电厂对标管理工作报告.docx
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电厂对标管理工作报告
埠村煤矿矸石热电厂
热电厂对标管理工作报告
根据能源集团公司2013年关于对标管理工作的文件指示精神，为加快转变发展方式，提高经济运行质量，增强企业发展的内生动力，全面提升热电厂的管理水平，进而推动自身可持续发展能力和综合竞争能力的不断提高，结合热电厂实际，编制对标管理工作报告如下：
一、企业简介
埠村煤矿矸石热电厂位于章丘市中南部，绣源河南岸，枣徐路东侧，埠村街道办事处埠西村以北。
厂区占地215亩，绿化面积一万余平米。
现有职工205人，其中专业技术人员23人，注册安全工程师13人。
管理机构有：
厂班子三人，下设综合办公室、安全生产部、治保部三个职能部室。
有锅炉车间、汽机车间、电气车间、输煤车间、化水车间五个专业车间，三值三运行，企业性质为自备、综合利用电厂，隶属于山东能源淄博矿业集团有限责任公司埠村煤矿。
电厂分三期工程建设、一期工程#1、#2机组是煤炭工业部以煤规函字【1995】第65号文批准建设的煤矸石综合利用项目，装机容量为两台6MW汽轮发电机组配两台35t/h循环流化床锅炉，1997年10月通过竣工验收并网发电；二期工程3#机组是山东省经贸委以鲁经贸【2000]480号文批准建设的，装机容量为12MW汽轮发电机组配一台75t／h循环流化床锅炉，2001年7月通过竣工验收并网发电。
此三台机组先后被省经信委和国家发改委认定为煤矸石综合利用发电机组；三期扩建工程#4机组是山东省经贸委以鲁经贸投备（0301581）批准建设的，2007年5月竣工并网发电，装机容量为一台25MW机组，合计装机总容量49MW。
对于发电厂来说，实施对标管理可以继承和发扬国内优秀发电厂优良的管理传统和管理经验，充分学习和借鉴国内外先进企业的管理理念和经验，全面实施企业发展战略，促进企业建立健全内部良性循环机制，不断提高企业管理水平和经济效益，探索出一套适合本企业的基本方法、工作流程、指标体系和激励机制，持续推动企业管理的提升。
通过开展对标管理工作对标管理，发电厂可以促进电厂的各项经济指标、安全生产、成本控制、节能减排、内部挖潜等工作，全面提升管理水平，有效控制成本费用。
电厂自2011年开始展开对标管理工作，现已取得了良好的成效。
二、2012年对标情况
（一）、工作目标
通过内部对标和外部对标相结合的方式实现指标同期环比、同行业先进指标对比，并以此为依据，查找和分析自身的差距与不足，以追赶和超越先进企业为目的，完善自身发展战略及现有的管理制度、工作方法、生产工艺、作业流程，不断提高企业的管理水平和经济运行质量。
（二）、对标办法
对标管理坚持实事求是，多方位开展的原则，分为内部对标、外部对标两个层次。
1、内部对标
（1）采取与历史最好水平比，进行自身与自身的对标。
通过与历史最好水平对比，找出相关指标的下滑原因，深层剖析，制定措施，缩小差距。
（2）车间对标
将厂级指标细化到车间指标，制定计划指标作为对标目标值。
通过计划指标与实际发生指标对比，找出现场存在问题，制定具体措施，不断增强现场管理水平。
2、外部对标
每季度与集团公司岱庄煤矿电厂对标一次，相互交流经验，取长补短，力争使各项指标达到甚至超越先进水平。
同时及时了解行业动态，掌握行业动向，经常性的与行业内先进企业和国际先进水平进行对标，寻找差距，分析原因，努力向先进企业看齐。
（三）、对标管理的实施方案
1、机构设置
（1）、为确保电厂对标管理工作的有序开展，埠村煤矿热电厂成立对标管理领导小组：
组长：
郑汝琳
副组长：
李光新、张玉亮
组员：
孙志强、李光玉、司志富、徐家祥、张波、张晓文、陈占光、王英杰、郭京东
领导小组下设对标管理办公室，办公室设在安全生产部，由孙志强负责日常管理工作，陈占光与王英杰负责对标统计工作。
对标管理领导小组的主要职责：
（1）负责与外部企业开展对标管理活动联络。
协调与外部对标单位开展的对标管理活动安排，包括实地考察和参观，各种情况的信息收集、信息的分析处理。
