中国移动通信VOIP系统维护管理规定.docx

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中国移动通信VOIP系统维护管理规定

中国移动通信VoIP系统维护管理规定

（暂行）

中国移动通信集团公司

二○○一年十月

第一章总则

第1条为了规范中国移动VoIP系统的维护管理，合理、可靠、安全、高效地组织、管理中国移动VoIP系统，提高中国移动VoIP系统的通信服务质量，提高维护队伍整体素质和水平，特制定本管理办法，作为组织、管理中国移动VoIP系统的依据。

第2条中国移动VoIP系统是基于VoIP技术提供传统话音业务的网络，是基于GSM网、CMNET网基础网之上，并与网管、计费支撑网相连的业务网。

中国移动VoIP全国骨干网由中国移动通信集团公司组织、建立、经营和维护。

第3条本管理办法适用于中国移动VoIP系统各骨干节点，包括网守、网关、网管系统和计费认证系统。

第4条中国移动VoIP维护管理的基本任务是：

1.保证设备的完好，设备的电气性能、机械性能、维护技术指标及各项服务指标符合标准。

2.做好全网的协作配合，迅速准确地排除各种通信故障，保证全网的运行质量。

3.确保网络层的可靠性，完善组网结构，设置合理的备用路由。

4.做好业务层的维护和网间配合工作，实现国内和国际的网间业务。

5.做好网络优化，提高通信质量。

6.做好网络安全的管理。

7.负责新设备、扩容设备的入网质量把关。

8.保证设备清洁，机房环境条件良好。

9.建立健全必要的系统技术资料和维护资料的档案。

第5条中国移动VoIP系统在建网初期采取统一规划、统一建设、集中管理、分级维护的原则，各省（区、市）在规划、建设、管理、维护本地的VoIP系统时都应遵守本管理办法，从全程全网角度出发，服从全网的统一管理。

第6条各省（区/市）公司网络运行维护部门应认真执行本管理办法，并在本办法的基础上，结合当地的实际情况，编制VoIP系统维护实施细则，以确保VoIP系统安全、可靠、高效地运行。

