副市长在全市迎接省卫生城市复查动员会上的讲话.docx

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副市长在全市迎接省卫生城市复查动员会上的讲话

副市长在全市迎接省卫生城市复查动员会上的讲话

同志们：

　　今天，市委、市政府召开全市迎接省卫生城市复查动员会。

会议的主要任务是，动员全市上下迅速行动起来，以只争朝夕的精神和志在必得的勇气，攻坚克难，众志成城，确保顺利通过省卫生城市复查验收，确保“三创一迎”工作扎实有序推进。

会议结束前，*市长将就“三创一迎”工作进行全面部署。

这里，我重点就省卫生城市复查迎检工作讲三点意见。

　　一、认清形势，正视不足，切实增强做好省卫生城市复查迎检工作的责任感、使命感和紧迫感

　　我市于**年建成省卫生城市，**年荣获全国卫生先进城市称号。

十多年来，我们坚持完善城市基础设施，强化城市日常管理，营造良好生活环境，培养市民卫生习惯，进一步改善了我市的生态环境、文化环境、人居环境、社会环境，提升了城市品位，扩大了对外开放，提高了人民生活质量，促进了全市经济社会的发展。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，新的形势又给我们提出了新的挑战。

今年*月，省爱卫会发出通知，将于**月组织有关人员，对现有的**个省卫生城市进行复查，如果复查不合格，将撤销省卫生城市荣誉称号，而荣誉称号一旦被撤销，我们将失去创建国家卫生城市的申报资格。

面对这一紧迫形势，总结前阶段工作，我们感到离上级的复查要求还有较大差距，主要表现在以下几个方面：

　　一是城市基础设施配套不够完善，特别是公厕、垃圾填埋场等环卫基础设施还没有达到省卫生城市新标准的要求。

二是城市环境卫生还没有建立起长效管理机制。

占道经营、流动设摊还有所存在；背街小巷、集贸市场、城中村、城乡结合部等区域脏乱差现象比较严重；乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、城市公共设施随意毁损现象时有发生。

三是公共行业卫生管理还需进一步加强。

城区农贸市场、夜市摊点的场所卫生、保洁消毒设施、“三防”（防蝇、防尘、防腐）设施等还未达到规定要求。

四是基层健康教育、环境保护、除“四害”、卫生防疫等工作与省卫生城市新标准差距较大。

五是宣传工作不够深入，创卫氛围不浓，市民特别是外来务工人员的城市意识、卫生意识、文明意识不强等。

　　上述问题的存在，影响了我市的形象，影响了省卫生城市的复查验收。

各级各部门特别是各级领导同志务必认清形势，从讲政治的高度，从讲全局的高度，进一步提高认识，切实增强做好复查迎检工作的责任感、使命感和紧迫感，出重拳，下猛药，尽快扭转被动局面，确保通过省卫生城市的复查考核。

　　第一，保住这个荣誉称号是维护**形象的需要。

省卫生城市荣誉称号是创建国家卫生城市的前提和基础，是**的品牌，代表了**的形象。

这个形象不仅说明城市环境好，而且具有经济、社会文明的价值取向，更能体现**开拓进取、奋发向上的精神面貌。

目前，我市从加快经济社会发展的高度出发，正在大力实施“三创一迎”活动，努力提高城市的档次和品位，树立**的崭新形象，而省卫生城市称号一旦被撤销，必然会对**的形象造成损害。

　　第二，保住这个荣誉称号是促进**经济发展的需要。

保住省卫生城市称号不仅是为了保住荣誉，更重要的是打造经济发展的环境，打造**经济的“软实力”。

城市环境是投资者关注的重要因素，直接影响着招商引资的成效。

现在城市吸引人才和招商引资的核心问题就是环境问题，能否更多地吸纳国内外资金、技术、人才聚集**，推动区域经济发展，一个重要因素就是看我们的城市是否具有良好的发展环境。

我们开展创卫工作的目的，就是通过加强城市建设与管理，进一步改善城市环境，提高**的对外影响力和凝聚力，吸引更多的人才和外商落户**。

　　第三，保住这个荣誉称号是为民办实事、办好事的需要。

我们号召全市上下共同努力迎接省卫生城市复查，就是顺应经济社会发展的规律和人民群众的愿望，通过对城市环境卫生的综合整治，从根本上解决与百姓日常生活和身体健康息息相关的环境问题，进一步绿化美化城市，完善城市服务功能，这完全符合广大人民群众的愿望和要求，是一项代表群众利益的民心工程，也充分体现了市委、市政府以人为本的执政理念。

