妇联参与社会管理创新的实践与思考.docx
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妇联参与社会管理创新的实践与思考
妇联参与社会管理创新的实践与思考
全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩指出,“妇联工作说到底就是社会工作、群众工作,参与社会管理和创新是妇联工作题中应有之义。
”近年来,**县妇联积极参与社会管理和创新工作,在参与中注重发挥传统工作领域优势,找准工作切入点,紧紧围绕工作重点,积极打造妇女工作品牌,引导妇女参与**县城乡一体化建设。
一、妇联组织参与社会管理创新,必须做好健全组织载体的大文章。
妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,承担着组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童权益的基本职能。
在参与社会管理创新中,要有效健全组织载体,搭建妇女积极参与社会管理创新的平台。
一是充分发挥“妇女之家”的作用。
**县“妇女之家”已经建立到了每一个村和社区。
全县339个“妇女之家”充分发挥了宣传教育、维权服务、组织活动等功能,“妇女之家”真正成为了凝聚妇女、服务妇女的重要阵地。
二是有效开展“党群共建”创先争优活动。
**县妇联把党群共建创先争优工作当成是加强妇联基层组织的重要机遇,通过共建组织、共建阵地、共建队伍来全面带动加强妇联基层组织建设,努力实现组织全覆盖。
首先积极推进村、社区基层妇女组织标准化和示范点建设,实现村、社区妇代会主任100%进两委,使基层妇女在了解和参与基层社会公共事务管理和决策方面,依法享有平等权益。
在基层组织建设“示范”创建活动中,陈二乡粟家村和四新岗镇四新岗社区分别被全国妇联授予全国妇联基层组织建设示范村和示范社区。
其次县妇联还积极探索在“两新”社会组织中建立健全妇女组织,已建立10个,这项工作还在进一步的扩大之中。
二、妇联组织参与社会管理创新,必须做好引导妇女发展的大文章。
在参与社会管理创新中,解决妇女发展中遇到的各种问题,关键靠发展。
为此,**县妇联努力搭建妇女创业就业平台,为妇女增收致富服务。
二是整合资源,提升妇女创业就业本领。
为解决妇女创业致富技术难求问题,针对不同对象的创业需求,我们充分整合农业、科技、劳动等部门资源,举办特色创业培训班,采取专家现场指导学、远程教育网上辅导学、致富能人帮带学等多种形式,多层次多元化地对妇女进行实用技术和就业技能培训。
近年来,每年举办各种技能培训班50余期,培训妇女5000余人,培育种养女专业大户、女经纪人30余名。
三是搭建平台,提供妇女就业岗位。
一方面深入企业了解企业的用工需求,搜集空岗信息;另一方面深入基层了解妇女求职愿望,并联合县人力资源和社会保障局举办多场**经济开发区企业就业招聘会,为妇女提供就业岗位2000多个,现场达成就业意向1000多人,解决就业500多人。
三、妇联组织参与社会管理创新,必须做好维护妇女儿童权益的大文章。
搭建妇女儿童合法权益的维护平台,维护妇女儿童合法权益,是妇联的法定职责,也是法律赋予妇联的权力。
**县妇联注重从制度上、整体上、个体上全方位、多层次维护妇女儿童合法权益。
二是开展留守流动儿童结对帮扶活动,打响“爱心妈妈”服务品牌。
2018年5月以来,**县妇联从县直各单位和各乡镇的妇女干部中招募组建了600名“爱心妈妈”志愿服务队,为全县600名特困留守流动儿童服务。
“爱心妈妈”主要肩负起农村留守流动儿童家庭教育的责任,解决这一特殊群体少年儿童心理缺乏关爱、感情缺乏寄托、学习缺乏帮助、生活缺乏支持、管理缺乏家教的现实问题,帮助他们在各方面都得到良好的教育和管理,成为社会有用之材。
县妇联把推动关爱留守流动儿童结对帮扶活动进行规范化和制度化管理,并形成了长期有效的工作机制。
三是在全县推动社会力量大力开展帮困助学活动。
近几年来,县妇儿工委每年都号召全县120个县直单位开展帮困助学活动。
今年5月份以来,全县已有100家单位为450多名贫困妇女儿童送去帮困助学资金、物品共计15万多元。
