某高速公路煤焦管理站建设投资项目实施方案.docx
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某高速公路煤焦管理站建设投资项目实施方案
第一章摘要
1.1项目名称、建设单位及负责人
项目名称：
**高速公路煤焦管理站建设项目
建设单位：
**市**分公司
法人代表：
**
项目负责人：
**
1.2项目建设地址
项目位于泽州县晋庙铺镇天井关村和犁川镇天水岭村，其中征用天井关村3651.48m2，征用天水岭村38208.82m2。
1.3可行性研究报告编制依据及主要内容
1.3.1可行性研究报告编制依据
⑴．**市**分公司项目委托书；
⑵．《**高速公路煤焦管理站所征地地理位置图》
⑶．《**高速公路煤焦管理站规划平面图》
⑷．国家现行的有关法律、法规；
⑸．**煤运分公司提供的基础资料。
1.3.2可行性研究范围及主要内容
本报告重点对项目建设的必要性、建设规模确定、工程技术方案及投资估算进行了可行性研究。
1.4项目建设期
该项目建设工期10个月，从2007年12月初至2008年9月底。
1.5建设内容
1.5.1土建
该项目的土建工程包括办公楼及附属用房4060m2，收费大棚748m2，路面及相应设施34187.1m2，院面硬化3060.21m2，绿化2804.99m2。
1.5.2设备
称重设施4套，收费车道所需设备4套，以及办公、生活家具若干。
1.6主要技术指标
第二章项目背景及建设的必要性
2.1项目建设背景
近年来，随着经济迅速发展，全球对煤炭的需求量急剧扩大。
我国曾经是全球最大煤炭出口国之一，自2001年以来煤炭产量增长了75%，但如今却成为了净进口国，煤炭消耗量已经超过了欧洲、日本和美国的总和。
推动这一趋势的是经济增长、市场繁荣、新电厂和钢铁厂的上马、油价高涨以及替代能源的难以发掘。
据相关人士分析，在“十一五”期间，我国煤炭供应可能仍旧不足，2010年底煤炭供应缺口大约为1亿吨。
面队如此严峻的形势，采取相应措施，实施可持续发展战略就显得尤为重要。
**是煤炭大省，全省含煤面积6.2万平方公里，占国土面积的40％。
作为我国最重要的能源基地，肩负着满足国家经济建设对煤炭需求的重要使命，长期以来为全国特别是东部沿海的经济发展提供了强大的能源支撑。
然而，由于长期高强度、粗放式的煤炭开采，已造成水资源破坏、环境污染严重及煤矿安全生产形势严峻、转产再就业压力巨大等一系列矛盾和问题。
为使**省经济可持续发展，自2003年起，**省就组织开展了相关政策研究，提出了构建煤炭开采资源与环境补偿机制的建议。
**煤炭可持续发展基金的实施，正是补偿机制的体现，同时给后人铺就了一条生态经济路。
****分公司组建于1985年，是一家经省、市政府授权的大型地方煤炭销售和管理企业，对全市地方煤炭销售资源实行统一经销和统一行业管理，主要负责铁路、公路、地销**的煤源组织，签定供需合同，编制运销计划，经营销售煤炭，统一结算煤款，并协助地税部门征收可持续发展基金。
该项目建设的主要目的正是为了协助地税部门征收可持续发展基金。
2.2项目建设的必要性
2.2.1项目的建设对于保障我省煤炭可持续发展基金策略的顺利实施作用重大。
**（****——河南济源）高速公路是是**高速公路网南下中原，驶入全国高速公路网络的经济干线，是晋煤外运的交通要道，该项目位于高速公路中段，接近**与省河南省的交界。
项目建成后，将有效控制煤炭运输中可持续发展基金的漏补问题，因为该管理站的作用就在于对过往运煤车辆的基金票据进行查验补征，其职权范围也不再局限于**市发放的票据，已扩展为验证全省各地的票据。
这将极大地减少部分车辆少缴、漏缴现象的出现，加大了对可持续基金征收环节的管理强度和控制力度。
2.2.2项目的建设有利于整体管理控制我市煤炭市场的运营状况。
我市矿产资源丰富。
