1作业队组建管理办法.docx
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1作业队组建管理办法
张
唐
铁
路
项
目
部
作
业
队
组
建
管
理
办
法
一、架子队组成
二、主要管理监控人员资格要求
三、架子队管理人员岗位职责
四、劳务用工管理制度
五、劳务工培训管理办法
六、架子队综合考核管理办法
根据隧人[2009]5号《中铁隧道集团铁路施工项目作业队组建管理暂行办法（试行）》、结合施工现场管理模式和各分部实际情况，以满足业主作业队组建要求及铁路项目信誉评价为目标，进一步推进标准化管理、规范作业队管理模式运行，促进施工生产快速有序推进，特制定《中铁隧道集团张唐铁路2标作业队组建管理办法》。
根据现场人员进场及施工推进情况、前期资源组织情况，为满足施工现场管控的需要，各作业队按照作业队管理需要按照标准化管理手册里的要求及时配齐主要组成人员（九大员），并及时将本作业队主要组成人员名单及相关人员资质报项目经理部作业队管理领导小组审核批准。
一、总则
（一）“作业队”是指铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以企业的管理、技术人员和生产骨干为施工管理与监控人员，以劳务人员为主要作业人员的标准化作业队，管理的核心是加强对作业人员的监管，确保作业过程管控到位。
（二）“员工”是指与中铁隧道集团有限公司或其成员企业建立劳动关系的人员；“劳务工”是指从外部劳务派遣公司引进的劳务派遣人员、与参建单位签订劳动合同的劳务作业人员统称。
二、作业队设置
（一）本项目组织管理模式是项目经理部+分部+作业队（三级组织管理模式）。
项目经理部主要管理人员由集团公司委派，代表集团公司行使项目管理职权、履行工程承包合同，负责作业队主要组成人员的审核把关，负责劳务用工的监管，负责检查、督导作业队内部管理。
（二）作业队主要组成人员由参建单位负责调派，经项目经理部审核确认后，组建作业队：
对人员教育培训和生产资源配置负责，对工程安全、质量、进度、环保、文明施工、责任成本的过程控制负责。
（三）根据各分部承担的任务、管理跨度、资源配置、劳动力组织结构等情况，科学设置作业队。
本项目组建八个分部、计划34个作业队，进行现场施工作业。
（四）各作业队必须按照主要组成人员数量和任职资格要求（见附表一）严格配齐作业队队长、技术主管、安全员、质量员、领工员等九大员人员；工班长原则上由各参建单位抽调技术工人担任，一时不能到位的可以在经验丰富、责任心强的优秀劳务工中选拔。
各作业队主要组成人员进出场均须报项目经理部审核批准（见附表二、三、四）；经项目经理部批复后，各作业队报其参建单位备案，除特殊情况并经项目经理部核准外，不得随意调换。
（五）各作业队作业人员组织采用混编型：
把劳务工编入班组，由企业员工带劳务工进行施工作业。
三、作业队管理
（一）项目经理部成立作业队管理工作领导小组，项目经理任组长，生产副经理任常务副组长，其他副经理、总工程师、各作业队队长任副组长，项目经理部工程管理部、综合管理办公室、计划财务部部长/主任任组员。
领导小组办公室设在项目经理部工程部，负责日常工作。
（二）各作业队应明确劳务管理机构，配备专人进行日常管理：
具体负责劳务企业用工主体资格、劳务人员劳动关系建立及工资发放等监管，并对劳务作业人员登记造册，记录其身份证号、职业资格证书号、特种作业人员证书号、劳动合同编号等情况，按有关规定报上级和相关单位备案。
（三）作业队引入劳务企业的人员必须签订劳动合同。
合同签订的主体为参建单位（可委托作业队）和提供劳务的有资质的劳务企业。
劳动合同中必须明确双方的责任、权利、义务等。
（四）作业队在引入劳务工时，必须检查验证劳务企业与其员工签订的劳动合同，并将验证、引入情况及时向项目经理部汇报，同时将相关资料报项目经理部审核、备案。
杜绝不合格劳务分包方和未签订劳动合同的劳务工进入施工现场从事劳务作业活动。
（五）对体力、健康、技能等不能胜任岗位工作的劳务人员，各作业队应及时清退。
各作业队应为劳务工提供或监督劳务承包企业为劳务工提供符合安全、卫生标准的生活设施、作业条件和防护用具。
作业队要注重企业文化建设，在劳保、福利、待遇以及工作、生活等方面给劳务工以必要的关心，营造和谐的生产、生活氛围。
（七）所有劳务人员都必须进行专业技能和岗前培训，培训合格后方可上岗。
培训情况应记录在教育培训档案中。