四要开展法律宣传,提高妇女依法维权的能力。
今年来,县妇联编印了《妇女儿童工作法律法规政策汇编》5000册,发放到了广大女干部、女职工、妇女工作者和女性志愿者手中,大力宣传男女平等基本国策、《妇女权益保障法》、《预防和制止家庭暴力条例》等法律法规,提高广大妇女民主法制意识和依法办事能力,引导妇女依法行使知情权、参与权、表达权、监督权,努力实现妇女有序参与和有效参与社会管理。
县妇联还充分利用中国移动通信公司的短信息平台,长期为妇女发送普法短信息,进一步提高妇女依法维权的能力。
六是大力开展社会禁毒工作。
通过开展禁毒宣传提高社会禁毒意识。
2018年3月县妇联和团县委在县一中篮球场联合组织开展了“禁毒知识进万家”千人宣誓签名活动。
宣誓会上学生代表、志愿者代表、禁毒妈妈代表等分别进行了精彩发言。
通过活动的开展,吸引广大的妇女群众和青少年朋友们参与到“禁毒人民战争”中来。
成立了64名志愿者组成的“禁毒妈妈联盟”,力所能及地做好对戒毒康复人员的帮教工作。
四、妇联组织参与社会管理创新,必须做好引导妇女创建文明和谐家庭的大文章。
家庭是妇联工作的传统阵地和优势领域,是妇联组织大显身手的舞台。
为此,**县妇联积极开展特色家庭创建活动,以家庭文明推进社会文明,以家庭和谐带动社会和谐。
一是开展“五好文明家庭”评选活动。
近几年来,县乡两级妇联都狠抓“五好文明家庭”的评选工作,以优秀的家庭影响社区和乡村,营造健康文明向上的良好风尚。
通过报道“五好文明家庭”的先进事迹,引导广大家庭成员唱响共建和谐家庭的主旋律。
2018年县妇联组织部分优秀家庭参加常德市妇联首届金婚银婚评选活动,四新岗镇刘云龙、关桂姑夫妇荣获全市优秀农村金婚家庭。
安福镇推荐的黄生华、龚春秀家庭、新安镇推荐的胡宗元、苏菊玲家庭被评为全市五好文明家庭标兵户,受到了市妇联的隆重表彰。
二是开展廉政文化进家庭活动。
年初,我们以“树清廉家风,创廉洁家庭”为主题召开了领导干部家属茶话会,通过编发廉政短信、组织收看警示教育片、发放廉政倡仪书、签订廉政承诺书等多种形式,增强干部廉政意识,筑牢家庭助廉防线。
三是开展平安家庭创建活动。
县妇联积极组织开展“平安家庭”创建宣传服务周、工作推进月活动,探索流动妇女平安之家、平安家庭加油站等阵地建设,通过召开现场会、推进会,发放平安家庭宣传手册,开展平安家庭宣传活动,提高平安家庭知晓率和创建率。
经过几天的休整,当刚回到家时的兴奋与惬意渐渐淡去,我回想了一下自己这半年的学习生活,虽然在学校里的生活平静而快乐,可我却看到了危机就业危机。
在大学这个相对自由的天地里,同学们都在努力的通过各种机会来磨砺和充实自己,希望能多学习一些东西对自己将来走进社会有所帮助。
然而,大学只是一个沟通校园与社会的桥梁,是我们步入社会前继续充实自己知识的深加工厂。
最终我们还是要面临社会和市场无情的竞争与淘汰,仅仅依靠校园里的知识是不够的。
于是,我开始思考:
怎样才能让自己在寒假这个短暂的时间里学到一些校园里学不到的东西,从而度过一个有意义的寒假。
经过了一番思考后,我把自己的想法告诉了父母:
独自到附近的装饰装修公司去应聘。
由于考虑到自己各方面的实际情况(一没经验;二没学历;三时间有限),决定进行为期10天无偿的义务劳动,主要目的是体验和学习,以便尽早适应社会的工作环境。
在得到父母的认同后,我决定第二天就出去找单位应聘。
实践前行动
15日一大早和父亲在外面吃过早饭后,我揣着自己仅有的身份证和学生证,开始了我人生中的第一次求职。
虽然在电视上看过人家应聘,心里也作好了被打击的准备,可毕竟是第一次,站在应聘单位的门外还是紧张的打起了退膛鼓。
一直在一旁的父亲看出了我的心思,说道:
要不我去帮你问问,看看人家要不要人,你再进去。
不……不用了,我自己去问,不行我再换一家,你……你还是先回家吧。
我拒绝了父亲的帮助,因为我知道,从小到大我一直都生活在父母的扶助中,现在的我如果不迈出这独立的第一步,那么这次应聘将失去意义,即使得到这份工作,对我来说也没什么实质性的收获,因为我已输在了起跑线上。
待父亲转身离开后,我稳了稳自己的心绪,深呼吸,带着忐忑不安的心情走进了艾帝尔装饰公司的大门……
半个多小时过后。
成功了!
