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  第一篇2016医患矛盾数量

  《2016医患关系调查报告》

  医患关系调查报告

(一)

  医患关系是医务人员与患者在医疗过程中产生的一种特殊关系。

近年来,我院医疗纠纷和医闹事件时有发生,医患关系矛盾突出,给正常的医疗秩序带来了严重的影响。

在行业评议中也处在末尾,为了缓解紧张的医患关系,构建和谐医院,我院开展了关于改善医患关系的调研,通过与患者及医护人员的交流,现将调研有关情况报告如下

  一、我院产生医患关系紧张的原因

  患者多数认为1、医院收费高2、环境差3、技术力量薄弱4、服务质量差。

  针对上述问题医务人员想法1、我们是差额单位,要想开满足额工资,就需要指标,产生经济效益。

2、硬件环境设施的改善,医院没有能力承担。

3、一个医务工作者的技术,来自于很多阶段,如上学(专科3年,本科5年),进修(1年),考级(每年要进行),院内学习(每周),科内学习(每周),外出培训,外院交流,书写论文等。

因为我们的时间也是有限的,也要照顾自己的家庭。

而且技术不但要不断学习,也需要大量资金的投入。

就进修1人为例,进修费4000元,住宿费1200元,每月生活费1200元,交通费1000元(不包括给老师礼物费用)。

虽然医院有相应补助政策,但是职工还要自己拿出一部份钱来完成学习。

所以职工长期外出学习的积极性不高,技术提高也就慢。

,医院没有优惠的政策,不能保障医疗技术人员的利益,使医疗技术人员大量外流。

自XX年—2016年,我院有近30名医疗技术人员调出本院,内科执业医生外调就达6人。

4、每日重复单调的工作,每日对待不同人群的解释,有理解的,有不理解的,解释繁琐。

本地区医务人员收入低,付出与回报不协调,难免工作中存在情绪,这使医患之间产生矛盾。

  二、我院医患纠纷的特点

  1、医患纠纷的数量有逐年增加的趋势;2、患者医疗索赔金额逐年增加;3、采取医学鉴定或者司法途径解决纠纷的比例明显上升;4、医闹分子介入,出现暴力事件;5、处理难度越来越难。

6、医疗纠纷医患双方受到损失。

  三、总结不良医患关系的产生

  1、政府资金不足医院的资金投入不足,导致医院过度市场化。

我院定位是公益性事业单位,但事实上我院部分是自收自支的“半企业化”管理单位,财政投入相对不足。

既然是自收自支单位,那么理所当然地存在追求经济利益的倾向,医院正常运行主要来源于医疗收入,医院的生存与发展就过分依赖市场化的医疗利润来维持,导致了我院与全国医院以药养医,以医养院,甚至于以医养防(疫)现象的产生。

这样,医院的管理就以经济效益为主导,医生的待遇就依赖于多开检验、检查单,开大处方来增加收入,因而加重了病人的经济负担,产生了看病贵现象。

  2、医疗资源配置不合理我院子XX年至今没有分来几名大学生,现仅有的几个高级医生和大多数的中级卫生技术人员都是近年聘请和考录的,年轻医务人员缺乏,设备落后,现只能完善临床基本要求的设备,技术力量还存在差距,科室尖端项目不够突出。

这样自然留不住病人,最后病人都往大医院跑,就导致看病难。

再加上医疗保障覆盖不足,患者的经济负担日益加重,产生了看病贵现象,因此广大患者对现有医疗体制产生强烈不满情绪,而医院和医务人员首当其冲地成为患者及全社会发泄不满情绪的直接对象。

