谈谈怎样写公安简报.docx

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谈谈怎样写公安简报

谈谈怎样写公安简报

同志们：

今天，我来与大家交流一下公安简报的写作问题。

这里，我想结合自己这几年的工作实践，谈一下对公安简报的认识和体会。

不妥之处，望批评指正。

一、简报的概念

简报是党政机关、人民团体、企事业单位内部用于汇报工作、反映问题、沟通情况、指导工作、交流经验、传递信息的一种简短的有一定新闻性质的公文。

公安简报是公安机关上下、左右之间传递信息、交流经验，宣传、教育和发动群众，全方位促进公安工作的一种具有简要性和及时性的文字材料。

二、简报的作用

〔一〕便于领导机关掌握情况、指导工作。

领导机关通过简报掌握基层各种情况和问题，并按照实际情况来决定大政方针和工作摆布、走向。

通过本局的简报，通报上面情况，传达有关指示，介绍典型经验，起到上通下联、推开工作的作用。

〔二〕向上汇报工作，争取指导、帮助基层。

基层向上级机关汇报工作、反映情况、提供信息，使上级机关了解他的工作情况、存在的问题、创造的经验、涌现的典型，以便根据实际情况采取措施，有问题的给予帮助解决，有经验、典型的，给予表彰推广。

〔三〕促进单位之间的交流。

简报除了上送下发外，还可送发左右的兄弟单位和相关单位。

通过简报，单位之间可以交换情况、互通信息、交流经验、取长补短。

三、简报的分类

〔一〕从内容可分为三种类型：

1、工作情况简报。

主要用于反映工作中的动态和一般工作进展情况。

2、经验交流简报。

专门用来简要介绍一些工作经验的简报。

3、会议简报。

在某一会议召开期间，为交流代表观点、反映会议动态而缩写的简报。

〔二〕从反映的面可分为两种：

1、综合性简报。

综合反映全局各项公安工作的方针、政策和法规的部署、执行情况。

2、专题性简报。

在一段时期中为配合某项重要工作而专门编发的简报。

四、简报的基本特点

把握简报的特点，是写好简报的基础。

简报的特点主要有“简、块、新、实”四个特点。

〔一〕简。

简报，顾名思义，是情况的简要报告。

“简”是其固有属性，一般来说：

简报篇幅简短，文字精炼，在较少的篇幅里写进了较多的材料，做到简明扼要、短小精悍。

〔二〕快。

快，是简报的另一个特点。

它类似报道中的“消息”，速度一定要快，反映思想动态快，报告工作情况也要快，以便领导机关及时掌握新情况、研究新问题。

至于会议期间，其时限性更强，上午开大会，下午就会出简报。

编写“简报”要抢时间，慢了就失去了它存在的意义。

〔三〕新。

新，也是简报的价值，办简报的目的就是为了使领导机关及时掌握新情况、研究新问题，包括思想方法的新动态，工作方面的新经验，值得注意的新苗头等。

新闻刊物突出“新”的因素，而简报也强调“新”，但更注意说明有普遍意义的经验和问题，以期能在工作中发挥更实在的指导作用。

〔四〕实。

实，就是实在、实惠，指要有实实在在的事例或数据，反映的一定要真实无误，不要废话、空话、套话等。

实惠，指使上级机关和领导看了简报后能掌握具体情况，下级机关看了简报能受到具体的启发。

