特种设备使用单位安全管理工作规范.docx

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特种设备使用单位安全管理工作规范

编号：

SY-AQ-00963

特种设备使用单位安全管理工作规范

Codeforsafetymanagementofspecialequipmentusers

（安全管理）

单位：

_____________________

审批：

_____________________

日期：

_____________________

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特种设备使用单位安全管理工作规范

导语：

进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。

在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。

　　一、锅炉使用单位

（一）安全管理制度

　　1、安全使用承诺制度（附件1）；

　　2、申报定期检验制度（主要内容应包括：

锅炉内外部检验和水压试验的规定、有效期满前1个月报检的规定、锅炉使用状态变更的规定等。

检验、缓检申报表格见附件2、3）；

　　3、配合现场检验制度（主要内容应包括：

技术资料准备、设备停运冷却、检验现场整理、检验现场安全保障措施等）；

　　4、接受安全检查制度（主要内容应包括：

不设置安全检查“禁区”、接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；

　　5、锅炉使用登记制度（主要内容应包括：

设备启用、移装和状态变更的规定等，见附件4、5、6）；

　　6、现场安全管理制度（包括：

锅炉房安全管理制度、水质管理制度、应急处理措施、交接班制度、设备维护保养制度、安全保卫制度、清洁卫生制度等）；

　　7、事故报告处理制度；

　　8、企业内部安全责任状签订制度；

　　9、设备技术档案管理制度；

　　10、应急救援预案（主要内容应包括：

确定重点设备、可能发生的紧急情况、应急救援组织机构和人员职责，报警和通讯的联络方式；事故发生后采取的应急措施：

向上级部门、质量技术监督部门报告、报警，人员紧急疏散，危险区的警戒、检测，抢险救援和控制措施，受伤人员现场救护和医院救治，应急救援保障以及启动事故分级响应程序等，具体要求见附件7）；

　　11、其它制度等。

（二）岗位职责

　　1、司炉工岗位职责；

　　2、水处理人员岗位职责；

　　3、锅炉安全管理人员岗位职责。

　　（三）操作规程

　　1、锅炉安全操作规程；

　　2、水处理安全操作规程。

　　（四）需上墙悬挂

　　1、应急预案流程图（见附件8）；

　　2、锅炉使用登记证；

　　3、锅炉司炉工、水处理人员、安全管理人员岗位职责；

　　4、锅炉、水处理安全操作规程；

　　5、现场安全管理制度（包括：

锅炉房安全管理制度、水质管理制度、交接班制度、设备维护保养制度、安全保卫制度、清洁卫生制度等）；

　　备注：

上墙悬挂的图版应制作为黑字白底，仿宋字体，尺寸不作具体要求（根据生产场所的实际条件掌握）。

　　（五）锅炉档案

　　1、安全技术档案（按设备逐台建立）

（1）《锅炉注册登记表》、《特种设备使用登记证》；

（2）锅炉的设计制造文件，其内容应包括:

锅炉图样（包括总图、安装图和主要受压部件图）；受压元件的强度计算书或计算结果汇总表;安全阀排放量的计算书或计算结果汇总表;锅炉质量证明书（包括产品合格证、主要受压部件材质证明书、焊接质量证明书、无损检测报告、焊后热处理报告和水压试验报告等）;锅炉制造监督检验证书；锅炉安装说明书和使用说明书;受压元件重大设计更改资料。

　　额定蒸汽压力大于或等于3.8MPa的锅炉，还应包括:

锅炉热力计算书或热力计算结果汇总表;过热器壁温计算书或计算结果汇总表;烟风阻力计算书或计算结果汇总表;热膨胀系统图。

　　额定蒸汽压力大于或等于9.8MPa的锅炉，还应包括:

再热器壁温计算书或计算结果汇总表;锅炉水循环（包括汽水阻力）计算书或计算结果汇总表；汽水系统图；各项保护装置整定值。

　　（3）锅炉安装技术文件和资料；

　　（4）锅炉安装监督检验、定期检验（包括外部检验、内部检验和水压试验）记录，以及有关检验报告和证书等；

　　（5）锅炉定期自查的记录；

　　（6）锅炉日常使用状况记录；

　　（7）锅炉及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

　　（8）安全阀、压力表、水位计等安全附件校验、修理和更换记录，及相应检测检定证书；

　　（9）锅炉修理情况记录，包括改造方案，以及有关技术文件和资料；

　　（10）锅炉运行故障和事故记录；

　　（11）其它，如锅炉停用、缓检的相关申报批准等资料。

　　2、作业人员档案

（1）锅炉司炉工、水处理人员、安全管理人员台帐和资格证书（或复印件）；

（2）锅炉司炉工、水处理人员、安全管理人员培训教育记录和考核情况。

　　二、压力容器使用单位

（一）安全管理制度

　　1、安全使用承诺制度（附件1）；

　　2、申报定期检验制度（主要内容应包括：

压力容器外部检查、内外部检验和耐压试验的规定、有效期满前1个月报检的规定、压力容器使用状态变更的规定等。

检验、缓检申报表格见附件2、3）；

　　3、配合现场检验制度（主要内容应包括：

技术资料准备、设备停运冷却、介质回收处理、有毒有害残留物的测定、检验现场整理、检验现场安全保障措施等）；

　　4、接受安全检查制度（主要内容应包括：

不设置安全检查“禁区”、接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；

　　5、压力容器使用登记制度（主要内容应包括：

设备启用、移装和状态变更的规定等，见附件4、5、6）；

　　6、现场安全管理制度（包括：

应急处理措施、交接班制度、设备维护保养制度、安全保卫制度、清洁卫生制度等，医用氧舱还应有进舱人员须知、供氧供气管理制度等）；

　　7、事故报告处理制度；

　　8、企业内部安全责任状签订制度；

　　9、设备技术档案管理制度；

　　10、应急救援预案（主要内容应包括：

确定重点设备、可能发生的紧急情况、应急救援组织机构和人员职责，报警和通讯的联络方式；事故发生后采取的应急措施：

向上级部门、质量技术监督部门报告、报警，人员紧急疏散，危险区的警戒、检测，抢险救援和控制措施，受伤人员现场救护和医院救治，应急救援保障以及启动事故分级响应程序等，具体要求见附件7）；

　　11、其它制度等。

（二）岗位职责

　　1、压力容器操作人员岗位职责（含移动式压力容器操作人员、带压密封人员）；

　　2、氧舱维护人员、氧舱操作人员岗位职责；

　　3、压力容器安全管理人员岗位职责。

　　（三）操作规程

　　1、压力容器安全操作规程；

　　2、带压密封安全操作规程；

　　3、氧舱维护安全操作规程。

　　（四）需上墙悬挂

　　1、应急预案流程图（见附件8）；

　　2、特种设备使用登记证（移动式压力容器使用登记证必须有IC卡）；

　　3、压力容器操作人员、带压密封人员、氧舱维护人员、氧舱操作人员、安全管理人员岗位职责；

　　4、压力容器操作、带压密封、氧舱维护安全操作规程；

　　5、现场安全管理制度（包括：

交接班制度、设备维护保养制度、安全保卫制度、医用氧舱进舱人员须知、清洁卫生制度等）；

　　备注：

上墙悬挂的图版应制作为黑字白底，仿宋字体，尺寸不作具体要求（根据生产场所的实际条件掌握）。

　　（五）压力容器档案

　　1、安全技术档案（按设备逐台建立）

（1）《压力容器注册登记表》、《特种设备使用登记证》；

（2）压力容器的设计制造文件，其内容应包括:

设计说明书、设计图样和技术条件；有用户要求的安装、使用说明书；对移动式压力容器、高压容器、第三类中压反应容器和储存容器的强度计算书；按JB4732设计时，应力分析报告；

　　（3）压力容器制造、安装技术文件和资料，其内容应包括:

　　A.产品出厂竣工图样。

竣工图样上应有设计单位资格印章（复印章无效）。

若制造中发生了材料代用、无损检测方法改变、加工尺寸变更等，制造单位应按照设计修改通知单的要求在竣工图样上直接标注。

标注处应有修改人和审核人的签字及修改日期。

竣工图样上应加盖竣工图章，竣工图章上应有制造单位名称、制造许可证编号和“竣工图”字样。

　　B.产品质量证明书（内容应符合《压力容器安全技术监察规程》附件三的要求）及产品铭牌的拓印件。

　　C.压力容器产品安全质量监督检验证书。

　　D.移动式压力容器还应有产品使用说明书（含安全附件使用说明书）、随车工具及安全附件清单、底盘使用说明书等。

　　E.压力容器受压元件（封头、锻件等）的质量证明书。

　　（4）压力容器安装监督检验、定期检验（包括年度检查、全面检验和耐压试验）记录，以及有关检验报告和证书等；

　　（5）压力容器定期自查的记录；

　　（6）压力容器日常使用状况记录；

　　（7）压力容器及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

　　（8）安全阀、压力表等安全附件校验、修理和更换记录，及相应检测检定证书；

　　（9）压力容器技术改造的方案、图样、材料质量证明书、施工质量检验技术文件和资料；

　　（10）压力容器修理情况记录，以及有关技术文件和资料；

　　（11）压力容器运行故障和事故记录；

　　（12）其它，如压力容器停用、缓检的相关申报批准等资料。

　　2、作业人员档案

（1）压力容器操作人员、带压密封人员、罐车充装人员、氧舱维护人员、安全管理人员台帐和资格证书（或复印件）；

（2）压力容器操作人员、带压密封人员、罐车充装人员、氧舱维护人员、安全管理人员培训教育记录和考核情况。

　　三、压力管道使用单位

（一）安全管理制度

　　1、安全使用承诺制度（附件1）；

　　2、申报定期检验制度（主要内容应包括：

压力管道在线检验和全面检验的规定、有效期满前1个月报检的规定、压力管道使用状态变更的规定等。

检验、缓检申报表格见附件2、3）；

　　3、配合现场检验制度（主要内容应包括：

技术资料准备、设备停运冷却、介质回收处理、检验现场整理、检验现场安全保障措施等）；

　　4、接受安全检查制度（主要内容应包括：

不设置安全检查“禁区”、接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；

　　5、压力管道使用登记制度（主要内容应包括：

设备启用、移装和状态变更的规定等，见附件4、5、6）；

　　6、现场安全管理制度（包括：

应急处理措施、交接班制度、设备维护保养制度、安全保卫制度、清洁卫生制度等）；

　　7、事故报告处理制度；

　　8、企业内部安全责任状签订制度；

　　9、设备技术档案管理制度；

　　10、应急救援预案（主要内容应包括：

确定重点管线、可能发生的紧急情况、应急救援组织机构和人员职责，报警和通讯的联络方式；事故发生后采取的应急措施：

向上级部门、质量技术监督部门报告、报警，人员紧急疏散，危险区的警戒、检测，抢险救援和控制措施，受伤人员现场救护和医院救治，应急救援保障以及启动事故分级响应程序等，具体要求见附件7）；

　　11、其它制度等。

（二）岗位职责

　　1、压力管道操作人员、带压密封人员岗位职责；

　　2、压力管道安全管理人员岗位职责。

　　（三）操作规程

　　1、压力管道安全操作规程；

　　2、带压密封安全操作规程。

　　（四）需上墙悬挂

　　1、应急预案流程图（见附件8）；

　　2、特种设备使用登记证；

　　3、压力管道操作人员、带压密封人员、安全管理人员岗位职责；

　　4、压力管道操作、带压密封安全操作规程；

　　5、现场安全管理制度（包括：

交接班制度、设备维护保养制度、安全保卫制度、清洁卫生制度等）；

　　备注：

上墙悬挂的图版应制作为黑字白底，仿宋字体，尺寸不作具体要求（根据生产场所的实际条件掌握）。

　　（五）压力管道档案

　　1、安全技术档案（按压力管道单元建立）

（1）《压力管道注册登记表》、《特种设备使用登记证》；

（2）压力管道的设计文件，其内容应包括:

设计说明书、设计图样和技术条件；安装、使用说明书。

　　（3）压力管道安装技术文件和资料，其内容应包括:

　　A.竣工图样。

竣工图样上应有设计单位资格印章（复印章无效）。

　　B.压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等压力管道元件的合格证明材料。

　　（4）压力管道安装监督检验、定期检验（包括在线检验和全面检验）记录，以及有关检验报告和证书等；

　　（5）压力管道定期自查的记录；

　　（6）压力管道日常使用状况记录；

　　（7）压力管道及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

　　（8）安全阀、压力表等安全附件校验、修理和更换记录，及相应检测检定证书；

　　（9）压力管道技术改造的方案、图样、材料质量证明书、施工质量检验技术文件和资料；

　　（10）压力管道修理情况记录，以及有关技术文件和资料；

　　（11）压力管道运行故障和事故记录；

　　（12）其它，如压力管道停用、缓检的相关申报批准等资料。

　　2、作业人员档案

（1）压力管道操作人员、带压密封人员、安全管理人员台帐和资格证书（或复印件）；

（2）压力管道操作人员、带压密封人员、安全管理人员培训教育记录和考核情况。

　　四、气体充装单位

（一）安全管理制度

　　1、安全使用承诺制度（附件1）；

　　2、站内特种设备安全管理制度（主要内容应包括：

液化石油气储罐、罐车、压力管道等特种设备的申报定期检验制度、配合现场检验制度、使用登记和管理等制度）；

　　3、接受安全检查制度（主要内容应包括：

不设置安全检查“禁区”、接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；

　　4、现场安全管理制度（包括：

气站出入制度；消防安全制度；交接班制度；罐区巡检制度；气瓶建档、标识、定期检验和维修保养制度；气瓶检查登记制度；气瓶储存、发送制度；不合格气瓶处理制度；安全保卫制度；清洁卫生制度等）；

　　5、汽车罐车装卸作业管理制度（含IC卡读卡工作制度）；

　　5、事故报告处理制度；

　　6、用户信息反馈制度；

　　7、计量器具与仪器仪表校验制度；

　　8、人员培训考核制度；

　　9、用户宣传教育制度；

　　10、企业内部安全责任状签订制度；

　　11、设备技术档案管理制度；

　　12、应急救援预案（主要内容应包括：

确定重点设备、可能发生的紧急情况、应急救援组织机构和人员职责，报警和通讯的联络方式；事故发生后采取的应急措施：

向上级部门、质量技术监督部门报告、报警，人员紧急疏散，危险区的警戒、检测，抢险救援和控制措施，受伤人员现场救护和医院救治，应急救援保障以及启动事故分级响应程序等，具体要求见附件7）；

　　13、其它制度等。

（二）岗位职责

　　1、气瓶充装人员岗位职责；

　　2、罐车充装人员岗位职责；

　　3、气体充装安全管理人员岗位职责。

　　（三）操作规程

　　1、瓶内残液（残气）处理操作规程；

　　2、气瓶充装前、后检查操作规程；

　　3、气瓶充装操作规程；

　　4、气体分析操作规程；

　　5、设备操作规程（含烃泵、压缩机等）；

　　6、罐车装卸操作规程；

　　7、事故应急处理操作规程。

　　（四）需上墙悬挂

　　1、应急预案流程图（见附件8）；

　　2、气瓶充装许可证、特种设备使用登记证；

　　3、气瓶充装人员、罐车充装人员、安全管理人员岗位职责；

　　4、气瓶充装、罐车装卸各项安全操作规程；

　　5、现场安全管理制度（包括：

气站出入制度；消防安全制度；交接班制度；罐区巡检制度；气瓶建档、标识、定期检验和维修保养制度；气瓶检查登记制度；气瓶储存、发送制度；不合格气瓶处理制度；安全保卫制度；清洁卫生制度等）；