可以说医患关系的恶化与目前的医疗体制分不开的。

近年我院涌现一批年轻技术强的医生,但还远远满足不了患者的需求,我们还要在专科上多下功夫,突出特色,打造自己的品牌,巩固原有成绩,开发适用经济型的新技术。

  3、本地区医院缺乏统一管理制度市几所医院,没有统一的管理制度,都是摸索着自己学习、自己管理、使医院缺乏一整套的规章制度,这使我们在医疗活动中出现问题,发现问题难以解决,制度不健全,或者制度执行不力,这样难免会出现一些管理上的漏洞,容易引发医疗纠纷的发生。

  4、服务质量的问题患者在医院里治疗,医务人员服务态度的好坏直接关系到医疗效果。

医务人员责任心不强,工作疏忽大意也容易出现医疗差错,形成医疗纠纷。

本地区医务工作者经济收入与其工作强度和风险相比不相称,无法体现工作价值,就产生了部分医生收红包回扣现象,同时也造成了医生在大家心目中唯利是图的偏见,再加上医生工作量较大,往往疲于应付,无暇回答患者提出的疑问和作必要的说明,在客观上也造成了医患关系的紧张。

  5、对医院过高要求现在患者对医疗服务的要求和期望值越来越高,有时已经超出了现代医学所能达到的水平,患者不能理解病情的变化和疾病发展的自然规律,不能正确认识医疗工作的高风险性和不可预知性,当医疗结果与期望出现偏差时容易情绪激动而导致医患矛盾激化。

因此,只要在医院里死了人,就被认为是发生医疗事故,现在社会上有很多猝死病人和疾病自然死亡的病人只要在医院抢救过或治疗过,就是其家属索取赔偿的理由了,并且一定要赔到钱为止,否则就不罢休。

  6、处理纠纷的复杂性保护弱势群体,举证倒置等医改政策,让医疗纠纷把患者与医院的距离加大了,经过权威卫生部门医疗鉴定,法院调解判决,使患者和医院都进入了一个慢性等待期,双方耗费大量人力物力。

医患纠纷调解过程中患方漫天的要价和医闹的介入,破坏了医院正常工作秩序,有的甚至辱骂院长,推打医生,以致医院要通过法律手段解决医患纠纷,其方法又给医院带来很大负面影响,经济又带来多余负担。

  医患关系如果趋向紧张,以致医闹的恶性发展,不仅扰乱了正常的医疗秩序,构成对医务人员及其家属的人身安全威胁,而且影响政府的工作和社会的稳定,甚至会使医务人员怕担风险而对一些重病例及疑难病例不敢作进一步地治疗探究,从而影响了医疗事业和医学科学的发展。

为此,我们为缓解紧张的医患关系提出如下几点建议。

  

(一)增加投入改善医疗硬件设施

  我院硬件设施比较落后,近年刚刚更换了使用10年—20年的设备,其中超声,ct机及一些仪器为职工融资购买。

还有用房简陋面积小,房舍布局不合理,患者就医流程复杂,医务人员开展工作难。

市政府领导也来我院视察此情况,并开了现场会议。

医疗仪器设备陈旧,诊断误差就要大,会给患者带来不利因素,诊断出现差错将导致医疗事故的发生。

并且技防设施不全使患者人身财产安全得不到保障。

所以,政府和有关部门要加大对我院资金投入,更新医疗仪器设备,确保诊断准确,改善我院基础设施,使患者有个良好的就医环境,以免医疗事故发生,这样就有利于避免医患纠纷发生。

医院还应创造条件,按规定配备保安室或警务室,以防意外事故发生,有利于医患关系的和谐。

  

(二)资源合理配置满足患者就医需求

  卫生部门观念要创新,盘活医疗资源,合理布局医疗机构,根据全市人口状况布局医疗网点,特别要在人口集聚地加大投入。

要加快社区卫生服务中心和服务站的建设步伐,按正规化的要求,优化整合医疗卫生资源,形成全面覆盖的基层医疗体系,满足当前人民群众的基本医疗卫生服务需求。

要从注重建设高素质的人才梯队入手,切实把培养医技人才工作摆上重要日程,采取有效措施,吸收、鼓励医学院校的毕业生和高级在职技术人员到我们基层服务,缓解基层卫生专业人才紧缺矛盾,同时,要加强卫生技术人员的业务和技能培训,提高卫生技术人员的学历层次和业务水平,使卫生人才资源更加优化合理。

