总经理工作报告.docx

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总经理工作报告

抓改革稳发展　保安全强管理　重科技求创新　增效益促民生

为推动公司稳中求进持续健康发展而努力奋斗

总经理冉　旭

（2014年2月　日）

各位代表、同志们：

今天，我们隆重召开大黄山豫新公司七届十六次职工代表暨行政、安全工作会议。

会议的主题是：

动员广大干部职工，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，全面贯彻兵团党委六届十二次全委（扩大）会议、师市党委十届四次全委（扩大）会议和河南能源义煤公司首届一次职工代表大会暨2014年工作会议精神，按照兵、师党委、百花村股份有限公司和河南能源义煤公司党委统一部署，坚持以科学发展观为指导，抓改革稳发展，保安全强管理，重科技求创新，增效益促民生，为推动公司稳中求进持续健康发展而努力奋斗。

现在，我向大会作工作报告，请予审议。

　第一部分　2013年工作简要回顾

2013年度，国内外形势严峻复杂，新疆大黄山豫新公司在兵、师党委、百花村股份有限公司党委和河南能源义煤公司党委的正确领导下，带领全体干部员工，坚持以安全发展为前提，以创先争优活动为载体，努力打造兵团标杆示范矿井，创建和谐稳定矿区，各项工作开展有序，安全生产持续平稳，管理水平不断提高，“三个文明”协调发展，矿区社会和谐稳定。

一年来，因受国际经济持续低迷，国内煤炭市场供求影响，公司党委面临诸多困难和挑战，沉着应对，带领全体干部员工牢固树立勤俭节约的思想，坚定信心，坚持科学发展、安全发展，保持了企业经济持续稳步的发展态势。

去年，公司全年生产原煤100万吨，完成掘进进尺2367米，比上年同期增加19.36%；实现工业总产值3.41亿元，比上年同期增加3.31%；实现工业增加值2.78亿元，比上年同期增加7.11%；瓦斯发电量1448.95万度，实现利润8650万元，年职均收入6.82万元，比上年同期增长10%以上，杜绝了重大安全事故发生。

2013年度，共计工伤16起，杜绝了重伤事故的发生，实现了“零”死亡的工作目标。

公司大黄山煤矿通过了国家质量标准化一级达标验收；大黄山煤矿荣获国家国土资源部“矿产资源节约与综合利用示范矿山”称号；公司荣获自治区总工会“安康杯”竞赛优胜单位、荣获兵团工会“关心职工好企业”、“先进困难职工帮扶中心站”、救护二小队荣获兵团工会授予的“工人先锋号”等称号。

侯铁军同志当选为“最美兵团人”、冉景荣同志当选为“六师先锋”，取得诸多佳绩，喜报频传。

总结回顾2013年公司党委切实做好以下六项工作：

一、夯实安全生产基础　促进安全健康发展　

公司党委认真贯彻落实习近平总书记在全国安全生产电视电话会议中的指示精神，始终把职工生命安全放在首位，以高度负责的精神，不断完善制度、强化安全责任、加强对标管理、严格安全监管，切实防范重特大安全生产事故的发生。

牢固树立“责任有我，我必负责，安全有我，我必安全”的理念，将安全工作作为不可触及的“红线”。

去年，共发生工伤16起、重伤1起、轻伤15起。

其中：

地面轻伤2起、井下重伤1起、井下轻伤13起。

同期相比工伤减少5起，杜绝了重大安全事故的发生。

为确保“零”死亡目标实现，公司党委重点抓以下九项工作。

一是提取安全费用，加大安全投入。

去年，共提取用足安全费2809.32万元,维简费795.97万元。

主要用于矿井综合防治煤与瓦斯突出、矿井瓦斯抽放系统改造、监测监控和人员定位系统的升级、特殊工种和安全资格证取证等安全教育、应急救援预案以及各类仪器仪表设备等“六项重点投入”。

