机电科安全生产责任制考核制度附考核细则.docx
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机电科安全生产责任制考核制度附考核细则
机电科安全生产责任制考核制度
（附考核细则）
根据《祁东煤矿关于全面加强全员安全生产责任制工作的通知》祁矿经管〔2017〕192号文件要求，为进一步强化机电科各级管理人员和岗位员工的安全生产责任意识，落实国家有关法律、法规和本岗位安全职责，加大对“三违”和隐患的问责力度，杜绝出现严重“三违”及工伤事故，夯实安全生产基础。
特制订本制度
一、指导思想
以科学发展观为统领，秉承“从零开始，向零奋斗”的安全理念，健全完善安全生产激励约束机制，强化自主管理，规范“两种”行为，严格落实各级安全生产责任，实施对标管理，按照“一级抓一级，下级对上级负责”的原则，对隐患和“三违”实施问责追究，形成安全管理强势，实现安全生产由结果控制向过程、源头控制转变，推进我科安全、高效、和谐发展。
二、组织保障
机电科成立安全生产责任制考核自查自改领导小组
组长：
科长党支部书记
副组长：
各分管副科长、工区区长
成员：
工区队长、副队长主管技术员。
领导小组下设办公室，办公室设在主管室，闫成峰负责日常工作。
三、安全生产责任制落实措施
1、建立健全和完善安全生产责任制，明确所有管理人员及每个班组的安全责任，科区长要掌握现场的安全生产情况，亲自抓好安全生产工作。
2、机电科工区（队）管理人员及各班组高度重视安全生产，严格按照安全操作规程作业，采取切实有效的措施，认真抓好安全生产工作，避免各类事故的发生。
3、认真开好班前安全会，严格班前会流程、认真排查隐患和特殊人群，每项作业要落实安全负责人，发现隐患及时采取措施整改。
4、定期组织管理人员及班组长召开安全生产工作会议，对现场的安全生产工作情况进行总结，对生产中存在的安全隐患制定预防措施。
5、按照谁主管谁负责的原则，把安全生产责任落实到每一个人，逐级负责，逐级抓落实。
6、落实紧急重大情况报告制度，发生安全事故及时报告，不得拖延或瞒报、漏报。
凡发生事故后拖延或隐瞒不报的，要从严追究当事人和相关人员的责任。
7、各工区要将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划，根据矿统一修编、修订完成下发《关于印发安全生产责任制的通知》，制定培训计划、方案，对所有岗位人员进行安全生产责任制教育培训，并如实记录相关培训情况。
同时要在适当位置（如宣传栏等）位置对全员安全生产责任制、安全生产责任制考核制度、考核标准、考核清单进行长期公示，并通过班前会、QQ、微信群等载体进行宣贯。
8、开展专项检查，强化全员安全生产责任制落实
1）、开展自查自改。
结合每周四隐患排查工作，各工区要以问题为导向，开展一次安全生产责任制专项自查，专项自查要充分运用矿和集团公司、上级安全监管监察部门检查存在问题（工伤事故、停止作业、“三违”等），立足问题倒查有关人员责任制落实情况，按规定进行问责，要有存档记录。
2）、实行动态督查。
机电科对各工区全员安全生产责任工作落实情况进专项检查和动态督查，对主动落实、全面落实责任的工区和个人进行适当奖励，严厉惩处部分落实责任、不落实责任的工区和个人。
四、安全生产责任制的分级考核
（一）机电科对副队长以上的管技人员进行安全生产责任制考核。
工区负责对班长和员工进行安全责任制考核。
（二）机电科成立以党政一把手为组长的安全生产责任考核领导小组，下设领导小组办公室，具体负责本科员工及副队级管技人员的安全生产责任考核工作
五、安全生产责任制的考核项目
（一）安全管理效果（三违、工伤或三级及以上非人身事故）。
（二）上级公司查处的重大隐患、反弹隐患、搁置隐患、“三违”和管理缺陷。
（三）入井次数、抓“三违”、查处隐患及管理缺陷情况。