  (三)健全医疗运行机制提高服务质量

  群众看病难、看病贵的问题,关键是改革目前的医疗卫生制度。

我院为公立医院,不能推向市场。

医院要进行运行机制的改革,完善医院各项制度,医院的发展不能只靠自身的收入来维持,要实行收支两条线,政府就要加大投入,这样才会减轻病人的负担。

要将医疗服务和公共卫生服务,作为公共服务内容,由政府来承担。

要让老百姓真正接受“小病在社区、大病进医院”的合理就医理念。

这样才能从根本上解决“看病难、看病贵”的问题。

卫生行政部门要加强对医院的领导和管理,开展好“六项活动,四个评比”创建活动。

一、要在创建活动中,健全完善诊疗规范,建立完善行之有效的各种医疗制度,规范医疗操作规程,严格执行医院管理规章制度,防范医疗风险。

二、在活动中要继续加强对医务人员培训,提高业务技术水平,杜绝无证上岗,防范救治医疗纠纷。

三、要进一步改善服务态度,转变工作作风,学会有效沟通,融洽医患关系。

四、要简化就医流程,控制医疗费用,方便病人就医,尽最大努力降低群众看病的成本费用。

活动宗旨是为群众创建良好的就医环境,提高优质的医疗服务,解决群众看病难,看病贵的问题,建立良好医患关系,使社会健康和谐发展。

  (四)加强宣传营造有利于医患关系和谐的良好氛围

  卫生及有关部门要利用各种载体宣传有关卫生方面的法律法规,提高广大人民群众的法律意识,能使患者和医务人员通过法律来保护自己的合法权益。

新闻媒体作为社会舆论导向和社会监督的重要载体,要本着对社会和人民群众高度负责的精神,客观公正地报道医改动态,公共卫生事件,医患纠纷案,多报道医疗卫生方面的好人好事,如近几年的医务工作者踊跃为抢救危重病人义无反顾地献出自己的热血事迹;医院职工自发组织为病人捐资医疗费;医务人员为灾区捐款;非典时期医务工作者的英雄事迹;医务人员义务为群众体检;体检流感来了医疗工作者站到第一线;以此作为改善医患关系的切入点,向群众宣传有关卫生健康知识,转变就医观念,正确引导医患关系向着健康、和谐的方向发展。

  (五)社会共同保护就医环境

  医疗机构本是履行救死扶伤,保障人民生命健康的重要社会公共场所,任何单位和个人不能以任何理由、手段扰乱医疗机构正常诊疗秩序,侵害就诊者合法权益,危害医务人员人身安全,损坏医疗机构财产。

卫生系统要成立医疗纠纷机构,处理纠纷,以防事态扩大和矛盾激化。

本地区建立医疗事故纠纷风险金,承担责任赔偿,不要让医院承担过重负担,以利于医患关系趋向缓和。

  调研结果,加强医患沟通,努力提高医疗质量,是构建……

  改善医患关系的调研报告的延伸阅读——调研报告的写作内容

  1、题页题页点明报告的主题。

包括委托客户的单位名称、市场调查的单位名称和报告日期。

调查报告的题目应尽可能贴切,而又概括地表明调查项目的性质。

  2、目录表

  3、调查结果和有关建议的概要这是整个报告的核心,匝简短,切中要害。

使阅读者既可以从中大致了解调查的结果,又可从后面的本文中获取更多的信息。

有关建议的概要部分则包括必要的背景、信息、重要发现和结论,有时根据阅读者之需要,提出一些合理化建议。

  4、本文主体部分包括整个市场调查的详细内容,含调查使用方法,调查程序,调查结果。

对调查方法的描述要尽量讲清是使用何种方法,并提供选择此种方法的原因。

在本文中相当一部分内容应是数字、表格,以及对这些的解释、分析,要用最准确、恰当的语句对分析作出描述,结构要严谨,推理要有一定的逻辑性。

在本文部分,一般必不可少地要对自己在调查中出现的不足之处,说明清楚,不能含糊其辞。

必要的情况下,还需将不足之处对调查报告的准确性有多大程度的影响分析清楚,以提高整个市场调查活动的可信度。

  医患关系调查报告

(二)