二是修改完善制度，实行工资挂钩。

公司对《安全奖惩办法》、《安全风险抵押金奖惩办法》和《升入井管理规定》等制度进行了修改完善，并在职工代表大会上全部通过。

去年，公司采取工资“433”考核机制加大工资分配中安全和质量标准化建设工资分配比例额度，实行安全生产同工资分配挂钩。

三是提高员工素质，强化基础培训。

全年安全教育培训资金共计投入65.6万元。

对技术员以上管理人员进行安全资格证取证与换证培训学习，参加人员共计93人。

对特殊工种人员进行了年度培训、复训学习，参加人员共计293名，特殊工种持证上岗率达到100%。

为了进一步提高管理人员的管理能力，10月份公司组织16名基层骨干赴山西参加干部培训。

四是深查安全隐患，监督落实整改。

公司对查出隐患及时下发了“五定表”，按时完成隐患整改。

全年共下发安全检查隐患整改单共计390份，查岗隐患整改单50份，查出隐患920条；整改率达到100%。

目前，对兵师上级部门提出的隐患，整改完成率为96%。

五是加大“三违”查处，推进管理体系建设。

在定期和不定期的安全检查中，查处违章违纪34起52人次，根据“三违”划分，对违章人员进行罚款以及停工学习“过七关”处理。

今年开出各类罚款单126份，罚金为36.42万元。

六是标准挂牌督办，推进质量标准化建设。

公司修改完善了《安全质量标准化管理细则》，并起草下发了《安全质量标准化工程质量验收及抵押金管理办法》。

为保持兵团一级安全质量标准化矿井，实行常态管理、动态达标，把矿井安全质量标准化工作纳入全员考核。

去年8月份，公司一号井通过了师安监局一级安全质量标准化矿井年检验收。

七是加强应急救援体系建设，通过资质证年检验收。

制定救护中队训练考核方案，确保公司救护中队在去年11月通过了兵、师安监局组织的救护资质证年检验收。

同时，在日常工作中积极指导救护中队完成矿井的通风设施构筑、防灭火检查以及瓦斯排放等工作。

八是开展安全生产系列活动，延长安全生产周期。

继续深化开展“安全生产年”活动，去年3月份，公司开展了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》活动，通过了国家局“七条规定”贯彻落实督导组的督导检查。

