炼油厂夏季防汛应急预案之欧阳治创编.docx
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炼油厂夏季防汛应急预案之欧阳治创编
夏季防汛应急预案
时间2021.03.10
创作：
欧阳治
1.总则
应急救援遵循应急行动优先的原则：
应急行动优先于一般生产活动；员工的安全优先；防止蔓延优先；保护环境优先。
为了确保清污分流，防止在暴雨状态下造成污油井冒井、地漏冒油、污水处理场含油污水外溢、各装置被水淹没等情况发生，从而引发生产事故及环境污染事故，特制定本预案。
2.组织指挥机构
公司组建夏季防汛应急救援指挥领导小组，下设应急救援指挥中心（设在生产调度处）。
当暴雨天气全厂排水不畅或明油不能有效控制在各装置区域内时，即为发生公司级汛情，应立即成立防汛应急救援领导小组下设指挥部，负责全厂应急救援工作的组织、指挥和协调，指挥部设在生产调度处。
组织指挥机构图：
2.1夏季防汛应急救援工作领导小组
应急救援工作领导小组
组长：
副组长：
技术总负责：
成员：
下设指挥部：
总指挥：
常务副总指挥：
副总指挥：
成员：
注：
领导小组组长不在公司时，由副组长李民举或组长授权的领导全权负责应急救援工作。
2.1.1应急救援工作领导小组职责
2.1.1.1负责本预案的评审、修订。
2.1.1.2组织指挥应急救援分队和全公司的应急救援行动，负责发布应急救援警报信号。
2.1.1.3负责全公司应急救援分队的组建、训练和救援器材供应。
2.2应急救援分队
应急救援分队由安环处处长任队长，成员有安环处、技术处、财务处、企管处全体人员；消防队全体（值班除外）；保卫全体（值班除外）及三修不处在维修施工中的人员。
主要职责有：
2.2.1配合汛情所在单位进行堵漏、围堵、隔油等工作。
2.2.2在汛情救援中，迅速侦察污染情况和污染范围，为应急救援领导小组提供决策依据;参与制定各类临时救援方案、并配合实施。
2.2.3努力学习防护专业技术，会熟练使用侦毒、洗消和个人防护器材;制定完善的措施，防止发生因事故造成的环境和水源污染。
2.2.4做好事故处理过程中，各种信息、指令的传递。
2.2.5做好汛情发生前期应急组织工作、及时向公司领导汇报。
调动一切救援力量，控制事故范围、减少事故损失。
2.3设备补给分队
设备补给分队由设备处处长任队长，物资采购处处长及三修车间主任任副队长，主要职责有：
2.3.1熟悉全公司重点部位主要设备的结构;熟悉应急抢修方案，不断提高抢修抢险能力。
2.3.2日常做好与各施工队的联系，选择好应急抢修队伍;及时排除各类隐患，防止事态扩大。
2.3.3迅速抢修损坏的机器设备，尽快恢复生产。
2.3.4负责应急救援设备、器材、沙石、编织袋的供应。
2.3.5负责临时泵的接电安装工作。
2.4调度协调分队
调度协调分队由生产调度处处长任队长，调度处全体为成员，主要职责有：
2.4.1负责保证事故状态下的稳定生产。
2.4.2负责应急救援类各种信息的传递，将现场情况反馈给指挥部并将指挥部意见传达至个分队队长。
2.4.3负责协调污水（污油）的倒运车辆。
2.4.4负责各单位间工作的协调处理。
2.5综合保障分队
综合保障分队由办公室主任任队长，办公室全体人员为成员，主要职责有：
2.5.1负责事故现场医疗救护，指导现场人员自救、互救;为沾毒区域疏散人员提供呼吸道防护器材、药物等。
2.5.2负责联系、引导到达现场的外部医护人员，负责联系县及县以上医院救护事项，做到外协及时到位。
2.5.3做好物资运输工作,保证运输车辆24小时在岗;负责现场必需品的供应和抢救物资的运输工作。
2.5.4负责后勤保障工作，食物、饮用水等的供应。
2.6宣传报道分队
宣传报道分队由党委办主任任队长，党委办全体人员为成员，主要职责有：
2.6.1做好影像资料的收集工作，负责现场救援过程和事故资料的摄影、摄像及文字记录.