第7条本管理办法的解释权和修改权属于中国移动通信集团公司。

第二章维护组织

第一节维护组织机构及职责

第8条中国移动VoIP系统维护管理采用统一领导、分级管理的原则。

中国移动VoIP系统网守设备、网管系统、计费认证系统由集团公司网络部进行集中管理维护，各省（区、市）公司网络运行维护部门做好配合工作。

网关设备由各省（区、市）公司网络运行维护部门负责管理，集团公司网络部负责业务指导和技术支持。

第9条中国移动VoIP系统的维护管理分为两个层面，即管理层面和生产层面。

管理层面的主要职责分别为：

1.集团公司网络部：

（1）组织制定全国VoIP系统的维护管理办法、维护指标和考核办法。

（2）负责检查各省（区、市）对维护办法的执行情况，并对各省（区、市）的维护工作给予指导。

（3）收集整理VoIP系统运行维护中的问题，并组织解决。

（4）牵头组织各级维护人员的技术、业务交流与培训。

（5）根据网络实际情况，提出网络调整意见，并组织实施。

2.各省（区、市）公司网络运行维护部门：

（1）汇总本省VoIP设备的运行情况和统计报表，并按集团公司要求定期上报集团公司网络部和通报本省（区、市）公司相关部门。

（2）贯彻执行各项VoIP系统维护管理办法，根据本省情况，制定可行的VoIP维护实施细则。

（3）在集团公司网络部指导下，做好网络维护和网络调整工作。

生产层面的主要职责分别为：

1.集团公司网络部：

（1）负责VoIP系统网守设备、网管系统和计费认证系统的维护管理：

主要包括日常维护和故障处理。

（2）负责对VoIP系统设备的运行状况进行监视，监视对象包括：

网关、网守、计费认证系统、网管系统等。

（3）负责对VoIP系统传输网的运行情况进行监视，主要包括网关与网守间、网守间的IP通路的质量，网关与GSM网间的中继电路的质量。

（4）指导各省（区、市）公司网络运行维护部门完成故障的检查、测试和修复工作，并提供必要的技术支持。

（5）负责配置全网呼叫路由。

（6）负责全网拓扑结构和设备参数的配置与变更，包括：

网守、网关、IP通路的增、删、改，牵头负责新增网关、网守的入网调试，牵头组织VoIP覆盖城市的入网调试。

（7）负责全网用户数据与计费管理。

（8）负责统一完成与国内、国际其他IP电话运营商的网间互通、漫游和结算。

（9）负责VoIP系统的统计分析工作，定期分析全网设备运行、业务发展、质量管理、话务流量流向等情况，并向有关部门提供网络扩容的建议及依据。

（10）受理各省（区、市）公司的申告。

（11）定期将各地VoIP系统故障及处理情况汇总并向各省（区、市）通报。

（12）制定全网的安全策略，负责网守及网守以上设备的网络安全管理。

（13）牵头组织VoIP系统新功能、新业务的测试和开放。

（14）负责VoIP系统软硬件版本管理及关键数据的备份，包括：

设备软硬件版本升级，软硬件技术资料的管理，系统数据库、用户数据库的备份等。

2.各省（区、市）公司网络运行维护部门：

（1）负责本地VoIP网关及辅助设备的现场维护，主要包括日常维护和故障处理。

（2）监视网关及辅助设备的各种告警，发现问题积极与相关部门和厂家联系，完成本地故障的检查、定位、测试和修复工作，并积极向集团公司网络部报告设备情况。

（3）负责处理网关与GSM本地网中继间的故障和信令故障，定期检查网关中继和信令的指示状态，主动和相关部门协调排除中继和信令故障。

（4）配合集团公司网络部进行新入网设备的调测工作。

（5）负责网关的安全管理，配合集团公司网络部实现全网安全策略，发现问题及时上报集团公司网络部。

（6）负责受理本地业务部门的申告，并及时处理。

（7）负责上报现场维护质量统计报表和话务统计报表。

（8）组织进行日常拨打测试。

3.各地市公司网络运行维护部门：

（1）配合省公司网络运行维护部门进行VoIP网关维护工作，保证本地GSM交换机到VoIP网关的中继电路和信令链路畅通。

（2）负责受理本地业务部门的申告，并及时处理。

（3）负责上报本地VoIP话务统计报表。

（4）配合省公司网络运行维护部门进行新入网设备的调测工作。

第二节VoIP系统内业务领导关系

第10条在中国移动VoIP系统内：

1.集团公司为全国移动VoIP系统的业务领导局。

2.建有网守设备的省（区、市）公司为本大区内VoIP系统的业务领导局。

3.各省（区、市）公司为该省（区、市）内VoIP系统的业务领导局。

第11条业务领导局的主要任务是：

1.负责组织和统一协调VoIP系统全程全网的维护实施，制定业务领导范围内的测试计划并组织实施。

2.业务领导局应组织区域内各局进行维护工作经验交流和技术指导，不定期进行技术业务组巡，以提高全网的通信质量和维护水平。

第三节VoIP系统与其它通信网间的责任划分

第12条与GSM网之间

1.VoIP系统与GSM网络维护分工界面是VoIP网关侧DDF架，DDF架内侧设备由VoIP系统维护部门负责维护，DDF架外侧设备由相关部门负责维护。

2.VoIP系统增加节点、进行重大局数据修改或实施软件版本升级计划，涉及与GSM网有关，必须事先通报同级GSM网主管部门，必要时，需在GSM网主管部门的协助下完成上述工作。

3.VoIP系统要积极配合完成与GSM网有关的网络调整工作，并配合进行相关测试。

第13条与CMNET骨干网之间

1.VoIP系统与CMNET骨干网维护的分工界面是VoIP网关、网守、网管、计费服务器等设备到CMNET网络交换机的接口，接口内侧设备由VoIP系统维护部门负责维护，接口外侧设备由相关部门负责维护。

2.VoIP系统增加节点、进行重大局数据修改或实施软件版本升级计划，必须事先报告CMNET骨干网主管部门，必要时，需在CMNET骨干网主管部门的协助下完成上述工作。

