环保三年行动计划.docx

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环保三年行动计划

—环保“三年行动计划”

年工作计划及任务分解

上海市奉贤区环境保护和环境建设

协调推进委员会办公室

二ΟΟ五年二月二十三日

年水环境治理专项工作及任务分解

专项工作组长单位：

区水务局副组长单位：

区环保局、区建委、区环卫局、区农委

一、河道治理

序号

项目名称

主要目标、节点进度

责任部门

项目进度

备注

★◆重点河道整治条（新农河、浦南运河、金汇港、南横泾、南竹港、贝港）

继续重点整治新农河、浦南运河、金汇港、南横泾、南竹港、贝港；

疏浚土方万立方米。

区水务局

要求调整，理由：

金汇港为市级河道，目前整治规划在调整中，整治主要由市级相关单位承担。

所以重点整治河道不包括金汇港。

建设样板景观河道

重点建设浦南运河奉城中心镇内段。

年完成公里◆。

区水务局

原年任务还有公里，调整理由：

动、拆迁资金的难度相当大，并且拆迁的资金由各镇具体负责。

建立长效管理机制，实施河道保洁

健全保洁队伍，加强对水葫芦等水生植物集中整治，平时做好各种河道垃圾清理,探索保洁队伍管理机制。

区水务局

已启动

长效管理

加强河道交通管理

按“京杭运河船型标准化示范工程行动方案”，逐步开始禁止挂浆机船行驶，到年全面禁航。

区建委

长效管理

河道市容环卫管理

全面推行河道市容环卫达标工作，健全责任制，落实长效管理。

区环卫局

已启动

长效管理

★：

为市府下达给我区的任务；

◆：

为要求调整（或取消）的项目。

二、截污治污

序号

项目名称

主要目标、节点进度

责任部门

项目进度

备注

★◆东部污水处理厂及其管网

在东部污水处理厂前期论证的基础上,力争年底前启动建设。

区水务局

调整（或取消）理由：

奉贤区奉城地区污水处理厂及其管网项目，市发改委对该项目还未批复。

目前，我区有关部门正抓紧对奉贤区奉城地区污水处理规划进一步优化论证。

★南排污水处理工程及其管网

完成管网建设

区水务局

加强污水纳管管网建设

督促和协助有关镇、开发区搞好污水纳管管网建设，年完成光明、庄行、邬桥、海湾等地区的污水纳管管网建设。

区水务局

推广工业园区生活污水集中处理模式

年再建个小型生活污水集中处理设施

区环保局

★南桥污水处理厂达标改造

完成南桥污水处理厂技术改造

区水务局

已启动

河道市容环卫管理

全面推行河道市容环卫达标工作，健全责任制，落实长效管理。

区环卫局

已启动

长效管理

三、污泥无害化处置

序号

项目名称

主要目标、节点进度

责任部门

项目进度

备注

绍和自来水公司污泥干化处理

完成污泥干化处理装置并正常运行

区水务局

★：

为市府下达给我区的任务；

◆：

为要求调整（或取消）的项目。

四、水域环境管理

序号

项目名称

主要目标、节点进度

责任部门

项目进度

备注

科学调水，引清冲污

全年较大范围进行调水，有条件就进行引清冲污，改善内河水质

区水务局

长效管理

加强禽畜牧场监管工作

严格控制新牧场，实行排污许可证制度及总量收费制度，超标加倍排污收费制度，对牧场进行日常监管。

区农委、区环保局

长效管理

探索解决水产养殖业污染

调查研究、合理规划，探索解决水产养殖业污染实用办法，控制养殖业规模。

区农委

长效管理

★：

为市府下达给我区的任务；

◆：

为要求调整（或取消）的项目。

年大气环境治理专项工作及任务分解

专项工作组长单位：

区环保局副组长单位：

区建委、区环卫局

序号

项目名称

主要目标、节点进度

责任部门

项目进度

备注

★◆“基本无燃煤区”建设平方公里

巩固已创建的平方公里“无燃煤区”和“基本无燃煤区”