我带着难以掩饰的欣喜走了出来,因为急着想把这个好消息告诉家人,回家的脚步也显得轻快了许多,可没想到一抬头,发现父亲就在不远处的拐角处等着我。
原来,他这既是监督我(怕我半路落跑)又是关心我(怕我遭受打击),顿时体会了父亲的一片良苦用心。
在确定我这次单独应聘成功后,他也只淡淡的对我说了一句:
看来真的是长大了。
是呀,就在这一刻我发现自己真的长大了,不再是那个什么事情都要等父母安排妥当了再去做的小孩子了。
这又不禁有让我想起刚才临离开公司,经理退还我学生证时对我说的话:
我之所以录用你,是因为我欣赏你的就业危机意识和这种敢于单独到社会里推销自己的勇气,对于你这样一个刚上大一的女孩子来说,能做到这两点是很不容易的。
想到这里,再一次庆幸自己之前没让父亲为自己去打探,否则,这份工作说不定就丢了,而我也少了一次考验自己信心和勇气的机会。
当天下午2:
00我准时来到公司,和办公室的同事打过招呼后,见大家都在忙自己的事情,我就找了两本书关于家居专修基本常识的书看,因为上午和经理商量过,由于我的能力和时间有限,一些复杂和长期的工作我也不能做,于是就安排我每天早上做一下办公室(包括卫生间)的清洁工作,以及简单的客户接待工作,其它时间就自己看书学习或看别的同事如何制作电脑效果图。
而要作到接待客户时能应付一般的提问就必须先增加自己这方面的知识,于是决定先看看书熟悉一下。
我拿着书翻翻看看,不知不觉已经快5:
00了,这时一直在外面忙的经理回来了,见我书快看完了就说到:
快看完了啊,速度挺快的嘛,看的怎么样了?
看完了我要检查的,你要能复述出来才行。
啊!
?
我心里不禁一惊:
怎么办呀,我翻的太马虎了,复述恐怕……经理没理会我的惊讶去忙自己的事情了。
这时我才知道,经理这么说一方面是要考验我的学习吸收能力,一方面是要求我不管做什么事情都一定要认真仔细,看书同样如此,决不能走马观花,要对自己负责。
尤其是一些看上去不起眼的小事,更是不能马虎的,正所谓:
细节决定成败。
而让我深切体会这一道理的是第二天的清扫工作。
一直都认为打扫卫生是个再简单不过的工作,家里的清洁工作我也只是偶尔做做,觉得没什么大不了的。
可这次的清洁工作,让我改变了对清洁的看法。
把办公室的卫生做完之后,我开始了卫生间的清洁工作,把地板上的水渍扫干净以后,擦了墙壁与镜子,看看没什么要弄的了,准备出去看书了,忽然想起了细节决定成败:
既然我是出来锻炼的,就要得到老板的认同才行,而像我这样的清洁工作谁能做,怎样才能让我的工作更出色?
就是更细致的清洁!