　　这里还需要强调的是，省卫生城市称号是全市人民经过艰苦奋斗而取得的，这些年对**扩大对外影响、保持区域竞争优势发挥了较好的品牌效应。

如果我们丢掉了这个荣誉称号，不仅会影响“三创一迎”工作的深入展开，影响**的外在形象，也将愧对全市百万人民。

因此，巩固成果，继续深入抓好创卫工作是一项事关**经济社会发展大局的政治任务，是一项当前压倒一切的中心任务。

各级各部门一定要统一思想，提高认识，集中力量，攻坚克难，迅速掀起创卫工作新高潮，确保我市顺利通过省爱卫会复查验收。

　　二、明确目标，强化措施，全力做好省卫生城市复查迎检的各项重点工作

　　从下一个月开始，省爱卫会将按照程序对我市进行暗访调研、考核验收。

可以说，时间十分紧迫，任务十分繁重。

我们要严格按照新的《江苏省卫生城市标准》，迅速细化、量化各项目标任务，采取针对性措施，集中力量，突出重点，全力以赴做好省卫生城市复查的各项准备工作。

（一）全力实施市民素质教育工程。

迎接省卫生城市复查，创建国家卫生城市，需要全体市民的共同参与。

要把市民素质教育作为一项重要工作抓紧抓好。

一是加强公民道德教育。

宣传部门要进一步加大二十字公民基本道德规范、**市市民文明守则、**市市民行为规范、**市市民文明交通规范等宣传力度，让“八不”规范（不说脏话粗话，不随地吐痰，不在禁烟场所吸烟，不乱扔垃圾，不乱涂乱写，不损坏公物和绿化，不乱搭乱建，不违章通行）家喻户晓、深入人心、见诸行动。

二是加强城市管理法律法规教育。

司法局、城管局要切实加强普法教育，广泛宣传城市管理的法律法规和各项规定，努力增强广大市民的法律意识，使大家能够自觉遵守维护城市管理秩序，全力配合创建工作。

三是普及健康知识。

各类新闻媒体要搞好健康教育专栏，各单位和社区要在公共场所开辟健康教育板报、画廊，并通过举办卫生知识讲座、印发宣传资料等形式，大力宣传各种健康知识。

要尽快完善健康知识宣传网络，社区工作站负责开展入户到人的宣传，卫生主管部门负责开展病人及家属的卫生知识宣传，教育主管部门负责开展中小学生的卫生知识宣传，其他各部门、各单位负责开展好本系统单位干部职工的卫生知识宣传。

以上工作，由宣传部门牵头，创卫各重点职能部门参与，排定宣传计划，确定宣传重点，印发宣传资料，在市区迅速全面铺开，形成强大的宣传声势。

（二）全力实施市容环境整治工程。

市容环境是一个城市的外在形象，也是城市管理水平的重要体现，必须按照创建标准要求，切实加大整治力度，确保全面达标。

一是市容达标。

要切实抓好主次干道的卫生保洁，全面落实保洁制度，每天的保洁时间确保在12小时以上。

要强化垃圾袋装化制度，做到垃圾日产日清。

要切实加强户外广告管理，对主次干道、公共场所、高层建筑楼顶和墙体上的广告标语、横幅、牌匾进行拉网式检查，坚决清理不符合规范要求的广告，确保市区户外广告美观、整洁、文明。

要大力实施亮化工程，对残缺的广告灯箱、霓虹灯要进行修缮，对主次干道的路灯进行检修和完善，确保市区亮化达标。

要突击抓好市区主次干道、各类公共设施的维修养护，做到路面平整、无坑凹、无积水，市民活动场所、公交车站点、邮亭等各项设施完好无损。

以上工作由市城管、工商、建设等部门分别牵头负责，全面排查，迅速组织实施，月底前落实到位。

二是沟河达标。

市水务、建设等部门要根据城市建设和防洪要求，科学规划填埋一批污水沟塘，并抓紧组织实施，在填埋后形成的空地上栽植花草进行美化。

近期无法填埋的污水沟塘也要逐一排出，并全面落实保洁责任。

汇龙镇、开发区对辖区内污水沟要有计划、有步骤地组织填埋，对城乡结合部的沟河飘浮物要指派专人负责打捞。

三是环卫设施达标。

市城管局要加大公厕达标改造力度，逐步将位于主次干道、公共场所的公厕全部改造成二类厕所。

近期要会同有关单位对市区公共厕所、垃圾箱等环卫设施进行全面检修，确保符合创卫要求。

目前，我市污水处理厂即将竣工，无害化垃圾处理场和粪便处理场正加快启动，在此过渡时期，市城管、建设部门及相关镇要着眼全局，加强协调，确保垃圾、污水全部及时达标处理。

