到周密、详细、有序。

5、因有关执法部门对质量、安全等方面检查造成现场停工,而影响的工期,由施工单位负责。

6、工程项目各阶段的进度计划是控制工期的基础,因此,必须保证计划的科学性和严肃性,对一次未完成的要说明原因,并提出批评,二次未完成的要提出警告,屡次未完成的除通报批评外,将处以经济处罚,或按违约论处。

对虽未完成,但通过调整、补救而予以完成不作追究。

7、工程部根据现场施工实际情况，以及根据公司营销工作要求，监督监理公司，每周定期参加工程会议，针对实际施工与计划的偏差及时平衡、调整，脱节严重的，制定应急补救方案。

第五章质量管理

第一条工程质量管理职责

1、工程部应重视质量控制工作。

在施工过程中按照合同规定和技术规范的要求督促监理单位和施工单位认真履行合同，根据当地建筑主管部门下发的《建筑工程质量通病》对本工程进行重点管理，实现质量目标。

2、监理单位是工程质量、进度和成本控制的主要责任人，同时也是安全文明管理和施工现场各相关单位间协调的主要责任单位。

3、工程部要为监理开展工作创造有利条件，充分发挥监理单位的作用，并对现场监理的工作能力和监理效果的进行有效监控。

第二条开工前的准备工作

1、场地移交：

施工单位进场后，工程部应及时对满足条件的场地进行移交，包括场地、红线点、坐标点、水准点等移交给施工单位，并办好书面移交手续。

2、监理人员的资格审查：

工程部应对进场的监理人员进行资格审查，核对监理人员名单是否与监理合同相符，检查和了解监理人员的学历证书、职称证书、资格证书、工作简历是否真实可靠。

并对进场的监理人员进行面试，符合要求才能进场开展监理工作，并定期对监理人员进行考核（作好记录），及时调整不合格的监理人员。

将监理人员的姓名、性别、专业、技术职称、资格证书名称、进出时间等情况登记在《施工现场监理人员登记表》上。

3、监理规划的审查：

督促监理单位及时提交《监理规划》，认真审核。

4、各种准备工作的检查：

施工图已会审；施工组织设计已审批；施工现场的准备已具备开工条件；施工单位的各项准备工作已就绪；施工总平面布置图已审核，施工许可证已取得。

第三条施工质量预控

1、工程施工实行样板引路制，包括重要的部位、关键的节点、新工艺新材料的应用等，特别是关于渗漏方面的必须实行样板引路制。

主要步骤如下：

2、明确工艺流程

样板制作之前由工程部、监理单位牵头，施工单位协助，根据设计要求、施工技术细则、相关的规范、法规等明确工艺流程和质量标准。

3、制作统一样板

工程部根据工程情况，在开工前明确需要制作样板的清单，根据其重要性分成A、B两类，A类以装饰、防水为主，其余为B类。

不管由几家施工单位，只能统一采用一个样板。

4、样板做法

施工工艺流程明确后由施工单位编写施工方案和质量控制要点，监理单位编制监理实施细则和质量检查标准，经审核后由施工单位实施，制作样板时要显示每道工艺的结果，由一系列样板组成，而不仅仅是显示完成面的情况。

5、样板确认

A类由工程部负责，监理单位、施工单位参与确认。

B类由现场监理负责，工程部、施工单位参与确认；

6、样板交底

样板确认以后，由施工单位技术负责人对施工班组进行交底，监理单位监督检查，并作好书面记录。

7、督促监理单位分阶段提交有针对性、可操作的监理实施细则，由主管工程师进行审核。

8、在各分部分项工程开工前，监督监理单位审核施工单位的技术交底情况，检查各项准备工作，包括操作人员的上岗证，各种材料的质保书、出厂合格证、取样复试、机械器具的准用证。

