梅州市大埔县高陂镇申报广东省教育强镇督导验收.docx
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梅州市大埔县高陂镇申报广东省教育强镇督导验收
梅州市大埔县高陂镇申报广东省教育强镇督导验收
自
评
报
告
梅州市大埔县高陂镇人民政府
2014年9月
一、基本情况……………………………………………………3
二、主要做法和成效……………………………………………4
(一)坚持优先发展教育,全力创建教育强镇…………………4
1.党政重视,优先发展教育事业
2.宣传发动,营造良好社会氛围
3.筹集资金,加大政府办学投入
4.健全机制,规范工程建设管理
(二)坚持科学发展教育,大力优化教育资源…………………5
1.科学规划,整合资源
2.完善设施,改善条件
(三)坚持抓好队伍建设,着力提高师资水平…………………7
1.创新用人机制,培养过硬管理队伍
2.强化素质锤炼,打造一支强师队伍
3.建立激励机制,调动教师教学积极性
(四)坚持打造学校特色,努力铸造教育品牌…………………9
1.挖掘文化内涵,彰显德育特色
2.发展学生个性,提升教学质量
3.对照验收指标,规范办学行为
(五)坚持活跃社区教育,倾力促进社会和谐…………………10
1.发展幼儿教育,规范办园行为
2.活跃社区文化,建设和谐家园
三、存在问题和努力方向……………………………………11
四、自评结果…………………………………………………12
务实求发展齐心共创强
——大埔县高陂镇申报广东省教育强镇督导验收自评报告
近几年来,在县委、县政府的正确领导和上级教育主管部门的精心指导下,我镇党委、政府以科学发展观为统领,坚持教育优先发展战略,以创建广东省教育强镇为契机,通过加大教育投入、优化教育资源配置、改善学校办学条件,提高教育综合实力,促进教育向均衡、优质方面发展,取得了显著的成效。
现就高陂镇创建广东省教育强镇工作情况汇报如下:
一、基本情况
高陂镇位于大埔县南部,地处韩江中游,是大埔县地域面积最大的镇,也是广东省确定的首批重点建设中心镇和陶瓷创新专业镇。
全镇辖区面积308.91平方公里,下辖35个行政村和1个社区,总人口8.6万,城区规划面积11平方公里,建成面积3.6平方公里。
目前,高陂镇有完全中学1间,初级中学2间,九年一贯制学校1间,完小8间,教学点6间,中心幼儿园1间;中小学生5602人;教职工665人,专任教师462人,本科以上学历182人,大专以上学历275人,获高级职称31人,中级职称210人,专任教师学历合格率达100%。
高陂镇风景优美,自然资源和人文资源极为丰富。
镇内有丰富的瓷土、钨和铜等矿产资源,在大埔县的5条瓷土矿中,第2条矿带从光德经平原延伸到湖寮,全长23公里,宽6公里,储量2658万吨,质为一类瓷土矿。
水力资源极为丰富,可利用发电的水力资源达1.5万千瓦,全镇现有三洲、大东田、塘腹等3个水库,总库容242万立方米,11座山塘,总库容52万立方米。
境内名人名居众多,如党溪村有原新加坡总理李光耀、现任总理李显龙祖居中翰第,银滩村有大慈善家、香港大紫荆勋章获得者田家炳祖居拱辰楼,古田村有民国中将、抗日名将赵公武故居武颂楼等著名景点,施名中外。
此外,陶瓷工业园成功创建梅州市第一个国家3A级工业旅游景点富大陶瓷。
目前,高陂镇加快振兴发展面临很多难得的历史机遇:
一是党的十八届三中全会对全面深化改革进行了总部署,将释放强大改革红利和发展活力,省委、省政府深入实施《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,市委六届四次全会出台的《中共梅州市委关于全面深化改革的实施意见》,为高陂振兴发展注入了新的活力;二是韩江(高陂)水利枢纽工程,梅潮、大漳支线、大丰华高速公路,广州海珠(大埔)产业转移工业园,李光耀、田家炳名人名居建设等重点项目建设,为加快高陂振兴发展注入了新的活力;三是2014年入选全国重点镇,未来将会有一系列的政策倾斜和项目支持,高陂迎来了新一轮的发展机遇。
只要我们抢抓机遇、开拓进取,就一定能攻坚克难,就一定能有所作为,就一定能开创发展新局面。
二、主要做法和成效创建教育强镇是造福全镇人民,落实“科教兴镇”战略的重大举措。
高陂镇党委、政府高度重视,举全镇之力,创建教育强镇,动员各方力量,不断加大教育投入,攻坚克难,真抓实干,形成了“务实进取,优先发展教育”的共识和合力,推动教育事业快速发展。
(一)坚持优先发展教育,全力创建教育强镇
1.党政重视,优先发展教育事业
一是上下联动。
专门成立了由镇委书记罗振康任组长、镇长黄海军、副书记丘伟彬任副组长的“创强”工作领导小组,并下设办公室,包括“创强”工作资料组、宣传组和项目资金筹集组,并专门拔出10万元专项资金购置公室设备,确保扎实推进我镇“创强”工作。
二是会议推动。
多次召开“创强”工作专题会议,认真学习省、市、县有关文件精神,分析研究和解决创建教育强镇工作中遇到的各种问题,并制定了《高陂镇创建广东省教育强镇实施方案》等有效地推动了“创强”工作。
三是考核带动。
与各相关学校校长、村委书记(主任)签订了责任书,并把教育工作列入镇、村政绩考核的重要内容之一,镇领导经常主动深入学校调查研究,现场指导学校的各项工作,为学校排忧解难。
2.宣传发动,营造良好社会氛围
一是口碑宣传到位。
为营造浓厚的“创强”氛围,争取全镇人民对“创强”工作的支持,自2012年启动创强工作以来,做到“逢会必讲”、“逢事必提”、“逢人必说”,紧紧抓住扶贫“双到”的契机,同时利用乡贤座谈会、联心联谊会等加强与外出乡贤的联系,积极争取他们的支持,在全镇掀起“创强”工作热潮。
二是媒介宣传到位。
通过召开动员大会,利用广播、宣传标语、宣传栏、制作大型宣传牌等形式进行宣传,据统计,在显要位置共设立了4个大型宣传广告牌,共挂出宣传横幅138条,出版创强工作简报15期,营造了良好的社会氛围。
三是节日宣传到位。
每年教师节都对教育工作中的先进单位和个人给予表彰奖励,积极营造尊师重教的良好社会氛围。
3.筹集资金,加大政府办学投入
为更好地满足办学需要,乘“创强”之东风,总共投入资金4600多万元,对各中小学、幼儿园进行“扩、建、添、修、改”,大大地改善全镇办学条件。
其中,投入资金500多万元,按“创强”要求重新选址规划新建桃花小学;投入资金250多万元扩建幼儿园综合楼一栋;投入120多万元扩建红星小学教学楼一栋;投入140多万元扩建大塘坝小学教学楼一栋;投入80多万元扩建三洲小学综合楼一栋;投入130多万元扩建高陂第二小学教学楼一栋,除此之外,还投入资金3200多万元,对全镇中小学校的教学楼、运动场、教工宿舍、学生宿舍、卫生间设施等进行修缮、改造,投入300多万元对全镇中小学体育器材室、音乐室、美术室、多媒体功能室、电脑室等功能室进行完善和设备添置;另外,还投入大量资金建设学校校园文化和美化绿化。
进一步优化校园环境,改善办学条件、提升校园办学品位。
与此同时,我镇还大力整治学校周边环境,加强治安管理,营造良好社会环境。
目前,新增校舍面积12543.31多平方米;我镇各中小学校的设备设施完善,校园环境焕然一新,教育教学资源配置合理,办学条件明显改善。