  随着医疗纠纷的显著增多,医患矛盾也不断激化并呈现暴力化倾向。

在一

  医患纠纷触目惊心

  据20**年中国医师协会对114家医院进行的调查显示,20**年至20**年间,每家医院平均发生医疗纠纷66起,发生打砸事件42件,打伤医师5人,平均每起医疗纠纷赔付金额10.81万元。

尽管医疗设施越来越完善,医务人员的医学水平和学历都越来越高,但医患纠纷事故依然存在,并且逐年升级,以至于开始上演一场场医患之间的“武打剧”。

  医务人员人身没有保障

  据中国医师协会调查,很多医生对自己的执业环境感到不安,有的甚至恐惧。

从北京协和医院王任直教授被患者家属围攻殴打,到四川华西医科大学附一院耳鼻喉科主治医师王凯被患者用菜刀砍伤致残,以及湖南中医学院著名血液病专家王万林教授被其所救治的患者连捅46刀,不幸身亡,各地医生所受的人身侵害可谓事件愈演愈烈。

  医疗风险危及医院生存

  医疗风险已成为医院头号危机。

现在医院院长们普遍有“三怕”一怕要命、二怕闹事、三怕赔钱。

医院和医生普遍感到的压力,使得他们在遇到危、急、重症患者时畏首畏尾,严重影响了及时有效的救治。

  由以上可以看出,医疗纠纷始终是影响医患之间关系的主导因素,(而由医疗纠纷产生的后果已经严重影响了医生的人身安全,甚至生命安全。

也因此,大多数医务人员都感受到了极大的精神压力,并严重影响医疗工作的正常秩序。

  患者

  说起在就医过程中与医务人员的关系,有445%的人认为关系一般,395%认为跟医务人员的关系比较好,而非常融洽的占27%,有163%的人则认为比较差,7%则在就医过程中跟医务人员相处得非常糟糕。

整体看来大部分患者在就医过程中与医生相处的还算较好,并没有发生过大的纠纷甚至冲突。

  在对医院的选择上,有17%的人以价格是否公道为优先选择条件,而有341%的人选择了医疗技术领先这一项,有10.79%的人选择了交通方便或者离家近,有217%则以服务态度佳,口碑良好为先决条件,319%选择大型设备完善,资金雄厚,仅仅只有0.74%选择了听信广告宣传。

大部分人在就医的时候,还是会选择医疗技术好,设备完善,资金雄厚的大医院,而这也许就是一些大型医院医患纠纷频发的原因之一吧。

  就医时,医护人员让无法忍受的是什么这个问题上,有163%的人认为医生在工作时使用的医学专业术语太专业,不乐意与患者或家属沟通,有227%认为医务人员态度恶劣让人难以接受,有272%人选择了就诊手续太繁杂,医护人员不细心引导,有254%的人认为医护水平太差,延误患者治疗让人难以接受,而81%人则讨厌医务人员索要红包,利欲熏心。

大部分患者依旧比较重视就医时接受的服务,包括医务人员的态度等,当我们患病就医时,希望得到的是一个温暖的环境和体贴的照顾。

  当患者遇到医疗纠纷时,有227%的人选择面对面投诉医护人员,有104%会向医院设立的举报电话进行投诉,有54%选择往医院公设的意见箱投信,有15%的人通过第三公正方投诉,有363%的人只会向家人或者朋友倾诉,而不会采取一般的投诉手段。