因此，简报要根据上下的需要去调查了解情况，编写上下工作中最需要的“报”，做到供其所需。

五、简报的结构

简报的结构一般包括标题、导语、本文、结尾四个部分，每个部分都有具体要求。

〔一〕标题。

标题的基本要求是：

准确、简洁、鲜明。

准确，是指能准确概括简报的内容，表达中心意思；简洁，是指语言干净简练，不罗嗦，字数一般不超过30个字；鲜明，是指观点明确，不含糊。

标题常见的形式大致有四种：

第一种是结论式或工作肯定式的，是最常用的一种标题。

如《上半年刑事案件上升》、《第三季度交通事故全面下降》、《严打整治五十天专项斗争取得显著成效》等，都是属于结论式的。

第二种是对仗式。

对仗又称对偶，是我国古典文学中一种修辞方式。

如《秋风起兮云飞扬交警施划标线忙》、《走进警营话交管全民参与促平安》。

应该注意的是，不管是大标题还是小标题，都要准确地概括全篇或每段的主要内容，而且前后要协调一致，字数最好相等。

第三种是警句式。

从简报的内容悟出一个道理，可以采用警句式标题。

如“亡羊必须补牢”、“民警‘沉’下去，案件降下来”等等。

这种标题含有哲理，寓意深刻，富于联想，也比较吸引人。

但是这种标题不容易一下子标出简报的内容来，所以一般都需要加副标题。

如正标题“亡羊必须补牢”，副标题为：

“从ХХХ三次被盗看反映出的问题”。

“民警‘沉’下去，案件降下来”的副标题是“前门派出所社区民警深入责任区抓防范”。

第四种是疑问式。

比方“她为什么自杀”、“XX地区由乱到治说明了什么？

”等等。

这种标题造成一种悬念，容易引起读者的注意和兴趣，看了标题就很想看看内容，寻找答案。

所以这种形式的标题也具有吸引力。

以上几种形式的标题各有特点，但究竟采用哪种形式的标题更好，必须从简报的实际内容出发，而且首先要注意标题的准确、简练。

一般说，一篇好的简报，一定要有一个好的标题。

好的标题，往往能够起到画龙点睛的作用。

要有吸引力，使人看了标题就想看内容，这样就到达了简报的效果。

〔二〕导语。

所谓导语，就是平常讲的写文章、写报告要有个帽子，或者叫开头、由头，说明这篇文章、报告、简报主要是反映什么情况，或者是想解决什么问题。

导语的要求，主要是要概括主题，概括中心内容，开门见山，文字简短，一般三五句话即可，有的一句话也可以概括，切忌空话、套话，或者是罗列一大堆数字、百分比。

导语不管长短，它必须成为全篇文章的有机组成部分，必须概括文章的中心内容，不能游离于篇外成为赘瘤，不能堆砌套话、废话。

〔三〕本文。

这是简报的主体部分，或者叫核心部分。

要求事实准确，表达要清楚，层次要分明，观点要明确，重点要突出，文字要通顺简练。

写好“文本”是关键，一篇简报标题、导语写的再好，如果本文写不好，就是一篇废品。

如果本文写不好，事实说不清楚，条理不清，层次不明，东一榔头西一棒子，杂乱无章，也很难概括出好的标题，写出好的导语。

本文常用的写法有三种：

一是按事物发展过程表达。

写一人一事、一起事故、一个案子的简报，可以按事情发生的时间、地点、当事人、事实经过，一步一步地写，按照“七何要素”的要求〔何时、何地、何人、何事、何原因、何结果、作何处理〕说清楚就可以了。

