安全监 理 细 则 新侨学院.docx
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安全监理细则新侨学院
监理规划报审表
工程名称：
致：
我现场项目监理机构已经完成了监理规划的编写工作，现上报，请予以审查。
附：
内容详见附件
项目监理机构：
总监理工程师：
日期：
审查意见：
监理公司（公章）：
总工程师：
日期：
监
理
规
划
编制单位：
上海四海建设工程造价咨询监理有限公司
编制日期：
二00五年三月
上海新侨学院食堂、锅炉房工程安全监理实施细则
一、工程概况
1.地理位置
本工程地处嘉定区外岗镇。
2.参与单位
建设单位：
上海新侨职业技术学院
设计单位：
勘察单位：
施工单位：
浙江舜杰建设集团有限公司
监理单位：
上海四海建设工程造价咨询监理有限公司
3.建筑面积
工程总建筑面积为平方米。
4.结构形式
框架结构
5.基础形式：
“桩基＋承台”式基础。
6.计划工期：
本工程计划工期共计个日历天
7.监理机构组成人员
姓名
职务
专业
陈国庆
总监
土建
戴顺华
监理师（总监代表）
土建
刘菊泉
监理员
土建
许寿洋
监理师
安装
许寿洋
安全监理
二、全监理依据
安全监理委托合同
建设部《工程建设标准强制性条文》2002版
建设工程监理规范GB50319——2000
《关于实行建设工程施工安全监理制度的通知》沪建建【2003】605号
中华人民共和国《建筑法》
《上海市建设工程施工安全监督管理办法》
其他有关劳动保护、安全生产方面的关顶标准地（详见附录）
三、施工现场的安全监理
（一）施工准备阶段的安全监理
a）总监组织有关安监人员熟悉有关文件，掌握工作内容和范围。
b）现场踏勘施工基地的状态及周围环境（道路交通状况、高压输电设备、地下管线标高、走向、管径、数量等）
c）复核及研究设计图纸中可能出现的某些工序的施工会造成的不安全因素。
如：
架空部位、悬挑部位、高空作业部位（桩基工程挤土影响等）
d）协助建设方建立施工现场的安全领导小组，明确安全领导小组的职责、工作内容和方法。
e）审核承包单位的安保体系是否完整与落实。
f）审核承包单位施工组织设计中的安全技术措施和方案（安全技术措施未经批准不得擅自施工）。
（二）施工阶段的安全监理
1.桩基工程
（1）审核施工单位桩基工程安全技术措施的方案；
（2）检查桩基工程的各类施工机械（打桩机、压桩机、起吊设备、电焊机）等合格证与年检证明；
（3）检查施工机械的操作与运行是否符合；《施工现场机械设备安全管理规定》（沪建施1987第533号文）；
（4）检查施工现场临电使用是否符合《施工现场电气安全管理规定》（沪建施1987第458号文）；
（5）巡视打（压）桩机的动转状态要防止由于地基不稳而造成倾覆；
（6）敦促施工方注意吊桩过程中的不安全因素如：
吊机下有人，悬空物离高压电线过近等；
（7）沉桩过程中挤土效应会造成周边建筑物的墙面开裂等不安全因素，以及对地下管道如：
煤气管、上下水管、地下各类电缆光缆等造成移位、破裂等不确定因素，安全监理要督促监测方随时加强观察及作数据记录；
（8）检查防震沟周边的围护措施。
2.基础工程
（1）审核施工单位基础工程安全技术措施的方案；
（2）检查桩基工程的各类施工机械（例挖土机、推土机、吊运设备、电焊机及钢材等）的合格证与年检证明；
（3）检查与敦促施工单位操作时严格执行《施工现场机械设备安全管理规定》（沪建施1987第533号文）与《施工现场电气安全管理规定》（沪建施1987第458号文）；
（4）基础工程中基坑土方工程要重点关注土方堆放点及车辆运输的合理性与安全性；
（5）检查基坑围护的规范化；
（6）防塌方、防积水的设备措施是否落实，夜间照明有否盲点；
（7）基坑作业的吊运机械是否合格及设置点是否合理与安全；
（9）临电的移位电箱管理措施要落实（安监要防止该电箱用毕不收回，遇雨受潮发生漏电，触电事故）。
（10）基础工程中涉及的各分项工程例：
模板、钢筋、混凝土工程的安全监理控制点（另见附录）
3.主体结构工程
（1）审核施工单位主体结构安全技术措施实施方案（要落实到人）；
（2）检查内外脚手架的材质是否合格。
并要求施工方按相关规范的规定进行搭设，敦促施工方脚手架要及时跟上操作面。
（可参照《建筑施工普通脚手架安全技术规定》沪建施（87）第525号文，《两个脚手架安全技术规范的通知》建设部建质【2003】82号文）；
（3）垂直运输的机械设备必须验收合格方能启用（操作人员应持上岗，设备要挂牌）；
（4）安监人员应检查各类预留洞口的防护措施落实情况，并予以记载（例：
电梯井口、楼板面大于25—50cm洞口及其他各类门窗等洞口的安全防护措施）；
（5）检查扶梯、通道等处应做的保护措施是否到位；
（6）高空、悬空作业安监人员必须严格审核施工方案，现场检查防护措施，限二人以上方能操作，必要时安监人员应旁站；