第四条施工质量过程控制

1、加强对测量及定位放线的监控工作，监督监理单位使用合同要求的仪器对测量定位进行复核。

2、对重要材料设备要检查、监督监理单位是否按合同和有关规范的要求进行见证取样和测试。

不定期地抽查材料的准用证、质保书、合格证、检验报告等质保资料。

3、监督检查监理人员进行隐蔽工程验收情况，对重要的部位和工艺必须参与验收。

不定期的抽查监理人员对重点部位的旁站检查情况。

4、工程部应坚持经常性的质量检查，以屋面、外墙、门窗、卫生间渗漏控制为核心内容，掌握现场质量的实际情况，检查、监督监理单位是否按合同和规范的要求进行质量监控。

5、对隐蔽工程及重要和关键工序（如桩基工程、重要部位的砼浇灌、防水工程、装修工程等）要会同监理单位到施工现场进行检查。

第五条事后控制与成品保护

6、对于重要分部分项工程，如防渗漏的有关工序，在完工后要督促监理单位100%检查验收，并落实整改。

7、对于出现的质量问题要进行归纳总结，分析产生问题的原因，提出预防措施，并报工程管理中心归档。

督促监理单位加强成品保护的管理工作。

第六章成本控制

1、土方工程根据现场实际情况进行土方总量平衡控制。

2、进场施工配合：

根据现场实际情况，制定相应的施工计划，在经济、快捷、保进度、质量的前提下，尽力配合，完成施工。

3、绿化工程：

与物业公司密切合作，配合销售，完成工程，尽量做到一次成型，少返工、少破坏。

4、围墙与小区工程：

根据销售与设计要求，并且根据专业要求进行施工，督促设计完善，减少盲目施工。

5、道路及下水道工程：

在设计审图阶段就进行总体把关，使设计走向、埋渠合理、经济，在施工过程中要求监理公司进行监督，严格控制。

第七章材料管理

第一条进场材料审核管理

1、所有进场材料都要按甲乙双方签订的施工合同条款约定要求及时办理审核签证，进场材料要与签订合同的所送封样一致。

2、各施工单位将预购材料供货厂家质量及价格表上报工程部，经专业工程师调查审核，提交工程部经理确认后，方可通知施工单位购置进场。

3、所有材料进场时必须提供原始的合格证书，监理工程师、工程部和施工方检验合格后，经二次复试方可投入使用。

第八章设计变更和现场签证

第一条设计变更和现场签证管理

1、设计变更是工程建设过程中为保证工程质量，完善工程设计、纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。

2、现场签证是指施工单位就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，合同价款中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的凭证。