（2）确保对标管理工作规范化及整个流程在电厂顺利推行。
（3）排除对标管理活动中的各种阻力，保证对标管理活动及项目的正常运行。
（4）提供对标管理相关的培训及教育安排，为对标管理活动调配人力及各种资源。
（5）推动对标管理数据库的建设，组织实施信息收集及信息处理。
（6）制定对标管理指导体系和评价体系。
设计并实施解决方案。
（2）、为确保对标工作的有效开展，电厂分别设立安全管理、生产管理、环保节能、经营管理专业小组，各对标管理专业小组的主要职责是负责本专业对标管理工作，帮助各专业分析查找存在差距的技术、管理原因及提出改进措施。
具体分工如下：
1）、安全管理对标专业小组：
组长：
张玉亮
成员：
孙志强郭京东
职责：
负责制定电厂安全管理对标项目和目标值，指导各车间开展相应对标活动，并监督实施过程。
安检组具体负责安全项目的管理、考核分析及总结。
2）、生产管理对标专业小组：
组长：
张玉亮孙志强
成员：
陈占光、李光玉、司志富、徐家祥、张波、张晓文、王英杰
职责：
负责制定电厂生产管理对标项目和目标值，指导各车间开展相应对标活动，并监督实施过程。
负责电厂各生产目标的制定，并根据小指标考核情况，分析运行中存在的各种问题，制定出相应的措施，并监督车间进行实施，对生产指标对标的结果进行分析总结和评价。
3）、环保节能对标管理专业小组：
组长：
孙志强
成员：
陈占光李光玉
职责：
制定电厂环保节能对标项目和目标值，指导各车间开展相应对标活动，并监督实施过程，分析环保节能对标工作中存在的不足和改进措施。
4）、经营管理对标专业小组：
组长：
张玉亮
成员：
孙志强、陈占光、王英杰
职责：
制定电厂经营管理对标项目和目标值，指导各车间开展相应对标活动，并通过内部市场等机制监督实施过程，对经营管理对标工作进行分析和总结。
（3）、各车间根据相关专业成立各自的对标管理责任人，车间主任具体负责本车间的对标管理工作，车间应根据电厂下达的工作任务进行全部落实。
（4）、安全生产部要各负其职，与各车间通力合作。
技术组专职要积极指导协调好各车间、运行值的日常工作，车间主任、运行值长要切实把本车间、运行值的工作管理好，认真做好上传下达，积极引导和教育职工，使班组各项工作按照创一流同业对标工作实施细则全面落实。
（四）、信息收集与整理
1、电厂内部信息收集
建立对标体系数据库，将历年相关指标汇总、对比、分析、汇集成册。
确定历史最好水平为目标值。
2、外部对标单位信息收集
通过网络、电话、参观学习等多种途径了解同行业兄弟单位的对标数据，采用指标共享的方式相互交流、相互学习、共同探讨，促进共同进步。
（五）、对标体系确立
通过对汇总后的各项信息对标、分析、探讨，确定了两个具有可行性的对标体系，即热电厂经营对标管理体系和热电厂生产管理对标体系。
见下表：
1、热电厂经营对标管理体系
埠村电厂***月（季）经营管理对标汇总表
序号
指标名称
单位
目标值
实际完成
历史最好值
参比值
备注
1
发电量
度
2
销售收入
供电收入
万元
对数量及单价进行对比
供汽收入
万元
其它收入
万元
3
利润
万元
4
成本
发电成本
元/度
供电成本
元/度
煤炭成本
元/度
辅助材料
元/度
工资薪酬
元/度
折旧
元/度
其它支出
元/度
管理费用
元/度
5
厂用电率
%
6
标煤单价（煤矸石）
元/吨标准煤
7
标煤单价（次煤）
元/吨标准煤
8
发电标准煤耗
克/度
9
供电标准煤耗
克/度
10
货款回收额
万元
2、电厂生产管理对标体系
埠村电厂***月（季）生产管理对标汇总表
序号
指标名称
单位
目标值
实际完成
历史最好值
参比值
备注
1
发电
发电量
度
厂用电量
度
电厂用率
%
负荷率
%
2
过热蒸汽压力
3#炉
Mpa
4#炉
Mpa
3
过热蒸汽温度
3#炉
℃
4#炉
℃
4
锅炉给水温度
3#炉
℃
4#炉
℃
5
凝汽器真空
3#
KPa
4#
KPa
6
高加投入率
3#
%
4#
%
7
汽耗率
3#机
kg/kw.h
4#机
kg/kw.h
8
供汽管路投入时间
小时
8
排烟温度
3#炉
℃
4#炉
℃
9