开展了第一个“百日安全生产无事故”活动、“安全生产月”活动。

活动期间，组织在矿区市场举行“安全咨询日”活动，举办了安全知识竞赛活动，开展了应急预案演练活动（防突演练、反风演习）。

9月份，在公司范围内开展了第二个百日安全生产无事故活动。

九是针对采深不断增加现状，破解矿井瓦斯治理难题。

目前，公司针对井下现有抽放系统的高效可靠性，进行分析并提出整改措施，现正在根据整改方案有序优化进行整改。

十是更新井下设备，确保设备运行完好。

去年，公司对井下明令淘汰设备进行更新，完善提升、机电运输设备保护。

坚持定期对井下的设备完好和防爆性、非阻燃性进行检查，保证井下所有设备处于完好状态。

二、生产排布科学有序　提高煤质及回采率　

一是科学组织生产，生产有序接替。

公司为满足矿井生产需要，科学合理的制定出各项措施，提高巷道掘进工效和采煤回采工效。

去年，公司完成掘进进尺2367米，做到了精度贯穿，标准施工，满足生产，确保接替。

坚持做好矿井地质预测预报工作，设置9个井下固定测水点，全年共进行防治水检查11次。

强化矿山压力检测与顶板管理，安装5组顶板离层仪，定期观测，收集数据，及时整理分析，为巷道支护提供技术保证。

超前制定措施，合理排布工作面接替工期，精心组织施工。

1至10月份，733八尺综采工作面已顺利过了3条上山及压力较大的九采区。

实施了708综采面综采支架的安装，为735综采工作面接替奠定了基础。

二是落实巷道质量标准，奠定一级质量标准化基础。

为保持矿井一级质量标准化标准，公司有针对性地监督实施工程质量的达标工作，始终保持一级质量标准化标准。

公司重点对工作面“三直一平”进行重点检查，每周坚持定期对综采面煤层厚度进行探测，对工作面上部顶煤预裂和顶板预裂，保证了两个综采面的回采率及商品煤质量。

三是严格考核管理，提高采面回采率。

公司修订了《大黄山豫新公司综采工作面回采率考核管理办法》，合理控制两个综采工作面月推进度。

计算考核原煤回采率，并进行及时通报和奖罚。

去年，综采面回采率达到85.7%。

四是加强源头管理，确保提高煤质。

年初修订了《大黄山豫新公司煤质管理办法》，公司对两个综采队加强放顶煤管理执行间隔顺序放煤，均匀放煤，在装运环节必须分装、分运，严禁煤矸混装。

定期对井下采面煤质取样化验，实行煤质跟班检查，落实煤质管理措施，严格煤质奖罚制度，确保煤质满足用户需要。

三、继续开展管理年活动　确保经济运行质量

一是科学编制生产经营计划，修订完善七项管理办法。

公司科学编制2013年生产经营计划，严格落实绩效考核，修订完善了《材料管理办法》、《业务招待费三项费用管理办法》、《公司奖惩办法》、《公司生产经营考核办法》、《公司闲置物资处理办法》、《实行厉行勤俭节约考核管理办法》和《关于进一步规范职工班中餐卡消费使用的管理办法》等七项管理办法，并认真监督实施。

二是严格落实绩效考核工作，做好经济运行分析工作。

公司按月组织进行考核。

突出安全、生产、成本、质量、思想政治工作等五个方面绩效考核，做到了考核严谨，奖罚兑现。

三是突出降本增效，厉行勤俭节约。

公司党委以贯彻落实《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，以创办节约型企业为目标，加大力度抓好降本增效，压缩各项开支，落实各项管理制度，减少物资储备。

去年，累计原煤完全成本为每吨263.15元，较计划成本每吨减少39.4元。

牢固树立“成本战略”管理理念和“过紧日子”的思想，实行供应材料每月盘清库存，杜绝重复购置，狠抓交旧领新制度落实。

今年材料库存比去年同期减少372万元。

推行“ABC”管理，加强物资管理，降低采购资金168.18万元。

压缩非生产性开支，减少管理费用。

与去年同期相比业务招待费下降36.27%；办公费下降11.57%；差旅费下降45%；公务用车费下降11.72%。

严格落实“一支笔”审批制度，加大清收力度，严格财务审计。

落实“三重一大”，严格领导责任追究，保证资金合理使用。

继续推行“电卡管理”，节约材料消耗，严格抓好一级质量标准化工作，各区队落实材料消耗定额管理，实行超罚节奖，严格落实成本管理，杜绝铺张浪费。

截至目前，材料投入比去年同期降低了9.1%。

四、根据市场变化　强化销售工作

针对销售市场出现“寒冬”，公司采取“同心提质促销，同力拓宽市场”的应对措施，合理组织调整采煤、放煤，深入市场调研，拓宽市场渠道，想方设法，人尽其力，缓解原煤销售和库存积压的压力。

在下半年原煤销售转机较小的情况是下，全年共计销售原煤102.59万吨，公司以“提煤质，稳价格，促销售，增效益”为根本，提高煤质意识，强化煤质监管。

严把生产关口，从源头治理，提高毛煤质量。

质量检查部门落实煤质检验日报制度，严格煤质监督。

不等不靠，注重用户意见反馈，主动出击，全面提高煤质。

五、促进可持续发展　加快白杨河煤矿恢复　

去年，公司为了尽快恢复白杨河煤矿改扩建工作，继续做好以下六项重点工作：

一是积极做好委托武汉设计院重新修改并由自治区煤炭工业管理局评审通过七号井新可行性研究报告和防治水、防治煤与瓦斯突出、瓦斯抽放三个专项设计；二是重新编制七号井初步设计、选煤场专项设计并通过评审；三是按照兵团工信委下达初步设计及选煤场批复，重新编制了七号井安全专篇、安全现状预评价和“六大系统”专项设计；四是委托重庆煤科院编制了瓦斯地质图、瓦斯基础参数测定与突出危险性与鉴定报告。