特别是煤、铁的储量十分可观，有“煤铁之乡”之美称。
煤炭资源以无烟煤为主，储量约占全国无烟煤储量的1/4以上，占**省的1/2多。
但是90年代以来，我市煤炭资源受到了严重影响，众多小煤矿的粗放式滥采已经浪费了大量资源。
为了使煤炭——这种不可再生的宝贵资源，得到充分、合理、科学的利用，必须进行统一经销和统一行业管理，这也是我市煤运分公司的主要责任。
该管理站建成后，通过对来往运煤车辆煤炭经销票的查证，将有效控制我市煤炭出境状况。
从而，遏止一些非法小煤矿的开采和不法分子对煤炭的炒做。
2.2.3项目的建设将间接对我省的经济发展和环境保护起到一定的推动作用。
该管理站的主要作用是协助地税部门征收可持续发展基金，而国务院对这部分资金的使用规定了明确的方向和原则：
跨区域生态环境治理、支持资源型城市转型和重点接替产业发展以及解决因采煤引起的社会问题等。
按照国务院的规定，**省省政府制定了资金的具体使用方向：
集中力量解决好全省节能减排、淘汰落后产能、造林绿化、兴水战略、煤炭企业转产发展、分离国有重点煤炭企业办社会职能等关系全局的重大问题和薄弱环节。
这将对我省的经济起到巨大的推动作用，同时完成由能源经济向可持续经济的转变。
我省的环境问题也将得到进一步的改善和解决。
第三章项目选址和建设（运营）条件
3.1项目选址
该项目位于泽州县晋庙铺镇天井关村和犁川镇天水岭村，总占地41860.30m2，其中天井关村3651.48m2，天水岭村38208.82m2。
3.2建设（运营）条件
3.2.1自然条件
⑴．气象
该项目区属暖温带大陆性季风气候，主要特征是大陆性气候明显，四季分明。
具体气象参数如下：
年平均气温11.0℃
最冷月（一月）平均气温-9.4℃
最热月（七月）平均气温31.2℃
年平均相对湿度63%
频率最多风向西北风
年平均风速2.2m/s
最高风速23.0m/s
年总降雨量617.9mm
日最大降雨量176.4mm
最大冻土深度43cm
最大积雪深度21cm
基本风压0.45KN/m2
基本雪压0.30KN/m2
设计时应综合考虑以上气象条件，使项目建设和使用能够适应上述气候特点。
⑵．地形地貌
该项目所处位置属多山地带，项目区内南低北高，呈斜坡式，高度差较大，经平整后，可达到地势平坦。
⑶．地质
项目初设时应进行详细的地质勘察，确定地质条件符合建设要求。
⑷．地震
根据国家地震局和建设部发布的《中国地震烈度区划图》和1990年**省抗震办公室编制的《**省抗震设防烈度区划图》，**市的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第三组。
⑸．滑坡
该项目位于山坡下方，挖方平整后可能引发斜坡岩土体的顺层滑动，形成滑坡，所以需要修筑护坡，并根据土质、岩石风化程度、地下水发育状况以及挖方边坡高H等因素综合确定护坡的高度和坡率。
3.2.2公用工程条件
⑴．交通
项目建设地址紧靠**高速公路，目前该公路主体工程已完成，可满足项目建设需要。
项目建成后，高速公路也将通车，交通更为方便。
⑵．水、暖、电供应
供水：
由于项目所在地属严重缺水地区，故项目用水自购。
供电：
项目供电由**高速公路电网直接接入。
供暖：
项目新购一台1.0T/h环保型锅炉，可满足使用。
⑶．通讯
该项目区在电信通讯网络覆盖范围内，铺设电话线路非常方便。
第四章建设规模确定
4.1建设目标
4.1.1煤焦管理站综合办公楼
煤焦管理站主要设立：
办公室、主控室、财务科、票据科等部门，总计80余人。
办公楼的设计需要应满足上述所有部门的办公需要，并附带锅炉房、餐厅和大小会议室。
此外，考虑到项目所在地离市区较远，所以需要为所有办公人员配备宿舍。
4.1.2煤检站广场
本项目为**市西南方向出省的煤焦检测站，目前**市西南方向出省站有太行关、马街两处，本项目的实施将会对上述两处出省站的煤焦车辆进行分流，根据近3年对这两处出省站的车流量进行统计分析后得出下表：