粉煤灰可燃物
3#炉
大卡
4#炉
大卡
10
非计划停运
3#炉
次/台
4#炉
次/台
11
SO2排放量
3#炉
Mg/m3
4#炉
Mg/m3
12
脱硫剂添加合格率
%
13
发电水耗率
%
14
污水处理合格率
%
15
发电标煤耗
g/kw.h
16
供电标煤耗
g/kw.h
17
设备平均利用小时
1#机组
小时
2#机组
小时
19
手指口述执行率
%
20
工业产值综合能
吨标煤/万元
3、对标专业小组体系
1）、安全管理
对标项目
负责部门
责任人
对标内容
电厂标杆值
实际值
差值
安全管理
安全生产部
郭京东
实现“三无两杜绝”
0
孙志强
杜绝上级安监部门、集团公司检查发生隐患及“三违”。
0
郭京东
员工无违规违纪现象。
0
郭京东
设备缺陷及隐患整改率
100％
王勇
责任范围内杜绝违法违纪、治安、失盗及刑事案件发生。
0
2）、生产管理
对标项目
责任单位
责任人
对标内容
电厂标杆值
实际值
目标值
生产管理
安全生产部
陈占光
非计划停运次数（次/台）
安全生产部
陈占光
设备平均利用小时（h）
安全生产部
值长
负荷率（%）
安全生产部
陈占光
厂用电率（%）
安全生产部
孙志强
矿供汽投入时间
安全生产部
值长
汽机真空（kpa）
安全生产部
值长
汽耗率（kg/kw.h）
安全生产部
值长
高加投入率（%）
安全生产部
值长
主蒸汽压力Mpa
安全生产部
值长
主蒸汽前温度（℃）
安全生产部
值长
给水温度（℃）
安全生产部
值长
排烟温度（℃）
安全生产部
陈占光
手指口述执行率
3）、环保节能
对标项目
责任单位
责任人
对标内容
电厂标杆值
实际值
目标值
环保节能
锅炉
李光玉
二氧化硫排放浓度合格率
锅炉
李光玉
烟尘排放浓度合格率
安全生产部
值长
发电标煤耗率
安全生产部
值长
供热标煤耗率
化水
张波
污水处理站合格率
安全生产部
王英杰
工业产值综合能（吨标煤/万元）
4）、经营管理
对标项目
责任单位
责任人
对标内容
电厂标杆值
实际值
目标值
生产经营
安全生产部
王英杰
发电量（万度）
安全生产部
王英杰
销售收入（万元）
安全生产部
王英杰
利润（万元）
安全生产部
王英杰
制造成本（元/度）
安全生产部
王英杰
完全成本（元/度）
安全生产部
王英杰
发电煤炭成本（元/度）
安全生产部
王英杰
辅助材料消耗费用万元）
安全生产部
王英杰
发电量平均增长率
安全生产部
王英杰
供热量平均增长率
安全生产部
王英杰
应收账款回收率
（六）、实施办法
1、各车间、部室及各对标组根据厂下达的对标项目和指标要进行进一步的细化分解，具体分解到运行值、班组，制定详细的措施并进行考核兑现。
详细的对标措施要上报对标办公室。
2、在生产环境发生变化时，车间部室要及时的对生产指标进行调整，并在2日内下发到各车间部室运行值及对标组。
3、各对标组每周二将上周自行负责的对标指标进行一次分析，将分析总结上报到安全生产部和统计人员。
安全生产部每月进行一次考核兑现。
4、统计人员根据各车间部室及对标组上报的分析总结每月要对全厂对标工作开展情况进行及时的总结并上报，上报时间为每月的27日。
5、车间内部班组对标，由各车间推荐一个班组作为本车间的标杆班组；
所有被推荐的标杆单位经电厂领导小组批准后予以公布，确定为电厂内部对标标杆单位。
6、凡被确定的标杆单位，应在被确定的5天之内对自己所担负的指标及各项工作进行总结分析，并写出报告。
分析报告应包括以下内容：
完成先进指标及先进管理工作的组织措施、工作流程、流程过程的控制方法、主要工作和成果、关键成功因素以及维持业务正常流转和工作绩效的保证措施。
7、对标单位应在宣布标杆之后5天之内，亦写出总结分析报告，报告内容是：
通过与标杆单位的工作和指标的比较，寻找出差异、差距，分析出影响指标先进性的主观因素和客观因素，找出工作不足的原因，明确下一步工作目标，制定出改进措施及实施方案。
8、标杆单位及对标单位的分析总结报告皆交对标办公室。