（7）安监人员应重点检查悬挑钢平台的设置与操作是否严格按照《强制性条文》的规定予以执行；
（8）内外脚手拆除必须经安监人员的审批，外脚手的拆除施工单位的安全员及安监人员应旁站。
（9）定期组织有关人员进行主体结构施工的安全设施专项的检查（“三宝”、“四口”、临边、洞口），并作好记载。
（10）有关模板工程、钢筋工程、混凝土工程、电焊工程、管道工程电工操作等安全监理事项另见附件页。
（11）夜间作业施工安监应检查作业面的光照度以及施工员与安全员的到岗状况，来确保安全体系的运转正常。
4.装饰安装工程的安全监理
（1）安监人员应根据装饰安装工程的施工方案的要点排列该工程中安全风验点（例屋面工程、外门窗工程、外立面饰面工程、外立面油漆、粉刷工程、外立面管道安装工程等。
）
（2）砖墙踢槽打眼时，榔头不得松动，凿子应无卷边、裂纹。
楼板、砖墙打透眼时，楼板下面墙后不得有人靠近。
（3）外立面的门窗工程、油漆粉刷工程、管道安装工作操作时应符合相关专业的规范、规程的规定安监人员应加强巡视和旁站（严禁手拉门窗作业，无外脚手时应张挂安全网或系好安全带）。
（4）敦促施工单位注意和防止高处坠落的事故发生。
（5）屋面防水卷采用热熔法工序时安监人员应审批施工单位提交的动用明火申报书，安监人员应在施工操作时加强巡视和旁站。
（6）装饰安装施工各类移动工具使用较为频繁，安监人员应关注移动电源的正确使用和管理，防止产生不安全因素。
（7）对悬挑部位的施工应严格检查安全防护措施，必须限定二人以上才能作业（风险点：
阳台、栏杆的安装、外立面装饰构件等）。
（8）严格控制外立面的夜间装饰安装施工。
四、临时用电、施工机械、高空作业的安全监理
（一）施工现场临时用电的安全监理
1.本工程的施工用电为业主提供，其电压为220V和380V，在施工现场东北角设有一间配电房，再分别送至各施工用电点。
2.审核施工电用管理人员上岗资料。
3.监督检查用电设备（包括箱柜及机械）的接零、接地、漏电保护防雨防尘是否按有关规范、规程执行。
4.检查必要的警告标志牌是否设置。
5.督促与检查施工单位临电使用必须严格执行（工程建设标准强制性条文）2002版，有关的规定。
（二）施工机械使用的安全监理
1.根据施工组织设计的标示本工程共有下列施工机械（详见施工组织设计中有关施工机械表格）
A、桩基、开挖主要施工机械
序号
机械名称
型号
数量
功率（KW）
备注
1
反铲式挖土机
1m3
2台
2
潜水泵
AS30—20B
2～8台
3
搅拌机
SF—661
2台
4
桩机
2台
根据桩数量实际调整
5
交流电电焊机
6台
B、基础阶段、主要施工机械
序号
机械名称
型号
数量
功率（KW）
备注
1
砼搅拌机
JG250
2台
7.5×2
2
电焊机
BX—300
4台
21×4
3
切割机
GQ—40
2台
1.5×2
4
蛙式打夯机
HW—180
4台
1.3×4
5
抽水泵
AS30—20B
10台
1.5×10
6
木工园锯
MJ—3210
2台
1.5×2
8
木工平刨
MJX—1250
1台
1.5×1
8
插入式振动机
HZX—50
20根
1.1×20
9
平板式振动机
PZ—50
4台
2.2×4
10
泵车
DC—S115B
1～2台
11
气割设备
2套
12
钢筋拉直机
Y132S1-4
1台
5.5×1
13
钢筋切断机
Y132S1-4
2台
5.5×2
14
钢筋对焊机
UN1-100
2台
100KVA×2
15
钢筋弯曲机
GJ8-40
1台
3×1
16
空气压缩机
W—0.9/T
2台
4×2
注：
考虑用电不够，如抽+水泵、空气压缩机、对焊机、蛙式打夯机等部分施工，机械与常用施工机械交错使用。
C、上部结构主要施工机械
序号
机械名称
型号
数量
功率（KW）
备注
1
井架
4台
8×4
2
电焊机
BX-300
4台
21×4
3
木工园锯
MJ-3210
3台
1.5×3
4
木工平刨
MJ-1250
1台
1.5×1
5
插入式振动机
HZX-50
20根
1.1×20
6
平板式振动机
PZ-50
5台
2.2×5
7
砂浆搅拌机
Y132S2-2
8台
3×8
8
汽车泵
1～2台
9
气割设备
2套
10
钢筋拉直机
Y132S1-4
1台
5.5×1
11
钢筋切断机
Y132S1-4
2台
5.5×2
12
钢筋对焊机
UN1-100
2台
100KVA×2
13
钢筋弯曲机
GJ8-40
1台
3×1
14
空气压缩机
W—0.9/8
1台
4×1
注：
考虑用电量不够，如木工平刨，对焊机、空气压缩机、钢筋拉直机等部分施工机械与常用施工机械交错使用。
D、装饰阶段主要施工机械
序号
机械名称
型号
数量
功率（KW）
备注
1
井架
4台
8×4
2
砼搅拌机
JG-250
2台
8.5×2
3
电焊机
BX—300
4台
21×4
4
木工圆锯
MJ-3210
1台
3.0×1
5
木工平刨
MJ-1250
1台
