阜宁渔光互补光伏监理大纲.docx

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阜宁渔光互补光伏监理大纲

阜宁新能光伏电力有限公司

阜宁30MWP渔光互补发电项目

监理大纲

南京苏安建设监理咨询有限公司

二○一三年四月

阜宁新能光伏电力有限公司

阜宁30MWP渔光互补发电项目

监理大纲

编制：

审核：

批准：

南京苏安建设监理咨询有限公司

二○一三年四月

1名词定义1

2监理工作依据1

3工程概况2

3.1工程名称2

3.2建设单位名称2

3.3工程地点2

3.4工程项目规模2

3.5建设工期3

4监理范围3

5监理服务内容3

5.1设计文件的监理3

5.2主要设备及材料采购监理3

5.3施工监理4

5.4调试监理5

5.5竣工验收监理5

6监理目标5

6.1质量目标5

6.2进度目标6

6.3安全目标6

7监理措施6

7.1总则6

7.2质量控制措施6

7.3进度控制措施8

7.4安全管理措施9

7.5合同管理9

7.6组织协调9

7.7信息管理9

8监理工作程序与流程10

8.1监理基本工作内容10

8.2监理工作程序框图11

9岗位职责17

9.1总监理工程师岗位职责17

9.2总监理工程师代表岗位职责17

9.3监理工程师岗位职责18

9.4资料信息管理员的岗位职责19

9.5见证人员的岗位职责20

9.6旁站监理人员的岗位职责21

9.7安全专监的岗位职责21

10监理人员工作守则22

1名词定义

1.1监理：

受项目法人委托对工程项目进行的监督管理。

1.2四控制：

质量控制、进度控制、安全控制、投资控制。

1.3二管理：

合同管理、信息管理。

1.4一协调：

协调各有关单位之间的现场工作关系。

1.5全过程：

指“设计、采购、施工、安装、调试、试运、保修”。

1.6全方位：

指“三控制、三管理、一协调”。

1.7监理服务：

指监理单位根据《监理合同》所履行的服务。

1.8项目法人（建设单位）：

指委托监理单位的一方及其合法继承人的受让人。

1.9监理单位：

指具有相造价人才网应资质受项目法人委托履行监理服务的一方及其合法继承人和允许的受让人。

1.10承建单位（承包商）：

指承包工程设计、施工、调试单位和供货商。

1.11W点（Witnesspoint）：

见证点。

1.12H点（Holdpoint）：

停工待检点。

1.13S点（Standpoint）：

旁站点。

2监理工作依据

监理在工程实施阶段进行监理的依据，主要包括：

《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国合同法》

《中华人民共和国招标投标法》

国务院（1999）第279号令《建设工程质量管理条例》。

国务院（2003）第393号令《建设工程安全生产管理条例》。

电力行业标准DL/T5434-2009《电力工程建设监理规范》。

电力建设施工质量验收及评价规程DL/T52101-9—2009

电力工程建设施工质量验收与评定标准及强制性条文实施手册。

本工程的监理委托合同文件及其相工程监理关附件[如招投标书及相关承诺文件等]

本工程承包合同、设计文件及变更资料

本工程勘察、设计报告

以上法律法规和文件均使用国家和部门颁布的最新版本。

3工程概况

3.1工程名称

阜宁30MWP渔光互补发电项目；

3.2建设单位名称

阜宁新能光伏电力有限公司

3.3工程地点

阜宁县位于江苏省盐阜平原北部，南北长52.5公里，东西宽48公里，总面积1438.29平方公里，东与射阳县相连，南与建湖县交界，西与淮安、涟水县毗邻，北与滨海县接壤。

地处东经119°27＇～119°58＇，北纬33°26＇～33°59＇。

全县地势平坦，地形西高东低，河渠纵横交错，自然条件优越，射阳河贯穿中部，苏北灌溉总渠横亘西北。

阜宁作为苏北沿海中部新兴的工商业城市，具备良好的投资创业条件。

县域东部有沿海高速连接线、盐连铁路连接上海、胶东，中部有204国道、231省道和329省道贯通苏中、苏南，西部有盐淮高速连接线、234和328省道南连北接。

阜宁新能光伏电力有限公司计划在阜宁县的陈集镇大刘村兴建30MW渔光互补光伏电站，此项目最大化有效利用资源，项目选址位于东经119.6°，北纬33.8°。

站址地区地处亚热带和暖温带的过渡地区，属暖湿季风气候。

全年四季分明，雨量较充沛，日照充足，春多干旱，夏秋常有台风、暴雨、龙卷、冰雹等灾害性天气发生。

多年平均气温14.4℃，多年极端最高气温38.2℃，多年极端最低气温-17℃。

平均降水量981.1mm，蒸发量1362mm。

3.4工程项目规模

本工程设计发电容量30MW，规划用地范围面积约990亩，主要任务是发电。

运行期25年内的年平均发电量为3140.04万kW・h，年平均发电有效利用小时数为1032h，本期工程发电容量30MW，直流逆变为320V交流后，升压至10kV后并通过二次升压至110kV后再并入电网。

