深圳市文化创意产业鼓励分离发展创意设计企业核心技术研发公共技术服务平台资助专项.docx

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深圳市文化创意产业鼓励分离发展创意设计企业核心技术研发公共技术服务平台资助专项

附件1

深圳市2012年第三批文化创意产业鼓励分离发展创意设计企业、核心技术研发、公共技术服务平台资助专项申请指南

第一项：

深圳市文化创意产业鼓励分离发展创意设计企业资助项目

一、重点支持对象

重点支持对象：

我市二产领域的企业（注册资本在1000万元及以上或年主营业务收入在5000万元及以上），根据产业发展规律及产业分工，将其生产流程中的创意设计业务从原企业中分离出来，全资或控股设立独立的法人企业。

市政府对其实现的地方税收留成部分（不含个人所得税地方留成部分）按比例给予补助。

二、支持数量、方式和用途

数量：

有数量限制，受深圳文化创意产业发展专项资金年度总额控制。

资助额度：

资助额度最高不超过上一年度地方税收留成部分的50%，最高不超过100万元。

分离企业可最多连续申请3个年度。

方式：

无偿资助。

用途：

主要是创意设计企业的办公、研发设备购置及人员费。

三、申报条件

（一）分离后新设立的创意设计企业成为独立核算的法人，其营业收入从原企业的主营收入中分离出来后独立核算、单独开票，分别计算缴纳增值税或营业税。

新设企业为其原企业提供服务时，由原企业支付酬劳，新设企业开具服务发票。

（二）分离后新设立的企业须是2010年及以后新注册的企业；

（三）分离后新设立的企业注册资金不低于100万元或年主营业务收入不低于200万元。

（四）符合国家、广东省及深圳市的相关规定。

四、申请材料

（一）深圳市文化创意专项申报项目及项目单位基本情况表（申报系统中填写好并打印盖章）；

（二）资金申请报告（申报系统中填写好并打印）；

（三）母公司及分离企业的法人营业执照、组织机构代码证、国家与地方税务登记证、法定代表人身份证复印件；

（四）母公司及分离企业上一年度审计报告；

（五）税务部门提供的母公司及分离企业上一年度的纳税证明及近三年内无违规证明；

（六）深圳市文化创意产业专项申报项目使用政府补助资金招标事项计划表，需在本通知的附件中下载并填写；如申请的资助额度低于20万元（不含20万元），则不需填写该表；

（七）项目单位认为对项目申报有利的其他材料；

（八）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明，并加盖公章。

以上材料属政府相关部门出具的，均需验原件存复印件（A4纸），并按上述顺序装订成册，一式七份。

项目单位需将所提交的申报材料列成目录并放于封面次页。

如无特别说明，所申报的材料除注明保密外，我委可自行决定让有需要的第三方查阅。

注：

资金申请报告，须按以下要点规范编制

一、项目单位基本情况

介绍母公司及分离企业的单位法人基本情况及经营管理状况。

二、项目单位财务状况

（一）母公司及分离企业综合财务状况；

（二）上一年度母公司及分离企业主要经济指标，包括总收入、纳税总额、纳税增长、企业净利润、总资产、净资产等。

三、申请项目扶持资金的主要理由和政策依据

四、扶持资金的用途及使用计划

五、其它需说明的情况

第二项：

深圳市文化创意产业核心技术研发资助项目

一、重点支持对象

重点支持创意设计、文化软件、动漫游戏、新媒体及文化信息服务、数字出版、影视演艺、文化旅游、非物质文化遗产开发、高端印刷、高端工艺美术等领域的核心技术研发项目。

二、支持数量、方式和用途

数量：

有数量限制，受深圳文化创意产业发展专项资金年度总额控制。

资助额度：

专项资金可给予最高不超过500万元资助。

方式：

无偿资助。

用途：

仪器设备费、材料费等。

三、申报条件

（一）项目单位是在深圳市注册、具有独立法人资格的企事业单位，且项目在深圳实施；

（二）项目单位应长期从事相关领域的研发，具有主持国家、省、市级科研开发研究项目的经历，拥有一批较高水平的研发成果和技术储备，具备良好的产学研合作基础；

（三）项目单位应在文化创意领域有较明显的创新资源优势，有较好的技术研发、系统集成和工程化能力，有相应的基础设施配套条件和技术创新团队；

（四）研发机构的定位明确，发展思路清晰，任务、目标合理，管理体制和运行机制规范，能从依托单位获得稳定的资金、技术支持和后勤保障；

（五）申报项目总投资不低于1000万元，其中固定资产投资（主要是仪器设备及软硬件购置、工程建设等）不低于70%，且实际投资额已完成超过20%，建设周期一般为2年；研发机构人数不少于20人，其中专职研发人数不少于10人；研发场地建筑面积不少于300平方米，并且统一管理、开放使用；

（六）符合国家、省及深圳市的其他相关规定。

四、申请材料

A类：

工程实验室资助项目

（一）深圳市文化创意专项申报项目及项目单位基本情况表（申报系统中填写好并打印盖章）；

（二）资金申请报告（申报系统中填写好并打印）；

（三）企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证复印件；

（四）银行开具的三个月内的自有资金存款证明文件，银行开具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同（用途需是申报项目），自有资金存款证明文件金额+银行贷款金额≥项目总投资，以证明项目单位即使未获政府资助，也有实力独立实施项目建设；

（五）项目单位上一年度审计报告、项目单位近三年研发投入审计报告、申报项目的最新审计报告，缺一不可；

（六）项目单位取得的与申报项目相关的具有自主知识产权科技成果，需列成目录，并附相关证明材料；

（七）市发改委出具的申报项目核准文件（需在有效期内）；

（八）场地证明文件，还需附功能平面图；

（九）如涉及生产环节的，需环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；如不涉及生产环节的，自行附页说明不需提供环评文件并出具证明加盖公章。