2.6.2负责对外发布经总指挥批准后的相关信息。
3防控措施
防汛工作，重在日常管理，重在雨前预防。
3.1日常管理
3.1.1各单位要保证各管理区域内污油井、地沟及明水沟畅通，隔油池、污油井、地漏等设施要完好。
需要加高、加固的应及时处理维修，出现问题落实到责任单位及责任人。
3.1.2各单位将各区域内的污油井、地漏分布图公示于信息栏内，各单位人员要熟知污油井、地漏分布情况。
3.1.3各单位将区域内的污油井、地漏封堵材料及器具配备到位做到随用随取，车间要储备一定数量的沙石、铁锨、编织袋、临时抽水泵等应急物资，充分做到防患于未然，出现问题落实责任单位及责任人。
3.1.4进入雨季（6-9月）后，事故水池在雨季保持空置；卸车台第二事故水池保持液位2.5m以下，保证各抽水机泵等完好备用。
3.1.5事故水池抽水泵入口管线放至事故水池中间以下液位，出口应延伸至事故水池进口的下游明沟处（即15#闸门下游），保证抽水机泵完好备用。
3.1.6污水处理场保证充足的接收能力，前提升液位控制在50%以下，调节水罐液位靠下限控制，并且保证前提升各机泵达到完好备用。
3.1.7物流罐区对所在区域内污油井进行定期检查，围堰较低或围堰坍塌的及时进行提高、修复。
3.1.8物流车间要对所属的卸车台隔油池、液化气罐区隔油池、18罐区隔油池等三个雨水排口隔油池进行定期检查、清理，保证隔油池内无油污。
动力、仪修车间对负责卫生区域内的雨水排口隔油池进行定期检查清理，保证隔油池内无油污。
3.2雨天防控
3.2.1大雨来临前，各单位要立即对各管理区域内污油井、地漏等进行封堵；大雨或暴雨状态下，污水处理场控制前提升液位，必要时可以用潜水泵直接从前提升向隔油池输送，并且加大污水处理量控制调节罐液位防止冒罐。
3.2.2装卸车区域立即启动全部污水泵尽可能向下控制污水池液位。
必要时可联系罐车与临时泵进行污水、污油的倒运。
3.2.3大雨或暴雨状态下，各单位要确保雨水系统（即明水沟）完全畅通无阻，将明水沟内隔水闸板全开。
具体职责划分如下（编号位置见附图）：
动力车间动力岗位负责：
脱盐水站东北一块闸门（1#闸门）与燃油锅炉北侧（1#阻挡沙袋），空压站西北一块闸板（2#闸板），给水站东北角道路东侧明水沟一块闸板（1#闸板）；
动力车间污水处理场负责：
污水处理场东北角（20#闸门）、污水处理场西北角（21#闸门）、气柜西北角明水沟总排口闸板（3#总排闸门）；
加制氢车间柴油加氢与制氢岗位负责：
制氢装置西北角、加氢装置西北角（2#、3#闸门）；
焦化车间负责：
焦化装置东侧三块闸门（7#、8#、9#闸门），装置中原料油泵南雨水沟闸门（10#闸门），西南角闸板（4#闸板）。
如果装置内明沟带油或焦粉8#、9#、10#闸门、4#闸板打开前必须采取必要措施对污油及焦粉进行阻挡，避免带入下游；
硫磺车间负责：
硫磺装置北闸板（5#闸板）；
加制氢车间汽油加氢岗位负责：
汽油加氢装置西北角两处闸门（4#、5#闸门），东北角（6#闸门、3#闸板）；
常减压车间负责：
外操室西北角三处闸门（11#、12#、13#闸门），常减压西侧坡下道路东侧闸门（14#闸门）；
物流车间罐区岗位负责：
事故水池东北角一闸门（15#闸门）一阻挡沙袋（2#阻挡沙袋）、事故水池北闸板（6#闸板）、液化气罐区东两个隔油池闸门（16#、21#闸门）、18罐区隔油池处三块闸门（17#、18#、19#闸门），事故水池阀门（1#事故水池阀门，不得在没有接到指令时打开），液化气罐区清下水总排总闸板（4#总排）与18罐区清下水总排总闸板（2#总排）；
二加氢车间负责：
二加氢装置雨水沟排口闸门（22#闸门）;
物流车间装卸车岗位负责：
装卸车区域的第二事故水池旁一闸门（23#闸门），两闸板（7#、8#闸板），总排口（5#总排）。
3.2.4大雨或暴雨状态下各单位应安排人员对含油污水系统实施现场监控，发现问题及时上报。
3.2.5应急状态下所需救援物资，由各单位报设备补给分队，统一由设备补给分队负责安排物资采购部门采购，事后办理相关手续。
4应急机制的启动及事故处理程序
4.1应急程序启动条件
