2021年县民政局反腐倡廉制度建设执行年活动实施方案与镇秸秆禁烧工作实施方案范文.docx

2021年县民政局反腐倡廉制度建设执行年活动实施方案与镇秸秆禁烧工作实施方案范文.docx

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2021年县民政局反腐倡廉制度建设执行年活动实施方案与镇秸秆禁烧工作实施方案范文

县民政局2021年反腐倡廉制度建设执行年活动实施方案范文稿

　　一、目标要求

　　开展反腐倡廉制度建设执行年及主题教育活动，以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县纪委全会及省、市、县民政工作会议精神，把学习贯彻《廉政准则》与《党内监督条例（试行）》、民政法律法规制度结合起来，教育和引导民政系统党员干部特别是中层以上党员干部进一步强化大局意识、宗旨意识、法纪意识、廉政意识、制度意识、监督意识，以党员干部自觉践行《廉政准则》、树立勤政廉政的新形象和推进反腐倡廉制度建设取得新成效取信于民，为进一步优化政治环境、法制环境提供有力的思想保证。

　　二、活动内容

　　此次主题教育活动的对象是民政系统全体党员干部，重点是局领导班子成员、延伸到二级机构和下属单位负责人。

时间从xxxx年x月初开始至x月底结束，为期x个月。

活动内容结合制度建设执行年活动，全面围绕“十个一”开展，即：

组织一次主题教育专题学习、举办一次《廉政准则》辅导报告会、举办一次《廉政准则》知识竞赛、开展一次专题调研及学习心得体会交流、开辟一批宣传专栏重点宣传民政系统在主题教育活动中的典型做法以及涌现出的先进典型事迹、开展一次警示教育活动、由局主要负责人上一次党课、召开一次民主生活会、全面组织一次《廉政准则》知识测试。

对反腐倡廉制度执行年活动及主题教育活动进行一次回头看。

具体活动按以下方法步骤进行：

　　第一阶段：

理论学习阶段（x月x日至x月xx日）

　　一是组织主题教育专题学习。

利用周一例会，组织全体党员干部认真学习胡锦涛、贺国强同志在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话和工作报告，认真学习《廉政准则》及中央、省委贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神，认真学习省市、县领导在纪委全会和政府廉政工作会议等有关会议上的重要讲话，认真学习中央纪委方正出版社编写的《党员领导干部廉政从政手册》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则学习问答》。

同时，结合本单位实际工作，重点学习中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等近年来党和国家颁布的重要法律法规、反腐倡廉重要制度、规定以及省市、县制定的重要法规制度，我局制定的相关规定和配套制度。

　　二是举办《廉政准则》辅导报告会。

在主题教育活动期间，市纪委、市委宣传部将邀请有关专家做客“庐州讲坛”，为党员领导作一场《廉政准则》辅导报告会，帮助党员领导干部深刻理解贯彻实施《廉政准则》的重大意义及其基本精神和主要内容，增强党员领导干部贯彻执行《廉政准则》的自觉性和坚定性。

我局将积极组织观看《廉政准则》辅导报告电视片，努力抓好《廉政准则》的学习教育工作，帮助民政系统党员干部领会好、掌握好《廉政准则》的内容和要求。

　　三是开展《廉政准则》知识竞赛和专题调研及学习心得体会交流，检验主题教育学习效果。

为了丰富学习教育形式和内容，适时组织一次《廉政准则》知识竞赛，同时，结合各自工作，开展一次专题调研及学习心得体会交流，通过竞赛和调研交流，进一步加深对《廉政准则》的理解，自觉遵守单位各项规章制度。

　　第二阶段：

宣传教育阶段（x月xx日至x月xx日）

　　一是加强宣传。

采用编发简报、开辟宣传栏、邀请有关媒体深入我局采访及时报送动态信息等多种形式，大力宣传我局开展主题教育活动和勤政廉政、制度执行方面涌现出的先进典型事迹，努力营造浓厚氛围，推动主题教育活动深入开展。

　　二是开展警示教育。

按照县里统一部署和要求，认真组织本系统党员干部观看《贪之害——贪权、贪钱、贪色警示录》、《欲之祸——x市人大常委会原主任段义和案件警示录》和《插翅难逃——胡星贿赂案警示录》等警示片，组织参观省市反腐倡廉警示教育基地等形式，帮助党员领导干部从反面典型案例中汲取深刻教训，牢固树立宗旨观念和自律意识，始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦，经受住权利、金钱和美色的考验。

　　三是主要负责人讲党课。

我局将结合本单位党员干部的思想和工作实际，由局主要负责人带头，认真备课，给全局党员干部上党课，同时将党课稿报送县纪委宣教室备案。

　　第三阶段：

整改总结阶段（x月xx日至x月xx日）

　　一是召开民主生活会。

局党组将“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”及制度落实情况作为年度民主生活会的重要内容，对照《廉政准则》八个方面xx条行为规范和相关制度的要求，认真查找存在的突出问题和薄弱环节，认真开展批评和自我批评，并针对存在的问题和不足，制定整改措施，切实加以纠正。

　　二是举行知识测试。

根据省市、县主题教育活动统一安排，主题教育活动期间将开展《廉政准则》知识测试，按照干部管理权限组织阅卷评分，副科级以上党员干部的测试卷由县纪委阅评，通报成绩，其它试卷由局纪检组安排人员阅评，并通报成绩。

　　三是认真整改总结。

对反腐倡廉制度建设推进年、巩固年活动及主题教育活动开展一次“回头看”，对查找出的问题切实采取具体举措，认真加以整改，以实际行动践行宗旨、规范行为、改进作风。

同时，要认真做好主题教育活动的全面总结工作。

总结材料于x月x日前上报县纪委宣教室。

按照县里要求，及时完善创新制度，建立健全反腐倡廉“制度库”。

　　三、组织领导

　　一要严格落实责任、分工负责。

局主要领导负总则、亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员抓好分管科室和单位的主题教育活动。

