项目建设验收阶段报批报建管理流程标准.docx

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项目建设验收阶段报批报建管理流程标准

1.1项目建设验收阶段报批报建管理流程图

1.2项目建设验收阶段报批报建管理流程标准

流程名称

项目建设验收阶段报批报建管理流程

流程目的

科学有效地安排项目建设验收各阶段的报批报建工作，确保项目的正常开发经营。

流程节点

工作流内容

工作流程及工作重点

时限

相关记录

/支持性文件

1.

报批报建准备

工作流程：

1、前期配套部经理组织报批报建专员根据公司对项目整体开发建设要求制定《报批报建计划》，报请分管领导审核后执行，涉及其它平台部门的任务一并由前期配套部经理监督执行。

2、前期配套部经理组织每周填写《报批报建清单》并向分管领导汇报工作进展及完成情况。

制订计划明确在项目报批报建过程中各部门的职责和配合。

工作标准及重点：

1、在项目建设验收阶段过程中，各部门提交的报批报建资料及提交时机见下表：

报批报建事项

所需资料

资料提交部门

办理部门

提交时机

政府审批时限

建筑工程施工许可证

审图公司审核后的施工图及相关文件

设计管理部

前期配套部

审核后

30个工作日

用水用电、临时占道、土方外运报批

相关资料

项目部

项目部

依据需要

商品房面积预测

施工图及电子文件

设计管理部

设计管理部

开盘前55天

30个工作日

商品房

预售（销售）许可证

预售方案

营销管理部

营销管理部

开盘前35天

20个工作日（在开盘前15天）

政府规定的测绘机构出具工程进度鉴证报告

项目部

项目部

开盘前35天

前期物业管理服务合同备案

营销管理部

营销管理部

开盘前45天

民政部门批准的门牌号码批文及附图

设计管理部

前期配套部

开盘前35天

与资金监管机构签定的预售监管协议

财务部

财务部

开盘前35天

房屋面积实测

建筑图纸（竣工图）

设计管理部

设计管理部

规划验收前15天

45天

专项验收

验收意见书

项目部

项目部

备案验收前30天内

60天

竣工验收备案

竣工资料

项目部

项目部

房屋竣工后15天内

房地产权

初始登记

竣工验收备案证明

项目部

项目部

验收备案后

90天（包含一个月公告期）

面积实测报告

设计管理部

设计管理部

验收备案后

90天（包含一个月公告期）

大产权证

房地产权初始登记

前期配套部

产权初始登记后

产权初始登记后30天

小产权证

产权总证

营销管理部

总证办理后

总证办理后30天

3、报批报建人员负责向各部门收集报批报建所需资料，资料的收集按政府主管部门依法行政办事指南中需要准备的资料准备，对不能确定的事项，报批报建人员应提前向政府主管部门进行咨询，确保资料准确完备，减少反复，提高报批报建效率。

报批报建资料准备部门对报批报建资料的准确性和完整性负责。

对于从公司档案室借出的证件、资料应办理借用手续，及时归还。

4、政府主管部门窗口收文后，报批报建人员在取得批文前，至少与政府经办人联系一次，了解办文进展或按对方要求进行配合工作。

5、政府部门承诺的办文时限到期当日或次日，报批报建主办人员到指定地点领取批文，交行政管理部档案室存档，按《工程图纸与档案管理流程》执行。

根据需要安排

《报批报建计划》

2.

地区背景调查了解

工作流程：

1、当进入每一目标城市，由前期配套部经理组织项目部对当地行政审批部门的人事架构、主管人员进行调查了解，对相关管理职权、通讯方式等整理形成《XX市房地产开发报批报建指南》,该指南是编制报批报建计划的基础资料。

2、在开始项目报批报建工作前，必须对当地行政审批的政策法规和行政规费收取等情况进行调查了解，整理收集相关文件资料，必须对当地行政审批部门的主管人员及相关办事人员开展拓展工作，建立并维护工作关系。

工作标准及重点：

1、

1周内

《XX市房地产开发报批报建指南》

3.

报批报建准备

工作流程：

1、前期配套部经理组织报批报建专员根据公司对项目整体开发建设要求制定《报批报建计划》，报请分管领导审核后执行，涉及其它平台部门的任务一并由前期配套部经理监督执行，每周填写《报批报建清单》并向分管领导汇报工作进展及完成情况。