正规的说，这是信息而且不能叫做简报。

二是分条分项并列表达。

有时在一篇简报里要表达几种情况，或者分析某个问题要摆出几种原因，就要采取分条分项并列表达的方法。

所谓分项并列，不是可以随意乱摆，应按问题轻重、份量大小依序排列，一般是问题重的、份量大的排在前面。

三是点面结合虚实相应。

所谓“面”，就是概括表达总的情况，可以把它叫“虚写”；所谓“点”，就是用实际例子对概括的总的情况加以具体说明，经以有力的证据，这可以叫“实写”。

只有前者没有后者，“面”的表达流于“空泛”；只有后者没有前者，光举些实际例子，则失去统率。

在实际运用当中，写一篇简报，几种写法往往是融合在一起的。

这里，为了尽可能说的清楚一些，所以把它分开来讲。

〔四〕结尾。

许多简报，特别是会议类的简报，往往不用写结尾，事情写完就完了。

有些简报如果写结尾，一定要有结尾的用意，而不能画蛇添足。

常见的简报结尾，按意义说有以下两种：

一是提出值得注意的问题，提出某种希望，提出某种建议。

二是对简报表达的事实做出某种估价。

六、简报的选材

〔一〕抓重点。

即抓要害，抓主导，抓全局性、指导性的问题，抓问题的核心、关键。

做到六个“围绕”：

一要紧紧围绕维护当地政治稳定、社会安定，反映情况和问题；二要紧紧围绕当地经济建设、改革开放、实行市场经济，反映新情况、新问题；三要紧紧围绕全局的中心工作，反映工作部署、进展情况、成效战果和作法经验；四要紧紧围绕群众关心的热点问题，反映情况和问题；五要围绕反复出现的问题进行反映。

六要围绕带有方向性和倾向性的问题进行反映。

只有紧紧抓住这些重点，善于把握对推动全局工作具有普遍意义的情况和问题，开展调查研究，聚集积累材料，加以综合分析，才能使简报工作不脱离形势，不脱离中心，这样的简报才会有深度，这是提高简报质量的关键所在。

〔二〕抓热点。

热点问题不仅是民警和群众关心的问题，同时也是各级党政领导关心的问题。

比方：

重点工程的占地补偿问题、平安建设、执法标准化建设、构建和谐警民关系问题等等，这些问题解决得好，一旦推广，就可以到达以点带面、推开工作的目的。

〔三〕抓亮点。

亮点，必定是能让人眼睛一亮、为之一振的事情。

别人没有我有，别人有了我新，才能形成自己的亮点。

如《常胜派出所整合社会资源搭建视频监控平台并投入使用》，在派出所序列中就是亮点，写出来就有推广价值。

七、怎样写好简报

〔一〕胸怀全局思考，深入实际调研。

简报无论是上行〔为上级决策提供可靠信息〕，还是平行或下行〔向同级或下级沟通情况、交流经验、指导工作〕，都要求作者要做到胸有全局。

简报作者如不了解或不能把握住分局的中心和每个阶段重点工作，在一大堆具体事迹或材料面前，就有可能抓不住事物的本质，提不出有针对性的问题。

因此，简报作者应该做到“胸怀全局”：

既要学习掌握党和国家关于公安工作的路线、方针、政策，又要熟悉本局、本所〔队〕的工作规划、工作重点和各阶段的进展情况，只有这样，才能做到把具体问题放到全局中去分析、思考，从而防止因把握不准而造成的“以偏概全”、“本末倒置”、“差之毫厘，谬之千里”的现象。