（四）按时参加相关工作会议，并及时传达、贯彻会议精神。
（五）认真落实值班、带班制度。
（六）分管人员遵章守纪和安全效果。
（七）按时完成上级管理人员交办任务
六、安全责任划分
（一）单位行政正职是本单位安全管理的第一责任人，对本单位存在的重大隐患、严重“三违”和事故承担领导责任。
（二）党支部书记是本单位安全教育的第一责任人，并对本单位存在的重大隐患、严重“三违”、事故承担安全教育领导责任。
（三）各工区区长对分管业务范围的重大隐患承担主要领导责任，对分管人员出现的严重“三违”和事故承担领导责任承担主要领导责任。
（四）职工违章是造成事故的直接原因，分管责任班队的领导承担主要责任；如果现场存在隐患是事故的直接原因，分管工区长的承担主要责任。
（五）隐患整改没有做到闭合管理，导致类似一般及以上隐患重复出现的，分管区长承担领导责任。
（六）工区自行排查出来的重大安全生产隐患，已制定整改计划或安全技术措施，并及时上报的不予追究处罚。
但是，没有按照计划落实整改的按相关规定进行处罚。
七、安全生产责任制考核办法
（一）强化责任落实，各工区要对查出的每一个“三违”或隐患存在的原因进行认真地剖析和查摆，建立相关台帐，把安全责任落实到区队、班组和个人，实施事前问责；特别是对问题整改不及时、落实不到位的负责人和直接责任人采取罚款、停班等手段严肃问责。
（二）延深安全触角，查找隐患存在的人为原因，变治理行为“三违”为治理隐患“三违”，实现安全生产由结果控制向过程源头控制的转变。
（三）按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、过错责任和“下级对上级负责”的原则，所有“三违”和隐患都要查清事实、分清责任，自下而上逐级核查各责任人的履职情况，进行责任倒查。
（四）责任倒查着重查找责任人的履职行为是否存在责任不明确、措施不得力、不作为、乱作为、慢作为等现象，要突出问题存在的主观因素。
（五）副科级及以上管理人员查处“三违”或区队干部不履职行为不低于1人次/月。
鼓励其他人员反“三违”、查隐患。
（六）严格落实矿和机电科制定的反“三违”具体办法，强化“三违”整治工作。
（七）各工区每月月底对当月安全责任制落实情况以及隐患排查和整改情况进行汇总上报，机电科进行监督检查。
八、安全生产责任追究处罚办法
按照“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”的原则，根据各级各类人员在日常安全管理工作中的实际表现和效果，对失职人员及时进行责任追究。
在安全管理中成绩突出，表现较好的班队和员工给以适当奖励。
附：
机电科岗位工种安全生产责任制考核细则
1、机电科科长安全生产责任制考核细则
序号
项目
分值
评分标准
得分
1
建立、健全安全生产责任制
10
1.未按照规定及时组织修编、修订（编）本单位安全生产责任制扣2分。
2.不能熟练掌握本岗位安全生产责任制，参加考试低于80分一次扣2分。
（本项扣完为止）
2
组织制定安全生产计划、规章制度
10
1.未组织制定本单位年度安全生产规划，月度、旬、天安全生产计划的缺少一项扣1分。
2.未组织制定、实施本单位安全生产规章制度和操作规程，贯彻落实矿有关安全生产规章制度，一次扣2分。
（本项扣完为止）
3
组织制定并实施安全生产培训计划
10
1.未组织制定并实施本单位安全培训计划，扣2分。
2.未组织、参与制定作业规程、措施并贯彻落实，一次扣2分。
3.组织岗位工种人员参加培训，做到持证上岗，发现人员一次未持证上岗扣3分。
（本项扣完为止）
4
推广应用掘进先进技术、装备和工艺
5
1.未组织推广应用安全生产强推项目的扣2分。
2.未积极组织本单位开展课题攻关、安全生产合理化建议活动的扣1分。
（本项扣完为止）
5
督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