3.VoIP系统要积极配合完成与CMNET骨干网有关的网络调整工作，并配合进行相关测试。

第14条与动（电）力维护部门之间

1.VoIP系统的电气接地线、交直流电源设备、机房空调等由动（电）力空调设备维护部门负责维护。

2.VoIP系统增加节点、进行网络调整等，需要时应事先通报动（电）力空调设备维护部门，在他们协助下完成上述工作。

3.VoIP系统要积极配合完成动（电）力空调设备维护部门的有关调整工作，并配合进行相关测试。

第三章维护工作基本制度

第一节各种岗位责任制

第15条集团公司网络部的岗位设置和职责：

1.技术主管人员职责：

（1）在集团公司网络部负责人领导下，全面负责VoIP系统设备维护的技术管理工作。

（2）组织制定有关VoIP系统维护技术的政策、办法、标准和各项规定，组织制定实施细则，检查执行情况。

（3）参与整个VoIP系统工程技术方案设计的审定，工程质量的检查、验收等工作。

（4）负责全网软件版本、补丁和局数据的管理。

（5）负责VoIP网守、网管系统和计费系统软件版本、补丁和数据修改的审定。

（6）负责审核VoIP系统网络优化的方案和具体实施措施。

（7）负责审核、提出设备维修、更新、改造建议。

（8）组织制定网络安全策略，贯彻各项技术安全办法，进行技术安全教育，分析安全生产及事故情况，采取有效措施防止事故发生。

（9）制定全网维护作业计划，并监督实施。

（10）组织维护人员的技术业务学习和技术交流，不断提高维护人员的技术业务水平和操作技能。

（11）提出技术革新和合理化建议方案，组织推广应用，并负责上报。

（12）检查和加强技术资料、技术文件档案管理工作，定期检查，做到正确、清晰、完整。

（13）积极预防自然灾害对通信的影响，落实处理通信故障，及时组织解决疑难故障。

2.网络优化人员的职责：

（1）制定统计项目，提出定期采集网络运行数据的计划。

（2）做好系统质量的分析、研究，提出网络优化的具体方案和实施措施，报主管部门批准后负责实施网络优化方案。

（3）管理好网络运行、服务质量、话务量、网络优化（包括优化前的测试数据、优化方案、优化后的结果）等方面的资料，定期分析、研究和总结。

（4）经主管部门同意，对设备、电路等进行调配。

3.网络操作人员职责

（1）严格遵守各项规章制度和操作规程。

（2）熟悉所维护设备的性能原理，能熟练地用命令检查各类设备运行情况的能力，能对设备参数进行修改。

（3）认真执行维护作业计划，负责设备的维护和抢修。

（4）及时处理设备的故障，如有尚未修复的故障、故障隐患及其他疑难问题应及时和相关人员联系，尽快解决。

（5）对测试数据、检查经过，应认真作好原始记录，并妥善保管。

（6）按主管部门的要求，执行局数据修改。

配合厂家进行软件更新操作。

4.网络监控人员的职责

（1）听从指挥，严格遵守各项规章制度，做好交接班工作。

（2）应能对机房传输、供电、空调等设备进行监视，发现问题及时排除和处理。

（3）熟悉业务和掌握机房内的各项应急操作步骤。

（4）实时监视VoIP系统设备的运行状况及各种告警情况，发现故障尽快准确地把故障原因、位置和时间及时向主管汇报，并采取相应的措施排除故障。

（5）定时检测系统工作状态。

如遇电源变化、气候恶劣，应加强检测。

（6）认真处理申告故障，做好数据核查工作，发现问题及时通知相关部门处理。

（7）能熟练正确地使用各种维护终端、打印设备、操作指令和测试仪器。

（8）按时完成维护作业计划。

（9）负责填写值班日志，对于当班时故障的时间、原因、现象、修复的时间、方法及处理流程都应一一写明。

保持机房内操作维护手册、图纸资料和原始记录的完好，不随便带出机房和毁坏。

（10）负责机房内设备和环境清洁。

（11）为了保证系统安全、正常的工作，不随意更改维护终端和仪器等设备用途，不擅自更改与维护业务无关的数据，制止外人触摸设备，防止人为错误造成系统故障。