对标办公室对所辖单位上交的分析总结报告认真审核，对其指标及管理工作完成的真实性、分析的深度、影响指标因素的准确性、下一步措施及实施方案的可行性进行认真评价，并提出指导性的意见，在此基础上写出本部室分析总结报告。
9、外部对标。
逐步和省内、同行业电厂进行对标。
通过同业比较明确本单位在指标先进性、管理科学性的差距，确定改进方向，完善各项措施和管理流程、管理标准，不断提高经营业绩和管理水平。
10、外部对标工作情况一并写入同业对标各种分析报告及总结之中。
三、2013年对标管理工作实施计划
对标工作是一项系统性工程,涉及电厂诸多方面的调整,需要电厂上下共同努力,扎扎实实地推进对标工作,为此按照热电厂下达的指标类别制定了以下措施实施计划；
（一）巩固安全生产良好形势
遵循“安全第一，预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，巩固安全生产的良好形势，主要做好以下几个方面的工作：
1、建立完整安全生产管理和监督体系，重心下移，确保管理和监督到位，按时召开安全办公会和安全例会，强化责任制落实，使安全工作始终可控，在控；认真落实以各级行政正职为安全生产第一责任者为核心的安全生产责任制；加大反违章的查处和处罚力度，按照“抓违章，严考核，重整改”的原则，安监人员及各级管理人员要深入工作现场，大力开展查禁违章活动，大力营造遵章守纪的良好氛围。
2、加强“两措计划‘的执行与管理。
安监组要监督各单位”两措“计划的制定和落实，严格计划管理，做到责任到人，资金到位，确保”两措计划’按时保质保量完成。
3、加强生产场所、发供电设备设施运行、检修、生活区域以及工程项目施工全过程的安全监督工作,严格审批并落实措施，严格执行两票三制及三位一体手指口述安全确认卡,落实“操作零失误，检修零缺陷，安全零违章”的“三零”目标。
4、加强设备管理，严格执行设备管理标准和设备检修验收实施细则，认真执行设备缺陷管理制度；以安全质量标准化建设为总抓手,不断消除人身，设备、设施隐患；做好每周一次的安全排查和每月一次的重大隐患排查，确保隐患能及时的发现，及时的消除。
5、加强消防工作。
加强重点场所的巡视力度，定期检查各灭火装置及消防系统的完好，对消防系统每月定期试验一次，确保完好备用，防止发生火灾事故。
6、加强对厂内机动车辆和驾驶人员以及特种作业人员的安全管理。
建立健全特种作业人员档案,加强特种作业人员技能培训,并做好特种作业人员的验证,换证工作，确保所有特种人员均持证上岗。
7、加强外委施工的安全管理,外施工人员按照属地管理的原则，纳入电厂管理，签订安全管理协议书，明确各自的责任，权力和义务，经安全培训，考试合格后，方可上岗。
（二）加大环保节能工作力度，努力提升企业经济效益
1、继续进行综合利用电厂的认证工作，为电厂的生产和发展寻找国家政策的支持。
2、加大脱硫系统的管理工作，确保烟气达标排放。
3、实施锅炉烟气污染物减排工作，采取绩效机制，进一步提高锅炉、输煤、放灰人员加强运行调整的积极性，节资降耗。
4、开展小指标竞赛活动，当班值长负责统计本班运行人员运行参数调整情况，对当班煤耗、水耗、高加投入率、电耗等进行考核，奖优罚劣。
5、加大燃料的协调和管理力度，从燃料运输的源头控制，入厂后合理的配煤，降低燃料消耗。
（三）加大职工培训，提高职工素质,提升企业发展潜力
加强人才队伍建设，逐步建立起培养，选拔，使用，考核，激励的常态机制，促进高水平人才的茁壮成长。
首先，制定培训计划，强化职工岗位培训和在职培训，做到短期培训与常规培训相结合，职工自学与集中培训相结合，外部培训与内部培训相结合。
其次，深入推进岗位描述和手指口述工作，使职工充分熟知本岗位的作业要求和作业技能，并将其融入现场的实际操作中，进而提高职工的安全作业水平，最终达到安全作业与质量作业的双丰收。
（四）增加技改投入,提高电厂运行科技含量。
以安全生产为基础,按照集团公司总体要求，2013年电厂将加大技改力度，以鼓励车间自主创新为催化剂，实施革新创意项目竞赛，以优秀项目为技改基础，加大技术革新力度，不断提高设备的生产率。
（五）进一步加强企业文化建设，巩固，提升企业整体形象。