（十）申报项目的专职研发人员情况表，并附相关证明材料（包括劳动合同、社保清单、学历学位证书或资格证书等复印件）；

（十一）申报项目已有的仪器设备清单及新增仪器设备清单，该清单将作为核拨申请资金的依据；

（十二）所有政府有关部门对项目单位及申报项目的资助的情况，须列表并详细说明补助项目的建设内容、补助资金用途及项目进展情况；如无此类资助，请附页作出说明并盖章；

（十三）深圳市文化创意产业专项申报项目使用政府补助资金招标事项计划表，需在本通知的附件中下载并填写；

（十四）项目单位认为对项目申报有利的其他材料；

（十五）项目单位对项目资金申请报告内容和附件真实性负责的声明，并加盖公章。

以上材料属政府相关部门出具的，均需验原件存复印件（A4纸），并按上述顺序装订成册，一式七份。

项目单位需将所提交的申报材料列成目录并放于封面次页。

如无特别说明，所申报的材料除注明保密外，我委可自行决定让有需要的第三方查阅。

注：

资金申请报告，须按以下要点规范编制

一、项目摘要（4000字以内）

项目名称、法人概况、编制依据、组建理由、发展战略与经营计划，建设内容、规模、方案和地点，主要建设条件、取得的成绩、结论与建议。

二、项目建设的依据、背景与意义

相关产业发展状况及趋势预测，产业发展面临的瓶颈问题，工程实验室对产业发展、结构调整将产生的影响、作用和意义等。

三、技术发展与应用前景分析

1、国内外技术发展状况、方向分析与趋势预测

2、技术发展的比较（包括本单位技术水平优势和劣势、关键技术突破点）

四、主要方向、任务与目标

1、工程实验室的发展战略与思路

2、工程实验室的主要发展方向

3、工程实验室的主要任务

4、工程实验室近期和中期目标

五、组织机构、管理与运行机制

1、项目法人单位概况（单位性质、基本结构、财务状况、运营情况，现有研发条件和产学研工作基础，近年来取得的相关重大研发成果，在行业发展中的贡献、影响和作用情况等。

）

2、工程实验室机构设置与职责

3、工程实验室主要技术带头人、管理及技术团队情况

4、工程实验室运行和管理机制

六、建设方案

1、建设内容、建设规模与建设地点（包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理性）

2、原材料、动力、供水等配套及外部协作条件

3、项目招标内容

七、节能及环境影响

1、节能分析

2、环境影响评价

八、项目实施进度与管理

1、建设周期（一般为2年）

2、项目实施进度安排

3、建设期项目管理

九、投资估算及资金筹措方案

项目总投资主要包括固定资产投资（仪器设备及软硬件购置、工程建设等）、铺底流动资金等。

1、项目总投资估算表

2、建设投资估算

3、分年投资计划表

4、项目资金筹措方案及其落实情况

5、申请市政府资助资金的具体使用方案

十、项目经济和社会效益分析

1、经济效益分析

2、社会效益分析

十一、项目风险分析

1、技术风险

2、技术应用及市场风险

3、其它风险

十二、其它需说明的情况

B类：

配套资助项目

国家、广东省、市有关部门已批准组建的文化创意领域的工程实验室、重点实验室、工程（技术）研究中心，项目在深圳实施，但未获得我市相关部门的资助；或项目单位拥有独立研发机构，虽未取得国家、广东省、市有关部门批准组建文件，但研发机构已获得国家、广东省等有关部门专项资助的，可申请配套资助。

需提供如下资料：

（一）深圳市文化创意产业专项申报项目及项目单位基本情况表（申报系统中填写好并打印盖章）；