4.健全机制,规范工程建设管理
全镇共19个建设或维修项目,时间紧、任务重,特别是受上半年雨期影响,工程完工压力大。
我镇采取各种有效措施,通过进一步加强教育“创强”的统筹力度,加快工作进度,扎实推进“创强”项目建设。
一是健全资金筹资机制。
为弥补资金缺口,高陂镇党委、政府除努力争取上级的资金支持、从本镇财政倾斜支持外,紧紧抓住扶贫“双到”契机,积极争取帮扶单位对我镇教育事业的最大支持,同时还积极发动乡贤和社会各方面力量捐资助学;二是健全每周汇报机制。
充分发挥学校对工程进度的督促作用,落实各间学校的“创强”责任,实行每周汇报制度,每周召集学校方和工程方汇报情况,及时掌握工程进度,及时协调工程中存在的各种问题;三是健全督查工作机制。
镇“创强”办不定期对工程项目进行督查,督促项目责任单位、建设单位、施工单位认真履行工作职责,充分利用好暑假、国庆假日的有利时机,想方设法与施工方协商,在保证安全和质量前提下,尽快完成学校项目工程建设。
(二)坚持科学发展教育,大力优化教育资源
1.科学规划,整合资源
整合优化办学资源,是创建教育强镇的重点。
本着“结合实际、加大力度、科学整合、着眼长远”的思路,高陂镇党委、政府科学调整学校布局,合理整合,优化教育资源。
结合我镇实际,通过多种渠道,向社会、教师和家长广泛宣传整合教育资源、实施布局调整的重要意义,认真听取各界人士的意见和建议,取得了广大干部、群众的理解和支持。
考虑到我镇是三镇合一的大镇,既要优化教育资源和兼顾发展趋势,又要考虑人民群众的实际困难和需求,因此采取“扩建中学、扩建中心小学,扩建公办中心幼儿园、村小学撤高留低”等多项措施,整合优化教育资源,制订出我镇学校布局调整方案:
设置完全中学1间(高陂中学),初级中学2间(家炳二中、古埜中学),九年一贯制学校1间(将平原中学与平原片小学合并),完全小学8间(中心小学、高陂二小、桃花小学、红星小学、党溪小学、古田小学、三洲小学、大塘坝小学),教学点6间(坪溪小学、古东小学、田家炳小学(埔田)、北坑小学、五家輋小学、逆流小学),幼儿园1间。
2.完善设施,改善条件
学校规范化的提升直接影响教育教学环境,对于提高教学教育质量起了重要的作用。
高陂镇地处边远山区,经济发展受到极大限制,镇内财政来源少,财政收入薄弱。
但这些年来,我镇坚持教育优先发展战略,不断加大对教育事业的投入力度,累计投入1500万元,对全镇中小学校、幼儿园进行改扩建、修缮,完善教育教学设施设备,进一步绿化美化校园,加强校园文化建设,辖区内所有的学校面貌焕然一新,美丽校园逐渐呈现。
同时对学校图书、教参资料、工具书和报刊进行了补充,扩大了学生的知识面。
目前,高陂中学藏书量41250册,生均藏书量55册,古埜中学藏书量为31300册,生均藏书量99册,平原中学藏书量为17160册,生均藏书量69册,家炳二中藏书量为33520册,生均藏书量35册,中心小学藏书量为38325册,生均藏书量22册。
同时,镇党委、政府组织各职能部门依法整治学校周边环境,各中小学与派出所签约一位法制副校长,每年定期邀请其为学生上法制教育课,强化学生的遵纪守法意识。
近年来全镇中小学学生无违法犯罪现象,学校无发生重大安全责任事故。
(三)坚持抓好队伍建设,着力提高师资水平
1.创新用人机制,培养过硬管理队伍
提高校长的管理水平是提高办学水平的重要保证。
我们积极推行中小校长选拔、竞聘上岗制度,通过竞争上岗促进学校领导转变观念,营造了“有为才有位、有位更有为”、“能者上,庸者让”的干事创业氛围。