电厂将以人性化管理为突破口，不断改善职工的作业环境与作业条件，同时加强对职工思想的持续关注，对职工关注的热点、难点问题及时解答，并在制度允许范围内做好对困难职工的帮扶工作，不断提升职工的幸福感，从而促进电厂和谐发展。
（六）、2013年同业对标工作具体实施项目
指标类别
序号
项目内容
责任单位
责任人
完成时间
安全管理
1
电厂内层层签订安全责任书、职工写出安全保证书
安全生产部
孙志强
1月份
2
加强"两措计划"的执行与监督管理
安全生产部
郭京东
全年
3
开展每周一次的安全大检查、重大隐患排查、各类专项排查及节假日期间的安全检查
厂班子
安全生产部
张玉亮
孙志强
全年
4
开展夏季“三防”工作，制定夏“三防”实施意见，制定应急物资、建立应急队伍、制定应急预案并演练
安全生产部
郭京东
5月份
5
开展现场抓“三违”活动，完成每个人的“三违”指标
安全生产部
郭京东
全年
6
加强外施工的管理，外施工人员各手续齐全，经培训并持证上岗
安全生产部
郭京东
全年
7
开展防火专项检查，每月定期试验消防设备，确保正常，开展防火演习
治保部
王勇
全年
8
对特种设备进行定期检验，对计量压力仪器仪表定期检验，确保合格
安全生产部
孙志强
全年
9
定期召开安全例会，传达贯彻上级安全精神、对安全生产工作进行重点安排和布置
厂班子
全年
10
对两票及三制进行重点检查和考核
安全生产部
陈占光
全年
11
落实年度培训计划、完成内部培训和外部培训计划，培训合格率100％
安全生产部
陈占光
全年
12
加大特种人员的安全管理，不违章作用，并持有效证件上岗
安全生产部
郭京东
全年
13
开展冬季“三防”工作，制定冬季“三防”实施意见，制定应急物资、建立应急队伍、制定应急预案并演练
安全生产部
郭京东
10月
14
对全体职工进行《安全生产法》,《电业安全工作规程》,运行检修规程及有关安全方面的文件安全教育,考试
安全生产部
郭京东
6月份
15
举办消防知识学习培训班,进行消防知识及器材的应用培训
治保部
王勇
9月份
生产管理
1
制定年度生产计划、检修计划、并下发到各单位
安全生产部
孙志强
1月份
2
制定月度生产计划并下发到各单位和各运行值，对上月完成情况进行考核
安全生产部
陈占光
每月
3
制定月度检修计划并下发到各单位，各运行值，对上月完成情况进行考核
安全生产部
陈占光
每月
4
对当班运行参数进行考核
值长
当班值长
每班
5
对当班缺陷进行考核
值长
当班值长
每班
6
对两票、三制、三卡进行考核
值长
当班值长
每班
7
对上级及本厂所发布的调度命令执行进行考核
值长
当班值长
每班
环保节能
1
对脱硫系统的运行情况进行考核，确保氨水系统的正常运行
值长
当班值长
每班
2
对在线检查装置运行状态进行考核，正常运行
值长
当班值长
每班
3
对锅炉运行参数进行调整，降低床温，
值长
当班值长
每班
4
消除现场长流水、长明灯
安全生产部
郭京东
每班
5
消除现场跑冒滴漏
安全生产部
郭京东
每天
生产经营
1
严格控制差旅费用报销
办公室
徐峰
2
每月及时的计算供电费用
安全生产部
陈占光
全年
3
及时的结算供暖、供汽费用
安全生产部
孙志强
全年
4
积极开展节约型企业建设
安全生产部
陈占光
全年
5
按时做好预算报表的上报工作
安全生产部
陈占光
全年
6
按时开展职工查体和特殊工种查体
安全生产部
郭京东
4月
7
按时发放劳保用品
安全生产部
王英杰
全年
8
组织职工进行职业资格鉴定,升级工作
安全生产部
孙志强
9月份
（七）、对标管理的具体内容实施
鉴于电厂的实际情况，采用月内部对标与外部对标相结合策略。
具体内容为:
1、内部对标
每月底根据年度发电任务指标结合电厂实际运行情况，制定下月预算指标，并将此预算指标作为下月对标指标的标杆值（目标值），同时以历史最好水平做为对标值。
每月初在结算完成后，将上月的实际完成指标情况与预算指标进行对比，计算差异，并对产生较大差异的指标项目分析原因，并提出整改措施，及时遏制较大差异的产生，从而确保全年各项指标的顺利完成。
2、外部对标
每季度末月结算完成后，
升级会员 