3.0×1
6
砂浆搅拌机
Y132S2-2
4台
3×4
7
气割设备
1套
E、总体施工主要机械
序号
机械名称
型号
数量
功率（KW）
备注
1
反铲式挖土机
WY—100
1台
1.0m3
2
电焊机
BX-300
1台
21
3
抽水泵
AS30-20B
3台
1.5×3
4
插入式振捣器
HZX-50
4台
1.1×4
5
平板式振捣器
PZ-50
2台
2.2×2
6
压路机
1台
8
气割设备
1套
8
空气压缩机
WY—0.9/8
5台
4×5
9
砼搅拌机
3台
8.5×3
2.审核施工机械的合格证及年检证明。
3.检查各类施工机械使用必备的挂牌表示及警示标志。
4.督促与检查承包单位必须严格执行《工程建设标准强制性条文》2002版的有关规定以及相关的建筑法规。
（三）高处作业的安全监理
1.根据本基地各单位工程的建筑要求属高处作业的施工部位下列几点：
①各单体作业的外脚手。
②需悬空作业的部位为：
例阳台、平台、悬空安装模板等。
2.按施工承包方提交的高空作业安全技术措施文件检查在施工现场安全措施落实的情况。
3.督促承包单位严格执行《工程建设标准强制性条文》2002版中有关高空作业的规定。
4.定期检查高空作业各类设施（含脚手架）的运作，维护状态，发现隐患及时通知整改。
（四）其它
1.审批批准施工作业现场动用明火的申报单。
2.检查安全防护用品的合格证。
3.定期检查危险品仓库内物品存放的安全性（例氧气瓶、乙炔桶）。
4.执行施工现场安全过程领导小组交办的任务及监理机构总监下达的指令。
五．安全监理工作流程
总监主持、组织编制
本工程安全监理实施细则
安全监理委托合同
本工程相关设计文件
施工方递交的施工组织设计
相关的建筑安全法规
不
同依据
意
项目机构上报公司备案项目机构报业主方同意
业主方提出
审批意见
同意
召开工程建设参与方的安全监理交底会议
总监主持、记录存档
审查承包商安保体系的完整性
及可靠性
审查施工各阶段的安全技术措施方案的可行性
审查施工安全材料的合格证
审查施工机械设备的合格证及年检证明
实施
（责任到人）
承包方落实整改
发现安全生产事故
及时现场处理减少损失
参与调查与处理安全事故，配合安全领导小组工作（填写安检表）
发现安全生产隐患
及时发出整改通知
（要摄像留存）
及时通报业主方与安全领导小组
安全监理师
检查执行情况
（
回复单）
编写安全监理
总结报告
各类资料归档
六．安全监理工作制度
1.总监定期组织学习有关安全监理师研究设计文件，有关安全法规的规定、标准，安全监理委托合同以及传达施工现场安全领导小组的会议精神来提高监理人员的业务水平和工作责任性。
2.填写每日安全监理日记——监理人员应将每日巡视、旁站的情况把施工现场的安全状况记录好并应指出下一班安监人员应注意的问题。
3.总监每周审阅日记，及时指出应改进的地方。
4.安全监理师在每月的25——28日递交当月的安全监理月报，经总监审阅后一份存档，一份报安全领导小组，一份上报公司。
5.施工方递交的安全技术措施方案的修改，须由安全监理师初审后递交总监审定，涉及经费问题须报业主方同意。
6.总监理工程师组织安全监理师配合施工项目的安全领导小组（甲方任组长）定期进行的全工地的安全生产大检查，并作好记录存档。
7.及时整理有关安监资料
8.安监人员发现施工现场存在安全隐患要及时发文通知整改，并要检查整改结果，发生安全事故，当值班人员要及时采取果断措施，减光损失，并应立即上报安全领导小组与总监工程师。
9.安监人员玩忽职守或询私舞弊或严重失职应承担响应的法律责任。
七．其它
1.总监理工程师应根据业主方的建议或安监人员在施工现场的表现，调换不称职的安监人员。
2.工程结束总监理工程师主持组织编写安全监理总结报告递交给上级监督部门及业主方，并报公司备案。
附录：
（一）安全监理相关的规范、规定、通知
建设部《工程建设标准强制性条文》2002版
建设工程监理规范GB50319-2000
《关于实行建设工程安全监理制度的通知》沪建建[2003]605号
施工现场安全生产保证体系DGJ-903-2003J10238-2003
龙门架与井架提升机安全技术规范JQJ88-92
建筑施工高处作业安全技术规范JCJ80-91
建筑机械使用安全技术规程JCJ33-2001J119-2001
建筑施工普通脚手架安全技术规程沪建施（87）第525号
关于贯彻建设部新颁发的：
两个脚手架安全技术规范的通知沪建安监总（2001）第013号
关于《加强建筑施工吊装作业安全管理》的同志沪建建（2002）第0369号
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
建筑工程预防坍塌事故若干规定建设部建质[2003]82号文
上海市市政工程安全监理暂行办法（1996.3.15发）
模板工程安全监理控制要点