（二）项目资金申请报告（申报系统中填写好并打印）；

（三）企业法人营业执照、组织机构代码证、国家与地方税务登记证、法定代表人身份证复印件；

（四）当初申请组建国家、广东省和深圳市文化创意产业工程实验室、重点实验室、工程（技术）研究中心时完整的一套申报材料；

（五）国家、广东省和深圳市的相关主管部门批复组建实施的相关文件；

（六）国家、广东省和深圳市的相关主管部门批复的下达资助计划相关文件；

（七）国家、广东省和深圳市的相关主管部门给予资金资助的项目出具拨款经费进账凭证；

（八）按规定需签署任务书或合同的项目，提供与国家、广东省和深圳市的相关主管部门签订的任务书或合同书；

（九）项目单位上一年度审计报告、项目单位近三年研发投入审计报告、申报项目的最新审计报告，缺一不可；

（十）项目单位取得的与申报项目相关的具有自主知识产权科技成果，需列成目录，并附相关证明材料；

（十一）银行开具的三个月内的自有资金存款证明文件，银行开具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同（用途需是申报项目），自有资金存款证明文件金额+银行贷款金额≥项目总投资，以证明项目单位即使未获政府资助，也有实力独立实施项目建设；

（十二）市发改委出具的申报项目核准文件（需在有效期内）；

（十三）申报项目的专职研发人员情况表，并附相关证明材料（包括劳动合同、社保清单、学历学位证书或资格证书等复印件）；

（十四）申报项目已有的仪器设备清单及新增仪器设备清单，该清单将作为核拨申请资金的依据；

（十五）所有政府有关部门对项目单位及申报项目的资助的情况，须列表并详细说明补助项目的建设内容、补助资金用途及项目进展情况；如无此类资助，请附页作出说明并盖章；

（十六）深圳市文化创意产业专项申报项目使用政府补助资金招标事项计划表，需在本通知的附件中下载并填写；

（十七）项目单位认为对项目申报有利的其他材料；

（十八）项目单位对项目资金申请报告内容和附件真实性负责的声明，并加盖公章。

以上材料属政府相关部门出具的，均需验原件存复印件（A4纸），并按上述顺序装订成册，一式七份。

项目单位需将所提交的申报材料列成目录并放于封面次页。

如无特别说明，所申报的材料除注明保密外，我委可自行决定让有需要的第三方查阅。

注：

资金申请报告，须按以下要点规范编制

一、项目摘要（3000字以内）

项目名称、法人概况、编制依据、组建理由、发展战略与经营计划，建设内容、规模、方案和地点，主要建设条件、取得的成绩、结论与建议。

二、项目建设的依据、背景与意义

三、已获国家、省及市的资助资金使用情况及项目进展情况；

四、申请本次政府资助的主要理由及依据

五、投资估算及资金筹措

包括项目总投资规模，资金使用方案（包括申请资助资金的具体使用方案），资金筹措方案及贷款偿还计划等。

资金使用方案需列出项目建设所需购置的主要设备、技术及软件等清单（设备种类、数量、预计单价等）以及土建、流动资金等资金用途。

资助资金招标计划。

六、项目实施进度与管理

七、项目经济和社会效益分析

八、项目风险分析

九、其它需说明的情况

第三项：

深圳市文化创意产业公共技术服务平台资助项目

一、重点支持对象

重点支持创意设计、文化软件、动漫游戏、新媒体及文化信息服务、数字出版、影视演艺制作、新媒体文化旅游、非物质文化遗产开发、高端印刷、高端工艺美术等领域的公共技术服务平台，侧重于资助技术服务类开放性平台。