3、设计变更的提出与审批

1）由设计单位出的设计变更，经监理单位、工程部、工程管理中心及总工确认后，由设计单位出具设计变更通知及图纸，总工签批后实施。

2）施工单位提出的设计变更，由施工单位提出申请，经监理单位、工程部、成本部、公司领导确认后，由设计单位出具设计变更通知及图纸，签批后实施。

3）工程部提出的设计变更，经领导同意后，报设计单位，由设计单位审核同意后出具设计变更通知及图纸后实施。

4）监理单位提出的设计变更，经工程部、成本部、总经理和设计单位审核同意后，由设计单位出具设计变更通知及图纸，签批后实施。

5）所有设计变更资料必须加盖设计单位变更设计印章及二级公司工程管理章，并说明变更产生的原因、时间、工程造价的增减。

6）设计变更应尽量在原图纸实施前提出。

7）所有设计变更须履行设计变更审批程序后方可施工。

第二条现场签证的提出与审批

1、现场签证由施工单位填写现场签证审批单提出，

2、所有现场签证须履行现场签证审批程序后方可施工；对于意外紧急情况出现的抢险工程可先实施后审批。

3、施工完毕后，经监理单位确认，公司各级主管部门、领导审核审批后，批准工程费用。

第三条设计变更和现场签证的实施

工程部、成本部、监理单位负责监督、检查设计变更和现场签证的实施情况，实施结果由工程部专业工程师、专业监理工程师签字验收工程量。

第四条设计变更和现场签证费用的处理

1、由于施工单位的原因所造成的变更和签证费用，由施工单位自负，若对工期、质量、造价造成影响的，工程部、监理单位负责收集资料、证据进行反索赔。

2、由设计单位的错误或缺陷造成的变更费用，以及采取的补救措施的费用，由工程部、成本部、监理单位负责收集资料、证据，由工程部向设计单位进行索赔。

3、由监理单位责任造成损失的，按监理合同规定扣减监理费用。

4、以下设计变更和现场签证费用不能进入结算：

1）违背合同和工程量计算规则的；

2）原因不明、责任不明、内容含糊、工程量难以核实的；

3）审批手续不齐全或没有及时审批的；

4）字迹模糊、涂改的。

以上签证和变更均需按月向工程部、成本部备案。

第九章工程款支付管理

1、每月25日前施工单位应上报上月施工进度预算,在5日内审核完.按审核后的工程进度及施工合同约定付款。

2、对设计变更增加部分应在工程完工后,在预决算审核完成后付款。

3、付款应控制在投标总价金额以内的范围.对超出投标总价部分,应有分析报告、领导批示后方能付款。

4、尾款待保修期满后,15日内付清。

第十章隐蔽工程管理

1、隐蔽工程的内容：

主体隐蔽工程、道路垫层，雨水管、污水管的垫层及埋设，小品的建筑基础及钢筋配置，绿化配套设施的基础敷设，配套工程雨、污水井的浇砌，小区照明管道等。

2、隐蔽工程检查标准：

《建筑工程质量验收规范》、《室外排水工程规范》、《道路工程规范》、《安装工程施工及验收规范》等标准执行。

3、隐蔽工程的检查：

1）工程师应经常检查隐蔽工程施工情况，对异常情况及时作出处理，并在隐蔽工程验收记录中做好处理记录。

2）当隐蔽工程作业结束，在施工单位自检基础上，由监理公司牵头，工程部、施工单位技术负责人三方共同对工程质量进行检查验收（三方签字，并照相留存备档），按质量标准及检验方法执行。

第十一章现场调度管理

1、定期召开现场工程调度会议，对参与项目施工的各承包商实施统一的协调与调度；

2、控制资源的供应程度，对进入现场的人员、材料、设备进行统一调配。

第十二章工程验收管理

第一条工程验收

1、中间验收：

工程部专业工程师组织监理单位对分部工程进行验收评定，并在施工单位提交的分部工程质量检验评定表上签字。

2、竣工验收：

单位工程完工后，工程部组织监理对单位工程进行检验评定，并在单位工程质量综合评定表上签字。

单位工程验收合格后，工程部会同施工单位上报工程。

第二条所在地质监站验收，竣工验收达到如下条件方可验收

1、完成工程设计和合同约定的各项内容

2、施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告，工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。

3、对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出了工程质量评估报告。

工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。

4、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。

5、有完整的技术档案和施工管理资料。

6、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。

7、建设单位已按合同约定支付工程款。

8、施工单位签署的工程质量保修书。

9、规划部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件。

10、消防部门出具的消防验收认可文件。

11、环保部门出具的认可文件。

12、电梯检验检测机构出具的检验认可又件。

第三条分户验收：

工程经质量监督部门验收合格后，由工程部组织土水电和监理公司各专业工程师对每间房屋进行全方面的分户验收，并做好验收资料的保管，不合格的由承包单位限期整改并做好记录。

第十三章文件资料管理

第一条文件资料管理

1）工程类文件管理人

工程类文件管理必须由专人负责，文件管理人对文件的遗失和损坏负直接责任。

2）收文、发文

文件收发必须进行登记。

必须针对不同类型的文件和不同的部门、单位作详细的记录。

记录应包括文件名称、文件大概内容、文件接收人或发件人、时间等内容。

收发记录的必须按时间阶段进行建档保存。