第16条各省（区、市）网络运行维护部门的岗位设置和职责：

1.技术主管人员职责：

（1）在本省（区、市）公司网络运行维护部门负责人领导下，负责本省VoIP系统设备维护的技术管理工作。

（2）贯彻执行集团公司网络部的各项规章制度，根据本省实际情况组织制定维护实施细则。

（3）参与本省VoIP系统工程技术方案设计的审定，工程质量的检查、验收等工作。

（4）根据集团公司网络部的要求，负责VoIP网关软件版本、补丁和局数据修改的审定。

（5）根据VoIP网关运行情况和话务统计情况，提出网关配置的调整方案和具体实施措施。

（6）负责提出设备维修、更新、改造建议。

（7）负责本省VoIP网关的安全管理，配合完成全网安全策略的实现。

（8）制定网关维护作业计划。

（9）组织维护人员的技术业务学习和技术交流，不断提高维护人员的技术业务水平和操作技能。

（10）检查和加强技术资料、技术文件档案管理工作，定期检查，做到正确、清晰、完整。

（11）积极预防自然灾害对通信的影响，落实处理通信故障，及时组织解决疑难故障。

2.网络操作人员职责

（1）严格遵守各项规章制度和操作规程。

（2）熟悉VoIP网关的性能原理，能熟练地用命令检查网关运行情况的能力，能对网关参数进行修改。

（3）认真执行维护作业计划，负责VoIP网关的维护和抢修。

（4）及时处理VoIP网关的故障，如有尚未修复的故障、故障隐患及其他疑难问题应及时和相关人员联系，尽快解决。

（5）对测试数据、检查经过，应认真作好原始记录，并妥善保管。

（6）按主管部门的要求，执行VoIP网关局数据修改，配合进行网关软件更新操作。

3.网络监控人员的职责

（1）听从指挥，严格遵守各项规章制度，做好交接班工作。

（2）应能对机房传输、供电、空调等设备进行监视，发现问题及时排除和处理。

（3）熟悉业务和掌握机房内的各项应急操作步骤。

（4）实时监视VoIP网关的运行状况及各种告警情况，发现故障尽快准确地把故障原因时间及时向主管汇报，并采取相应的措施排除故障。

（5）认真处理申告故障，做好数据核查工作，发现问题及时通知相关部门处理。

（6）能熟练正确地使用各种维护终端、打印设备、操作指令和测试仪器。

（7）按时完成维护作业计划。

（8）负责填写值班日志，对于当班时故障的时间、原因、现象、修复的时间、方法及处理流程都应一一写明。

保持机房内操作维护手册、图纸资料和原始记录的完好，不随便带出机房和毁坏。

（9）负责机房内设备和环境清洁。

（10）为了保证系统安全、正常的工作，不随意更改维护终端和仪器等设备用途，不擅自更改与维护业务无关的数据，制止外人触摸设备，防止人为错误造成系统故障。

第二节值班与交接班制度

第17条交接班制度

1.交接班内容：

（1）机房内正在使用的主、备用设备工作情况。

（2）维护作业执行情况和故障处理情况。

（3）上级部门临时交待的重要事项和有关通知。

（4）打印必要的交接班指令。

（5）工具、仪器常用的图纸、资料、文件、紧急备用材料、消防器材等是否齐全。

（6）机房环境（温、湿度、清洁）情况。

（7）外来人员进入机房情况。

2.值机人员应在下班前30分钟全面巡视机房一次，按交班内容作好交班准备工作。

3.接班人员应在接班前10分钟进入机房等待接班，并查阅综合记录、通知本等有关记录。

4.接班者在集体听取交待后，由交班者陪同对机房正在使用的各部分设备进行检查无误后宣布正式接班，并在交接本上双方签名，该时间作为正式接班时间。

5.交接班中由于漏交、错交而产生的差错由交班者负责，接班后发现的差错事故由接班者负责。

6.交班者正在处理重大问题，或未做完应做的例行工作以及机房混乱，工具不清等不交接班。

7.在交接班过程中发生故障时以交班者为主负责处理，接班者协助处理，完成和告一段落后才能继续交接班，并将情况在值班日记上记录清楚。