各镇镇政府

已完成

市府下达给我区的任务为平方公里，、年已完成平方公里;区府原下达任务为平方公里

★燃煤锅炉清洁能源替代

完成台炉窑清洁能源替代，协助市局推进申能星火热电厂脱硫装置和在线监测系统建设。

区环保局

★按照《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》规定，落实餐饮业油烟气整治工作。

加强与卫生、公安、工商、市容、规划等部门协调，严格控制油烟气污染。

区环保局

长效管理

★建设个环境空气质量自动监测站

环境空气质量自动监测站正常运转。

区环保局

已完成

长效管理

全面推进扬尘污染控制

控制裸土扬尘，规范道路施工，减少运输扬尘，做到运输全封闭；强化工地监理，推广使用商品混凝土密膜围档技术，对出入运输车辆进行清洗。

区建委

长效管理

道路保洁

道路保洁制度化，提高机械化冲洗清率。

年一级道路机扫率达％，冲洗率达％，二级道路机扫率达％。

区环卫局

长效管理

★：

为市府下达给我区的任务；

◆：

为要求调整（或取消）的项目。

年声环境治理专项工作及任务分解

专项工作组长单位：

区环保局副组长单位：

区公安分局、区建委

序号

项目名称

主要目标、节点进度

责任部门

项目进度

备注

加强南桥镇禁鸣区管理

南桥镇禁鸣区范围：

东至莘奉金高速公路，西至环城西路，北至浦南运河，南至环城南路。

实施管理。

区公安分局

长效管理

加强建筑工地噪声控制

加强对建筑施工企业宣传、教育和管理，减少建筑施工噪声扰民。

区建委

长效管理

加强餐饮、娱乐业噪声扰民的整治

加强与卫生、公安、工商、规划等部门的协调，依法从严审批新建餐饮、娱乐项目。

对严重扰民者责令治理达标；对无法治理达标者，责令停业。

区环保局

长效管理

★：

为市府下达给我区的任务；

◆：

为要求调整（或取消）的项目。

年固体废物处置利用专项工作及任务分解

专项工作组长单位：

区环卫局副组长单位：

区环保局、区商委、区卫生局

序号

项目名称

主要目标、节点进度

责任部门

项目进度

备注

探索社会消费型废物回收和处理机制

通过政府推进、企业主导、社区参与，建设从回收、交投、分拣到利用的完整网络，形成废电池和废铅酸蓄电池的回收体系。

区商委

长效管理

★新城、中心镇、一般镇生活垃圾实行分类收集、密闭运输和无害化处置

年建成座生活垃圾小型压缩式收集站，推行生活垃圾分类收集处置方法。

区环卫局

一座生活垃圾处理厂建设的前期工作。

区环卫局

★撤除所有区级、镇级、村级生活垃圾临时堆点

完成撤除区级、镇级、村级生活垃圾临时堆点。

区环卫局

推进餐厨垃圾、废油脂和一次性塑料饭盒的处置

年筹建餐厨垃圾和废油脂收集、运输和处置系统。

提高一次性塑料饭盒的回收率，年达到万只。

区环卫局

加强渣土管理

健全渣土处理制度，确保全封闭渣土运输。

区环卫局

长效管理

健全工业固废和危废物处理和利用系统

加强监察，实现全过程管理，推进医院临床废物统一收集、运输和集中安全处置。

区卫生局

年底前督促有关部门开始筹建一个工业固废和危废处置、收集中转站。

区环保局

★：

为市府下达给我区的任务；

◆：

为要求调整（或取消）的项目。

年绿化建设专项工作及任务分解

专项工作组长单位：

区绿化局副组长单位：

区农委

序号

项目名称

主要目标、节点进度

责任部门

项目进度

备注

城镇绿化

、各集镇生活小区完成一块绿地建设，服务半径米；

、南桥镇和奉城中心镇完成绿地；

、各镇完成一个公顷以上的公园绿地的选址、规划，并争取早日启动。

区绿化局

已启动

★建设大型片林公顷

◆造林亩，使全区林业面积达亩，森林性覆盖率达以上。

区农委

已启动

原提法：

造林亩，使全区林业面积达亩，森林性覆盖率达以上，现要求调整。

调整理由：

受奉贤区农业基本农田保护等政策影响，缺少造林土地。

★◆建设水源涵养林公里，两侧宽度均不低于米

区农委

要求调整。

调整理由：

“水源涵养林”项目原计划中所述黄浦江岸线为公里，与实际实施面积不相符合。

我区黄浦江岸线实际长公里，米区域面积亩。

其中实际宜造林面积为亩，其它不宜造林造林地（工矿企业、道路、水域等）亩。

因此造林面积调整为亩。

年已造林亩，未实施亩造林。

★◆建设沿海防护林公顷

区农委

要求取消。

原因：

①受奉贤区农业基本农田保护等政策影响，缺少造林土地；②所属区域规划中沿海以旅游业为主导产业，对实施造林计划有影响；③我区有一部分沿海造林地涉及市属农场，土地支配权归属农场；④所涉及造林土地属盐碱地，林木成活率较底，不宜大范围造林。

★建设经济林公顷

区农委

★：

为市府下达给我区的任务；

◆：

为要求调整（或取消）的项目。

年农业生态环境治理专项工作及任务分解

专项工作组长单位：

区农委副组长单位：

区环保局

序号

项目名称

主要目标、节点进度

责任部门

项目进度

备注

★◆关闭、搬迁禁养区内畜禽场家

关闭个场（黄浦江上游），削减禽畜牧场数至个。

区农委

要求调整，申请准予保留上海华欣牧场。

调整理由：

⑴该牧场规模大、管理规范，且是我区养猪行业的龙头企业；⑵该场经营者环保意识强，有自主搞好畜粪治理的信心和决心；⑶发展生态农业需要一定量的有机肥料。

★完成控制养殖区和适度养殖区内畜禽场治理家

继续大力开展禽畜牧场污染治理

区农委

★建设有机肥中心，年产万吨。

带动家畜禽牧场治理

钱桥有机肥中心正常运转并符合环保要求。

区农委

已完成

控制农业面源污染

全区亩均化肥施用量减少以上，农药使用量每年递减。

区农委

秸杆回收利用和禁烧

继续推进秸杆禁烧，进一步扩大禁烧区域，提高秸杆还田面积，至年达万亩，秸杆综合利用率％以上。

区农委

★：

为市府下达给我区的任务；

◆：

为要求调整（或取消）的项目。

年环境管理专项工作及任务分解

专项工作组长单位：

区环保局副组长单位：

各镇政府、开发区

序号

项目名称

主要目标、节点进度

责任部门

项目进度

备注

工业园区环境管理

完成工业园区环境影响评价

各镇、开发区

小城镇环境影响评价

完成小城镇环境影响评价

各镇

★：

为市府下达给我区的任务；

◆：

为要求调整（或取消）的项目。