建立健全全镇中小学校长考核和培训机制,每年对学校领导班子的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核;为提高校长的理论和管理水平,认真抓好校长的培训工作,所有校长都参加过市、县级以上的校长培训,致力于打造一支思想素质好、管理能力强、年龄结构优、有开拓进取精神的干部队伍。
2.强化素质锤炼,打造一支强师队伍
近年来,我镇不断完善教师继续教育制度,组织、支持和鼓励教师参加各级各类培训,不断提高自身的文化业务素质。
各中小学校每年利用假期均派出教师参加省、市、县、镇教育主管部门组织的业务技能培训,同时,支持在职教师参加函授、自考、远程教育等多种形式的学历进修,提高教师的学历层次和综合素质。
据统计,我镇初中教师学历合格率达100%,其中本科学历52.5%;小学教师学历合格率100%,其中大专及以上学历占83.6%;幼儿园教师学历合格率达100%,其中大专学历占31.6%。
近年来,中小学教研工作取得了较好的成绩,中小学教师在各级报刊上发表了100多篇论文,其中省级刊物发表23篇,市级刊物发表22篇,73位教师的论文在县级刊物发表;有50多篇论文在县级以上的评选活动中获奖,其中荣获国家级一等奖1篇,荣获省级三等奖2篇,荣获市级一等奖9篇,荣获县级一等奖14篇,荣获县级二等奖,12篇,荣获县级三等奖13篇。
通过开展教育教研科研活动,提高了教师的教研科研能力和水平,学校教育质量稳步提升,在生源素质较差的情况下,全镇高考、中考成绩逐年上升。
3.建立激励机制,让教师安教乐教
我镇千方百计激励教师安心基层工作、服务山区教育。
坚持以人为本,提高教师待遇,做到事业留人、情感留人,待遇留人,让教师情有所系,教有所乐,从教为荣。
一是实行精神鼓励。
镇党委、政府坚持每年召开教师节表彰,表彰鼓励优秀教师和先进教育工作者,对有突出贡献的先进单位和个人给予奖励;二是落实节日慰问。
每逢教师节、春节,镇领导都会给全镇教职工送上节日慰问品或慰问金,对全镇病、退休和贫困教师进行慰问,让教师感受人文关怀;三是关心教师身心健康。
定期组织教师体检,积极开展教师文娱活动,提高了教师的健康意识和工作积极性,增强了教师们的幸福感;四是做好安居工程。
积极实施教师安居工程,新建或修缮教师宿舍5栋,解决了100多名教师的住房问题,让教者有其居,安居乐业。
(四)坚持打造学校特色,努力铸造教育品牌
1.挖掘文化内涵,彰显德育特色
各中小学认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,加强教师职业道德规范建设,增强教师的工作责任心,大力弘扬敬业奉献精神,从而不断提高教师职业道德行为,以人格魅力和学识魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。
镇党委、政府和学校对教师的师德师风进行定期考核,利用评优等激励手段,使得教师们安教、乐教、勤教,鼓励教师爱岗、敬业、奉献,努力提高自身的品德修养。
各中小学利用校会、班会等活动对学生做好德育教育工作,并在抓好常规德育工作的基础上,通过“讲客家名人故事比赛”、“客家手抄报比赛”,邀请当地资深老人为学生讲述本地客家名人故事等各种形式,积极开展传承客家优秀文化活动,引导学生自觉践行“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神,大力弘扬“包容开放、改革创新、尊道厚德”的新时期客家人精神,努力形成客家德育特色。