第18条机房巡回检查制度

1.值班者定时对机房设备巡回检查一次，并根据表格作好相应记录。

2.对需要打印的记录应按规定打印。

3.如发现电路质量欠佳或机线故障，应立即采取相应措施，做好记录，并向班长汇报。

4.如遇电源变化，气候恶劣情况时，应加强巡回检查。

第19条机房值机记录规定

1.每班值机人员工号，值班日期及交接班时间，请假情况记录。

2.值班期间告警及系统运行情况详细记录。

3.电路通知单、软件、局数据变动及其它重要事项记录。

4.对磁带备份、系统软件修改、系统启动、重大故障等重要事项做专项记录。

第20条与相关单位联系制度

1.机房发现设备有不正常情况时应首先检查本端设备，查看告警记录，并作好相应记录。

2.发生故障，机房人员必须立即用电话通告相关业务部门，把故障情况和本端初步检查结果告诉对方，请对方帮助检查，通话结束前应互报工号。

接到相关部门反馈检查结果后，值机人员必须作好详细记录。

3.在进行维护时可能影响到对端设备，应事先通知对方机房。

4.局间中继根据双方商定，定期进行测试。

5.各VoIP系统机房要本着保证全程全网通信畅通为宗旨，主动配合处理通信故障。

第三节维护作业计划

第21条维护作业计划的编制

1.应按本办法所定的维护检查项目、周期，结合各地设备的实际情况，编制维护作业计划。

2.根据年度维护作业计划，相关维护班组订出月度维护作业计划，由技术负责人核准后实施。

第22条维护作业计划经核准下达后，要保质、保量按时完成，不得任意更改，如遇特殊情况需要临时变动时，需有上级部门的变动通知。

1.维护作业计划的执行和检查

2.维护作业计划确定后，应严格执行，认真检查。

3.技术负责人，维护班组应及时掌握执行情况，定期检查、总结、汇报。

第四节技术档案与资料管理

第23条保全各类技术资料和原始记录，是做好设备维护运行的前提。

各级网络运行维护部门应按照下列项目，结合具体情况建立健全必要的技术资料和原始记录。

1.网络总体资料：

（1）机房的地理图、机房平面图。

（2）机房设备布置图、走线图。

（3）机架正面视图。

（4）中继链路图、槽路表。

（5）传输线配置。

（6）本系统网络结构框图、局数据资料。

（7）电源系统、电缆分布图、地线系统图。

（8）突发事件处理流程图。

2.设备技术资料及原始记录：

（1）各类设备、仪器说明书、原理图及布线图。

（2）各类设备安装、测试、检修、返修记录。

（3）设备检修流程图。

（4）维护测试规定。

（5）维护作业计划。

3.各种维护规章制度和维护手册。

（1）系统运行及值班原始记录

（2）交接班记录。

（3）业务联系及通知记录。

（4）巡回检查记录。

（5）系统运行记录（含系统再启动记录）。

（6）故障及处理记录。

（7）班上其它问题记录。

4.各类原始数据资料：

（1）故障汇总记录。

（2）软件修改记录。

（3）数据修改记录。

（4）硬件更换记录。

（5）磁带更换及相关信息汇总记录。

（6）系统中继方式及中继框图。

（7）开局资料（包括工程设计、安装、调测及开通试运行终验）。

（8）网络优化资料。

5.质量统计表、话务量统计表、维护作业表、年度设备统计表等上述相关资料均要归档。

6.各类技术培训资料。

第24条各类技术资料和原始记录要保存齐全，并指定专人保管。

如有丢失应查明原因及时上报。

第25条一般原始记录应整理成册，妥善保管，过保存期需要销毁的应报上级批准后方可销毁。

第26条要保证资料与实际相符，当设备有变动时，资料也应随之变动。

第五节仪表与工具管理

仪表和工具是维护工作的重要条件，是维护工作必需的物质基础，必须管理好、维护好。

要做到合理配置，方便使用。

第27条仪表管理

1.根据计量要求，设立专人负责仪表的管理、日常检修和说明书图纸资料等的保管工作。

