街道推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿.docx

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街道推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿

街道推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿

　　新常态下，让新发展理念落地生根，顺利完成全面建成小康社会的目标任务，同样必须通过深化改革来实现。

这既为当前全面深化改革明确了方向，也是在改革中践行新发展理念的必然要求。

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街道推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿　　XX年，各地各部门按照稳中求进工作总基调，坚持以人为本、突出民生优先，在改善民生和创新管理中加强社会建设，协调发展社会事业和社会领域服务产业，不断提高保障和改善民生的质量和效益，社会事业总体发展水平稳步提高。

　　一、社会事业发展水平稳步提高

（一）基本公共服务体制机制逐步完善。

印发实施规划综合评估方案（草案），各地各部门积极开展试评估工作。

研究建立基本公共服务统计监测制度，形成监测评估长效机制。

研究推进农村基层综合公共服务设施统筹建设，推进社会管理和公共服务标准制定，不断健全标准体系。

创新公共服务提供主体和提供方式，印发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，明确将适合采取市场化方式提供的、社会力量能够承担的公共服务，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等社会力量承担。

（二）社会管理方式得到加强和创新。

流动人口服务管理工作不断推进。

做好户籍制度改革工作，推动各地因地制宜建立居住证制度，重点解决人口劳动就业、子女就学、公共卫生、社会保障等实际问题。

重点人群保障进一步加强。

加强社会救助体系建设，深化对鳏寡孤独老人、流浪乞讨未成年人和农村留守儿童等群体关爱行动。

基层社会管理服务平台进一步夯实。

健全基层群众自治机制，维护农村和谐稳定，加快推进社区信息化建设。

　　（三）教育发展改革稳步推进。

继续实施农村学前教育推进工程，学前三年毛入园率持续提高。

深入推进义务教育学校标准化建设，九年义务教育巩固率达到92%以上。

高中阶段教育继续呈快速普及之势。

XX年高考录取率超过76%，高等教育毛入学率在XX年30%的基础上继续提高。

加强推进教育经费监管和投入绩效评价工作。

425个教育改革试点项目已开展了阶段性评估，考试招生制度改革总体方案正在抓紧制订，研究生教育培养模式、投入机制和评价机制等方面改革方案已经明确，开始有序推进。

继续落实促进教育公平各项措施。

　　（四）医疗卫生服务体系加快健全。

三项基本医疗保险参保率稳定在95%以上，城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到280元，城乡居民大病保险试点深入推进，20种重大疾病实际报销70%左右。

继续推进实施重大公共卫生服务专项，人均基本公共卫生服务经费标准提高到30元，以乡镇为单位适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率稳定在90%以上。

继续完善城乡医疗卫生服务网络，全年安排中央投资超过214亿元，重点加强公共卫生服务体系、医疗服务体系、全科医生培养基地和医药卫生信息化等建设。

全国所有政府办基层医疗卫生机构以及%的村卫生室实行了基本药物零差率销售，全国已有%的县级公立医院开展了改革试点。

印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，推动发展多元化医疗服务、健康养老服务、商业健康保险等。

　　（五）公共文化服务体系建设全面推进。

继续组织实施广播电视村村通、地市级公共文化设施建设、西新工程等一批重点文化惠民工程。

继续实施国家文化和自然遗产保护设施建设专项。

公共文化设施免费开放工作全面推开。

文化体制改革继续深化，10万多家国有新闻出版单位由事业单位转制为企业，52家出版、报业、发行、音像、电子出版单位及印刷企业在海内外上市。

研究起草《推进文化创意与相关产业融合发展的若干意见》，提出融合发展的重点任务和具体要求。

　　（六）旅游业总体发展态势平稳。

《旅游法》和《国民旅游休闲纲要（XX-2020年）》相继出台，法定节假日安排进一步完善，研究起草促进旅游消费的意见。

XX年旅游总收入、国内旅游人数、国内旅游收入、出境旅游人数稳步增长。

　　（七）社会服务体系建设逐步加强。

国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，对发展养老服务业进行了全面部署，新修订的《老年人权益保障法》、《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》正式实施。