20
1.未按规定要求组织制定并落实本单位隐患排查治理方案的扣5分。
2.未组织开展本单位安全警示教育工作，落实职业病危害的防治与管理的扣3分。
3.未严格落实管理人员跟带班制度的一次扣2分。
4、违章指挥，不安规程措施要求进行作业的一次扣5分。
5、未按要求参加矿组织的安全检查、不配合各级安全监察部门开展安全检查，对查出的问题未能及时督促整改落实的，每条扣1分。
（本项扣完为止）
6
参与制定并实施生产安全事故应急救援预案
10
1.未按规定要求参与制定矿井灾害预防处理计划扣2分。
2.未组织编制落实本单位生产安全事故应急救援预案扣3分。
3.未按要求参加矿井综合应急演练或专项应急演练扣2分。
7
及时、如实报告生产安全事故
15
1.未及时、如实报告生产安全事故一次扣5分。
2.事故发生时未积极参与事故抢险救援的扣5分。
3.不配合上级事故调查组工作，落实事故调查处理意见及事故防范措施扣5分。
（本项扣完为止）
8
安全效果
20
1、单位发生一次停止作业扣2分。
2.单位每发生一起轻伤1人扣3分。
3.单位每发生一起重伤1人或二级非人身事故，扣5分。
4.单位每发生一起致命性重伤1人或一级非人身事故，扣8分。
5.单位发生死亡事故的，此项不得分。
（本项扣完为止）
2、机电科党支部书记安全生产责任制考核细则
序号
项目
分值
评分标准
得分
1
建立、健全安全生产责任制
10
1.未按照规定及时组织修编、修订（编）本单位安全生产责任制扣2分。
2.不能熟练掌握本岗位安全生产责任制，参加考试低于80分一次扣2分。
（本项扣完为止）
2
组织制定安全生产规划、规章制度
10
1.未组织制定本单位年度、季度安全宣传教育工作计划的缺少一项扣1分。
2.未组织制定、实施组织本单位安全文化建塑实施方案的。
一次扣2分。
（本项扣完为止）
3.未参与制定并审查机电科有关管理制度和文件，并监督落实。
一次扣2分。
（本项扣完为止）
3
参与制定并实施安全生产教育和培训计划
15
1.未组织制定并实施本单位安全培训计划，扣2分。
2.未将安全生产纳入培训教育计划并组织实施的一次扣2分。
3.组织岗位工种人员参加培训，做到持证上岗，发现人员一次未持证上岗扣3分。
（本项扣完为止）
4
参与检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
20
1.未组织开展本单位安全警示教育工作，落实职业病危害的防治与管理的扣3分。
2.未严格落实管理人员跟带班制度的一次扣2分。
3、违章指挥，不安规程措施要求进行作业的一次扣5分。
4.不参加机电科的安全分析会，分析研究科（区）范围内的安全生产情况，排查事故隐患，提出改进安全工作的建议和措施的扣5分。
5
参与制定并实施生产安全事故应急救援预案
15
1.未按规定要求参与制定矿井灾害预防处理计划扣2分。
2.未组织编制落实本单位生产安全事故应急救援预案扣3分。
3.未按要求参加矿井综合应急演练或专项应急演练扣2分。
6
及时、如实报告生产安全事故
10
1.未及时、如实报告生产安全事故一次扣5分。
2.事故发生时未积极参与事故抢险救援的扣5分。
3.不配合上级事故调查组工作，落实事故调查处理意见及事故防范措施扣5分。
（本项扣完为止）
7
安全效果
20
1、单位发生一次停止作业扣2分。
2.单位每发生一起轻伤1人扣3分。
3.单位每发生一起重伤1人或二级非人身事故，扣5分。
4.单位每发生一起致命性重伤1人或一级非人身事故，扣8分。
5.单位发生死亡事故的，此项不得分。
（本项扣完为止）
3、机电科车间工会主席安全生产责任制考核细则
序号
项目
分值
评分标准
得分
1
建立、健全安全生产责任制
10
1.未按照规定及时组织修编、修订（编）本单位安全生产责任制扣2分。
2.不能熟练掌握本岗位安全生产责任制，参加考试低于80分一次扣2分。