2.每部测试仪表包括附件和接插件等，均应建立机历卡，并备有上级计量部门的合格证书，保持完整良好的状态。

各种测试仪表每年应送检一次。

3.各种仪表均应整齐存放在仪表柜和仪表箱内，由专人定期清洁维护，做好防尘防潮工作。

生产班组要使用仪表，应有借、还手续。

贵重精密仪表要指定专人操作。

4.维护人员必须遵照说明书和有关操作办法，正确使用测试仪表，确保人身和设备安全。

5.仪表发生故障后要及时送修，作好记录。

第28条工具管理

1.建立工具登记卡制度，无论是公用还是发给个人保管的维护工具均应填写登记卡，网络运行维护部门每年定期进行检查，做到帐物相符。

维护人员应爱护和正确使用工具，保证工具完善良好。

2.机房常用工具应备有工具板或工具柜，按位整齐存放，使用后及时归还原处，交班时进行清点检查。

非因工作需要，一律不得带出机房。

3.未经上级主管部门批准，不得擅自改变工具结构和性能。

4.专用工具应指定专人维护和保管。

特殊工具应专柜存放，并要按规定进行绝缘和电气标准的检验，确保工具质量良好。

第六节备品备件与材料管理

第29条备品、备件和材料管理

1.备品、备件和材料是保证设备维护工作正常进行的物质基础。

对于现代通信设备由于其集成度高、技术难度高，因此按系统设备的配置规模、根据各类电路板的数量和故障发生的频次以及对系统影响大小来确定备品、备件的数量，以供维护使用。

2.备品、备件及常用材料入库，登记造册，由专人负责保管，建立合理的领用制度。

3.维护人员因检修需要领取备品、备件及材料时，必须先填写申请单，经技术主管签字批准后，方可认领。

4.备品、备件要放置在干燥通风良好、温度适宜的地方，对特殊要求的备品、备件应放置在规定要求的范围内。

备品、备件也应参照同类设备检测周期定期检查，以保证其性能良好，并做好记录。

第七节请示报告制度

第30条为了及时掌握设备运行情况，正确处理通信和各项工作中出现的问题，各级部门必须加强请示报告制度。

第31条遇有下列情况应及时请示报告，事后补报书面材料。

1.发生通信故障，出现危及通信设备、人身安全的问题或出现事故征兆等异常情况。

2.各项工作中发现的失、泄密问题。

第32条请示报告一般应逐级进行，若遇紧急或特殊情况，可越级汇报，但事后应向主管领导报告。

第33条请示报告要及时准确，并根据情况提出处理意见。

第34条对上级指示要详细记录认真执行。

第35条各级维护单位应建立定期汇报制度。

汇报的主要内容有：

运行情况、重要通信执行情况、质量情况、差错事故、维护计划完成情况、技术革新及通信器材损坏情况等。

第八节拨打测试制度

第36条二次拨号（17950）拨打测试

各地网关和网关所连地市的维护人员进行日常拨打测试，在移动和公网电话上用17950拨打本地、省内、省际和国际电话。

第37条一次拨号（17951）拨打测试

各地网关和网关所连地市的维护人员进行日常拨打测试，在移动和公网电话上用17951拨打本地、省内、省际和国际电话。

第38条其它需要进行拨打测试的工作种类：

1.局数据变更、软件升级及打入软件补丁时需进行拨打测试；

2.新增设备入网时需进行拨打测试；

3.与国外运营商签订新的互通协议后，除了更改相关的局数据之外，还应按要求进行漫游拨打测试。

4.为配合工程进展或因网络业务需要安排的其他拨打测试。

第39条对拨打测试用VoIP测试卡的发放、领用、保管、调换、注销以及费用问题均要遵循有关的制度，不准挪作他用，必须保证测试卡用于正常的拨打测试工作.

第九节技术交流与组巡制度

第40条集团公司网络部每年不定期安排技术交流活动，每年组织一至二次全国组巡检查，主要任务是综合检查各地的VoIP系统运行质量和维护管理工作，交流维护工作经验，现场了解并协调解决网络存在的共性问题。

第41条网守所在业务领导公司每年应安排一至二次的本大区组巡活动，重点放在VoIP系统维护基本制度的落实情况，运行质量指标的完成情况、设备障碍的