在此基础上,把客家优秀文化和传统美德内化为学生自觉遵守的行为规范,还与期末的“三好学生”、“文明好少年”的评选结合起来,使学生学有目标、做有榜样,为良好的校风、校纪的形成奠定了扎实的基础。
并以传统节日、纪念日等为契机,对学生进行爱国主义、民族精神、环保等专题教育。
近年来,我镇中小学生的德育考核优良率平均为92.3%,全镇师生的违法犯罪率保持为零,无发生校园安全事故。
2.发展学生个性,提升教学质量
多年来,各校大力开展教学课堂改革和教学科研活动,强化教学管理,深化教育改革,以教学工作为中心,提高教育教学质量。
县教育局每学年开学到我镇进行工作检查时,对各中小学校开学工作都给予充分肯定。
我镇各学校在抓好学生德、智的同时,抓好学生体、美、劳等方面的教育,促进了学生素质的全面提高。
一是严格执行课程计划,开齐开足开好课程,确保学生接受全面系统的教育;二是积极创造条件,完善管理机制,确保学生有发展的条件和空间。
我镇中小学基本配备了能满足教育教学活动需要的功能场室、设备设施和相应师资,每年每期都有具体的活动计划和措施,制定卫生管理制度和常见病防治措施,开展健康教育;三是搭建发展平台,促进学生发展成才。
我们大力开展参与面广、影响力强的校园文体活动,学校团委、少先队组织开展校园“四节”(文艺节、体育节、美术节、劳技节)系列活动,认真抓好“两课两操”,每年举行田径运动会,并结合实际开展形式多样的文娱活动,如演讲比赛、征文比赛、篮球比赛、歌唱比赛、硬笔书法比赛、美术作品展及“阳光体育”长跑活动、举行元旦及“五四”文艺汇演活动等;四是大力开发校本课程,提升教师实施新课程的能力。
目前,全镇共承担省级立项课题2个,市级5个,县级8个。
3.对照验收指标,规范办学行为
目前,我镇中小学校已全部通过梅州市义务教育标准化学校验收,标准化学校覆盖率达100%,这标志着我镇学校办学条件走上了一条规模化、标准化、现代化的发展道路,办学综合实力迈上新的台阶;为保障适龄儿童、少年接受九年义务教育,防止适龄儿童、少年辍学,镇委政府制定了一系列行之有效的规章制度和管理措施,镇、村、学校工作人员分工负责到户宣传督促,确保适龄儿童、少年就近接受义务教育,适龄儿童入学率100%,初中辍学率为控制在0.50%;各校体育、卫生、艺术等设备设施均能按照《广东省学校体育卫生基本条件标准》、《广东省学校艺术教育基本条件标准》进行装备,目前我镇各中学、完全小学体育、卫生和艺术教育基本条件经县教育局评估验收均已达标;各中小学每年不定期进行学生体检,学生健康率达100%,优秀率达74%以上,每期开学注册时,严格执行新生入学查验预防接种证制度,平时认真落实学生晨午检制度,对因病缺课的学生做好登记报告并进行追踪。
2011、2012、2013学年度全镇中小学生体育体质健康标准达标合格率分别为99.68%、99.72%、99.81%,优秀率分别为30.80%、30.72%、29.63%;义务教育阶段教师学科结构与中小学课程结构匹配,体育、艺术、信息技术、小学英语、科学教师满足课程开设要求;学前教育教师资格证持证率达到80%,且逐年提高比例;我镇按照公平教育、均衡教育的原则,确保受教育群体接受义务教育的机会均等,确保优质教育资源的公平、合理利用,严格执行《广东省义务教育阶段学生编班管理暂行办法》,做到均衡分班,均衡配备教师,学校教师学科结构与课程结构相匹配。
多年以,来全镇中小学均没有设立重点学校,学校也没有设任何形式的重点班,无56人大班额现象,每一个适龄儿童都能享受公平的教育。
(五)坚持活跃社区教育,倾力促进社会和谐
1.发展幼儿教育,规范办园行为