光伏电站的接入系统具有唯一的电网接入点。

每个发电单元就地设置一个逆变升压站，由2台625kW逆变器和一台1250kVA升压变组成。

全站设有综合楼一座。

控制室、继电保护室及10kV开关室、站用电室、工具间、无功补偿装置室等生产用房间。

3.5建设工期

从项目监理部进场之日起3个月。

4监理范围

按“三控、三管、一协调”的工作内容，对本工程施工阶段监理，包括但不限于设计、施工、调试、验收、并网发电、场外接入系统和最终交付投产全过程监理等。

5监理服务内容

5.1设计文件的监理

5.1.1协助业主审核施工图的设计，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。

5.1.2主持施工图交底，参与设计变更的签证，核查确认设计变更。

5.1.3核查竣工图。

5.2主要设备及材料采购监理

5.2.1核查材料技术条件是否符合设计文件和国家技术标准。

5.2.2参加重要设备、材料的数量、质量验收。

审查承包商材料选择和采样、检验、试验控制程序文件。

5.2.3核查现场原材料采购、入库、保管、领用等管理制度和执行情况。

5.2.4审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。

督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。

5.2.5参加业主供应的主要材料的现场到货检查和交接，并对存在缺陷提出监理意见，对现场消缺进行监理。

5.2.6参与业主与承包商管理施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。

5.3施工监理

5.3.1审查承包商的分包管理程序文件。

5.3.2审查承包商提交的施工组织设计，提请业主批准，并监督实施。

5.3.3审查承包商提交的施工技术方案，施工质量保证体系，安全文明施工保证体系及有关支持性文件。

5.3.4审查承包商编制的施工网络计划。

协助建设单位组织编制工程一级网络计划及工程里程碑工期，并监督实施。

5.3.5协助业主做好开工前准备，审批开工报告，经业主同意下达开工令。

5.3.6检查承包商特殊工程、试验、测量人员的资质。

5.3.7审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。

检查承包商编制的“施工质量检查项目”，并督促实施。

5.3.8主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。

5.3.9检查验收分部、分项工程，关键工序和隐蔽工程质量。

5.3.10监督承包商编制、执行、调整、控制施工进度计划。

5.3.11审查承包商工程月报表，确认工程量。

5.3.12协助业主和承包商制定施工现场安全文件施工管理措施。

检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。

5.3.13配合、协助事故调查及处理。

5.3.14及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。

编制工程月进度、质量月报表、工程监理简报。

5.3.15监督工程合同的履行，维护项目法人和承包商的合法权益。

5.3.16建立现场工程信息管理系统。

5.4调试监理

5.4.1参与审查调试单位资质。

5.4.2参与审查调试计划、调试方案、调试措施。

5.4.3参与工程启动调试及试运行。

5.5竣工验收监理

5.5.1督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。

审查承包商的竣工资料，并督促向业主移交。

5.5.2督促承包商做好工程竣工验收准备，并参加竣工验收，完成工程总结。

5.5.3编制整理监理工作的各种文件、记录、检验资料等，编写工程项目监理总结，交付业主。

5.5.4协助业主组织进行交工验收及竣工验收。

5.5.5完成国家法律法规规定的监理规范要求的其他工作内容，履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务，协助业主准备国家政府报批文件和流程等。