　　（三）全力实施卫生全面达标工程。

卫生达标是创建国家卫生城市的重要内容，涉及面广，工作量大，容易反弹，直接关系到广大市民的工作环境、生活质量，需要建立健全卫生长效管理机制，发动全体市民共同参与。

一是“门前五包”卫生达标。

沿街各部门、各单位、各门店，都要按照《**市市区临街单位门前市容责任制》的要求，落实专门人员，包市容环境卫生整洁、包市容秩序井然、包市政设施完好无损、包临街立面清爽美观、包园林绿化管护良好。

市各路长、路段长单位和城管执法大队要对临街各单位、各门店定期进行检查考核，对于不合格的单位，要限期整改，整改不到位的要公开曝光。

二是单位卫生达标。

各单位要加大卫生投入，添置必要的卫生设施，坚持“每天一小扫、每周一大扫、半月一检查、每月一考核”的卫生保洁制度，切实搞好办公区、生产区、生活区以及包干区的卫生，清除卫生死角，保持卫生环境整洁。

市创卫办要定期不定期组织督查考核，对一次不达标的要发出整改通知书，对两次以上不达标的要通报批评，并报效能办备案。

三是社区卫生达标。

社区卫生工作面广量大，是我市创卫工作的重点所在、难点所在。

汇龙镇街道办、开发区社区管理局以及各社区居委会、工作站要勇挑重担，善于创新，进一步加强与辖区各单位的沟通联系，加强对物业公司的指导督促，全面落实各项保洁保绿措施，确保小区环境整洁、绿化达标。

四是城乡结合部卫生达标。

城乡结合部地处城市边缘，覆盖范围广、管理难度大。

要切实加大卫生整治力度，保证全面达标，特别是市区四大交通进出口要确保达标。

汇龙镇、开发区要加大工作力度，切实抓好城乡结合部的卫生达标建设。

要平整道路，清运垃圾，清除违章搭建、违章饲养、违章种植、违章占道经营等现象，保证卫生状况迅速得到改善。

五是行业与公共场所卫生达标。

食品生产、经营单位、公共场所和“五小行业”要增加硬件投入，改善卫生设施，卫生许可证持有率要达100%，从业人员体检率、培训率、健康证发放率、传染病调离率都要达100%。

要加强食品安全专项整治，制定完善食品安全事件应急预案，建立应急处理体系。

市卫生、工商、城管等部门要加强执法力度，对无证无照经营、卫生条件不合格、卫生质量不达标的，要坚决责令整改，情节严重的必须予以取缔。

六是传染病防治和除“四害”工作达标。

要按照传染病防治的有关法律法规，健全各项制度，切实抓好传染病预防控制工作，确保不发生重大疫情。

要严格按照国家有关标准和规范要求，大力开展“除四害”活动。

坚持以环境治理为主的综合防治方针，各单位、各部门要根据市创卫办的统一部署，落实防治措施、人员和经费，确保各项工作正常开展。

　　（四）全力实施城市秩序整治工程。

秩序是城市管理水平和文明程度的重要体现，也是创建工作的难点。

市城管、工商、建设、公安等部门要制度化地开展联合执法行动，对市区秩序进行专项整治。

一是整治市容秩序。

加大对违章建筑的查处力度，严格控制乱搭乱建、乱涂乱画、乱挂乱贴行为，重点查处市区主次干道、窗口地段、城郊结合部、生活小区的违章建筑和各类广告。

加强对建筑工地的整治，做到持证挂牌施工，建筑材料和施工作业不占道，不有碍交通、卫生和市容市貌，运输建筑材料及工程渣土不抛洒滴漏，场内道路硬化，噪声和污水排放达标。

以上工作由市城管局、建设局、建工局负责。

禁止在市区燃放烟花爆竹。

这项工作由公安局负责进行集中专项整治。

二是整治交通秩序。

加强交通法规宣传、提高市民交通安全意识。

加大执法力度，重点抓好各类机动车辆在市区乱停乱靠、非法营运车辆私自载客、闯红灯、驾驶摩托车不戴安全头盔等问题的整治。

进一步规范城市公交车、出租车的经营行业，做到守法经营、文明优质服务。

加强重点部位和薄弱环节的整治和管理，安排专门力量，确保交通秩序根本好转。

以上工作由市公安局全面负责。

三是整治市场秩序。

坚持堵疏结合、教育引导与严格执法相结合，划行归市经营。

农贸市场要加强管理，做到亮证亮牌经营、明码标价、诚信服务，杜绝欺诈行为，严禁在市场外摆设摊点。

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