学校办公室主任岗位职责规章制度.docx

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学校办公室主任岗位职责规章制度

学校办公室主任岗位职责＿规章制度

学校办公室主任岗位职责

（一）ﻭ

一、按照学校办公室职责范围,主持办公室全面工作.办公室思想建设、队伍建设和业务建设,督促检查**岗位职责的执行情况。

ﻭ

二、协助校领导抓好全校性的管理协调工作。

三、在校**和行领导下,负责组织起草全校性的工作报告、总结、规划和决议等文件;负责全校公文的审核工作，做好文字综合和处理工作,把好策关。

四、负责并组织安排全校**种会议、学习及重要活动,做好校**和学校**项决议、决定、通报、等的传达、及检查、督办落实工作。

五、根据学校有关会议决定,组织草拟和发布通告、、会议纪要及其它文件；及时处理**类上报下发、传阅的文件。

六、负责和指导学校档案、统计、收发工作，组织接待国内外**的参观访问和校内师生来访工作。

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七、根据校领导指示，负责组织、协调党**职能部门共同办理的综合性工作,做到上情下达，下情上达.ﻭ

八、注意，掌握校内外信息，主动了解与全局工作有关的情况和问题，积极为校领导决策提供参考意见和思路。

九、关心办公室工作人员的工作、学习和生活，**党支部抓好办公室的治学习和思想教育工作，不断办公室建设工作.不断提高全室工作人员的工作效率和服务水平。

ﻭ

十、经常组织办公室人员学习与本职工作相关的专业知识，优化知识结构,创新工作思路、理念、方法、方式，不断增强创新能力、提高工作效率、服务质量和服务水平。

十一、副主任协助主任工作，主任不在岗时，副主任履行主任职责。

ﻭ

十二、认真完成校领导交办的其它工作。

ﻭ

学校办公室主任岗位职责

（二）

校长办公室副主任在主任领导下，协助主任完成校长办公室职责范围内的工作.ﻭ

1、组织接待上级或兄弟单位来校参观、访问事宜。

２、负责车辆的管理及调度工作。

ﻭ

3、负责领导收发室、会议室的管理工作.

4、督促、协调有关部门搞好环境卫生，优化校园环境.

5、**党支部共同抓好办公室人员的治学习，（）关心办公室工作人员的思想问题，并及时解决。

6、完成校领导和校办主任交办的其它工作。

学校办公室主任岗位职责（三）

１、主持学校办公室工作，处理学校日常事务.

２、传达校长指令,收集执行情况并向校长汇报.ﻭ

3、组织校办公室人员搞好本职工作，行后勤管理人员的思想治工作，组织治、业务、技术学习,不断提高他们的治业务水平。

ﻭ

4、领导学校档案管理人员工作,严格执行保密制度.ﻭ

5、对小车司机的领导和督促，切实保证小车为学校工作服务。

６、负责学校行的公布、工作，校务公开工作的领导，并做好材料的收集整理工作.ﻭ

7、负责学校重大事件的记载，组织学校会议的布置工作并做好会议记录。

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８、坚持原则，管理好学校公章。

9、及时处理来访接待工作,及时向校长汇报教职工的婚、病等情况并做好慰问工作。

１０、积极做好学校形象工作，大力维护学校形象。

１1、及时向校长汇报上级指示,做好文件收发和传阅工作,整理文书档案和上报文字材料。

ﻭ

一、我国商业银行信息的制约因素分析

目前我国存在诸多矛盾和问题制约着银行信息的规范化与合理化。

1。

现有产权关系导致银行管理当局缺乏信息的内在动力和外部压力。

一般来讲,管理者比所有者更清楚地了解的现状和预测未来，由于所有者和管理者的目标有偏差,管理者可以根据自己的利益来做出财务报告.经济学上,委托关系的核心是刺激一致性的信息机制，委托人（所有者）为了避免人“机会主义"的出现,通常会设计使委托人利益最大化而人（管理者）也愿意接受的契约，如可行的报酬机制，可以使双方的目标很好地结合起来，在一个有效的经理人市场上，经理人为了保住饭碗,取得委托人的信任,通常会主动信息，减少双方信息的不对称.由于我国国有银行的和财产等归国家所有，没有真正对银行所有权负责的委托人,即委托人虚化，这样的委托人也必然没有强烈的信息要求，难以建立起有效的激励、监督和约束机制.在人方面，**级行行长是由府或上级行直接任命的，没有来自经理人市场的竞争压力，这样就不太可能产生信息的动力；相反，为了实现进一步升迁和个人利益的最大化,经理人会选择对自己有利的信息，掩盖不利信息，甚至编造虚假信息.