（本项扣完为止）
2
组织制定安全生产计划、规章制度
10
1.未组织制定本单位年度安全生产规划，月度、旬、天安全生产计划的缺少一项扣1分。
2.未组织制定、实施本单位安全生产规章制度和操作规程，贯彻落实矿有关安全生产规章制度，一次扣2分。
（本项扣完为止）
3
组织制定并实施安全生产培训计划
10
1.未组织制定并实施本区安全培训计划，扣2分。
2.未组织、参与制定作业规程、措施并贯彻落实，一次扣2分。
3.组织岗位工种人员参加培训，做到持证上岗，发现人员一次未持证上岗扣3分。
（本项扣完为止）
4
组织参加安全生产民主管理，维护职工安全生产合法权益
10
1.未组织审议职工代表大会直接涉及劳动者切身利益的安全生产规章制度或者重大事项；未组织或督促落实本单位职工代表大会有关安全生产问题的提案；定期听取职工对安全生产工作的意见或建议的扣2分
2.不参加有关安全生产工作会议，就有关职工权益的安全生产规章制度、奖惩措施提出意见或建议；监督《劳动合同法》执行情况的扣2分
3.未严格监督落实安全生产科务公开，维护职工安全生产知情权、参与权和监督权的扣2分，（本项扣完为止）
5
督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
20
1.未按规定监督执行上级有关安全生产的决议、决策或指示的扣2分。
2.未健全和完善本单位群监组织和群监制度，协助矿工会定期组织群监网员开展查隐患、堵漏洞、反“三违”活动的扣2分。
3.不按规定参与“两堂一舍”安全质量标准化检查，消除生产安全事故隐患的扣2分。
4.未组织职工针对安全生产管理中的薄弱环节和关键问题开展安全生产合理化建议和安全监督管理项目课题攻关的扣2分。
5.未监督落实职业病危害防治工作，落实职工疗养和辅助医疗工作，依法理赔的扣2分。
6.未组织本单位岗位技术练兵、劳动竞赛，开展群众性合理化建议、技术革新和安全项目攻关等活动，推动全科安全工作上台阶。
7、未严格落实管理人员跟带班制度的一次扣2分。
6
参与制定并实施生产安全事故应急救援预案
10
1.未按规定要求参与制定矿井灾害预防处理计划扣2分。
2.未组织编制落实本单位生产安全事故应急救援预案扣3分。
3.未按要求参加矿井综合应急演练或专项应急演练扣2分。
7
及时、如实报告生产安全事故
15
1.未及时、如实报告生产安全事故一次扣5分。
2.事故发生时未积极参与事故抢险救援的扣5分。
3.不配合上级事故调查组工作，落实事故调查处理意见及事故防范措施扣5分。
（本项扣完为止）
8
安全效果
20
1、单位发生一次停止作业扣2分。
2.单位每发生一起轻伤1人扣3分。
3.单位每发生一起重伤1人或二级非人身事故，扣5分。
4.单位每发生一起致命性重伤1人或一级非人身事故，扣8分。
5.单位发生死亡事故的，此项不得分。
（本项扣完为止）
4、副科长（工区区长）安全生产责任制考核细则
序号
项目
分值
评分标准
得分
1
建立、健全安全生产责任制
10
1.未参与组织修编、修订（编）本单位安全生产责任制扣2分。
2.不能熟练掌握本岗位安全生产责任制，参加考试低于80分一次扣2分。
（本项扣完为止）
2
组织制定安全生产计划、规章制度
10
1.未参与制定本单位年度安全生产规划，月度、旬、天安全生产计划的缺少一项扣1分。
2.未参与组织制定、实施本单位安全生产规章制度和操作规程，贯彻落实矿有关安全生产规章制度，一次扣2分。
（本项扣完为止）
3
组织制定并实施安全生产培训计划
10
1.未组织制定并实施本工区安全培训计划，扣2分。
2.未组织、参与制定作业规程、措施并贯彻落实，一次扣2分。
3.组织岗位工种人员参加培训，做到持证上岗，发现人员一次未持证上岗扣3分。
（本项扣完为止）
4
推广应用掘进先进技术、装备和工艺
5
1.未组织推广应用安全生产强推项目的扣2分。