4.1.1操作人员发现地漏冒油、污油井冒井、含油污水外溢、装置被水淹没等情况时，应立即通知值班调度，值班调度根据事发区域及关联情况，立即启动公司级事故应急预案，此时生产调度处为应急事故处理管理中心。
4.1.2值班调度接到报警后应立即通知生产调度副总、各应急救援分队队长、车间负责人，并立即通知生产调度处内部各专业管理人员到现场迅速成立生产调度分队，各应急救援分队队长及车间负责人迅速召集本队及车间人员成立各自的救援分队，向应急事故处理管理中心报到。
4.1.3生产调度副总接通知后立即通知公司应急救援领导小组成员到达现场，成立应急救援领导小组，应急救援领导小组成员到达事故现场后，了解公司各装置、区域情况，根据水情及时下达应急救援指令，协调各应急救援分队及各处室、车间人员展开应急行动。
4.1.4应急救援分队到达现场后，应立即了解各重点防控区域的情况，同时带领本队成员展开应急工作，其他分队在无任务情况下应加入应急救援分队，开展应急救援工作。
4.2应急救援处理程序
4.2.1地漏冒油、污油井冒井等事故处理程序
4.2.1.1事故水池上游装置污水系统冒油处理程序
4.2.1.1.1事故所在单位立即成立应急救援分队，组织人员在冒油的污油井四周用沙袋筑起围堰，对冒出的污油进行围堵，尽可能将其控制在本区域内，防止含油污水进入雨水系统，若已进入则立即堵截在本区域内，禁止向下游扩散。
4.2.1.1.2事故单位应抽调专门人员对本装置污油井口、地漏口进行排查，发现有向污水系统漏雨水的地方立即对其进行封堵。
4.2.1.1.3值班调度对全厂污水系统液位进行调查，若其他装置均较低，则说明是由于该装置污水系统堵塞引起，事故所在单位则应用临时水泵将污水、污油引入下游污水系统。
若全厂污水系统液位均普遍偏高，则说明有雨水进入含油污水系统，应立即责令全厂对污水井口、地漏口进行排查，对漏水目标进行全力封堵。
4.2.1.1.4污水（污油）不能控制在本区域内影响下游装置后应立即通知生产调度处，值班调度接到通知后立即通知:
情况1：
一加氢装置、延迟焦化装置、硫磺装置明水沟被污染。
调度通知物流车间关闭15#闸门并开启1#事故水池闸门，将雨水流程改为进事故水池。
动力空压站向明水沟放置1#阻挡沙袋，打开1#、2#闸板，一加氢车间关闭4#闸门，开启5#闸板，减少事故水池进水量。
情况2：
循环水场、1、2#区域控制室、1、2#区域变配电所，汽油加氢西侧明水沟被污染。
调度通知一加氢车间关闭5#闸门，开启4#闸门。
物流车间关闭15#闸门并开启1#事故水池闸门，将雨水流程改为进事故水池。
如汽油加氢北侧明水沟被污染，则打开5#闸门，关闭3#闸板进事故水池。
情况3：
气分、催化、常减压装置明水沟被污染常减压车间关闭11#、14#闸门、加制氢车间关闭6#闸门、物流车间关闭15#闸门并开启1#事故水池闸门，将雨水流程改为进事故水池。
情况4：
事故水池北侧西来明水沟被污染，物流车间向1#事故水池闸门与15#闸门之间明水沟内放置2#阻挡沙袋隔断，并开启1#事故水池闸门，将雨水流程改进事故水池。
发生以上任一种情况，调度要同时安排沿途单位对明沟进行巡查，发现明水沟液位较高的区域，立即在明水沟两侧筑起沙袋堤坝，防止污水（污油）向外扩散。
4.2.1.1.5物流车间时刻关注事故水池液位，必要时启动事故水池抽水泵将事故水池底部的非含油清水向下游明水沟排放，以控制事故水池液位，抽水过程中注意水质，防治含油污水带至下游。
4.2.1.1.6若污水（污油）扩散至事故水池下游，则由物流车间根据情况将16#、21#、17#、19#闸门关闭，将所有外排雨水过隔油池，禁止含有污水外排。
同时应急救援分队配合物流车间对污水（污油）进行围堵。
4.2.1.1.7物流车间与应急救援分队派人对上游明沟进行检查，发现漏点及时进行封堵。
若是由于事故水池液位过高造成，事故水池底部水在经化验合格后，则调度协调分队调集全厂各类临时泵对事故水池底部水向下游进行抽水作业。
4.2.1.1.8当有含油污水流出厂外时，则立即通知生产调度处（应急事故管理中心），生产调度处立即向应急救援领导小组汇报，由应急救援领导小组向柘汪临港产业区汇报相关情况，由柘汪临港产业区启动相关应急预案。