　　备注：

上墙悬挂的图版应制作为黑字白底，仿宋字体，尺寸不作具体要求（根据生产场所的实际条件掌握）。

　　（五）气站档案

　　1、安全技术档案

（1）站内特种设备安全技术档案（包括：

使用登记证书和文件资料，设计安装有关资料，自查和运行记录，安全附件校验、修理、更换记录和相应检测检定证书，运行故障和事故记录等）；

（2）气瓶建档、标识、定期检验记录；

　　（3）设备维修保养记录；

　　（4）气瓶检查登记记录；

　　（5）气瓶储存、发送记录；

　　（6）不合格气瓶处理记录等。

　　2、作业人员档案

（1）气瓶充装人员、安全管理人员台帐和资格证书（或复印件）；

（2）气瓶充装人员、安全管理人员培训教育记录和考核情况。

　　五、电梯使用单位

（一）安全管理制度

　　1、安全使用承诺制度（附件1）；

　　2、申报定期检验制度（主要内容应包括：

电梯年度检验的规定、有效期满前1个月报检的规定、电梯使用状态变更的规定等。

检验、缓检申报表格见附件2、3）；

　　3、配合现场检验制度（主要内容应包括：

技术资料准备、检验现场整理、检验现场安全保障措施等）；

　　4、接受安全检查制度（主要内容应包括：

不设置安全检查“禁区”、接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；

　　5、电梯使用登记制度（主要内容应包括：

设备启用、移装和状态变更的规定等，见附件4、5、6）；

　　6、现场安全管理制度（包括：

机房安全管理制度、应急处理措施、日常维护保养制度、交接班制度、日常检查制度等）；

　　7、事故报告处理制度；

　　8、企业内部安全责任状签订制度；

　　9、设备技术档案管理制度；

　　10、作业人员培训考核制度；

　　11、应急救援预案（主要内容应包括：

确定重点设备、可能发生的紧急情况、应急救援组织机构和人员职责，报警和通讯的联络方式；事故发生后采取的应急措施：

向上级部门、质量技术监督部门报告、报警，人员紧急疏散，危险区的警戒、检测，抢险救援和控制措施，受伤人员现场救护和医院救治，应急救援保障以及启动事故分级响应程序等，具体要求见附件7）。

