抓好基层民警思想政治工作的几点思考篇四.docx
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抓好基层民警思想政治工作的几点思考篇四
抓好基层民警思想政治工作的几点思考
抓好基层民警思想政治工作的几点思考目前,在各级公安机关,一线基层民警在公安队伍中有很大的比例。
他们大部分都是年青民警,思想活跃,精力旺盛,接受新事物快,工作热情高,是公安工作的生力军和骨干力量。
他们担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。
但同时,由于民警处在基层一线,生活经历丰富,特别是在市场经济的新形势下,容易受到一些不良倾向、思潮的影响和冲击,出现思想上的偏差和情绪上的波动,对基层青年民警的健康成长造成不利影响。
因此,在当前全面落实公安部提出的“立警为公,执法为民”的新形势下,强化基层民警的思想政治教育,切实解决他们思想上存在的模糊认识问题,是摆在我们面前的重要课题。
一、重视教育,以正确的思想武装人
一是在教育内容上力求系统性。
从多年在基层工作的经验中我们不难发现,民警认识上存在的偏差主要表现在:
在选择岗位上,不愿干他人做“嫁衣”的工作;在学习上,坐不下来,钻不进去;在工作中,急于求成,吃不得苦,耐不得寂寞;在日常警务培训中,重业务,轻思想政治教育等现象。
针对基层民警的上述表现:
首先要以日常培训为阵地,以岗位练兵为载体,每年制定全年的教育训练和短期的学习安排。
重点抓好五个方面的教育,即政治理论教育,提高广大民警政治理论水平,坚定正确的政治方向,解决为谁立警的问题;宗旨爱民教育,增强广大民警的公仆意识,密切警民关系,解决为谁服务的问题;执法执纪教育,不断提高执法水平,转变执法观念,做到严格公正文明执法,解决为谁执法的问题;反腐倡廉教育,教育民警树立正确的人生观、价值观,自觉抵制各种腐朽思想,解决为谁付出的问题;爱岗敬业教育,增强广大民警的责任感和使命感,解决为谁牺牲的问题。
在教育过程中,坚持政治教育为第一必修,业务培训为重要内容,重点解决政治思想工作中“等米下锅”现象;解决思想政治工作中“有形”与“无形”、“务虚”与“务实”的问题,防止思想政治工作中的“跑、冒、滴、漏”现象,对民警中出现的不良思潮正确引导,打好主动仗,争夺思想阵地,高扬时代主旋律,防止听之任之随大流。
二是在教育方法上注意针对性。
教育方法千差万别,公安民警教育必须找到适合公安工作特点的方法与形式,既要实行教育的经常化,更要调动受教育民警的积极性,解决“牛要喝水”与“要牛喝水”“要喝什么水”的问题。
1、岗前教育,不论是新分配的毕业生,还是新录入民警,在上岗前,先进行政治、业务培训,到业务科室跟班学习,把思想工作做到跨入公安机关的门槛上。
2、重点教育,跟进工作,围绕各项中心工作,适时开展重点教育,如在“严打整治”专项斗争中,对民警进行“严禁刑讯逼供”教育,做到文明办案、公正执法;在重要节日来临之际,开展廉政教育,做到清正廉洁,不沾不染;在任免职务、岗位交流之前进行谈心教育,确保思想稳定,到岗到位后能迅速开展工作。
3、经常性教育。
根据队伍实际,经常性的开展树立正确的世界观、人生观、价值观教育,及时地纠正和解决基层民警中一些带有倾向性、苗头性的问题,做到防微杜渐,警钟长鸣。
4、教育工作要与时俱进,根据不同时期合理安排,在时间与教育的内容上合理分配,让广大民警永远走在时代的前列,准确把握时代的脉搏,勇立时代的潮头。
三是在教育形式上实现多样性。
为了提高教育效果,必须本着干什么练什么,缺什么补什么的原则,积极开展“每周一课”、“每月一训”、“半月一谈”活动,为民警解难释疑。
在教育活动中,充分发挥领导干部的作用,鼓励与倡导领导干部与基层民警“结对子”,开展“六谈六做”活动。
1、谈思想,及时开展思想交流,把握民警思想脉搏,寻找思想政治教育的“共鸣点”,做民警思想上的引路人;2、谈学习,了解民警学习爱好,培养学习兴趣,做民警学习上的指导人;3、谈工作,定期听取民警对本单位工作的意见、建议和批评,找出工作的“盲点”和缺陷,做民警工作中可信赖的人;4、谈作风,掌握民警的思想作风、工作作风、生活作风,做民警作风上的知情人;5、谈纪律,增强民警组织纪律观念、清正廉洁观念,做民警执法守纪的监督人;6、谈生活,及时了解、帮助民警解决生活上遇到的困难,做民警生活上的贴心人。
同时在教育训练中,抓住“二个结合”,即教育训练与民警的世界观、人生观、价值观相结合,教育训练与当前面临的形势相结合。