全力抓好芦山等地震救灾和灾区灾后恢复重建工作。

研究制定完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的具体方案。

全国近一半省份建立了贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度，残疾人急需的康复医疗项目逐步纳入城乡医疗保障范围，残疾人服务设施建设进一步加强。

　　（八）人口计生工作稳步推进。

《中共中央、国务院关于调整完善生育政策的意见》印发实施，“单独两孩”生育政策开始实行。

计划生育家庭奖励扶助和特别扶助标准实现提标扩面，出生人口性别比治理工作深入开展。

出生缺陷预防力度不断加大，免费孕前优生健康检查目标人群基本覆盖全部农村计划怀孕夫妇，婚检率和产前筛查逐步提高。

　　（九）群众体育保障水平不断提高。

XX年安排中央投资3亿元支持70个县级体育场和全民健身活动中心建设。

中央财政研究安排专项资金，对免费或低收费向公众开放的大型体育场馆进行补助。

体育产业加快发展，全国已创建8个国家体育产业基地及示范基地。

　　二、进一步推动社会领域创新发展

　　XX年，将紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义，协调推进社会领域改革发展。

一方面，发挥社会政策的托底作用，统筹城乡基本公共服务体系建设，加强社会管理源头治理，着力保障和改善民生。

另一方面，发挥消费的拉动效应，积极发展社会领域产业，创新公共服务提供方式，提升发展质量和效益。

重点做好以下工作：

　　一是加快完善基本公共服务体系。

继续把《国家基本公共服务体系“十二五”规划》作为引领社会事业发展和民生保障工作的重要抓手，进一步完善各项体制机制建设，推进基本公共服务均等化。

强化基本公共服务综合评估和满意度调查，形成长效机制。

推进农村基层综合公共服务资源有效整合和设施共建共享，健全以农村和基层为重点的城乡公共服务网络。

进一步细化实化鼓励社会力量参与社会事业建设发展的政策措施，推动政府向社会力量购买服务。

　　二是从源头强化社会治理。

规范社会行为、调解利益关系，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。

充分发挥文化引领作用，引导人们积极践行社会主义核心价值观，自觉履行社会责任。

继续推动社会组织改革发展。

完善流动人口融入城镇的政策，健全农业转移人口有序融入城镇的制度设计。

完善社会救助体系，加强特殊人群关怀帮扶，规范并引导社会组织参与服务和管理，切实解决城乡困难群众的基本生活问题。

　　三是加快发展社会领域产业。

贯彻落实《关于加快发展养老服务业的若干意见》，积极推动养老服务业发展综合改革。

统筹推进《关于促进健康服务业发展的若干意见》重点任务落实，加快健康服务业财税价格、投资补助等关键政策落地，开展社会办医疗国家联系点工作。

推动文化创意与制造、建筑、信息、旅游、文化体育、特色农业等产业融合发展。

落实《旅游法》和《国民旅游休闲纲要》，推动出台促进旅游消费的若干意见。

　　四是深化重点领域改革发展。

继续深化教育综合改革，推进研究生教育培养模式、投入机制和评价机制改革，均衡义务教育资源特别是教师资源配置。

推动深化医药体制改革，加快医疗卫生人才队伍建设。

统筹推进文化体制改革。

稳妥扎实有序推动调整完善生育政策，密切跟踪“单独两孩”政策实施进展。

分类推进户籍制度改革。

　　五是加强社会领域宏观调控。

做好社会领域宏观调控与人口发展、产业需求、城镇化等领域的协调配合。

整合社会统计监测资源，完善基础数据建设，加强对规划计划、发展政策和重大改革的效果评估。

加强舆情分析和引导，深入开展社会发展形势研判和重大问题研究。

街道推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿　　昨天，市政协十四届四次会议开幕。

中共宜兴市委书记王中苏在第一次大会上作了《众志成城开拓奋进为推动改革发展凝聚智慧和力量》的重要讲话。

　　王中苏在讲话中充分肯定了XX年我市经济社会发展所取得的成就，高度评价了各级政协组织、全体政协委员在市委市政府的正确领导下，积极履职、主动作为，有力地发挥了协调关系、汇聚力量、服务发展的作用，充分体现了人民政协为党委政府分忧、为改革发展尽责的崇高风范。