6监理目标

6.1质量目标

贯彻“质量第一”的方针，工程合格率为100%。

6.1.1杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。

6.1.2确保分项工程一次性验收合格率100%,工程质量全部合格，实现“施工合同”约定的质量目标。

6.1.3确保工程整体质量达到设计要求；

6.2进度目标

工期控制在合同工期内。

按预定计划督促项目业主及时办好开工必须手续；督促检查土建施工单位按建筑承包合同规定时间开工并保质保量准时交付施工成品。

6.3安全目标

杜绝重大人身伤亡和设备事故。

督促承包单位做到安全文明施工；

不发生火灾火警事故；

不发生较大或重大设备损坏事故；

不发生负主要责任的交通事故。

7监理措施

7.1总则

7.1.1总体目标：

规范质量管理，按质量方针和质量目标要求，守法、诚信、公正、科学地开展工作，向业主提供满意的服务。

工程质量全部达到施工合同要求。

7.1.2监理服务设想

根据工程特点和业主的要求，我公司将组建强有力的现场监理机构，配备经验丰富、知识面广、责任心强的监理人员，对工程的关键环节，加大施工现场监理力度，使监理工作更加规范。

7.2质量控制措施

7.2.1设计阶段

7.2.1.1审查施工图设计质量，对施工图的完整性、正确性、图面质量，以及能否满足材料加工、施工和运行维护方便等方面提出监理意见。

7.2.1.2未经审查的图纸不准在工程中使用。

7.2.2施工准备阶段

7.2.2.1完善项目监理部各项管理制度，规范现场监理工作。

7.2.2.2及时编制监理规划，并报业主批准。

7.2.2.3及时编制监理实施细则。

7.2.2.4组织对现场监理人员的培训。

7.2.2.5审查确认承包商选用的分包单位的资质，不符合规定要求的施工分包单位不得进入施工现场。

7.2.2.6复核现场到货的原材料、成品、半成品、预制件、加工件等的出厂检验报告、出厂合格证书、复测、复试报告及外观质量情况，对其质量有疑问时，要求购货单位进行复试。

7.2.2.7检查在施工中所用的仪器、仪表、计量器具的精度及校验证件是否符合要求，工程中配备的机具是否齐全、合适，能否满足施工要求。

7.2.2.8核查施工单位特殊工种、试验测量人员的资质证件。

7.2.2.9审查施工单位编写的施工组织设计、重要施工方案和措施，并参加交底和监督实施。

7.2.2.10检查开工准备情况，审查施工单位提出的开工报告，及时与项目法人及施工单位对开工准备工作（如技术文件编制、技术培训、机具、基本材料落实等）进行检查，确定开工时间，经项目法人同意后批复开工报告）。