我镇共有3所幼儿园,1所公办,2所民办,针对目前幼儿教育相对薄弱的情况,把幼儿教育事业纳入基础教育发展和管理的重要范畴,大力发展幼儿教育。
一是加强镇中心幼儿园建设。
以“教育创强”为契机,共投入500多万元,其中维修改造工程270万元,新建一栋教学楼230万元。
不断加大幼儿园设备设施投入,改善办园条件,加快推进农村幼儿教育发展,推动全镇幼儿园走向标准化、规范化道路。
二是抓好幼儿教师队伍建设。
根据幼儿园规模、幼儿人数,配足幼儿教师,提高幼教质量。
三是积极开展幼教短期培训。
开展教育、教学教研,学习《幼儿园教师专业标准(试行)》,组织观摩交流活动,加大幼儿教师培养力度,全面提升幼儿教师队伍的整体素质,从而保证所有幼儿能够接受优质的学前三年教育。
多年来,全镇学前教育毛入园率达到100%,2014年高陂镇中心幼儿园还顺利通过了市一级幼儿园的复评工作。
2.重视成人教育,培训技术人才
在发展基础教育工作的同时,我们大力发展成人教育。
以镇级人力资源和社会保障所为阵地,积极举办农村剩余劳动力转移培训,近年来,开展蜜柚种植、养猪、养鸡等各类培训班35期,培训劳动力1500多人,培养了一批种植、饲养骨干,提高了农民致富本领,涌现了一批脱贫致富典型。
目前全镇共有规模种植基地12个,养殖基地5个。
3.活跃(村)社区文化,建设和谐家园
近年来,我镇不断完善社区服务配套设施,投入200多万元新建一个镇级文体广场,配备各种健身娱乐设施,开展了形式多样、内容丰富的文化活动;镇内有文化社团组织10个,建成村级文体广场23个,文化活动中心2间,村文化室36个,为群众健身、学习和举办各种文艺、体育活动提供了条件,促进了社会和谐。
2011年被梅州市委、市政府评为“梅州市文化先进镇”,2012年高陂文化站被评为“广东省特级文化站”。
一是镇每年适逢“五一”、“国庆”“春节”等重大节日都举办文艺演出,镇直属机关单位、学校、社会团体都积极参与;二是学校结合自身特点,组织学生参加各类活动和竞赛,每年举办文艺汇演和田径运动会、教师篮球赛、拔河比赛等活动;三是村里开展各类群众喜闻乐见的文体活动,丰富村民文化生活,组建了“花腰鼓”、“舞狮队”等,高陂镇是目前梅州市唯一保留端午赛龙舟传统的乡镇;2011年高陂社区被评为“广东省优秀文化社区”,廖建春家庭被评为“岭南农村书香之家”。
三、存在问题和努力方向
通过创建教育强镇,我镇教育发生了巨大变化,教育综合实力得到了大幅提升,教育事业出现了蓬勃发展的大好局面,教育工作取得了显著成效。
但我们也清醒地认识到,我镇的教育发展水平还有一定的差距,仍存在一些问题:
办学条件仍需进一步完善;教师队伍整体素质有待进一步提高,部分教师缺乏先进的教育理念和创新意识,现代教育科研能力有待进一步提高。
针对上述问题,我们重点从以下几个方面进行努力:
(一)继续加大教育投入,积极筹集更多教育资金,完善办学条件;
(二)进一步加强教师队伍建设,切实加大师资队伍的引入和培养力度,全面提升师资队伍的思想素质、业务水平;
(三)继续加强特色办学水平,促进教育品牌再提升。
加大教育科研力度,突出学校办学特色,进一步提升高陂教育的知名度,打造出高陂教育品牌。
四、自评结果
对照《广东省教育强镇(乡)督导验收方案》的各项指标体系,我们进行了认真自评,所有必达指标已经达标。
我镇的自评结果为:
政府责任66.7分,教育管理19分,办学水平12分,自评分总分97.7分。
综上所述,我们认为高陂镇已符合广东省教育强镇的指标要求,谨向广东省人民政府教育督导室提出申报,恳请给予督导评估验收。