其次，要坚持“眼睛向下”深入实际多调研。

“闭门造车”是写不出好的简报的，不仅无法掌握真实的、第一手材料，而且因“所见不真”、“所识未深”，所写出的简报，必然是“空话连篇”、“言之无物”。

调查研究中，特别要坚持“透过现象看本质”的工作方法，不能“拣到篮里就是菜”，或“拣了芝麻丢了西瓜”。

〔二〕抓准核心问题，做到有的放矢。

简报应该围绕本局的实际，反映那些最重要、最典型、最新鲜、最为群众关心、最需要引起注意的问题。

选材时既要着眼大局，又要以小见大。

收集情况时，善于研究新情况、新经验、新问题，抓住有代表性的小问题，作推广放大的思考，挖掘和开拓更广泛深刻的涵义。

〔三〕注重材料准确，要求内容真实。

简报作为加强领导和推开工作的重要工具，内容必须保证真实准确。

否则，就会造成不良后果。

要准确，就不允许搞“合理想象”。

必须深入调查研究，不走马观花，更不可“听风就是雨”。

要真实，必须注意做到不为迎合而弄虚作假，不赶“浪头”追时髦，必须忠实于事实，保证符合事物本来面貌。

〔四〕篇幅简明扼要，看后一目了然。

简报的写作必须做到简短、明快，用尽可能少的文字说清楚必须说明的问题。

一份简报只抓住一个问题，不能搞面面俱到，才能使主题鲜明，篇幅短小，问题说得透彻。

要到达此目的，就必须围绕主题精选材料，但凡能够表现主题的材料，都要注意加以精选，不可轻易放过；但凡与主题无关的材料，即使十分生动，也必须忍痛割爱、坚决舍弃。

选择材料还要注意选择典型材料。

典型材料具有代表性，最能反映事物的本质。

只有通过材料的剪裁，才能突出主题、缩短篇幅。

〔五〕注重锤炼文字，简明凝练不散。

简报虽然不是正式文件，但也要注重文字的锤炼，做到用语准确、简明、生动。

故而简报作者应注重自身文字组织方面的训练。

首先，要注重文体，一般以陈述为主，议论、修辞要贴切而不过滥；其次，要注重谋篇，详略得体；第三，要通俗易懂，尽量不用生僻难懂或乡村俚语等词语；第四，要语势连贯，切忌逻辑混乱、前后矛盾。

第五，要语言明快、通俗、简洁，叙议有致，使人觉得亲切、上口，还要有一种对上、对下、对平级都适合的语言风格。

第六，要认真校对。

校对是简报工作的一个组成部分，是一项很严肃的工作，必须认真对待。

一篇好的简报，如果校对马虎，里边有丢字漏字、错字别字，标点符号使用不当，就会使文章减色，甚至造成不良影响。

〔六〕讲究简报时效，快速做出反应。

简报的功能，决定了简报的作者必须讲求时效。

这就要求我们要思想敏锐、行动敏捷，对问题反映得快，对材料分析得快，写作构思快，动笔成稿快，同时，还要求简报的编辑、签发、打印、发稿速度快，共同把握发稿时机。

八、常见简报的写法

常见的简报可以分为工作性简报、会议性简报、活动性简报和事件性〔案件性〕简报等四类。

对于以上每一种简报，在写作上除了上面的总体要求外，还有一些具体的要求。

下面，简要向大家介绍一下：

〔一〕工作性简报：

以反映一项工作的动态、最新的工作进展情况为主。

工作性信息的先决条件是你的工作要走在别人的前面，是这项工作的领先者、领跑者。

工作性信息的基本要素要有这项工作的内容、时间、参与者、动态情况和最新成效。

如：

《常胜派出所深挖潜能工作再现新亮点》等。

〔二〕会议性简报：

要写清楚会议的名称、时间、地点、内容、参加人员；这个会议提出了什么工作要求或解决了什么问题。

会议性信息一定要写准确，不能有过失或不完整，缺少应有的内容。

如：

《旗局召开第二季度工作调度会》、《甘旗卡镇派出所迅速传达第二季度工作调度会议精神》。

〔三〕活动性简报：

要写清楚活动的时间、地点、参加人员，活动的内容、方式和效果。

活动性信息要有意义性和目的性，没有意义和目的的活动是不能发信息的。

如：

《我局开展纪念“五·四”青年节活动》、《浩坦派出所开展消防安全宣传活动》、《旗委政法委副书记吴喜宏一行到金宝屯派出所检查执法工作》、《副旗长董瑞武一行深入大青沟景区检查指导“五·一”期间安保工作》等。

〔四〕事件性〔案件性〕简报：

应包括事件〔案件〕的性质，发生的时间、地点、原因，所造成的后果和当前情况。

对事件〔案件〕性信息的报送更要突出时效性，以利于领导决策和事件〔案件〕的处置。

如《朝鲁吐派出所成功破获一起故意杀人〔未遂〕案》。

以上谈的仅仅是一些粗浅体会，不一定正确。

希望大家多读、多写、多练，用心思考，用心实践，相信在不久的将来，各位公安应用文写作的能力将会有一个大的提高。