物业管理服务及以提供资讯、办公服务为主要功能的行业信息网络系统一般不纳入本资助范围。

二、支持数量、方式和用途

数量：

有数量限制，受深圳文化创意产业发展专项资金年度总额控制。

资助额度：

对建设类平台，专项资金可给予不超过总投资40%的资助,最高资助800万元，资助资金主要用于购置设备设施，场地建设费用不得超过资助资金的20%。

对运营类平台，按平台年度运营投入给予30%以内或按平台年度技术服务收入给予50%以内的补贴,最高补贴300万元。

方式：

无偿资助。

用途：

建设类平台主要用于仪器设备等硬件购置，运营类平台主要用于升级更新相关专业设施设备和人员经费。

三、申报条件

（一）项目位于深圳市,具有明确的专业方向和服务定位，服务内容对文化创意产业有直接促进作用;

（二）公共技术服务平台场地建筑面积300平方米以上，相关技术服务设备500万元以上（该部分设备不得是利用已有政府资助资金购买的），具有开展一定公益性、较大开放性和较强专业性服务的管理机制；

（三）拥有对外提供技术服务的专业人才队伍，固定从事专业服务人员10人以上，足够的后勤辅助人员、人才梯队；建设周期一般为2年；

（四）具有良好的运行机制和完善的内部管理制度，操作程序规范。

财务实行独立核算，可通过开放性服务收入维持日常运行，或能从依托单位获得稳定的资金、技术支持和后勤保障；

（五）符合国家、省及深圳市的其他相关规定。

四、申请材料

A类：

建设资助

（一）深圳市文化创意专项申报项目及项目单位基本情况表（申报系统中填写好并打印盖章）；

（二）项目资金申请报告（申报系统中填写好并打印）；

（三）企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证复印件；

（四）银行开具的三个月内的自有资金存款证明文件，银行开具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同（用途需是申报项目），自有资金存款证明文件金额+银行贷款金额≥项目总投资，以证明项目单位即使未获政府资助，也有实力独立实施项目建设；