2.管理层次多，委托链延伸,增加了成本和信息成本。

我国银行机构是沿袭了行模式设置的,管理层次多、委托关系复杂是这种机构设置的特点，这给信息增加了难度，导致银行纵向和横向机构之间信息不完全、不对称现象严重,道德风险增加,人采取**种手段追求自己的利益而损害委托人利益问题随之出现.诸如行为短期化,盲目扩大规模,过分在职消费，虚盈实亏等。

同时,许多银行不完全掌握所属分支机构的信息,造成监管控制不力，违规经营、违法犯罪问题不断发生.委托双方信息不对称必然导致成本膨胀和控制成本上升，并严重影响委托效率。

３。

相关法规不健全,要求不统一,银行信息约束弱化。

明确管理者在信息中的法律责任，制定有关信息质量管理法规是信息的有效手段。

目前，我国规范商业银行信息的主要有《商业银行法》、《会计法》、《企业财务报告条例》、《金融保险企业会计制度》等，上市银行还要遵循公开发行证券的有关规定等。

然而，在上述法律法规中，有些已经不适合当前金融业和监管的需要，有些没有配套和补充规定，缺乏可操作性，对管理人员责任和权利、提供伪劣信息的处罚也没有明确规定。

其中,对上市银行信息要**最高的，相比起来，其他银行就低得多，没有相关的信息内容和格式要求，特别是对近年危机频繁的地方性金融机构缺少明确信息的要求。

４．不完善的会计标准和非审计，使银行信息的有效性大打折。

完善的会计标准和审计可以确保企业所有交易以全面公**则为基础,并以令人满意的方式记录下来和出去.有资料表明在拉家和南亚银行危机中，银行不良和盈利能力在危机前后都有很大程度的差别,其原因是这些国家在危机以前通常采取了与国际通行规则不相符的会计标准，以至于不能对银行资产质量进行正确评价、对财务收支进行合理确认，银行管理当局、监管当局和债权人都不能获得准确的银行财务状况信息，延缓了问题的发现和处理，最终导致无法挽回的损失。

目前,我国银行仍然没有适合自身业务特点的会计准则可遵循,对相关银行会计事项没有严格、统一的规定，**家银行的资产负债分类有很大的差别,对资本充足率的计算、坏账准备的计提也不尽相同，甚至有的银行分支机构把坏账准备和应付利息的计提用来虚构利润，对亏损或盈利的深层次原因说不清楚，财务信息缺乏可比性和不透明，给管理决策和监管增加了很大难度。

我国银行执行的是内部审计，其职能是仅对其所在行负责，性很差，来自府的审计其目的主要是国有资产的管理和税收的征缴。

以民间审计为核心的监督体系是维护市场经济秩序的重要保证，目前我国除上市银行外都没有引入性较好的民间审计,银行的信息就更难保证可靠、公允、公正了。

５。

现有银行管理技术水平难以使信息符合国际一般要求。

现代银行的一个重要特点是业务创新和技术手段日新月异，相应地对银行的监管方式、监管内容以及信息也提出不断改进、不断提高的要求。

如新巴塞尔协议在最低资本金问题上增加了新的要求,要求**银行建立自己的内部风险评估机制,特别是大银行，要运用自己的内部评级系统,决定自己对资本的需求，或借用外部评级机构特别是专业评级机构对企业进行评级,根据评级决定银行面临的风险有多大,并为此准备多少风险准备金,但这必须在严格的监管之下进行。

在市场风险测定上,建议风险管理水平高、具有高质量内部风险评级的银行采用IRＢ方法

（IｎteｒnalRatiｎgＢased），这种风险测量方法的假设前提、模型参数、模型测试均有很高的要求，在我国很难推行.操作风险,这是巴塞尔协议中新提出的要求，指计算机系统故障、内部控制缺陷可能给银行造成损失的风险，并纳入了银行最低资本量的考虑范围。