　　12、其它制度等。

（二）岗位职责

　　1、电梯操作人员岗位职责；

　　2、电梯安全管理人员岗位职责。

　　（三）操作规程

　　电梯安全操作规程。

　　（四）需上墙张贴或悬挂

　　1、电梯安全检验合格标志（张贴于轿厢内壁右侧控制板上方）；

　　2、电梯乘客须知（张贴于轿厢内壁）；

　　3、应急预案流程图（见附件8，悬挂于机房或值班室）；

　　4、电梯操作人员、安全管理人员岗位职责（悬挂于机房或值班室）；

　　5、电梯安全操作规程（悬挂于机房或值班室）；

　　6、现场安全管理制度（包括：

机房安全管理制度、交接班制度、日常检查制度等，悬挂于机房或值班室）；

　　备注：

上墙悬挂的图版应制作为黑字白底，仿宋字体，尺寸不作具体要求（根据生产场所的实际条件掌握）。

　　（五）电梯档案

　　1、安全技术档案（按设备逐台建立）

（1）《特种设备注册登记表》、《特种设备使用登记证》；

（2）电梯及其部件的出厂随机文件（包括制造单位许可证复印件、型式试验报告复印件、质量证明书、安装说明书和使用说明书等）；

　　（3）安装、重大维修、改造的记录及其验收资料；

　　（4）日常维护保养、运行使用和定期自行检查的记录；

　　（5）验收检验报告与定期检验报告；

　　（6）电梯故障与事故的记录；

　　（7）电梯日常维护保养合同，及维保单位资质证书复印件；

　　（8）其它，如电梯停用、缓检的相关申报批准等资料。

　　2、作业人员档案

（1）电梯操作人员、安全管理人员台帐和资格证书（或复印件）；

（2）电梯操作人员、安全管理人员培训教育记录和考核情况。

　　六、起重机械使用单位

（一）安全管理制度

　　1、安全使用承诺制度（附件1）；

　　2、申报定期检验制度（主要内容应包括：

起重机械定期检验的规定、有效期满前1个月报检的规定、起重机械使用状态变更的规定等。

检验、缓检申报表格见附件2、3）；

　　3、配合现场检验制度（主要内容应包括：

技术资料准备、检验现场整理、检验现场安全保障措施等）；

　　4、接受安全检查制度（主要内容应包括：

不设置安全检查“禁区”、接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；

　　5、起重机械使用登记制度（主要内容应包括：

设备启用、移装和状态变更的规定等，见附件4、5、6）；

　　6、现场安全管理制度（包括：

应急处理措施、交接班制度、设备维护保养制度、安全保卫制度等）；

　　7、事故报告处理制度；

　　8、企业内部安全责任状签订制度；

　　9、设备技术档案管理制度；

　　10、作业人员培训考核制度；

　　11、应急救援预案（主要内容应包括：

确定重点设备、可能发生的紧急情况、应急救援组织机构和人员职责，报警和通讯的联络方式；事故发生后采取的应急措施：

向上级部门、质量技术监督部门报告、报警，人员紧急疏散，危险区的警戒、检测，抢险救援和控制措施，受伤人员现场救护和医院救治，应急救援保障以及启动事故分级响应程序等，具体要求见附件7）；

　　12、其它制度等。

（二）岗位职责

　　1、起重机械操作（含司机、司索、指挥）人员岗位职责；

　　2、起重机械安全管理人员岗位职责。

　　（三）操作规程

　　起重机械操作（含司机、司索、指挥）安全操作规程。

　　（四）需上墙张贴或悬挂

　　1、起重机械安全检验合格标志（张贴于司机室）；

　　2、应急预案流程图（见附件8，悬挂于值班室）；

　　3、起重机械操作（含司机、司索、指挥）人员岗位职责（悬挂于司机室或值班室）；

　　4、安全管理人员岗位职责（悬挂于值班室）；

　　5、起重机械安全操作规程（悬挂于司机室内或值班室）；

　　6、现场安全管理制度（包括：

交接班制度、设备维护保养制度、安全保卫制度等，悬挂于值班室）；

　　备注：

上墙悬挂的图版应制作为黑字白底，仿宋字体，尺寸不作具体要求（根据生产场所的实际条件掌握）。

　　（五）起重机械档案

　　1、安全技术档案（按设备逐台建立）

（1）《特种设备注册登记表》、《特种设备使用登记证》；

（2）起重机械及其部件的出厂随机文件（包括制造单位许可证复印件、型式试验报告复印件、制造监督检验证明、质量证明书、安装说明书和使用说明书等）；

　　（3）安装、重大维修、改造的记录及其验收资料；

　　（4）日常维护保养、运行使用和定期自行检查的记录；

　　（5）验收检验报告与定期检验报告；

　　（6）起重机械故障与事故的记录；

　　（7）其它，如起重机械停用、缓检的相关申报批准等资料。

　　2、作业人员档案

（1）起重机械操作（含司机、司索、指挥）人员、安全管理人员台帐和资格证书（或复印件）；

（2）起重机械操作（含司机、司索、指挥）人员、安全管理人员培训教育记录和考核情况。

　　七、大型游乐设施使用单位

（一）安全管理制度

　　1、安全使用承诺制度（附件1）；

　　2、申报定期检验制度（主要内容应包括：

大型游乐设施定期检验的规定、有效期满前1个月报检的规定、大型游乐设施使用状态变更的规定等。

检验、缓检申报表格见附件2、3）；

　　3、配合现场检验制度（主要内容应包括：

技术资料准备、检验现场整理、检验现场安全保障措施等）；

　　4、接受安全检查制度（主要内容应包括：

不设置安全检查“禁区”、接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；

　　5、大型游乐设施使用登记制度