7.2.3施工阶段

7.2.3.1在施工进行过程中监理人员按照监理部制定的检查巡视制度，收集工程质量信息，解决工程施工中有关问题。

7.2.3.2根据需要，设置W、H、S监控点，进行全过程跟踪监理和旁站监理。

未经监理人员检查和签证，不得进行下道工序施工。

7.2.3.3现场重点检查施工单位是否按照规范标准、施工图纸、工艺规程进行施工；是否严格执行自检、互检、专检。

发现“三检”贯彻不力、通知施工单位整改，情节严重的下停工通知书。

7.2.3.4检查施工中所用原材料、预制件、加工件、外购件、设备是否与设计规格、型号相符。

发现问题，查明原因，通知施工单位整改。

情节严重的下停工通知书。

7.2.3.5检查特殊工种持证上岗情况，发现持证人员与其从事的作业资质不符，通知施工单位停止其作业，调换合格人员。

7.2.3.6对发生有设计变更的部位，检查是否按已批准的变更文件进行施工，如发现有异，通知承包商整改，否则令其停工。

7.2.3.7在质量事故处理过程中，检查是否按批准的方案处理整改，否则令其停工。

7.2.3.8建立定期的质量分析会议制度，会议由监理师主持，项目法人，施工单位及有关单位代表参加。

会议主要内容是通报工程质量情况，研究解决存在的质量问题，预测质量发展趋势，制定质量预控措施。

会议形成的纪要，发送有关单位。

7.2.3.9现场巡视检查发现工作环境影响工程质量等情况，监理人员立即通知施工单位停止施工。

按要求进行整改后方可复工。

7.2.3.10监理人员发现和处理的问题要按信息分类进行归纳、记入监理工作日志，重要问题记入监理大事记。

7.2.3.11配合工程质量监督中心站对工程质量进行检查验评，并监督整改。

7.2.4调试及运行阶段

7.2.4.1参与检查系统调试的准备工作。

7.2.4.2参与系统调试，对调试结论提出监理意见。

7.2.4.3参与整套启动验收。

7.3进度控制措施

7.3.1审查承包商编制的进度计划是否满足“合同”工期要求。

7.3.2审查图纸、设备及施工材料的交付计划是否符合“合同”工期要求。

7.3.3参与或主持现场协调会议，检查工程计划执行情况，解决影响工程进度的有关问题。

7.4安全管理措施

7.4.1协助项目法人组建“现场安全委员会”定期进行安全大检查。

7.4.2督促安全规程的贯彻落实。

7.4.3监理人员发现现场的重大不安全因素危及人身安全时有权责令“停工”，按要求整改后，方可复工。

7.4.4参与审查重大技术方案的安全措施，防止重大事故发生。

7.4.5督促施工单位对重要、复杂的施工环境（如跨江河、跨电力线、高空作业等）的施工制定切实可行的安全措施，并监督实施。

7.4.6监督检查现场文明施工情况。

7.5合同管理

7.5.1对合同执行情况进行跟踪管理，定期检查合同履约情况，提出监理意见。

7.5.2协助解决合同纠纷和索赔及反索赔等事故。

7.6信息管理

7.7.1建立工程信息流程结构图如下：

7.7.2整理有关工程的文件、会议纪要、重大事项记录、并建立分类档案。

7.7.3监理人员定期向总监理师汇报，总监理师定期向项目法人汇报，并提交有关报表。

7.7.4编写《监理月报》，对工程质量、进度、投资、安全情况及存在问题向项目法人和有关单位定期汇报。

7.7.5工程竣工后，总监理师组织编写《监理工作总结》，整理汇总本工程监理档案资料报项目法人。

7.7组织协调

定期召开各有关单位参加的协调会。

业主

总监理师信息资料管理

设计单位监理部施工承包商

现场监理

工程信息流程结构图

8监理工作程序与流程

8.1监理基本工作内容

根据工程项目的进展情况进行监理人员调配；

审查分包单位的资质，并提出审查意见；

就本工程监理工作，定期举行监理会议，签发监理意见；

审定承担本工程施工任务的承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况，当监理认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，按照一定的比例独立进行检查或检测，合格时予以签认；

检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

审查承包单位提交的各单位工程的计划、方案、申请、变更；

调解项目业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

审核并签认本工程的质量检验评定资料，审查承包单位的本单项工程竣工申请，对待验收的工程项目进行质量检查，参与各单位工程项目的竣工验收；

整理各单位工程的监理资料；

负责本工程各专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

参与工程质量事故的调查；定期向项目业主提交各专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向项目业主汇报；

根据本工程各专业监理工作实施情况，做好监理日记；

编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

负责本工程各专业监理资料的收集、汇总及整理；

负责本工程各专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；

复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

按设计施工图及既定标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理细则时，及时研究修改，按原报审程序经过批准后报项目业主。