操作风险的测量在我国银行基本没有涉及。

新巴塞尔协议要求银行要对其最低资本量的测算和风险评估手段做出详尽的信息.显然，要达到巴塞尔协议的信息要求,我国商业银行现有管理技术水平是根本达不到的，技术上的支持、使用的评级系统以及数据的要求都构成了严峻挑战。

二、改进我国商业银行信息的对策建议

纵观企业信息的，大致经历了账簿、财务报表、财务报告三个阶段。

２0世纪9０年代以来,信息的形式和范围拓展到既要财务信息又要非财务信息,既要定量信息又要定性信息,使信息的相关性、可靠性大大提高。

现在,我国银行信息与国际一般要求还有很大差距,当务之急是要不断我国的金融基础设施建设，并根据我国银行稳健经营程度，逐步引进国外商业银行通行的做法，循序渐进地推进我国商业银行的信息建设.结合笔者的体会,在这一过程中提出以下几点对策建议:

1。

逐步引入市场约束机制,增强银行监管的有效性。

自20世纪90年代初以来，风险事件频频发生,其中包括银行倒闭、欺诈、外债支付危机等,严重冲击了一些国家的经济和稳定。

为此，监管当局开始要求商业银行信息,增强银行的透明度，发挥市场约束的作用。

新的巴塞尔协议增强了银行信息要求，引入市场约束机制,让市场力量来促使银行稳健、高效经营并保持充足的资本水平。

近年来,由于种种原因，我国一些金融机构违法违规经营，经营决策不慎，结果大量不良资产,个别金融机构出现支付风险，这与银行信息不充分、经营不透明有很大关系，市场监管者和参与者不能够及时了解真实的银行经营信息，对银行的行监管和市场约束没有发挥作用。

在这种形势下，银行市场风险日益增大，解决银行信息不对称、保护广大存款人利益的问题日渐凸显。

在条件成熟时，国家应鼓励权威中介建立对商业银行的评级制度，使稳健的、经营良好的银行可以更为有利的价格和条件从者、债权人、存款人和其他交易者手中获得，而风险程度高的银行筹集时必须支付更高的风险溢价或提供额外担保。

2.逐步推行符合国际惯例的统一会计标准和资产风险评价体系。

合理的会计标准可以比较准确地反映银行的经营状况,不合理的会计标准会掩盖银行本身存在的问题。

前面已经提到，出现银行危机的国家，其会计标准并没有真实地反映问题银行的经营状况.由此可见，一个审慎的会计标准和风险评价体系是实现银行稳健经营的基础保证。

当前我国银行会计需要解决的首要问题是在借鉴国际上成熟经验基础上抓紧建立完善我国的会计规范体系，如建立金融企业会计准则、推广统一的金融企业制度、制定统一的金融企业会计科目和会计报表，增强金融企业信息的可比性。

由于业务仍是我国商业银行的主要收入来源,并集中反映了银行经营状况和资产质量，因此对质量的合理评价显得尤为重要。

在质量的评估和分类上，国际上通常采用五级分类法，将质量划分为正常、关注、次级、可疑和损失五类。

一些国家的金融监管当局审查外国银行在其境内设立分支机构时，也要求提供五级分类的数据。

从２002年起，我国将正式在银行业全面推行风险五级分类管理,这不但有利于我国银行走向市场，更好地参与国际竞争和合作,更重要的是有利于我国银行实现长期稳健经营，降低潜在风险。

与分类紧密相连的是损失准备金的提取，国际上正常一般提取1％的普通准备金，对关注类的普通准备金的基础上适当调整，对次级、可疑、损失类分别提取1５％～25％、５０％、100%的损失准备金,按照这种办法提取准备金,我国商业银行的经营业绩短期内肯定会有大幅下降,对国家的财收入也会产生影响，但从长远看，将有利于银行的稳健和抗风险能力。

３．建立形式和内容规范统一的财务报告体系.现代企业信息的主要形式是财务报告,由财务报表和其他财务报告两部分构成。

（1）财务报表:

是根据公认原则和制度，以表格形式概括地反映企业财务状况、经营成果及现金流动情况的书面文件，是信息的主要内容。

包括:

①会计报表:

主要包括资产负债表、损益表和现金流量表,这三张报表向银行信息使用者提供了最会计信息。

对上市银行，还要XX留存收益表、股权益变动表，用于收益分配和股权益变化的信息。

会计报表属于强制内容，所包含的信息也是最重要、可信度最高的.②报表附注:

财务报表正文主要是以表格形式描述有关企业财务状况与经营绩效的定量信息,这一特征使报表正文所能容纳的信息受到限制，因此需要采用诸如旁注、附注和底注等附注形式予以说明、补充或解释，它们是了解财务报表的组成部分。

其主要内容包括:

银行概况；银行会计策、估计及其变更说明；报表主要项目注释（项目的涵义、核算内容及其变化）；重要会计事项的揭示（包括或有事项、事项、期后事项等及其他重要表外项目的说明）；利润分配计划等。

近年来,财务报表附注的重要性与日俱增，有人认为财务报告进入了附注时代。

③补充报表：

是对基本财务报表的重要补充，以**类明细表为主，如准备损失明细表、其他业务收支明细表、长期明细表、在建工程明细表、股持股变化等。

为了内部管理的需要，银行还可以XX管理会计报表,如责任成本表、分类成本表、转移价格表等，用于银行责任单位、金融产品等的投入产出情况，主要是提供给银行使用者,目的是促进银行内部管理，提高经营效率，可自愿.

（2）其他财务报告:

包括辅助资料和财务报告的其他手段,主要向企业外界提供某些相关的但不完全满足会计确认标准的会计信息,既包括货币性的定量信息又包括非货币性信息,既包括历史性的客观信息又包括未来的预测性信息，诸如责任报告、财务预测报告、简化年度报告以及财务状况说明书等。

根据国际惯例，结合我国商业银行组织机构及现状,其他财务报告的内容主要应包括:

①财务状况说明书;②资本充足程度分析；③风险管理技术及效果；④预测报告；⑤有关比较报表及财务比率;⑥物价变动性报告；⑦分部信息报告等。

为了提高信息的可靠性，银行统一对外的财务报告还要经过会计师审计.因此,财务报表、其他财务报告、相关审计报告构成了较为完整的银行财务报告体系。

在财务报告形式上，可考虑采取专业性报告和简括式报告两种形式，专业性报告针对专业人士及机构，简括式报告针对不具备会计专业知识的个人或不成熟的报告分析者，这样可以提高与外部信息使用者进行交流的有效性。

４。

对信息真实性的审计与内部审计相结合的监督体系，改进审计监督手段。

的审计可以对会计准则和财务会计制度执行情况的监督，增强信息的客观性、公正生。

为此，和完善会计师审计制度，确立权威中介机构的审计职能，严格规范信息主体对信息行为的主要责任，使其严格对行为负责，减少信息障碍，加大市场对信息的压力并通过规范责任提高监管当局获取信息的主动性，是增强信息真实性、可靠性、及时性、完整性的保障。

与此同时,银行内部的审计监督，建立由法人统一领导的相对高效的内部审计，以民间审计为核心的审计与内部审计相结合的监督体系,加大对会计信息真实性的审计监督和处罚力度，建立信息责任及违规处罚制度，区别信息失职或违规的不同情况分别追究行责任、刑事责任和民事责任，同时改进审计监督的手段，充分利用计算机技术提高内部审计的效率和效果，显得尤为迫切。

近年来，西方**国府及商业银行斥巨资建设的银行电子化风险管理与，将商业银行的经营方针、策、业务操作规范及经营活动,特别是信贷管理、国际结算及衍生交易风险的识别、防范、控制与化解制度纳入系统管理,不仅提高了银行业务管理效率,而且将银行内部的监督控制制度引入规范超然的轨道。

我们可以借鉴其经验，研究建立实时数据传输网络系统，将所有业务数据全部纳入计算机管理系统,使**业务部门和审计部门都能够方便地调阅和进行及时业务信息监控。