制订计划明确在项目报批报建过程中各部门的职责和配合。

工作标准及重点：

1、在项目开发过程中，各部门提交的报批报建资料及提交时机见下表：

报批报建事项

所需资料

资料提交部门

办理部门

提交时机

政府审批时限

国有土地

使用权证

签定土地成交确认书

支付土地价款证明

前期配套部

前期配套部

办理交纳土地成本费出让金及契税后

20天

办理交纳土地成本费出让金及契税

接上至30天

国有土地使用权

出让合同

付清地价款证明

财务部

按土地出让合同

20天

土地出让合同

前期配套部

办完付清地价款证明

申办项目地名注册

项目名称及释义

营销管理部

前期配套部

方案报建前

并行，不需体现

核准备案

环评报告、可行性研究报告、能量评估、地震研究报告等

前期配套部

前期配套部

用地规划许可证

土地出让合同

前期配套部

前期配套部

中标及地形测绘报告完成

方案提交后20个工作日

方案设计报审

方案设计文件

设计管理部

前期配套部

公司内部审核后

30个工作日

施工图设计审查报告

施工图设计

设计管理部

前期配套部

公司内部审核后

10个工作日

外墙保温审查、节能审查

外墙保温方案和计算书

设计管理部

前期配套部

外部图审完成后

领取规划许可证前5天

建设工程规划许可证

规划（建筑）方案设计图和文件

设计管理部

前期配套部

审核后

5个工作日

施工图和节能政府审批

施工图和图审报告

设计管理部

前期配套部

外部图审完成后

20个工作日

建筑工程施工许可证

审图公司审核后的施工图及相关文件

设计管理部

前期配套部

审核后

30个工作日

用水用电、临时占道、土方外运报批

相关资料

项目部

项目部

依据需要

商品房面积预测

施工图及电子文件

设计管理部

设计管理部

开盘前55天

30个工作日

商品房

预售（销售）许可证

预售方案

营销管理部

营销管理部

开盘前35天

20个工作日（在开盘前15天）

政府规定的绘机构出具工程进度鉴证报告

项目部

项目部

开盘前35天

前期物业管理服务合同备案

营销管理部

营销管理部

开盘前45天

民政部门批准的门牌号码批文及附图

设计管理部

前期配套部

开盘前35天

与资金监管机构签定的预售监管协议

财务部

财务部

开盘前35天

房屋面积实测

建筑图纸（竣工图）

设计管理部

设计管理部

规划验收前15天

45天

专项验收

验收意见书

项目部

项目部

备案验收前30天内

60天

竣工验收备案

竣工资料

项目部

项目部

房屋竣工后15天内

房地产权

初始登记

竣工验收备案证明

项目部

项目部

验收备案后

90天（包含一个月公告期）

面积实测报告

设计管理部

设计管理部

验收备案后

90天（包含一个月公告期）

大产权证

房地产权初始登记

前期配套部

产权初始登记后

产权初始登记后30天

小产权证

产权总证

营销管理部

总证办理后

总证办理后30天

2、报批报建人员负责向各部门收集报批报建所需资料，资料的收集按政府主管部门依法行政办事指南中需要准备的资料准备，对不能确定的事项，报批报建人员应提前向政府主管部门进行咨询，确保资料准确完备，减少反复，提高报批报建效率。

报批报建资料准备部门对报批报建资料的准确性和完整性负责。

对于从公司档案室借出的证件、资料应办理借用手续，及时归还。

3、政府主管部门窗口收文后，报批报建人员在取得批文前，至少与政府经办人联系一次，了解办文进展或按对方要求进行配合工作。

4、政府部门承诺的办文时限到期当日或次日，报批报建主办人员到指定地点领取批文，交行政管理部档案室存档，按《工程图纸与档案管理流程》执行。

5、前期配套部配合项目部完成声像资料的收集。

1周内

4.

办理建设工程施工许可证

工作流程：

1、采购管理部组织完成项目工程招投标及招标备案工作，签定监理、施工单位。

2、前期配套部报批报建专员完成项目在建设部门的《质量监督委托书》办理。

3、前期配套部报批报建专员完成项目《建设工程规划许可证》编号办理（规划局办理）。

4、监理、施工单位办理各自手续：

1）监理单位准备好身份证件、级别证书、企业资料、监理合同等各项办证资料。

2）施工单位完成行政规费缴纳和保险办理，并准备好各项身份证件、级别证书、企业资料、人员资质、安全责任书、监理合同等各项办证资料。

5、建设部门交件办理《建设工程施工许可证》。

工作标准及重点：

1、

按相关规定

5.

办理项目放验线手续

工作流程：

1、办理《建设工程施工许可证》后，施工单位向规划部门申请并完成放线手续。

2、项目工程建筑施工达到±0.000及以上施工单位向规划部门申请并完成验线手续。

工作标准及重点：

1、

按相关规定

6.

办理预售许可证

工作流程：

1、报批报建专员准备好施工进度说明及相关工程验收资料。

2、房管部门勘察项目施工现场并通过验收。

3、设计管理部部长组织完成房屋户型面积测绘工作并取得测绘报告。

4、前期配套部报批报建专员准备好项目已办理的《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、总平面图、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》等证件（原件）。

5、填写《商品房预售许可申请表》和《商品房预售方案表》。

6、房管部门交件办理《商品房预售许可证》。

工作标准及重点：

1、在项目工程施工建筑物修建达到地上三层后方可办理。

按相关规定

7.

办理竣工验收

工作流程：

1、项目部经理组织完成项目工程的水、电、气等配套设施的验收工作。

2、项目部经理组织完成项目工程的环保、消防、规划、质检等验收工作。

3、项目部项目文员负责完成竣工图纸及资料的存档工作。

4、建设主管部门办理《工程竣工验收证书》。

工作标准及重点：

1、

按相关规定

8.

办理大房屋产权证

工作流程：

1、按《竣工验收管理流程》完成项目工程的竣工验收工作。

2、设计管理部组织完成项目竣工后房屋的面积测绘工作。

3、前期配套部报批报建专员准备好项目的规划红线图、总平面图、竣工平面图、立面图、决算书等资料（原件）。

4、前期配套部报批报建专员准备好项目的《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《竣工验收证书》等证件（交复印件，原件查验，有拆迁情况的要准备拆迁许可证）。

5、前期配套部报批报建专员填写《房地产交易与房屋权属申请登记表》并准备好其它相关资料后房管部门交件办理大房屋产权证（初始登记）。

工作标准及重点：

1、

按相关规定

9.

业主办理《小房屋产权证》

工作流程：

1、完成项目《大房屋产权证》的办理工作后，前期配套部报批报建专员准备业主身份证明、商品房买卖合同、银行按揭合同、缴款正式发票、税票。

2、房管局交件办理《小房屋产权证》。

工作标准及重点：

1、报批报建全过程要依照相关城建条例的规定，符合程序。

按相关规定

支持文件：

1、《竣工验收管理流程》

记录表格：

1、《ALBH-PR-BJ-002报批报建计划》

2、《ALBH-PR-BJ-001XX市房地产开发报批报建指南》