如在日常思想政治工作中,要抓住时代特点,解决现实问题,及时对民警进行“立警为公,执法为民”教育,公安工作面临的形势教育,增强青年民警的政治敏感性和责任意识。
二、强化管理,用严格的制度规范人
队伍管理要围绕正规化建设的要求,实行以教育训练经常化、纪律作风军事化、治安管理服务化、业务建设制度化、工作环境整洁化“五化”为内容的规范化建设,制定以下三类制度。
一是责任型制度。
落实责任是完成思想政治工作的基本保证,要建立思想政治工作承包责任制,党委成员按分工既要抓好分管工作,又要承包分管单位的思想政治工作;切实落实一岗双责,必须明确各单位一把手是思想政治工作的第一责任人,建立健全局党委、主管部门、基层科所队长及局长、政委、主管领导、政工干部、基层支部书记三层四级思想政治工作网络,实行“三级谈心”制度,分管政治思想工作的政委、副政委在谈心活动中坚持人人见面、逐个交流,其他局领导及政工干部下基层了解基层民警思想动态,采取集体谈心与个别谈心相结合、激励谈心与诫勉谈心相结合、平时谈心与定期谈心相结合等方式,全面搭建领导与民警沟通的桥梁,缩短领导与民警谈心的距离,在队伍中形成思想政治工作层层有人抓、事事有人管、齐抓共管的新格局。
二是惩戒型制度。
惩戒制度是队伍建设不可或缺的部分,也是塑造队伍形象的重要内容之一。
在制定惩戒的制度上实行黄牌警告、一票否决、督察扣分通知制度,违法违纪连带责任追究等制度,凡构成党、政纪处分的违法违纪问题和构成黄牌警告的轻微违纪问题,对责任人、直接领导逐级追究责任,从而达到责任权利的统一。
例如近两年,我局有3名中层干部被免职,9名民警因轻微违纪受到黄牌警告,1名中层干部因受连带责任被追究,受到经济处罚。
这些都起到了重要的教育警示作用,队伍中违法违纪现象已越来越少,民警遵纪守法的自觉性、自律性大大增强。
三是监督型制度。
监督是公安工作的清洁剂和消毒剂、必须将内部监督与外部监督统一起来,外部监督工作中实行警企联系制度,民警与人大代表、政协委员“三老”人员联系制度,内部监督实行警风警纪监督员与警属定期座谈制度,“五公开一监督”制度,(公开民警身份、公开民警职责、公开办事程序、公开收费标准、公开办事结果,接受群众监督)。
同时全面落实“请进来,走出去”的工作思想,念好“服务经”,打好“监督牌”,基层派出所实行民警驻村联户制度,通过访村组干部、访老党员、老治安积极分子、访一般群众了解公安工作的不足与缺陷。
听取他们的意见和建议,畅通联系和监督渠道,使公安工作始终处于人民群众的监督之下,确保“立警为公、执法为民”精神的落实,从而有效防止工作中的随意性。
三、选准目标,以明确的任务激励人
公安工作离不开工作目标,离不开繁杂而又艰辛的工作任务,在众多的目标面前,选目标既要讲究有可行性,更要科学论证实现的可能性。
根据工作目标将思想政治工作贯穿于日常工作之中,使思想政治工作有声、有形、有色、有效。
同时,按照不同时期的形势和任务要求,围绕工作目标,确定不同时期思想政治工作的主线,实行一年一主线,年年唱新戏,达到每年上台阶的目标。
例如,三年来,针对我局基层基础建设较差的现状,我们拟定了“一年一个样,三年大变样”的工作思路,提出了三年内改革基层派出所工作、实现全县公安工作大跨越的工作目标。
在全局营造干实事、求实效、看实现、有作为的浓厚氛围。
在这种氛围之下,善谋实干,埋头苦干,蔚然作风,在业务工作与思想政治工作的双轮驱动下,自2001年以来我们就建起15个派出所的办公楼,完成了公安科技指挥大楼和一个一级派出所、两个二级派出所的建设,更新了18个派出所的交通工具,添置了四级网的一切硬件设施,严打整治工作成效显著,破案绝对数逐年上升,队伍面貌焕然一新……这些看得见,摸得着的成就,大大地促进了思想政治工作的进步,基层民警从这些工作交叉点中找到了业务工作与政治思想工作的结合点。
思想政治工作因此也收到了事半功倍的效果,起到了“事业大发展,民警受教育”的作用。
四、选好典型,以生动的事迹感召人
坚持正确的舆论导向,发挥典型的激励作用,把思想政治工作做到见人、见事、见思想,是提高思想政治工作的实效性和生动性,增强民警的争先创优意识的有效办法。
一是注意典型选树。
典型所在单位的领导要有强烈的责任心,要及时发现、培养典型,及时向上级公安机关提出推荐的建议,制定典型宣传的近期和长远规划,建立典型档案,建立典型人才库。