局成立反腐倡廉制度执行年活动及主题教育活动领导小组，由党组书记任组长，纪检组长任副组长，相关科室和下属单位负责人为成员，领导小组下设办公室明确专人负责此项日常工作。

　　二要领导率先垂范、相互学习。

局班子成员既是主题教育对象，又是主题教育活动的领导者和落实制度的责任人，一定要带头参加学习、带头接受教育、带头查找问题、带头抓好整改，充分发挥表率和示范作用，以自身的模范行动带动其他党员干部。

同时，在开展反腐倡廉制度执行年活动及主题教育活动中要相互讨论、探讨，形成相互学习的良好氛围。

　　三要做到统筹兼顾、科学安排。

这次开展反腐倡廉制度执行年及主题教育活动是今年党的建设、干部作风建设、反腐倡廉建设、惩防腐败体系建设及廉政教育工作的重要组成部分，也是规范党员干部从政行为、自觉遵守规章制度、促进经济社会科学发展的重要载体。

我局将正确处理主题教育活动与业务工作的关系，统筹兼顾、科学安排、精心实施，做到相互促进，相得益彰。

镇2021年秸秆禁烧工作实施方案范文稿

　　为进一步加强我镇秸秆禁烧工作，构建禁烧长效机制，根据上级要求，经镇党委扩大会议研究决定，制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　力争全镇范围内，秸秆全部离田，在禁烧期间内不发生露天焚烧秸秆现象，确保全镇“不燃一把火，不冒一处烟”。

　　二、工作重点

　　1、加大宣传力度，营造良好的禁烧氛围。

农民群众对秸秆禁烧的认识与参与程度，对禁烧网格化管理工作有着决定性的影响，因此，必须广泛宣传和发动群众，最大限度地争取群众的理解和支持并积极参与到秸秆禁烧工作中来。

首先，镇政府要与各村（社区）签订秸秆禁烧网格管理责任状，并纳入年度岗位责任制考评。

其次，要充分利用会议、广播、宣传车、科普赶集和举办农业技术培训班等形式广泛宣传禁烧网格化管理工作的重点、任务、目标和要求，努力把禁烧工作宣传到千家万户。

第三，在全镇中小学生中发一份倡议书，开展秸秆禁烧的宣传教育活动。

第四，在禁烧期间向全体党员干部印发倡议书一次，动员广大党员干部带头响应秸秆禁烧工作。

第五，为加大禁烧力度，禁烧期间将组织派出所干警全程参与秸秆禁烧宣传活动和执法，增加禁烧执法的威慑力。

　　2、落实网格化管理制度，责任到人。

全镇禁烧网格化管理工作分成六个片，各片片长、驻村指导员、村（社区）书记为禁烧工作的第一责任人，责任到片、责任到人，各片区要科学细致地进行油菜小麦种植区网格的设计和秸秆堆放点的合理选择，做到网格划分“空间覆盖无空白、责任落实无盲点、监管管理无缝隙”。

镇政府将网格划分和秸秆堆放点确定的各项任务分解到各片、各村（社区），各片、村（社区）负责将各项任务分解到组、户，落实到田块落实到人。

　　一级网格：

全镇所有的种植区域。

　　二级网格：

x个村（社区）为单位的区域。

　　三级网格：

原则以村民组为一个单位划分网格。

在三级网格的网格化管理体系建立和健全中，一是以村民组为单位划分网格，逐户登记油菜面积，组内户数，落实网格负责人。

特别在312国道、合宁高铁、店高路、合浦路段两侧视力范围内，以及重要节点等特殊区域，则按100亩划分一个网格，以提高监管效果；二是以村（社区）为单位，统计本村（社区）网格数量、农户总数、油菜、小麦面积，落实网格镇、村、组责任人、监管人、应急队伍和应急设备；三是以村（社区）为单位，明确秸秆堆放点名称、坐落地点、存放数量、责任人、搬运队、看管人、配套设施。

　　为了将此项工作做好、做细、做到位，农办应抽调专人负责相关秸秆禁烧政策学习培训、资料的整理汇总，认真做好网格划分和秸秆堆放点的“三定”工作。

针对各村（社区）工作水平的差异，可以集中力量选择1—2村（社区）建立样本网格划分和绘制样图，召集各村（社区）相关人员现场观摩，让参与人员对网格化划分和绘制步骤有更深的理解，从而推动此项工作的深入开展。

　　三、工作措施

　　镇政府成立禁烧督查组，组长为殷传才，副组长为许畏，成员为镇党政班子成员。

禁烧期间实行24小时督查，驻村干部以分工村干为组长，成立禁烧工作巡查小组，在禁烧期间，全部驻村。

　　四、明确奖惩

　　1、按油菜、小麦种植面积，镇政府对各村（社区）委会，按照每亩1.5元进行补助，作为禁烧期间工作经费。

　　2、在禁烧期间，凡被镇督查组发现一处明火的，处罚村（社区）委会200元，相关责任人各50元，发现两处明火的，处罚村（社区）委会500元，相关责任人各100元。

三次或三次以上的，取消该村（社区）委会禁烧工作经费，并追究相关责任人责任。

　　3、在上级领导来镇检查和新闻媒体记者在镇采访期间，凡被发现明火的，取消该村（社区）禁烧工作经费，相关责任人各处罚100元。

对明火较多，被领导点名批评或被新闻媒体曝光，造成不良社会影响的，除给予经济处罚外，还要视情节给予相应的行政纪律处分。

　　以上实施方案，希各村（社区）认真组织落实。