4.2.1.1.9汛情消除后一天内，各有关单位应将应急救援处理经过以书面形式（必要时加电子版）报安环处，必要时安环处牵头成立调查小组，并在两天内将真实情况报公司安委会。
4.2.1.2事故水池下游污水系统冒油处理程序
事故水池下游污水系统冒油后，除不能改流程将雨水引入事故水池外其余处理程序遵循4.2.1.1.6的处理程序。
4.2.2污水处理场含油污水外溢处理程序
4.2.2.1动力车间主任立即组织成立应急求援分队。
组织人员将溢出的污油围堵在本区域范围以内，防止含油污水进入雨水系统，若已进入则立即堵截在本区域内，禁止向下游扩散。
同时抽调临时水泵将外冒污水、油抽入污水系统，污水处理场加大处理负荷，尽快降低污水处理系统各道工序的液位。
4.2.2.2动力车间与应急救援分队抽调部分人员对冒油原因进行调查，若是因为前提升泵的能力不够则通知值班调度抽调其他装置临时泵将前提升内污水输送至隔油池；若是由于调节罐液位过高则尽量向污油罐集油，并联系调度向罐区输送。
4.2.2.3若含油污水已通过雨水系统扩散，物流车间应立即成立应急救援分队，根据情况将16#、21#、17#、19#闸门关闭，关闭3#总排闸门，将所有外排雨水过隔油池，并组织人员进行封堵，禁止含有污水外排。
同时抽调临时泵与运输车辆将外冒污水抽入罐车内；同时时刻监视隔油池液位必要抽调临时泵与运输车辆将隔油池内污油抽入罐车内。
带汛情消除后再卸入前提升内。
4.2.2.4当有含油污水流出厂外时，则立即通知生产调度处（应急事故管理中心），生产调度处立即向应急救援领导小组汇报，由应急救援领导小组向柘汪临港产业区汇报相关情况，由柘汪临港产业区启动相关应急预案。
4.2.2.5汛情消除后一天内，各有关单位应将应急救援处理经过以书面形式（必要时加电子版）报安环处，必要时安环处牵头成立调查小组，并在两天内将真实情况报公司安委会。
4.2.3暴雨淹没生产装置处理程序
4.2.3.1所在车间立即成立应急救援分队，在淹没的机泵四周筑起围堰，并将围堰内的存水导出。
4.2.3.2组织人员查看并疏通各排污口，发现堵塞情况后立即进行疏通，不能疏通的可根据地势情况对雨水进行引流，必要时抽调临时泵将装置内存水向外送水。
4.2.3.3若是由于地势较低雨水倒灌，则组织人员对灌入口进行封堵，并调集临时水泵将装置内存水泵出。
4.2.3.4当装置内存水已严重影响装置生产时，应立即向值班调度汇报，值班调度立即启动公司级应急救援预案，生产调度分队根据应急处理领导小组指令，协调各装置进入下一步处理程序。
4.2.3.5汛情消除后一天内，各有关单位应将应急救援处理经过以书面形式（必要时加电子版）报安环处，必要时安环处牵头成立调查小组，并在两天内将真实情况报公司安委会。
4.2.4暴雨淹没罐区处理程序
4.2.4.1物流车间主任立即组织成立应急救援分队，在地势较低的各类机泵四周筑起围堰，并对机泵四周围堰内积水用临时泵向外泵出。
同时安排工程师对机泵运转情况进行时刻关注，发现异常及时处理，确保向生产装置付油不中断。
4.2.4.2物流车间与动力车间分别组织人员对2#、3#、4#清下水总排排水情况进行检查，如发现不能满足排水需要导致上游积水的可用工具对总排口实施扩孔，保证在总排口出不能发生流水不及的现象。
4.2.4.3两万立罐区西南侧由于明水沟有90度拐角，大量雨水可能会溢出进入两万里南侧泵区，在发生此类情况时，物流车间要组织人员在拐角处筑起防护堤（可用高出明沟的钢板插入在拐角处并对缝隙进行封堵）。
对于进入下游的水可开挖水渠引至泵区北侧明水沟内，并安排人员沿途检查明水沟畅通情况。
4.2.4.4当装置内存水已严重影响装置生产时，应立即向值班调度汇报，值班调度立即启动公司级应急救援预案，生产调度分队根据应急处理领导小组指令，协调各装置进入下一步处理程序。
4.2.4.5汛情消除后一天内，各有关单位应将应急救援处理经过以书面形式（必要时加电子版）报安环处，必要时安环处牵头成立调查小组，并在两天内将真实情况报公司安委会。
4.2.5装卸车区冒油后处理程序