调查看出,大部分的患者已经学会使用自己掌握的方式,对自己受到的不公平待遇采取合理合法的手段进行投诉,但依旧有1/3左右的人面对自己的遭遇而只向家人或朋友诉说,不采取投诉手段。

  在就医的过程中,有19%人曾经受到过医务人员的恶劣服务态度,有322%难以与医务人员的沟通,有131%当遭遇到医患纠纷时苦于无处投诉,09%遇到医患纠纷问题能够得到解决,而有20.48%没有遇到过医患纠纷问题。

  而涉及到患者自己与医务人员的关系时,有高达759%的人认为他们之间仅限于医疗的供与求关系,81%认为彼此之间存在利害关系,会考虑向医务人员塞红包以求得更好的服务和治疗,只有1%认为彼此之间是朋友关系,能够和睦相处,另外有15%的人认为这个问题说不清楚。

在大多数患者心里,依旧把医务人员放在了了彼此不相干,只存在供求关系的地位上,能够真正跟医务人员和睦相处的仅仅是少数不到10%的人。

  至于如何重新树立医务工作者在公众心中的形象,有163%希望医务人员能学学心理学,理解患者心理,363%的人希望大家都能调整心态,理解“人人为我,我为人人”原则,57%的人希望能够让自己多了解一些医学基本常识,扫除各种沟通障碍,118%的人希望医院加强管理,改善医务人员的工作环境,169%的人希望医务人员提高业务水平,加强工作能力,有72%选择了其他。

  一直以来,医患关系是医务工作者和患者共同关心的敏感话题。

医疗纠纷频繁发生,且影响范围越来越大,日益紧张的医患关系引起了广泛关注,医疗纠纷问题不仅仅是一个单纯的医疗问题,已经演变为一个社会问题。

对于患者来说,医疗资源分布的不合理,患者享受医疗服务的公平性差,医疗保障不到位等原因,使原本就患有疾病的患者们心中充满了怨气。

  现在各行各业都在宣扬“以人为本”,但在医疗环境来说,真正要做到以病人为中心,站在患者的角度上,多为患者着想,多一些耐心,加强医患双方的沟通。

  创造和谐的医患关系,要靠医患双方的共同努力,医务人员肯付出更得一些,收效就会更好一些。

  第二篇2016医患矛盾数量

  《2016案件调查报告范文》

  案件调查报告范文

(一)

  近几年来,医疗损害赔偿纠纷案件不断增加,医患关系日趋紧张,社会各界对此类案件也高度关注,为此,《侵权责任法》中就设专章对此类案件作了较为详细的规定。

自《侵权责任法》施行以来,本院共受理两起医疗损害赔偿纠纷案件,其中一件已调解结案,另一件为新收案件,目前正在审理中。

从数据可知,本院辖区内的医疗损害赔偿纠纷案件相对来说还是比较少的,其主要原因之一是作为基层的医疗卫生机构治理的病例相对大医院而言少且简单,因而发生医疗事故的几率也相对较低。

  该类案件的特点是审理周期长、处理难度大,诉讼时双方常会发生冲突、哄闹等现象,调解难度大,且普遍存在着一个主要难点鉴定问题。

由于医疗损害赔偿纠纷案件大多涉及医疗领域的专业知识,其高度专业性和复杂性大大的超出了法官的认知水平,因而,在审理该类案件时,鉴定结论成为影响案件事实的具有杠杆作用的重要证据,医疗损害鉴定的公正性、科学性也成为当事人双方关注、争议的焦点。