从新审视了整个卫生间,我发现自己之前的工作的确是不够彻底的:
墙上的瓷砖上还有星星点点的小水渍和污垢,洗漱台下面也有不少灰尘,而问题最严重的还是便池上的污垢。
看到任务还如此艰巨,我就脱去外套准备来大干一场,说句实话,在自己家里我还没这么勤快过呢,但为了工作我决定牺牲了,还好没有什么异味,但心里还是有点不舒服,面对一些顽固的污渍,我也顾不上衣服会溅到污水,拿着刷子就使劲的刷,不觉间时间就已经过去了两个小时,看着被自己打扫的整洁一新的卫生间,忘记了酸痛的胳膊和鞋子上的水渍。
虽然这件是并没有被经理注意到,但我自己却有了收获,那就是对细节决定成败更深层的理解:
人与人之间在智力和体力上的差异并不是想象中的那么大,很多小事,一个人能做,另外一个人也能做,只是做出来的效果不一样,往往是一些细节上的工夫,决定着事情完成的质量。
实践中体会:
1)检查《家居忠告》的学习情况;(因为那天经理说要检查,第二天我就准备了一个笔记本,把书又从头认真的看了一遍并做了笔记,可经理却要求我不能只讲书本上的知识,还要结合自己的看法来谈,这样才能有所提高和收获。
)
2)谈谈各自的缺点和不足,共同找出相应的解决方法;(与同一个办公室的小王和小邹相处了一段时间,大家互相也有了一定的了解,通过谈自己的缺点来更加清楚的认识自己,改正缺点弥补不足,共同进步。
)
3)学习《基本营销礼仪》;(接人待物处处都是学问,与人的沟通除了语言的表达外,最重要的就是肢体语言即礼仪,为了能给客户留下较好的服务印象,顺利开展接下来的工作,基本的营销礼仪是必须掌握的。
)
4)列举分析哲理小故事;(很多有趣的哲理小故事是启迪人生的金钥匙,工作中的不明白的很多事理都可以在这样的小故事中找到答案。
)
5)对自己近期学习情况的总结。
(虽然从表面上看我似乎就是看了一些书,作了一些读书笔记,可我觉得我所收获到的远不只这些。
首先,有规律的工作时间,让我在寒假依然能有正常的作息时间,而不是一味的睡懒觉。
其次,家居的一些小常识也帮助我养成了更健康的生活习惯。
再者,让我更清醒的认识到了自己在面对就业这一方面还欠缺哪些东西,以便我能在今后的学习生活中做到有的放矢的去弥补。
)
我短暂的实践生活就这样结束了,除了收获以外留下的是更多的思考……
实践后感悟
第一次参加社会实践,让我明白了大学生社会实践是引导我们学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是促使大学生投身改革开放,向工农群众学习,培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。
通过参加社会实践活动,有助于我们在校大学生更新观念,吸收新的思想与知识。
这次的社会实践,一晃而过,却让我从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我终生受用。
社会实践加深了我与社会各阶层人的感情,拉近了我与社会的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干,进一步明确了自己的奋斗目标。
社会是另一个学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,既能让我们的人生价值得到体现,更为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。
陶渊明说过盛年不再来,一日难再晨,及时宜自勉,岁月不待人。
希望以后还有这样的机会,让我从实践中得到锻炼。
乡镇政府作为我国最基层的一级政府,自xxxx年实行农村税费改革以来,农村经济社会的面貌发生了深刻的变化,过去“以农养政”退出了历史舞台,传统的权力型乡镇政府经济基础也发生了显着变化。
为推动乡镇政府职能的转变,更好地服务农民群众,切实解决农民群众生产生活中遇到的各类热点、难点问题,从xxxx年起,xxxx县顺应新形势的需要,在乡镇便民(三民)服务中心的基础上,统一规范,全面推进了乡镇便民服务中心建设,尤其是开展“送政策、送温暖、送服务”工作后,便民服务网络向村和村组延伸,初步搭建起覆盖乡、村、组的便民服务网络,为群众办事提供了良好的服务环境,构架了党委、政府与群众之间的连心桥。