同时，完成通过了瓦斯防治能力评估报告；五是制定完善了矿井防止煤与瓦斯突出区域防突措施和局部防突措施等十项基础资料，修改完善了14项防突管理制度及规定，建立健全公司、矿井两级防突组织机构，成立了瓦斯研究所，完善施工队准入管理办法，定期举办防突知识讲座和培训班，提高了人员素质和管理水平；六是兵、师安监局、发改委、工业局等部门多次到矿实际考察，已基本同意开展前期消突和完善基础系统工作。

六、企业发展关注民生　办好“十件惠民实事”

2013年公司党委办好办实的“十件惠民实事”是：

一是职工文化活动中心投入使用；二是对全体职工进行体检；三是建设保障性住房156户，改善职工居住环境；四是实施大黄山公园三期工程,增加绿化面积9.5万平方米，打造大黄山“花园式”矿区；五是新建40吨锅炉及管网建设；六是更换老居民住宅楼暖气片及外墙保暖层，确保矿区居民温暖过冬；七是统一制作工装，打造准军事化管理团队，年职均收增长6.2%；八是实施大黄山幼儿园附属工程；九是进行大黄山学校宿舍楼及教学办公楼抗震加固工程建设；十是开展了庆祝建国64周年暨建矿55周年系列活动。

邀请兵团“歌舞团”、“豫剧团”和“秦剧团”，到公司开展“送温暖、送文化、送欢乐”活动。

公司组织职工业余演出队，自排自演了一台文艺晚会，让公司职工群众尽享企业发展成果。

工会、综治、团委在促进和谐矿区建设方面做出了大量工作。

工会长期坚持开展“安康杯”系列活动，关爱弱势群体，切实让职工们感受到了“心贴心”的温暖。

公司党委注重党建带团建，团委开展了团员示范岗争创活动。

综治工作大力加强矿区平安建设，有95%的连队、97%的部室和96%的家庭达到“平安建设”标准，实现了公司“小平安带动大平安”的目标。

一年来，公司在煤炭市场遭遇“寒冬”，煤炭企业出现买方市场，白杨河煤矿技改恢复工作进展不顺等不利因素的影响下，在兵、师党委、百花村股份有限公司党委和河南能源义煤公司党委的正确领导下和大力支持下，公司全体干部职工团结一致，攻艰克难，推动各项工作正常运行，保持了公司平稳发展、安全发展、和谐发展的良好势头。

这一可喜成果的取得，是上级党委和领导班子关心支持的结果；是广大干部职工共同努力的结果。

在此，我代表公司经理层向公司的干部职工表示衷心地感谢！

各位职工代表、同志们，我们必须清醒的认识到：

目前，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济复苏仍然充满不确定性、不稳定性。

在全球经济持续低迷的大背景下，今年公司经营形势更为严峻，困难前所未有、形势超乎想象、压力重如泰山。

这就需要全体干部职工大力弘扬“亮剑精神”，牢固树立“真诚、同心、感恩”的豫新精神，坚定信心，知难而上，进一步强化安全，加强对标管理，夯实安全基础。

厉行节约，节能降耗，规范管理，提质增效，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机，正视困难，集思广义，共克时艰，积极应对。

我们坚信，在兵、师党委、百花村股份有限公司党委和河南能源义煤公司党委的正确领导下，我们众志成诚，共同努力，就一定能够战胜困难，共同推动企业持续平稳健康发展。

　第二部分　　2014年的工作安排

一、2014年公司工作思路

公司党委将深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，落实科学发展观，以勇于担当、敢为人先的魄力和坚韧不拔的毅力，立足实际，抓改革、保安全、强管理、重科技、提效益、促民生，创建国家质量标准化矿井，提升企业核心竞争力，促进公司持续健康发展。

二、2014年的目标任务

全年生产原煤90万吨，实现工业总产值2.94亿元，工业增加值2.21亿元，利润5000万元。

奋斗目标：

生产原煤100万吨，利润8000万元。

创建国家质量标准化矿井，保持职工收入增长10%，可控成本下降10%，杜绝重大事故发生，确保百万吨原煤死亡率为“零”。

三、2014年的重点工作及措施

（一）高度重视安产工作　创造安全发展环境

一是保持高压态势，严守安全“红线”。

公司坚持安全生产管理坚决以不能以牺牲职工生命安全作为不可逾越的“红线”，落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任制度。