2004年
2005年
2006年
太行关
马街
太行关
马街
太行关
马街
平均日车流量（辆/日）
463
522
551
235
893
416
最大日车流量（辆/日）
1151
1086
958
472
1298
749
根据煤焦车辆以往检测经验，由驶入检测车道开始检测到检测完毕驶出检测车道的时间大约为1~3分钟/车。
本项目共设有4条煤焦检测车道，每日最低可检测车辆1920，远大于目前车流量较大的太行关站最大的日车流量，可以满足检测需要。
4.2规模确定
依据我省煤焦运输车辆的数量，结合该管理站的实际情况和**高速公路规划要求，确定该项目的规模如下：
（建筑系数按取0.6）
**高速公路煤焦管理站规模确定
序号
项目名称
建设面积（m2）
使用面积（m2）
一
煤焦管理站综合办公楼
4000
2400
1
办公室
215
2
财务室
40
3
票据市
40
4
主控室
80
5
行政用房
360
6
值班室
25
7
会议室
160
8
厨房及餐厅
280
9
宿舍
1200
二
煤焦管理站检测广场
36000（占地）
三
检测大棚
748
四
锅炉房
60
第五章工程设计方案
5.1总体布局
**高速公路煤焦管理站建设项目位于泽州县晋庙铺镇天井关村和犁川镇天水岭村，场地总体呈梯形，总占地面积41860.30m2，其中办公楼建筑占地面积1000m2；附属用房占地面积60m2；大棚占地面积748m2；公路面积34187.1m2；场区绿化面积为2804.99m2；另配套消防水池、化粪池等附属设施。
项目紧靠**高速公路，煤焦检测广场位于公路北侧，在主线收费站“4进8出”的基础上增加3个货运车辆专用车道，增加的3个车道将货运车辆引导进入煤焦管理站广场，在广场的收费大棚中统一上磅，然后驶出广场进入高速公路。
广场北侧为综合办公楼，办公楼周围及广场其它靠坡处修建护坡。
5.2设计说明
5.2.1工程设计依据
⑴．**高速公路煤焦管理站工程初步方案设计
⑵．现行国家有关标准及设计规范
5.2.2工程设计内容
本工程设计内容包括：
煤焦管理站综合办公楼、煤焦检测广场、收费站及其他附属建筑。
5.2.3工程设计范围
煤焦管理站综合办公楼、煤焦检测广场、收费站及其他附属用房的建筑、结构、给排水、采暖、电气、消防等专业设计。
5.3建筑设计
5.3.1综合办公楼
办公楼平面呈矩形，建筑占地1000m2，建筑面积4000m2，地上四层，室内外高差按0.45米考虑，一层层高3.9米，其它层层高为3.6米，建筑高度为15.15米。
主出入口在楼体中部开设，主楼梯间布置在楼体中部。
布置站办公室、财务室、票据室、主控室、行政用房、值班室、会议室、宿舍、厨房以及餐厅。
做地砖楼地面，内墙及顶棚用仿瓷涂料，塑钢窗，木门，外墙面刷高档室外涂料。
屋面采用聚苯板保温层，水泥焦渣找坡层，SBS防水层。
在建筑入口设小于1：
50的坡道、入口平台处设轮椅坡道和扶手、公共走道考虑无障碍设计。
5.3.2检测广场
煤焦检测广场位于**高速公路北侧，路线走向基本与主线平行。
煤焦检测广场总面积约36000m2，其中，广场中心长210米、宽43米。
广场中心设置检测大棚，面积748m2，大棚内设置4个煤焦检测车道，2个非煤车辆通道。
煤焦检测车道宽5.5米，长36米；安全岛宽2.5米，为双向收费。
非煤车辆通道宽3.5米，设置于广场的最南侧。
本广场所修道路其平面、纵断面线形设计同现主线设计，仅对路基右侧宽度进行了相应的渐变加宽（详见项目设计平面图），具体路面结构为：
30cm钢筋混泥土板
20cm5%水泥稳定碎石基层
18cm3.5%水泥稳定碎石底基层
路面总厚度68cm.
5.3.3附
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