他指出，XX年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面实现宜兴“十二五”规划的收官之年。

做好今年各项工作，意义重大、影响深远。

市委十二届五次全会在全面总结成绩、客观分析形势的基础上，提出了今年的发展目标和思路，就是要始终高扬科学发展主旋律、牢牢把握稳中求进总基调，全力推动宜兴经济社会平稳健康发展。

全市各级政协组织和广大政协委员，要紧紧围绕新一年的发展目标，认真履职、积极作为，众志成城、开拓奋进，为推动改革发展凝聚智慧和力量，在率先基本实现现代化的征程中再立新功。

　　一、要紧扣第一要务，多建改革发展之言。

　　围绕大局、服务发展，是政协工作不变的主题。

当前，宜兴经济社会面临的最大问题，仍然是发展不充分的问题。

市政协和广大政协委员要立足市委这一基本判断，紧紧扭住发展第一要务，继续发挥好政协人才荟萃、智力密集的优势，在更大范围内统一思想、凝聚共识，在更高层次上参政议政、履行职能。

要始终心系发展大局。

从事关全局的高度思考问题，从体制机制的层面设计办法，从具体操作的角度提出对策，加强对实体经济发展、城市品质提升、社会治理创新等重大课题的思考，形成一批有见地、可操作的调研成果，为市委市政府决策提供参考。

市工商联要紧密团结工商界人士，帮助企业排忧解难，引导企业专注实业，推动企业勇争一流，使企业成为支撑大局的坚强力量。

要全力助推转型提升。

按照稳中求进、稳中有为的要求，紧紧抓住推进项目建设、推动兼并重组、发展新兴产业等重点环节，广泛集聚智慧、主动出谋划策，提出有价值、有分量的意见建议。

广大政协委员特别是企业家委员，要发挥对外渠道多、联系广的优势，在深化战略合作、抢抓优质项目上主动作为，为宜兴发展集聚要素、增添动力。

要致力突破瓶颈制约。

聚焦制约发展的突出问题和关键环节，开展综合性调研、专项性研究，积极探寻解决问题的新思路、新办法。

广大政协委员要立足各自的岗位和领域，在化解金融风险、繁荣城市经济、发展现代服务业等方面，加强探索研究、深入咨询论证，加快寻求化解制约的有效途径，努力为新一轮发展扫清障碍、赢得先机。

　　二、要坚持协商民主，汇聚攻坚克难之力。

　　战胜前进道路上的困难和挑战，需要全市上下团结一心、合力奋斗。

人民政协作为联系各界群众、协调各方关系的重要纽带，要充分发挥协商民主、凝心聚力的独特作用，进一步团结和带领全市人民，励精图治、开拓奋进，把宜兴的现代化建设事业不断推向前进。

要鼓足克难求进的信心。

树立信心是战胜困难的前提。

要发挥好政协组织团结面广、影响力大的优势，加强宣传引导、凝聚思想共识，让大家看到宜兴发展的良好态势，看到我们战胜挑战的成功实践，看到未来发展蕴含的广阔前景，进一步鼓舞信心、激发干劲，把全社会的积极性、主动性引导到推进现代化建设上来，形成社会各阶层各尽所能、各展所长、团结进取的生动局面。