一、我县乡镇便民服务中心建设的主要做法和取得的成效
1、加强组织领导,统筹协调推进。
本着科学统筹,合理规划,因地制宜,讲求实效的原则,制定出台了组建乡(镇)便民服务中心深化为民服务代理工作意见,成立了由县委常委、常务副县长为组长,县纪委书记为副组长,县监察局、县行政服务中心等部门为成员的指导协调小组,并成立专门的办公室,具体负责全县乡(镇)便民服务中心建设工作的组织、协调、督促、检查、指导等。
同时,在各乡镇成立了乡(镇)便民服务中心建设工作领导小组,由各乡(镇)长任组长,常务副乡(镇)长和组织委员任副组长,乡(镇)办公室主任、财政所所长、派出所所长、民政所所长、计生办主任、医保所所长、国土所所长、司法所所长、农业干事及其他进入中心的站(所)负责人为成员,具体负责协调解决本乡(镇)便民服务中心建设工作中遇到的实际问题、重大事项,形成了多方面共同参与,齐抓共管的局面,有效地保障了我县乡(镇)便民服务中心的建设。
目前,我县9个乡镇均建立了乡镇便民服务中心,总面积达900多平方米。
3、健全运行机制,畅通服务渠道。
按照“亲民、便民、利民”的原则,以“服务群众,方便办事”为目标,通过建立健全了一系列的工作机制,确保中心能高效运转。
一是建立阳光规范的受理程序。
每个中心都印制了《服务指南》、《为民服务全程代理工作指南》、“为民服务联系卡”,并在中心大厅醒目处公开服务人员、服务事项、办理程序、承诺时限、收费标准依据、投诉电话等,保障群众办事有章可循,同时建立健全了首问责任制、责任追究制、和限时办结制等规章制度,明确责任,确保各项工作运转阳光高效。
二是打造高效的办理程序。
实行“统一受理、分类承办”和“联审联办”工作机制,当场能办的立即办,确实不能立即办的,由中心统一受理后直接转交相关部门限期办理;如果涉及多部门,则由中心指定一个窗口牵头,负责协调其他窗口或部门进行联合审批办理,最大限度地为群众提供便利,使群众进一道门,办妥想办的事。
三是强化责任追究。
每月从为群众办理的事项中抽取部分事项进行回访,直接听取当事人对事项办理的意见和建议。
在此基础上,实行责任追究制度,对群众反映强烈或工作不负责任造成严重后果的干部,按照有关规定追究其责任,确保乡镇便民服务中心及为民服务代理机构为群众代办的事项“事事有着落、件件有回音”。
4、完善服务网络,延伸服务触角。
各乡(镇)针对乡镇外出务工人员多,留守老人多的实际情况,在各自然村设立以驻村干部、村干部、大学生村官为代办员的“便民服务代办点”,将便民服务中心延伸到群众家门口。
目前,我县93个村(社区)均设立了村级便民服务站,62%的村级便民服务站经过重新改建、扩建,功能齐全、设施完善,极大地方便了群众办事;村(居)民人口在200人以上的村民小组(居民小组)的便民服务代理点也初具雏形,切实为偏远乡村和弱势群体提供服务,使群众不出家门就能办成事。
通过我县乡(镇)便民服务中心平台几年来的运行实践情况看,乡(镇)便民服务中心的建立,改变了群众办事“地点难寻、干部难找”的现象,方便了群众办事,改进了干部作风,提高了政府工作效率,促进了全县社会的和谐。
主要体现在:
1、创新工作模式,方便了人民群众。
过去因为干部驻村包点任务重,工作流动性大,农民到乡镇办事经常找不到人,加上分部门、分战线的分散办公,使不少群众不知道找谁,更有部门工作不积极、衔接不配套,办事无章可循,群众有时为办“一个证”要跑三四趟,远的地方一个来回要跑一天,误工误时又增加开支。
实行集中办公,将与农民群众生产、生活息息相关的服务项目,统一纳入中心,使过去需要跑多个部门才能办成的事,现只跑一个中心就能办成,变进多家门为进一家门,变多次找为一次办,极大地方便了群众办事并节约了群众办事成本。
2、改善服务态度,密切了党群干群关系。
中心改变了原有的管理模式,柜台式的敝开服务使前来办事的群众在心理上与工作人员平等相处,为群众提供“零距离”服务。