但目前,我国的医疗鉴定制度并不完善。

  一、我国医疗损害鉴定制度的现状

  医疗损害鉴定的二元平行机制。

在我国司法实践中,涉及医疗损害赔偿纠纷案件的鉴定方式主要有两种医学会的医疗事故鉴定和社会鉴定机构的医疗过错鉴定。

医疗事故鉴定由医学会组织鉴定专家组进行,鉴定专家由双方当事人在医学会医鉴办工作人员的组织下在专家库中随机抽取,鉴定实行合议制,鉴定结论由鉴定组集体负责,鉴定人员不接受法庭质证。

医学会的鉴定专家库充分吸纳了医学专业的权威,为鉴定的科学性提供了坚实的保证,但是,由于医学会的性质,其与当地卫生行政主管部门有着紧密的联系,甚至有些专家就是由卫生行政机关的人员兼任,而专家库中的临床医学专家与被鉴定的医疗机构及其医务人员或多或少有着直接或间接的联系,具有一定的行业倾向性,因而其公正性受到患者一方的质疑,难以被患者认同。

医疗过错鉴定是指人民法院在审理医疗损害赔偿纠纷案件中,依据职权或应当事人的请求,委托司法鉴定机构对医疗损害结果与医疗机构有无过错、因果关系等专门性问题进行鉴定,是由果及因的鉴定,鉴定目的主要是确认人身损害的方式、方法、程度及后期治疗费用等,鉴定人个人对鉴定结论负责,其鉴定结论相对于医疗事故鉴定具有较强的中立性,但由于司法鉴定机构的鉴定人员不是从事临床的医学专家,其对医疗行为的风险性及医务人员的可预见性认识较少,对临床工作中出现的问题进行鉴定缺乏应有的科学性、权威性,因而难以保证鉴定的科学性。

两种鉴定方式对同一医疗行为难免存在着不同的看法,从而导致鉴定结论存在差异,甚至完全不一样。

而我国现行的法律法规并没有对这两种鉴定方式的适用先后顺序、证明效力等级等作出规定,也未规定当医患双方就同一纠纷提出不同的鉴定方式时该如何处理,两种鉴定方式处于并存状态。

  二、“二元化”的鉴定制度存在的问题

  

(一)鉴定混乱,不利于纠纷的化解。

显而易见,医疗事故鉴定对于医院方面而言更为有利,而患者一方则会更倾向于医疗过错鉴定,出于不同的诉讼请求及趋利避害的心理,当事人双方往往会要求选择不同的鉴定方式,以达到自己所期望的医疗纠纷情形。

由于缺乏明确的法律规定,各地法院对此采取不同的做法一、只做医疗事故鉴定,二、只做医疗过错鉴定,三、两种鉴定同时进行,四、先医疗事故鉴定,如果鉴定为不构成医疗事故,再进行医疗过错鉴定。

这种情况不仅造成地域上的不公平,且无论采取何种方式,都可能会让未被法院采取的鉴定申请一方对将来的鉴定结论产生心理上的不信任、不服从,这样不仅不利于案件纠纷的解决,反而可能会激化矛盾。

  

(二)延长审理周期,增加诉讼成本。

由于当事人对鉴定结论的不信任、不认同,往往会提出要求重新鉴定或补充鉴定来进行抗辩,使得这类案件在审理过程中要经历多次鉴定、重复鉴定,增加了当事人的时间成本和经济成本。

  (三)增加了法官对鉴定结论的采信难度。

对于普通民事案件,审判人员可依据证据规则,结合逻辑推理及日常生活经验对证据进行分析判断,而对于医疗诉讼,具有高度专业化和技术性的医疗职业行为是一般人不了解的,因而难以判断医生诊疗的过程、细节是否科学合理,其大大的超出了审判人员的认知范围,正是基于此点,在医疗损害赔偿纠纷案件中需要进行鉴定,但在面对不同的鉴定结论时,在法律没有规定效力等级的情况下,审判人员难以分析采信,这样似乎使整个案件又陷入了一种矛盾之中,给审判人员审理案件造成了极大的困扰。

  三、打破“二元”鉴定体制,建立统一的医疗损害鉴定制度

  