8.2监理工作程序框图

施工阶段工程质量监理程序框图，见图B.1；

施工阶段工程进度监理程序框图，见图B.2；

施工阶段工程安全监理程序框图，见图B.4；

施工阶段工程合同管理程序框图，见图B.5；

施工阶段工程信息管理程序框图，见图B.6；

调试阶段监理工作程序框图，见图B.9。

项目监理机构协助建设单位编制

总体工程施工里程碑进度计划

承包单位提交

《施工进度计划报审表》

严重偏离进度计划目标

项目监理单位审核，

合格后签认，报建设单位批准

承包单位组织实施

项目监理机构督促检查施工进度

偏离进度计划目标，项目监理机构指令

承包单位采取措施保证进度计划实现

承包单位修订进度计划

提交《施工调整计划报审表》

承包单位按月编制施工进度报告

项目监理机构分析进度实施情况

编制含安全监理的

监理规划及实施细则

审查施工组织设计中的安全

技术措施或专项施工方案

报告当地建设行政主管部门或行业主管部门

情况

严重的

检查安全管理体系

承包单位拒

不停工整改

1.地下管线保护措施。

2.基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破。

3.安全用电、电气防火。

4.冬季和雨季施工方案。

5.施工总平面布置图是否符合安全要求。

对高危作业/易发生

安全风险源重点检查

检查施工机械安全状态

检查施工现场安全环境

日常现场巡视查检查

作好安全记录

安全监理文件归档

1.安全生产管理制度。

2.安全生产岗位责任制。

3.安全生产操作规程。

4.安检体系及人员到岗。

1.各种安全标志。

2.各种安全防护措施。

3.临时用电是否符合规范。

4.排水系统是否畅通。

5.消防设施是否齐全。

6.易燃、易爆物资的安全措施。

7.现场防雷措施。

1.进场施工机械的完好状况。

2.施工机械的安全防护和控制装置。

3.垂直运输设备装拆作业的安全措施。

通知

整改

指令停工整改

整改

复验

报告建设单位

不合格

合格

收集施工过程质量、进度、造价、职业健康安全与环境、文明施工、物资、设备、合同等信息

监理文件整理、归档、移交、督促承包单位进行竣工文件整理、归档、移交

进行信息分类、整理、建立台账

确定信息管理目标

项目监理机构督促承包单位及时报送信息，及时进行信息处理及传递

建立信息管理传递流程及管理制度

图B.6施工阶段工程信息管理程序框图

图B.9调试阶段监理工作程序框图

9岗位职责

9.1总监理工程师岗位职责

9.1.1代表公司全面履行《监理合同》中所规定的各项条款，负责制定监理工作计划；

9.1.2负责监理处的全面工作，在行政管理和项目监理的质量活动上对南京苏安建设监理咨询有限公司负责，在业务上对业主负责；

9.1.3保持与业主的密切联系，负责监理业务实施过程中的综合协调工作，定期向上级汇报，重大问题的请示，签发监理处的报表、函电；

9.1.4签署工程开工令的监理部意见及重大质量问题的紧急停工令；

9.1.5负责处理和协调现场出现的重大质量、进度和（费用）等方面的问题；

9.1.6处理合同履行中的重大争议与纠纷；

9.1.7负责向业主提交项目实施的情况报告；

9.1.8负责督促项目竣工资料的编制；参与竣工验收和移交工作；

9.1.9主持编写监理简报和监理工作总结报告；

9.1.10负责全面贯彻监理公司的《质量保证手册》规定的质量职责和相关的程序文件；

9.2总监理工程师代表岗位职责

9.2.1协助总监理工程师全面贯彻《监理合同》，在总监理工程师不在现场期间，按总监理师指令代理师的工作。

9.2.2在总监理安排下，领导各专业监理工程师，按照监理公司相关的质量体系文件开展工作，圆满完成监理任务。

9.2.3主持制定监理处的管理制度；编制现场各项管理制度，并经业主批准发布实施。

9.2.4审核专业监理工程师编制的分专业监理实施细则。

9.2.5领导监理人员建立和完善项目监理的信息系统。

9.2.6协助总监理师协调外部关系。

9.2.7审核工程开工令、停工令、复工令，并提出意见。

9.2.8组织有关监理人员共同参与处理工程中发生的重大质量事故、安全事故，提出监理意见，由有关监理工程师监督处理。

9.2.9督促有关部门做好单项工程、分期交工工程和项目的竣工验收，并对相应的质量监理和验收报告提出意见。

9.2.10参与处理重大的索赔事宜。

9.2.11定期或不定期编写项目实施的情况报表和报告。

9.2.12协助组织审核施工承包单位提供的施工组织设计和施工方案。

9.2.13协助组织监理人员共同参加设计图纸会审。

9.2.14审核并签署项目竣工资料。

9.2.15参与组织编写监理月报和监理工作报告。

9.3监理工程师岗位职责

9.3.1认真学习、贯彻国家和上级颁发的各项技术政策、法令和技术管理制度，熟悉和执行政策、法令和技术管理制度，熟悉和执行有关技术标准、规程、规范、有关的合同法规和监理公司的质量体系文件，为做好监理服务创造必要的条件。

9.3.2认真贯彻“监理合同”的各项要求，按照《监理规划》编制本专业监理实施细则，并经总监理工程师代表批准后实施。

9.3.3全面了解工程情况，将监理工作情况逐日记录在《监理日志》中。

9.3.4参加施工图会审；跟踪监督现场施工，重点工程项目和隐蔽工程项目要特别予以关注。

对影响质量、进度和投资的问题，及时提出监理意见，报送分管的总监理工程师代表。

9.3.5对设计修改和施工质量检验以及各种检验和检测报告进行确认；对影响投资较大的问题，提出监理意见。

9.3.6对本专业工程项目的开工条件和施工方案提出监理意见；核查月、季度承建单位的工程量与进度；对合同争议问题提出调解意见。

9.3.7按《监理合同》规定，监督承建单位严格履行承包合同；复核施工质量；按“验标”参加四级验收项目和隐蔽工程的质量检查及验收，并在验收报告上签署意见。

9.3.8参加对重大事故的调查，对处理方案提出监理意见。

9.3.9技经监理工程师对月、季度承建单位完成的投资计划进行复核签署，并编写工程投资完成情况和分析报告。

9.3.10技经监理工程师负责对施工图预算提出监理意见；在有关专业监理工程师配合下，审签