以预防事故为主攻方向，全面落实安全生产“安全生产年”、“三项行动”、“三项建设”、“煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定”工作措施。

以强化落实区队、部室主体责任为重点，以规范职工日常行为为准则，以科技应用为支撑，认真落实各项安全技术方案、措施，有效防范和遏制各类事故，为公司安全健康发展创造良好稳定的安全环境。

二是落实安全责任，实现“七零”目标。

严格落实领导干部井下值班制度，努力做到“矿井无隐患，人员无违章”，积极打造本质安全型矿井。

确保实现“七零”奋斗目标（即：

百万吨死亡率为零、机电设备事故为零、突出事故为零、顶板事故为零、水害事故为零、火灾事故为零、工程质量事故为零）。

井下杜绝一级非伤亡事故，地面单位杜绝轻伤和二级非伤亡及以上事故，杜绝重伤，轻伤事故控制在10‰以内。

大黄山煤矿安全质量标准化在2014年12月份力争达到国家级标准化矿井；白杨河煤矿各项工程质量必须达到兵团级质量标准化标准。

三是加强安全管理、夯实安全基础。

坚持组织开展多种形式的安全检查活动，加大隐患排查力度和频率，严格执行事故隐患排查上报制度。

初步完成安全预警系统建设、规范安全投入。

规范安全费用的提取及使用，继续加大对矿井安全基础设施的投入，保证持证上岗率达到100%。

坚持“一工程一措施”的原则，坚决杜绝无措施施工、“万能”措施和措施滞后现象。

围绕“强基固本、全面达标、保优创精、整体提升”的工作思路，全面提升矿井安全质量标准化工作。

全面推行对标管理，按照标准制度做事，对标进行分解细化。

切实加强两矿瓦斯综合治理,抓好“一通三防”及“防突”工作，杜绝事故发生。

加强水、火、顶板治理，尤其做好井下防灭火工作。

认真落实矿井粉尘防治管理规定，杜绝煤尘事故发生，避免职业病发生。

完善井下“六大”避险系统、强化救援管理、夯实安全生产基础。

二、强化企业经营管理　实现增效增收目标

一是基于公司现状，突出工作重点。

2014年度，以安全生产为指导，立足于矿井现有基本情况，完善基础建设，不断提高职工收入，实现企业增效，职工增收的目标。

在确保安全的前提下，从提高煤质，提高回采率入手，加大可控成本控制，实现矿井高产高效。

白杨河煤矿的主要任务是加快恢复井下工作，积极稳妥的推进技改工作顺利进行。

二是科学组织生产，确保完成指标。

今年，公司坚持“三个围绕（即：

生产围绕安全，生产围绕销售，效益围绕发展）的原则，科学组织生产，努力追求企业利润实现最大化。

三是节支降耗增效，形成严控体系。

按照公司继续降低成本10%的成本控制目标，采取“成本倒推”分解方法，加强成本预算管理，建立完善“公司－部室－区队－班组－个人”五级成本控制体系，实行成本同生产任务、工资收入挂钩，不断完善计分管理考核办法，严格控制各项非生产性开支，修旧利废，节支降耗，降低成本。

四是重煤质稳市场，舞好销售“龙头”。

严格落实公司加强煤质管理制度，抓源头，保煤质，加快销售积压库存原煤，拓宽销售渠道，关注市场行情，积极调研市场，以销售工作作为“龙头”，保吃饭、保生产，保发展。

五是加强资金管理，严格审批制度。

继续树立“勤俭节约”的思想，严格落实每月实行资金预算制度和资金使用“一支笔”审批制度。

加大资金收拢，结合开展对标工作，加大资金和成本管理，盘活存量资金，强化运营管理，减少资金占用，防范资金风险，加强承兑汇票管理，确保“零”风险。

五是规范物资管理，提高供应水平。

落实和完善供应管理制度，确保“零”库存，减少物资积压，做好以旧换新，修旧利废工作。

严格执行统一采购，价格质量竞标和每月上报物资购进计划管理，对物资、材料、设备等，强化分类管理，树立“节约就是效益”的理念，挖掘资金潜力，确保“每一分钱都有用处，一分钱都能产生效益”。