劳务人员专业技能培训、岗前培训由各分部负责。
劳务人员岗前培训时间一般不少于24小时，日常安全技能培训应与员工一并进行。
（八）从事技术工种的劳务工，上岗前必须取得相关职业资格证书；从事特种作业的，还应取得特种作业证书。
从事特殊工种职业的劳务工，劳务企业必须让劳务工取得资格证和特种作业证后方能让其上岗。
（九）作业队人员规模根据所承担工程的专业特点和工程量而定，并视工程进展情况弹性编制、动态管理，人员规模超出规定数量时，须按标准管理手册中的要求相应增加管理监控人员。
（十）作业队根据施工需要组建作业班组（劳务承包企业的劳务人员应由作业队统一编成班组，以利于管理和监控），每班组规模视其施工范围而定。
（十一）项目经理部专门建立劳务工工资支付保障制度（由计划财务部起草，项目经理部综合管理办公室行文下发），并为劳务工统一购买人身意外伤害保险。
（十二）过程管理与控制执行项目经理部关于安全、环保、质量、进度、文明施工、责任成本等相关规定。
（十三）项目经理部对分部、分部对领工员和工班长应做好施工技术交底工作、安全技术交底工作。
领工员和工班长对作业人员在作业前要做好施工和安全技术交底。
班组作业过程中，技术、安全、质量、试验等人员应进行经常性的检查、监督。
四、作业队各岗位任职资格
（一）各作业队务必加强自身组织建设和内部管理制度建设，并确保运行高效、管控到位。
（二）各作业队在推行作业队管理模式过程中，及时将存在的问题、意见和建议反馈项目经理部，以便持续改进。
附表一
作业队主要组成人员及其任职资格
序号
岗位
数量及任职要求
1
队长
5年以上工作经历，具备较强的施工现场组织、协调、管理能力，有一定的相关工程施工经验。
每队配备1名。
2
副队长
4年以上工作经历，具备一定的现场组织、管理能力和施工经验，根据作业队管段的工程情况设置，每队配置0－2人。
3
技术主管
3年以上工作经历，具备助理级及以上专业技术任职资格和一定的技术管理、协调能力。
每队配备1名。
4
领工员
4年以上工作经历，具备一定的组织能力和较丰富的现场施工经验，按保证作业现场管理和监控的需要配备。
5
技术员
1年以上工作经历，具有技术员及以上专业技术任职，按满足现场技术工作和技术管理的需要配备，一般为2－3人。
6
质检员
4年以上工作经历，具有相应的职业技能和较丰富的现场质量监管经验，经岗位培训合格后持证上岗，每队配备1名。
7
安全员
4年以上工作经历，具有相应的职业技能和较丰富的现场安全管理经验，经岗位培训合格后持证上岗，每队至少配备1名。
8
试验员
3年以上工作经历，具有相应的职业技能，并经岗位培训合格后持证上岗，由作业队负责现场试验、检验时，每队配备1名。
9
材料员
4年以上工作经历，具有相应的职业技能和较丰富的现场施工经验，视项目经理部对作业队的管理要求配备。
10
工班长
2年以上工作经历，具备一定的组织能力和较丰富的现场施工经验，每班配备1名。
工班长由公司员工担任，也可由经项目经理部审定的技能、品德优秀和组织协调能力强的劳务工担任。
11
其他管
理人员
机械技术人员、预算员等，具备相应的职业技能和工作经验，根据项目经理部和作业队的具体情况配置。
五、作业队主要管理人员岗位职责
架子队队长职责
1、负责本架子队的全面工作。
2、坚决贯彻落实国家有关安全生产管理的法律法规，落实进场安全教育，落实具体安全措施，组织安全施工，抓好安全生产。
3、负责抓好本架子队参建人员的教育培训工作，定期对施工作业人员进行职业道德、法规法纪、安全生产和时事教育。
4、负责对本架子队的安全、质量、文明施工、生产进度以及人员进行全面管理。
提出解决施工生产问题的措施，并督促、指导工人实施。
5、严格按照施工组织设计方案和相关设计图纸、规范组织劳务作业队施工。
6、负责施工工点的核算工作，严格过程控制。
7、负责同其他相关工序架子队之间的统一协调，解决相关工序架子队存在的问题。
架子队技术主管职责
1、协助队长抓好工程安全、质量、进度、文明施工等各项工作，分管现场的技术质量工作。
2、落实工区各项技术方案，编制对作业队的各项技术交底并上报工区工程部审核后下发，对架子队进行技术指导。
3、负责协调现场技术、质量、测量、实验、量测等各项技术质量工作，确保技术质量工作的顺利推进。
4、落实工程技术质量、安全保证措施，牢牢树立预防为主、事前控制的指导思想，对施工中重点工程、隐蔽工程要全方位进行检查、指导、确保质量。
5、加强对劳务作业队施工过程中的检查与材料控制，指导、帮助作业队开展工作。