4.2.5.1装卸车区发生冒油后，物流车间要立即成立应急救援分队，对冒出的污油进行封堵，控制污油在不进入雨水系统。
4.2.5.2物流车间与应急救援分队安排人员对污油池液位进行检查，若污油池液位低，则调用临时用泵向下游污水系统进行输送；若污油池液位高则联系调度处协调罐车及临时泵在污油池向罐车内进行输送倒运。
4.2.5.3若污油扩散至雨水系统
情况1：
污油扩散至从南方向来雨水系统，则迅速关闭23#闸门，打开7#闸板，将南方向来雨水系统改走第二事故水池；
情况2：
污油扩散至从西方向来雨水系统，则迅速关闭7#，8#闸板，将西方向来雨水系统改入第二事故水池；
以上情况都要同时对隔油池及第二事故水池进行时刻监视，控制5#外排口闸板高度禁止污油外排至厂外。
若因为雨水总排闸门关小导致明沟外溢则并对装卸车区两个大门口出筑起围堰，在围堰外用罐车及临时泵对污水进行倒运。
4.2.5.4当有含油污水流出厂外时，则立即通知生产调度处（应急事故管理中心），生产调度处立即向应急救援领导小组汇报，由应急救援领导小组向柘汪临港产业区汇报相关情况，由柘汪临港产业区启动相关应急预案。
4.2.5.5汛情消除后一天内，各有关单位应将应急救援处理经过以书面形式（必要时加电子版）报安环处，必要时安环处牵头成立调查小组，并在两天内将真实情况报公司安委会。
4.2.6在整个应急救援过程中，宣传报道分队宣传人员要及时准确地记录救灾现场的情况，为日后事故分析提供依据。
必要时，在确保安全的情况下，要保留事故现场。
需要搬运移动物品时，要做好标识；财务处应尽快联系保险公司现场定损。
5附则
5.1本预案是整个公司应急预案的一个组成部分，所有应急处理程序遵循公司规定的处理程序。
5.2本预案由安环处起草并负责解释。
5.3本预案自发布之日起执行。
附件2：
临时水泵现有情况
所在车间
数量（个）
流临时泵量（M3/h）
所需电压（V）
焦化车间
1
30
380
一加氢车间
1
30
380
硫磺车间
1
10
220
催化车间
1
30
380
气分车间
1
25
380
常减压
1
25
380
动力车间
1
50
380
2
30
380
物流车间
2
30
380
二加氢车间
1
20
220
附件3：
闸门闸板编号
闸门
编号
所属车间
位置
1
动力车间空压站
脱盐水站东雨水沟
2
一加氢车间
加氢装置西北角
3
一加氢车间
制氢装置西北角
4
一加氢车间
汽油加氢西北角去事故水池
5
一加氢车间
汽油加氢西北角向东走流向
6
一加氢车间
汽油加氢东北角去污水处理场
7
焦化车间
装置东主雨水沟
8
焦化车间
去焦池雨水沟
9
焦化车间
消防路南雨水沟
10
焦化车间
原料油泵南雨水沟
11
常减压车间
外操室西北角去三万立罐区
12
常减压车间
外操室西北角装置内
13
常减压车间
外操室西北角去台阶下
14
常减压车间
外操室西北角台阶下去污水处理场
15
物流车间
事故水池东雨水沟处
16
物流车间
液态氢罐区东隔油池外排雨水沟处
17
物流车间
新罐区进隔油池处侧北
18
物流车间
18罐区北明沟进隔油池
19
物流车间
18罐区北明沟隔油池旁路
20
动力车间污水处理场
污水处理场东北雨水沟
21
动力车间污水处理场
污水处理场西北雨水沟
22
二加氢车间
装置雨水沟排口
23
物流车间装卸台
装卸区去总排口
24
硫磺车间
三期硫磺装置内东侧
25
硫磺车间
一期硫磺装置内东侧
26
硫磺车间
硫磺装置北侧明沟
事故水池闸门、各清下水总排口处
1
物流车间
进事故水池处
2
物流车间
新罐区外排总排口处
3
动力车间
污水场东北总排口
4
物流车间
清下水总排口处
5
物流车间装卸台
装卸区进事故水池处北侧
闸板
1
动力车间空压站
给水站东北角路东明沟
2
动力车间空压站
脱盐水站东北
3
一加氢车间
汽油加氢装置东北角
4
焦化车间
装置西南角
5
硫磺车间
装置区正北
6
物流车间
事故水池正北
7
物流车间装卸台
进第二事故水池
8
物流车间装卸台
第二事故水池东北
时间2021.03.10
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