六是完善考核体系，强化考核监督。

突出效益效率“双导向”，建立完善计分制考核体系和奖罚激励机制。

注重考核效果，强化监督考核，细化考核标准，突出考核的科学性、规范性和可操作性。

三、深化企业改革　妥善处理“三个关系

坚持自治党委经济工作会议提出的“稳中求进、进中求变”和兵团党委六届十二次全委（扩大）会议提出的“稳中求进，改革创新，提质增效”工作总基调，牢牢把握“稳中求进，进中求变，提高经济增长的质量和效益”这条主线，推动企业改革，坚持煤炭资源开发和生态环境可持续发展，处理好企业“改”与“稳”，“稳”与“进”的关系，提升自主创新能力，赢得企业在市场竞争中的主动性。

一是注重科技创新，实施科技兴企战略。

进一步加大投入，加强科技人才的引进和培养，通过建立完善激励机制，鼓励创新，引导公司技术骨干进行技术革新。

加强同科研技术院校合作，力争在“科技创新有新成绩，科研项目有新成果”。

通过植巢引凤，招聘有用人才，扩大公司人才资源储备。

坚持实施“科技兴企”战略，充分运用好人才心智，促进公司科学发展。

三是加强人才队伍建设，做好借智借脑。

加强完善软硬件建设，植巢引凤。

引进技术和管理人才方面，确保“用得上、留得住、用得好”。

通过校企联合的方式，培养科学技术人才。

为年富力强的中青技术骨干搭建用武平台，继续推行竞聘干部管理方法，借智借脑，培养储备人才，加强后备干部管理，为企业今后发展开发利用好人才资源。

四、坚持群众路线　改革惠及民生

认真开展好“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，办好办实2014年“惠民十件实事”。

一是确保职工收入稳步增长；二是改善职工生产环境，确保职工生命安全和身心健康；三是新建大黄山污水处理厂；四是投资100万元建成大黄山殡仪馆；五是投入300万元新建垃圾填埋场；六是投入400万元建成矿区数字化管理系统；七是做好廉租住房建设项目申报和申请资金；八是投入500万元做好一号井主、副井暖风房改造项目；九是投入250万元绿化矿区环境，建设“绿色矿区”；十是完成40吨锅炉及管网建设，确保职工住房供暖。

五、认真做好白杨河煤矿恢复生产前的各项准备工作

开展白杨河煤矿瓦斯治理工作，积极争取上级支持，力争白杨河煤矿尽早恢复施工。

六、促进和谐创建工作　创造安居乐业环境

发挥基层党组织和党员的先进性，凝聚能量，推进改革中稳步发展，保持昂扬斗志。

强化党组织的政治核心作用，提高执行能力，转变工作作风，提高工作效率。

加强思想政治工作，抓好形势教育，加强党风廉政建设，落实好党的群众路线教育实践活动领导干部联系点制度，帮助基层解决实际问题，建立创先争优长效机制，推进矿区和谐创建。

各级党组织和领导干部，切实增强干事创业能力，相互支持，凝聚人心，坚持走群众路线，全心全意依靠职工群众办好企业，强化企业民主管理，大力推行企务党力公开，切实维护职工合法权益，尊重职工群众正确的诉求，拓宽职工诉求表达渠道，让职工参与管理，创建和谐劳动关系。

加强社会治安综合治理工作，创造安居乐业环境。

通过企业和谐　创建工作，不断增强企业核心竞争力，促进公司持续平稳发展。

各位职工代表、同志们，改革无尽头，发展无穷期。

2014年的目标任务已经确定，我们坚信：

在兵、师党委、百花村股份有限公司党委和河南能源义煤公司党委的正确领导下，沿着正确改革发展方向，公司全体干部员工团结一心，稳中求进，进中求优，锐意进取，奋发图强，扎实工作，就一定会取得公司持续平稳安全健康发展的新成绩，就一定会以优异的成绩向兵团第七次党代会和兵团成立60周年献礼！

谢谢大家！