6、向领工员、工班长进行工程质量、施工安全、环保等书面技术交底，并将技术交底分类存档。
7、检查、监督、纠正施工中存在的质量、安全、工序、工艺方面的问题。
8、熟悉国家法律法规，部、局颁布的技术政策、标准、规范、规章及制度。
掌握铁路建设项目全过程的技术管理程序和相关知识。
架子队技术员职责
1、协助技术负责人做好所辖技术工作。
2、跟班作业，纠正施工中安全、质量、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大质量隐患立即停工并报告上级。
3、做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。
4、对隐蔽工程的关键部位、重点工序的施工过程进行旁站。
架子队安全员职责
1、跟班作业进行施工安全巡视，发现不安全行为坚决制止，不听招呼者，立即报告，并作好巡查记录。
2、协助队长进行安全教育，接受专职安质人员的业务检查与指导。
3、负责本队安全器材、用具、设施的维修保养与标识。
4、制止违章作业，参加相关事故的调查、分析。
5、负责安全内业台帐的收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全。
6、定期进行安全学习和总结，加强对作业人员的安全生产教育培训，提高员工安全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况。
7、配合有关部门，按标准做好防暑降温、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止食物和煤气中毒。
架子队质量员职责
1、跟班作业，纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的问题，监督检查“三检制”的落实。
2、加强质量控制，监督班组操作是否符合规范，并制定相应的预防保证措施。
3、对工程质量及质量管理工作取得突出成绩的班组和个人有权进行奖励；对违规操作或不重视质量的行为有权制止，或责令其停工整顿，或限期进行返工处理。
4、严格按图施工、以标准规定检验工程质量，判断工程产品的饿正确性，做出合格的结论，对应错、漏检造成的质量问题负责。
5、对不合格产品按类别和程度进行分类，做出标识、及时填写不合格品通知单、返工通知单、废品通知单，做好废品隔离工作。
6、负责隐蔽工程自检、报检，正确填写工序质量表，作好各种原始记录和数据处理工作，对所填写的各种数据、文字问题负责。
7、严格监督进场材料的质量、型号和规格。
试验员岗位职责
1、参加开工前的地质调查与取样送检。
2、收集原始资料，半成品的合格证和出厂检验报告，并送实验室存档。
3、负责原材料、半成品、检查试件抽取、制作、标识、防护和送样。
4、负责管区内现场施工控制的检验与试验。
架子队材料员岗位职责
1、负责本工地施工生产中的材料供应协调和管理工作。
2、点验进场原材料、半成品及成品，对进场材料按场容标准化要求堆放，按规定入库保管，做到帐物相符。
注意标识、储存和防护（防潮、防鼠、防盗、防损坏）。
3、建立出入库台帐和逐日材料消耗台帐。
建立好各班组工具、辅助材料领用、更换、损耗、损坏产品退还手续，并做好台帐。
4、负责原材料进场后填写通知单，通知试验室（员）取样送检。
对不合格和破损的要及时进行更新替换。
及时清点现场闲置材料设备做好记录合理调配。
5、负责原材料、半成品状态标识。
发现不合格产品分开存放，及时上报或退回项目部库存。
6、加强对有毒、有害、易燃易爆物品管理和保管。
架子队领工员职责
1、在架子队队长的领导下，负责分管工班施工的质量、安全、进度、环保和文明管理。
2、组织分管工班完成队下达的施工任务。
3、坚决贯彻落实上级有关安全工作的规定，落实安全措施，组织安全施工，消除施工中的一切不安全因素，对违章作业、野蛮作业的坚决制止，抓好安全生产。
4、忠于职守，协助队长进行劳务人员的日常管理，及时协调解决施工中存在的问题。
架子队工班长职责
1、带领工班全体人员完成架子队下达的施工生产任务。
2、严格按照图纸、施工规范的要求组织工班进行操作，对不执行工艺和操作规范造成的质量事故和不合格产品负责。
3、纠正所属人员施工中影响安全、质量的施工行为。
4、完成队长、领工员交办的其他各项任务。
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