2.未积极组织本单位开展课题攻关、安全生产合理化建议活动的扣1分。
（本项扣完为止）
5
督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
20
1.未按规定要求组织制定并落实本工区隐患排查治理方案的扣5分。
2.未组织开展本工区安全警示教育工作，落实职业病危害的防治与管理的扣3分。
3.未严格落实管理人员跟带班制度的一次扣2分。
4、违章指挥，不安规程措施要求进行作业的一次扣5分。
5、未按要求参加矿组织的安全检查、不配合各级安全监察部门开展安全检查，对查出的问题未能及时督促整改落实的，每条扣1分。
（本项扣完为止）
6
参与制定并实施生产安全事故应急救援预案
10
1.未按规定要求参与制定矿井灾害预防处理计划扣2分。
2.未组织编制落实本工区生产安全事故应急救援预案扣3分。
3.未按要求参加矿井综合应急演练或专项应急演练扣2分。
7
及时、如实报告生产安全事故
15
1.未及时、如实报告生产安全事故一次扣5分。
2.事故发生时未积极参与事故抢险救援的扣5分。
3.不配合上级事故调查组工作，落实事故调查处理意见及事故防范措施扣5分。
（本项扣完为止）
8
安全效果
20
1、单位发生一次停止作业扣2分。
2.单位每发生一起轻伤1人扣3分。
3.单位每发生一起重伤1人或二级非人身事故，扣5分。
4.单位每发生一起致命性重伤1人或一级非人身事故，扣8分。
5.单位发生死亡事故的，此项不得分。
（本项扣完为止）
5、机电科主管技术员安全生产责任制考核细则
序号
项目
分值
评分标准
得分
1
建立、健全安全生产责任制
10
1.未参与组织修编、修订（编）本单位安全生产责任制扣2分。
2.不能熟练掌握本岗位安全生产责任制，参加考试低于80分一次扣2分。
（本项扣完为止）
2
参与制定安全生产规划、规章制度
10
1.未参与制定本单位年度安全生产规划，月度、旬、天安全生产计划的缺少一项扣1分。
2.未参与组织制定、实施本单位安全生产规章制度和操作规程，贯彻落实矿有关安全生产规章制度，一次扣2分。
（本项扣完为止）
3、未编制本单位年度机电设备维简和大修工程计划；参与编制本单位机电设备的年安全、完好规划。
一次扣2分。
（本项扣完为止）
3
参与制定并实施安全生产培训计划
10
1.未参与制定并实施本工区安全培训计划，扣2分。
2.未组织、参与制定作业规程、措施并贯彻落实，一次扣2分。
4
推广应用掘进先进技术、装备和工艺
5
1.未组织推广应用安全生产强推项目的扣2分。
2.未积极组织本单位开展课题攻关、安全生产合理化建议活动的扣1分。
（本项扣完为止）
5
督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
20
1.未组织编制各工区井下机电设备的计划检修图表和轮换检修的计划的扣2分。
2.不按时参加矿、科组织的周、月度隐患排查，落实隐患整改措施扣2分。
3.未落实机电设备技术测定、试验、鉴定等工作的扣2分。
4.组织编制、审查机电专业安全技术措施、作业规程及“一通三防”相关安全技术措施不负责任的的扣2分。
5.未严格落实管理人员跟带班制度的一次扣2分。
6、违章指挥，不安规程措施要求进行作业的一次扣5分。
7、未按要求参加矿组织的安全检查、不配合各级安全监察部门开展安全检查，对查出的问题未能及时督促整改落实的，每条扣1分。
（本项扣完为止）
6
参与制定并实施生产安全事故应急救援预案
10
1.未按规定要求参与制定矿井灾害预防处理计划扣2分。
2.未组织编制落实本工区生产安全事故应急救援预案扣3分。
3.未按要求参加矿井综合应急演练或专项应急演练扣2分。
7
及时、如实报告生产安全事故
15
1.未及时、如实报告生产安全事故一次扣5分。
2.事故发生时未积极参与事故抢险救援的扣5分。