(一)整合两种鉴定体制。

医学会的医疗事故鉴定与司法机构的医疗过错鉴定各有优异,笔者建议可以结合《侵权责任法》、《医疗事故处理条例》等相关法律、法规中有关鉴定制度的规定,将两种鉴定方式进行整合,对医疗损害鉴定在机构设置、人员配置、技术标准、鉴定方法、鉴定程序等方面做出统一明确的规定。

建立拥有专职鉴定专家,摆脱卫生行政部门干预的中立的医疗损害鉴定组织,同时鉴定内容必须包括医疗行为是否存在过错、过错行为在损害后果中的责任程度等等。

  

(二)明确医疗损害鉴定结论应接受质证。

尽管鉴定结论由医学专家进行分析鉴定得出,具有一定的权威性,但这种技术上的权威要经法庭认可,才能变

  成法律上的肯定,否则,将鉴定结论直接作为定案依据,实际上是鉴定权部分代替了审判权。

因此,鉴定人应依法庭传唤,出庭参加法庭调查、质询,这样,可以通过双方当事人的法庭询问对鉴定结论进行有效的质证,从而为审判人员是否采纳鉴定结论提供依据。

在此,还可以引入专家辅助人制度。

所谓专家辅助人制度是指当事人可以聘请医学专家,协助其对鉴定结论进行质证,这对于缺乏医学知识而对鉴定结论的质证处弱势的患者方来说,能够切实提高其质证能力,增加其对鉴定结论的认同感,以提高当事人对案件审理过程、审理结果的认同感,从而有效化解医患双方的矛盾冲突。

  医患关系和谐是社会和谐的重要组成部分,妥善解决医疗损害赔偿纠纷案件对于构建和谐社会具有十分重要的意义。

审判人员在处理此类纠纷时,要树立客观、公正及合理的理念,综合考虑医患双方的客观情况,一方面要考虑到患者属于弱势群体,缺乏专业医学知识和举证能力,另一方面也要考虑到医院的公益性和医疗事业的发展,以平衡医患双方的利益。

在审判实践中,还可以充分发挥调解机制的作用,在合法、有效的前提下,提高当事人对案件处理结果的满意度,有效化解矛盾,从而切实改善医患关系,促进社会和谐。

  案件调查报告范文

(二)

  长期以来,公安侦查机关受重特大案件破案压力,以及源自于维护社会稳定而来自社会与行政方面的双重压力,造成了侦查工作的目的就是为了破案的单纯化认识,只要案件移送审查起诉,侦查工作就算大功告成,而对证据的全面收集固定却失之偏颇,难以达到公诉对证据的标准要求,忽视了案件的法律效果和社会效果相统一的要求。

20**年以来,公安机关移送我院审查起诉的案件214件439人,无一直接起诉,经一次退回补充侦查案件占移送案件的24%,经二次退回补充侦查的案件占移送案件的76%。

证据是刑事诉讼的基础,决定着实体法的适用和诉讼的结局,没有证据,就无法确定犯罪事实,也就无从以犯罪事实为依据定罪量刑。

通过以上数据不难看出,在侦查机关移送的案件中证据方面存在的问题比较突出。

  一、证据方面存在的主要问题

  1、物证存在的问题

  一是对痕迹的提取、比对和指认不重视。

在审查案件过程中,对多处血迹仅提取几处,对现场遗留的痕迹认为没有价值而不进行提取;提取后的痕迹不进行比对、指认,在审查退回补充证据过程中,有部分物证、痕迹因保管不善,而无法进行比对、指认、鉴定,而影响了整个案件的认定。

  二是在实践中,因物证的提取不规范,对物证的数量、外观特征记录不准确、党支部工作计划完整,导致物证失去证明力。

物证随着犯罪行为的发生或实施而产生,与案件事实存在着必然的客观联系,但同时物证又是不会说话的证据,它不能“讲清”自

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