同时,便民服务中心建立了首问责任制、限时办结制、“一站式”服务制、办结销号制、领导坐岗制等系列服务制度,要求中心工作人员热情接待、耐心解释,坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为服务标准,以“微笑多一点,服务多一点”的工作作风,有效地改善了党群干群关系,进一步树立了政府的良好形象。
3、规范办事程序,推进了廉政建设。
中心工作人员从受理到办结提供全程服务、规范程序,对受理的每一件事情、办理的每一个证件,都会认真对待,通过公开办事程序,把各项事务的办理置于群众的监督之下,杜绝了暗箱操作,避免了违规操作,防止了吃、拿、卡、要现象,推进了源头治腐工作,推进了乡(镇)机关效能建设。
二、存在的问题
虽然我县乡(镇)便民服务中心平台几年来的运行取得了一定的成效,但仍然存在一些问题:
1、人力资源缺乏。
目前,乡镇便民服务中心均为临时协调机构,无固定编制和工作人员,往往是指定一名干部负责,集中部分人员办公,实质上很松散,可谓名分不正,不利于工作的长期稳定开展。
而且乡镇工作人员普遍较少,面临的中心工作又较多,集中突击时只能把便民服务中心的工作人员也安排参与,容易造成工作人员缺岗,存在工作时断时续的现象。
村、组的便民站点也存在类似现象。
2、服务范围不广和电子政务建设还处于落后状态。
现在乡镇便民服务中心受理的事项,很大部分不能直接办理,需转报县甚至更高层次主管部门才能办理。
并且由于电子政务网络未开通,转报资料只能由人送,不仅工作效率受到影响,而且行政成本也增加,在服务上也显得心有余而力不足。
3、制度执行不力。
少数窗口办事人员原则性不强,不坚持按制度办事,办事拖拉,对群众反映的一些问题不及时办理、答复。
个别人员办事不够公平,有些事不能一事同仁。
三、加强便民服务中心规范化建设的思路与建议
虽然乡镇便民服务中心在具体运行中出现了这样那样的问题,但我们认为,乡镇便民服务中心建设的初衷是好的,体现了当前乡镇政府职能和行政服务改革的方向,在很大程度上也确实为群众办了一些实事、好事,尤其是在全程代理服务上为群众提供了便利。
群众对便民服务中心确有一定的现实需要,便民服务中心也有必要、有能力为群众提供一些便利服务,但在具体操作上应因地制宜,充分结合实际,改进服务内容和服务方式,把虚事做实,把实事做好。
为此,可从以下几方面巩固已有成绩、解决运行中出现的问题:
1、统一思想认识。
乡镇党委、政府要切实认识到便民服务中心是一项实实在在的民心工程,是优化发展环境和服务群众的有效手段,也是农村改革发展的需要和大势所趋,必须引起高度重视,主要领导要亲自抓,从人力、物力、财力等方面给予大力倾斜。
同时,借鉴、参照信访大调解的做法,在乡镇设立一正式机构,配备一名专职领导分管该项工作,尽量配备一定的专职工作人员,承担相应的工作。
2、拓宽服务领域。
乡镇便民服务中心要在坚持做好便民服务大厅窗口工作,为群众提供好服务的同时,积极拓宽服务领域,不断丰富和完善服务内容,开展进村入户上门服务,延伸服务链条。
同时,加大对县直部门审批事项进一步清理,对能够下放到乡镇的项目要下放,能够委托乡镇便民服务中心办理的实行委托办理。
3、尽快开通电子政务服务网络。
结合96333群信通平台建设,尽快建成覆盖县、乡、村三级的政务易OA办公系统,让乡镇政务服务网络与县政务服务网络无缝对接,条件成熟的,逐步实行网上申报、咨询、受理、审批和公布办理结果,构建与省市县三级联网的互联互通的网络体系。
并充分利用网络,由乡镇相关工作人员对需提交县直部门审批办理的,进行录入上传资料呈报审批,以此提高便民服务中心行政效能。
4、加强队伍建设。
乡镇便民服务中心的工作人员应有较高的综合素质:
一是要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位。
二是要有熟练的业务技能,要做到“一专多能,一岗多责”。
所以,必须切实加强队伍建设。
一要强化宗旨教育。
增强中心工作人员的宗旨观、服务观、效率观,引导工作人员牢记宗旨,用好为民之权,尽好岗位之职。
二要加强业务技能培训。
工作人员经过培训上岗后,要能够胜任工作,能够满足群众的需求。
(县行政服务中心刘志福)