1.进入施工现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并做到高挂低用及系牢固。
2.经医生检查认为不适宜高空作业的人员，不得进行高空作业。
3.工作前应该检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人，工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。
4.安装与拆除2M以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。
支设高度在3M以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台。
低于3M可用马凳操作。
5.高空、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。
6.余六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业，雪霜雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。
7.二人运模板时要互相配合，协调工作。
传递模板，工具应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。
组合钢模板装拆时，上下应有人接应，钢模板及配件应随装随拆随运送，严禁从高处掷下，高空拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区，用红白旗加以围栏，暂停人员过往。
8.不得在脚手架上堆放大批模板等材料。
9.支撑、牵杠等不得在门窗框和脚手架上。
通路中间的斜撑、拉杆等应设在1.8M高以上。
10.支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。
拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。
11.模板上有预留洞者，应在安装后将洞口盖好，混凝土板上的预留洞，应在模板拆除后即将洞口盖好。
12.拆除模板一般用长撬棒，人不许站在正在拆除的模板上，在拆除楼梯模板时，应注意整块模板掉下，尤其是用定型模板做平台模板时，更要注意，拆模人员要站在门窗洞口外拉支撑，防止模板突然全部掉落伤人。
13.在组合钢模板上架设的电线和使用电动工具，应用36V安全电压或采用其他有效的安全措施。
14.装、拆模板时禁止使用50MM*100MM木材、钢模板作立人板。
15.高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子，不许站立在墙上工作不准在大梁底模上行走。
操作人员禁止穿硬底鞋及有跟鞋作业。
16.装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作；操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和互相保护的安全意识。
17.拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。
拆下的模板要及时清理，堆放整齐。
18.拆除的钢模板作平台底模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑，然后按顺序拆下搁栅、底模，以免发生钢模在自重荷载下一次性大面积脱落。
19.在钢模及机件垂直运输时，吊点必须符合起重要求，以防坠落伤人，模板顶撑排列必须符合施工荷载要求，尤其遇到地下室吊装，地下室顶模板、支撑还另需考虑大型机械行走因素，每平方米支撑数，必须根据荷载要求，拆模时，临时脚手架必须牢固，不得用拆下的模板作脚手架，脚手架搁置必须牢固平整，不得有空头板，以防踏空坠落。
混凝土土板上的预留孔，应在施工组织设计时就作好技术交底（预设钢筋网架），以免操作人员从孔中坠落。
20.封柱头模板时，不准从顶部往下套。
1.起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到模板1M以下才准靠近，就位支撑方可摘钓。
20.起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，细长
21.禁止使用50MM*100MM木材作顶撑。
钢筋工程安全监理控制要点
1.钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。
2.搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。