我局先后树立了发案少、秩序好,群众满意连续多年获得上级表彰的梅江派出所,多年的先进党支部刑警梅江中队,被誉为群众“贴心人”的梅江派出所全国优秀人民警察黄英、刘桂生,具有老黄牛精神的全省优秀人民警察廖耀明、张勇等一批先进单位、个人。
二是善于学习典型。
典型的特征决定了典型推广的重要性,从哲学的意义上讲,典型是具备事物普遍性和特殊性的个体,是事物共性与个性的统一。
比如邱娥国、刘陆峰同志他们热爱人民,服务人民,保一方平安,受到人民群众的热爱,他们是公安队伍的脊梁,集中反映了人民警察的本质特征,他们对于激励广大民警为党的事业努力工作具有巨大的作用。
典型来自于基层,是基层民警的榜样,所以基层公安队伍建设要善于发挥典型的示范作用,及时开展学教活动,各单位、各警种以纠正行业之风、提高服务质量为重点,从群众不满意的地方改起,从群众满意的事情做起。
例如我局自2002年6月起相继开展了“礼仪教育”活动,“向刘陆锋同志学习”活动,争做“六种人”活动,在活动中民警观念得到更新,素质得到提高,调动了广大民警为金盾增光、为警徽添彩的主动性、积极性。
同时各单位立足本职,相继推出一系列便民、为民、树公安形象的新举措,例如,基层派出所已推出了办理户口、身份证“一条龙”工作法,基层民警下村接访工作法;全局民警于去年三月、六月先后二次为局两位民警患病家属损资三万余元;交警梅江城市管理中队十年如一日照顾孤寡残疾老人胡林、陈礼清;巡警大队结对帮扶贫困学生,这一系列的活动,是广大基层民警思想政治觉悟大飞跃的具体表现。
五、从优待警,以真挚的情意温暖人
公安民警不仅工作压力大、生活压力也大,改进和加强从优待警工作任务既艰巨又迫切,基层公安机关在拓宽从优待警工作的基础上,在财力有限的情况下,可提倡亲情待警,为民警多办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,以真情换真心,激发广大民警爱岗敬业,无私奉献。
一是关心民警疾苦,解除民警后顾之忧。
关心民警疾苦,尽心尽力为民警排忧解难是思想政治工作的重要一环,他可使民警甩掉包袱,轻装上阵,全身心投入工作中去,出色地完成工作任务。
通过三年来的摸索总结,在从优待警和亲情待警工作中,先后出台了数十项从优待警工作措施。
例如,工作中做到“五个一”、“三必访”。
“五个一”是指每年免费为全体民警体检一次;每年底召开一次退休干部座谈会,介绍全年工作情况,送上一份纪念礼品;每年春节前夕,召开一次家属座谈会,征求意见;建立了警属联系制度,为警属送上一张连心卡,解决了领导与警属联系难的问题,起到了关心与监督民警的双重效果;每年年三十,局领导到一基层派出所过除夕,替基层民警值班;三必访,即民警调整岗位必访,民警有病必访,民警家中有红白喜事必访。
同时在每年年终表彰工作中,以民主投票的评选方式评出“三十佳”(“十佳”科所队长、“十佳”民警、“十佳”警嫂),激励先进鞭策后进。
通过落实以上措施,我们发现民警心齐了,讲条件的少了,奉献意识得到不同程度的增强和提高。
二是关心民警劳逸,让民警苦中有乐。
随着社会治安形势的发展,公安工作愈来愈繁重,广大民警没有节假日、星期天,整日超负荷工作。
为了缓解民警紧张的工作与生活,必须为民警提供良好的办公和休闲环境,例如改革机关食堂,为基层民警进城办事提供免费餐,改建扩建基层派出所,改善基层民警的办公环境,实现基层派出所都有小浴室、小图书馆、小健身房、小休息室的“五小工程”,交警大队的文宣队与社区群众合办文艺节目,深入社区演出十余场次,寓教于乐收效明显,既丰富民警们的精神文化生活,又加强了与群众的交流。
三是关心民警进步,“有奔头才有劲头”,既要帮助民警业务上的进步,也要关心民警思想上的进步,更要关心民警政治上的进步。
让民警在事业上充满信心。
一是鼓励民警自学成才。
是提高民警素质之路、科技强警之路,向素质要警力。
在经费紧张的情况下挤出资金为民警补助学习微机费用,对参加自学考试的民警报销费用;二是鼓励民警上进。
坚持任人为贤,重公认、重实绩、重德才,培养和启用靠得住、能干事、干得成事的优秀人才,用好的机制选准人、选好人,增强中层干部的活力,加大后备干部的教育培养力度,为公安事业的可持续发展储备后备人才,最大限度地激发全局奋发进取的工作热情。
在日常公安工作中,我们不难发现公安机关的思想政治工作是公安工作永恒的话题,它是抓好公安工作的一项基本功,需要广大基层公安工作者在工作实践中不断加以探索和改进。
提高公安思想政治工作的针对性和时效性是我们一直尝试的课题。
我们愿为公安思想政治工作提供更多的课题,为搞好此项工作作出更多的探索。