（五）项目单位上一年度审计报告、平台的最新审计报告，缺一不可；

（六）与平台相关的具有自主知识产权科技成果，需列成目录，并附相关证明材料；如无此材料，请附页作出说明并盖章；

（七）申报项目的专职研发人员情况表，并附相关证明材料（包括劳动合同、社保清单、学历学位证书或资格证书等复印件）；

（八）市发改委出具的申报项目核准文件（需在有效期内）；

（九）场地证明文件，还需附功能平面图；

（十）申报项目已有的仪器设备清单及新增仪器设备清单，该清单将作为核拨申请资金的依据；

（十一）所有政府有关部门对项目单位及申报项目的资助的情况，须列表并详细说明补助项目的建设内容、补助资金用途及项目进展情况；如无此类资助，请附页作出说明并盖章；

（十二）深圳市文化创意产业专项申报项目使用政府补助资金招标事项计划表，需在本通知的附件中下载并填写；

（十三）项目单位认为对项目申报有利的其他材料；

（十四）项目单位对项目资金申请报告内容和附件真实性负责的声明，并加盖公章。

以上材料属政府相关部门出具的，均需验原件存复印件（A4纸），并按上述顺序装订成册，一式七份。

项目单位需将所提交的申报材料列成目录并放于封面次页。

如无特别说明，所申报的材料除注明保密外，我委可自行决定让有需要的第三方查阅。

注：

资金申请报告，须按以下要点规范编制

一、项目摘要（4000字以内）

项目名称、法人概况、编制依据、组建理由、发展战略与经营计划，建设内容、规模、方案和地点，主要建设条件、取得的成绩、结论与建议。

二、项目建设的依据、背景与意义

相关产业技术、产品及市场发展状况及趋势预测，产业发展存在的共性问题，公共服务平台对产业发展、结构调整将产生的影响、作用和意义等。

三、主要方向、任务与目标

1、公共服务平台的发展战略与思路

2、公共服务平台主要发展方向

3、公共服务平台的主要任务

4、公共服务平台近期和中期目标（阶段考核、验收指标）

四、组织机构、管理与运行机制

1、项目法人单位概况（单位性质、基本结构、财务状况、运营情况，已有技术服务条件、工作基础和取得的成果，近年来为行业内企业、科研机构提供公共技术服务的实际情况，在行业发展中的贡献、影响和作用情况等。

）

2、公共服务平台机构设置与职责

3、公共服务平台主要技术带头人、管理及技术团队情况

4、公共服务平台运行和管理机制

五、建设方案

1、建设内容、建设规模与建设地点（包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理性，技术研发平台、信息平台、认证平台、试验检测平台等）。

2、原材料、动力、供水等配套及外部协作条件

3、项目招标内容

六、节能及环境影响

1、节能分析

2、环境影响评价

七、项目实施进度与管理

1、建设周期（一般为2年）

2、项目实施进度安排

3、建设期的项目管理

八、投资估算及资金筹措方案

项目总投资主要包括土建工程、新增软硬件设备等。

1、项目总投资估算表

2、建设投资估算

3、分年投资计划表

4、项目资金筹措方案及其落实情况

5、申请市政府资助资金的具体使用方案

九、项目经济和社会效益分析

1、经济效益分析

2、社会效益分析

十、项目风险分析

1、技术风险

2、技术应用及市场风险

3、其它风险

十一、其它需说明的情况

B类：

运营资助

（一）深圳市文化创意专项申报项目及项目单位基本情况表（申报系统中填写好并打印盖章）；

（二）项目资金申请报告（申报系统中填写好并打印）；

（三）企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证复印件；

（四）项目单位上一年度审计报告、项目单位近三年对平台投入的审计报告、平台的上一年度审计报告，缺一不可；

（五）市发改委出具的申报项目核准文件（需在有效期内）；

（六）平台的专职研发人员情况表，并附相关证明材料（包括劳动合同、社保清单、学历学位证书或资格证书等复印件）；

（七）与平台相关的具有自主知识产权科技成果，需列成目录，并附相关证明材料；如无此材料，请附页作出说明并盖章；

（八）场地证明文件，还需附功能平面图；

（九）平台已有的仪器设备清单及新增仪器设备清单，已发生的人员费用清单和拟发生的人员费用清单，该清单将作为核拨申请资金的依据；

（十）所有政府有关部门对项目单位及申报项目的资助的情况，须列表并详细说明补助项目的建设内容、补助资金用途及项目进展情况；如无此类资助，请附页作出说明并盖章；

（十一）深圳市文化创意产业专项申报项目使用政府补助资金招标事项计划表，需在本通知的附件中下载并填写；

（十二）项目单位认为对项目申报有利的其他材料；

（十三）项目单位对项目资金申请报告内容和附件真实性负责的声明，并加盖公章。

以上材料属政府相关部门出具的，均需验原件存复印件（A4纸），并按上述顺序装订成册，一式七份。

项目单位需将所提交的申报材料列成目录并放于封面次页。

如无特别说明，所申报的材料除注明保密外，我委可自行决定让有需要的第三方查阅。

注：

资金申请报告，须按以下要点规范编制

一、项目摘要（3000字以内）

介绍项目单位的性质、基本结构、财务状况、运营情况、技术优势、产业化优势、在本项目相关领域已有工作基础和取得成果等。

二、平台运作情况

介绍近年来为行业内企业、科研机构提供公共技术服务的实际情况，项目负责人和项目主要参加人员的情况，人员规模和结构，项目现有资源使用效率等包括收费标准，盈亏情况等。

存在的问题及解决建议。

三、申请市政府资助资金的具体使用计划及招标方案

四、平台中长期发展规划

介绍五年内平台在建设、运营方面的思路。

五、其它需说明的情况