3.不配合上级事故调查组工作，落实事故调查处理意见及事故防范措施扣5分。
（本项扣完为止）
8
安全效果
20
1、单位发生一次停止作业扣2分。
2.单位每发生一起轻伤1人扣3分。
3.单位每发生一起重伤1人或二级非人身事故，扣5分。
4.单位每发生一起致命性重伤1人或一级非人身事故，扣8分。
5.单位发生死亡事故的，此项不得分。
（本项扣完为止）
四大件工区区长安全生产责任制考核细则
序号
项目
分值
评分标准
得分
1
建立、健全安全生产责任制
10
1.未参与组织修编、修订（编）本单位安全生产责任制扣2分。
2.不能熟练掌握本岗位安全生产责任制，参加考试低于80分一次扣2分。
（本项扣完为止）
2
组织制定安全生产计划、规章制度
10
1.未参与制定本单位年度安全生产规划，月度、旬、天安全生产计划的缺少一项扣1分。
2.未参与组织制定、实施本单位安全生产规章制度和操作规程，贯彻落实矿有关安全生产规章制度，一次扣2分。
（本项扣完为止）
3
组织制定并实施安全生产培训计划
10
1.未组织制定并实施本工区安全培训计划，扣2分。
2.未组织、参与制定作业规程、措施并贯彻落实，一次扣2分。
3.组织岗位工种人员参加培训，做到持证上岗，发现人员一次未持证上岗扣3分。
（本项扣完为止）
4
推广应用掘进先进技术、装备和工艺
5
1.未组织推广应用安全生产强推项目的扣2分。
2.未积极组织本单位开展课题攻关、安全生产合理化建议活动的扣1分。
（本项扣完为止）
5
督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
20
1.未按规定要求组织制定并落实本工区隐患排查治理方案的扣5分。
2.未组织开展本工区安全警示教育工作，落实职业病危害的防治与管理的扣3分。
3.未严格落实管理人员跟带班制度的一次扣2分。
4、违章指挥，不按规程措施要求进行作业的一次扣5分。
5、未按要求参加矿组织的安全检查、不配合各级安全监察部门开展安全检查，对查出的问题未能及时督促整改落实的，每条扣1分。
（本项扣完为止）
6
参与制定并实施生产安全事故应急救援预案
10
1.未按规定要求参与制定矿井灾害预防处理计划扣2分。
2.未组织编制落实本工区生产安全事故应急救援预案扣3分。
3.未按要求参加矿井综合应急演练或专项应急演练扣2分。
7
及时、如实报告生产安全事故
15
1.未及时、如实报告生产安全事故一次扣5分。
2.事故发生时未积极参与事故抢险救援的扣5分。
3.不配合上级事故调查组工作，落实事故调查处理意见及事故防范措施扣5分。
（本项扣完为止）
8
安全效果
20
1、单位发生一次停止作业扣2分。
2.单位每发生一起轻伤1人扣3分。
3.单位每发生一起重伤1人或二级非人身事故，扣5分。
4.单位每发生一起致命性重伤1人或一级非人身事故，扣8分。
5.单位发生死亡事故的，此项不得分。
（本项扣完为止）
四大件工区技术员安全生产责任制考核细则
序号
项目
分值
评分标准
得分
1
建立、健全安全生产责任制
10
1.未参与修编、修订（编）本单位安全生产责任制扣2分。
2.不能熟练掌握本岗位安全生产责任制，参加考试低于80分一次扣2分。
（本项扣完为止）
2
参与制定安全生产规划、规章制度
10
1.未参与制定、实施本单位安全生产规章制度和操作规程，贯彻落实矿有关安全生产规章制度，一次扣2分。
（本项扣完为止）
2.未参与编制本单位年度机电设备维简和大修工程计划，一次扣2分。
（本项扣完为止）
3.未参与实施本单位有关通风、压风、提升、排水、供电系统的安全技术改造方案，一次扣2分。
（本项扣完为止）
3
参与制定并实施安全生产培训计划
10
1.未参与编制本工区职工年度安全生产教育和培训计划，一次扣
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