要投身创新创业的实践。

广大政协委员都是来自各行各业的优秀人才和杰出代表，要立足各自岗位，直面困难挑战、勇于创新创造，在社会上营造脚踏实地、干事创业、争作贡献的浓厚氛围。

特别是企业家委员，要把增强企业的核心竞争力和发展贡献度作为重中之重，切实加强科技创新、管理创新和业态创新，不断提高发展的质量和效益，为全市大局提供有力支撑。

要提高民主监督的实效。

认真履行民主监督职能，围绕精准服务企业、营造温暖环境的主题，调动一切积极因素关心企业、支持企业。

要通过开展委员提案、工作视察、民主评议等活动，督促各级各部门以更加务实的作风、扎实的举措，提高服务发展的针对性和实效性，保护和激发企业发展的积极性，帮助企业消除思想顾虑、坚定发展信心。

　　三、要高度关注民生，恪尽参政为民之责。

　　关注民生是人民政协的优良传统，也是政协委员的职责所系。

要坚持以人为本、参政为公、议政为民，积极回应人民群众对美好生活的新期待，使政协工作更好地顺应民心、符合民意、贴近民生。

要倾听群众呼声。

广大政协委员要带着责任、带着感情主动深入基层、融入群众，准确把握群众所思所想所盼。

特别是在老城区改造、社区管理、交通组织、公用事业等方面，要多听取群众的意见和建议，使党委政府及时了解舆情民意、科学谋划工作举措，努力使各项工作赢得群众的满意和认可。

要维护群众利益。

把保障和改善民生作为参政议政的重要内容，围绕扩大就业、医疗卫生、社会保障等群众关注的重点，加强对实事工程推进、民生政策落实情况的监督，及时向党委政府反映群众的呼声和诉求，使委员履职的过程成为维护群众利益、增进民生福祉的过程。

要营造和谐氛围。

发挥好每个界别在群众中的凝聚力、号召力，架起党委政府与群众之间的“连心桥”，多做增进了解、协调关系、化解矛盾的工作。

广大政协委员要珍惜荣誉，主动承担社会责任，积极参与慈善捐赠、结对扶贫、捐资助学等公益事业，为社会多作奉献，努力营造心齐气顺、融洽和谐的社会氛围。

　　四、要加强自身建设，提升履行职能之效。

　　与时俱进加强自身建设，是人民政协履行职能的重要保证。

市政协和广大政协委员要准确把握新形势下政协工作的特点和规律，着力健全制度、完善机制、丰富形式，不断开创政协事业的崭新局面。

要加强学习思考。

把学习作为提升参政议政能力的重要抓手，深入开展各种形式的委员学习活动，不断加强经济形势、政策理论、专业知识的教育和培训，进一步开阔眼界、提升素养，真正做到知情参政、科学议政，不断提高委员提案的质量和水平。

要提升履职效能。

健全履行职能的各项制度和程序，结合宜兴实际，不断拓展政治协商的新领域、丰富民主监督的新形式、探索参政议政的新途径，组织开展好专题协商、对口协商、界别协商等活动，切实提高委员履职的效能。

要保持优良作风。

按照“三严三实”的要求，切实巩固教育实践活动成果，加强政协队伍作风建设，坚持不懈反对“四风”，努力建设一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协队伍，为政协履行职能、开展工作提供有力的组织保障。

　　王中苏指出，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。

市委将一如既往地支持政协工作，不断加强和改善党对政协工作的领导，把政治协商、民主监督、参政议政活动纳入市委决策部署的全过程，为政协开展工作创造更好条件。

各级各部门要加强与政协组织的联系沟通，积极支持政协开展视察调研活动，认真办理委员提案和政协提出的意见建议，诚恳接受政协的民主监督，虚心采纳政协的参政议政成果，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。

　　王中苏最后强调，时代赋予了我们光荣使命，人民寄予了我们殷切期望。

让我们更加紧密地团结起来，振奋精神、努力拼搏，开拓创新、奋勇前进，不断开创宜兴政协事业的新局面，为推动宜兴经济社会平稳健康发展、率先基本实现现代化而努力奋斗!