3.现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须在脚手架上操作；绑扎3M以上独立柱头钢筋时，必须搭设操作平台钢筋起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，细长站在钢箍上绑扎，也不准将木材、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。
4.起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到模板1M以下才准靠近，就位支撑方可摘钓。
5.起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，细长钢筋不准一点吊。
6.切割机使用前，须检查机械运转是否正常，有否二级漏电保护；切割机后方不准堆放易燃物品。
7.钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。
8.高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手架上，也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手架上，以免滑下伤人。
9.在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。
10.在钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走，禁止从柱头上的钢箍上下。
混凝土工程安全监理控制要点
1.车道板单车行走不小于1.4M宽，双车来回不小于2.8宽，在运料时，前后应保持一定车距，不准奔走、抢道或超车。
到终点卸料时，双手应扶牢车柄倒料，严禁双手脱把，防止翻车伤人。
2.用塔吊、料斗浇捣混凝土时，起重指挥、扶斗人员与塔吊驾驶员应密切配合，当塔吊放下料斗时，操作人员应主动避让，应随时注意料斗碰头，并应站立稳当防止料斗碰人坠落。
3.离地面2M以上浇捣过梁、雨蓬、小平台等，不准站在塔头上操作，如无可靠的安全设施时，必须戴好安全带，并扣好保险钩。
4.使用振动机前应检查电源电压，必须经过二级漏电保护，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机移动时，不得硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。
5.井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架安全门，头、手不准伸入井架内，待吊篮停稳，方能进入吊篮内工作。
电焊工程安全监理控制要点
1.进入现场必须遵守安全生产六大纪律。
2.电焊、气割，严格遵守“十不烧”规程操作。
3.操作前应检查所要工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地或接零，进出线应有完整的防护罩，进出线端应用铜接头焊牢。
4.每台电焊机应有专用电源孔中开关、开关的保险丝容量，应为该机的1.5倍，严禁用其他金属丝代替保险丝，完工后，切断电源。
5.电气焊的弧火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木料、油料等危险物品的距离不少于10M。
与易爆物品的距离不少于20M。
6.乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火防止器，橡皮管连接处须用扎头固定。
7.氧气瓶、严防沾染油脂、有油脂的衣服、手套等。
禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。
8.清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。
9.经常检查氧气瓶与减压阀表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否落器，焊割炬嘴和炬身有无阻塞现象。
10.注意安全用电，电线不准乱拖乱拉，电源线均应架空扎牢。
11.焊割点周围和下放应采取防火措施，并应指定专人防火监护。
管道工程安全监理控制要点
1.在拉设临时电源时，电线均应架空，过道须用钢管保护，不得乱拖乱拉，电线被车碾物压。
2.电箱内电气设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关，必须按“一机一闸一漏一箱”要求设置。
3.所有移动电具，都应具有二级漏电保护，电线无破损，插头插座应完整，严禁不用插头而用电线直接插入插座内。
4.各类电动机械应勤加保养，及时清洗、注油
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