渝水79号.docx

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渝水79号

渝水﹝2009﹞79号

重庆市水利局

关于开展2009年度全市“禹王杯”

水利综合目标考核的通知

各区县（自治县）水利（水务、农机）局，局机关各处室，直属各单位，市水投集团：

根据市水利局《关于印发2009年度“禹王杯”水利综合目标考核办法的通知》（渝水〔2009〕5号）、市水利局《关于市委市政府对区县（自治县）2009年度经济建设和社会发展涉及水利考核指标的函》（渝水函〔2008〕179号）精神，现就开展2009年度全市“禹王杯”水利综合目标考核的有关事宜通知如下：

一、考核时间、内容及方式

考核时间：

2009年12月5日—2009年1月5日。

考核内容：

市水利局与各区县（自治县）水利（水务、农机）局签订的《2009年度“禹王杯”水利综合目标考核责任书》（以下简称《责任书》），并结合市委、市政府对区县（自治县）2009年度经济建设和社会发展涉及水利考核指标的内容进行考核。

考核方式：

采取区县自查申报、当地主要媒体公示；市局统一公开评分标准、责任考核处室复核申报自查资料，并结合平时工作任务完成情况评核单项目标得分、办公室汇总评分结果，局领导审定、上网公示等方式进行。

二、各区县自查、申报要求

（一）关于市委、市政府对区县（自治县）2009年度经济建设和社会发展涉及水利考核指标的考核，按渝水〔2008〕66号、渝水函〔2008〕179号文件执行，在12月15日以前，将自查申报材料送市水利局，并将考核的“三项指标”完成情况在当地主要媒体上公示（区县无公众媒体的，亦可在所在区县政府公众网站公示，公示时间不少于5个工作日）的资料原件（公示范本详见附件）。

（二）关于2009年度“禹王杯”水利综合目标考核，各区县水利（水务、农机）局要对照《责任书》进行自查、申报，于12月25日前上报自查报告及自查评分。

（三）业务目标评分标准。

业务目标100分，不加分、只扣分。

评分标准如下：

1．完成目标责任书明确的单项目标任务100％的记满分；完成80％～99％的，按比例记分；完成79％（含79）以下的项目,不记分。

2．渝水〔2009〕5号文件及目标责任书未明确的项目，不列入扣分项目。

3．各区县申报业务目标考核资料时，应出示目标责任书所列全部内容在主流媒体的公示原件。

（1）全面完成目标责任书所列的水利投入及前期工作、重点工程、城镇堤防、饮水安全、防洪保安、病险水库除险加固、农田水利、水生态建设、水利改革、资金管理及审计、依法行政、大中型水库移民及后期扶持工作等10项年度建设任务的，都必须出具在大众媒体上公示（区县无公众媒体的，亦可在所在区县政府公众网站公示，公示时间不得少于5个工作日）的资料原件（公示范本详见附件）。

（2）落实大中型水库农村移民后期扶持工作机构、人员、经费，应出示区县编委文件、财政拨款凭据、水利部门进帐凭据；属独立机构的，出具法人证书复印件；属内设机构的，以编委文件为准。

（3）水价改革，完成水价调价的，应出示已经物价局批准的文件；执行新水价的，应分别出示自来水公司向用水大户和一般居民的缴费凭证复印件各两份。

（4）水资源费、水保两费、砂石资源费，应出示上缴财政部门的正式收据复印件。

（四）加分项目评分标准以〔2009〕5号文件为准，并提供以下资料（复印件）：

1．加扣分第一项：

完成年度投资。

凡是列入区县政府考核的重点工程，自筹资金全额到位、超额完成工程建设形象进度、超额完成年度投资1000万元的，加1分；以1000万元为起点，超出1000万元的，按以100万元为单位比例加分。

应出示监理报告或审计报告，业主单位工程验收报告、工程财务报表，属于移民安置超额完成投资任务的，要提供祥细情况报告，并出示公示材料。

凡是区县政府考核指标未完成的，其它面上工程超额投资的，不加分。

末列入区县政府考核的市直管项目按30％记分，是指由水投集团直接建设的水电站项目，以水投集团提供的资料为准进行考核。

2．加扣分第二项：

自筹配套资金到位。

属于区县财政投入的,出具区县发展改革委（计委）、财政局的项目配套资金文件，财政部门的拨款单据、水利部门（或重点项目业主）的进帐单；属于“以土地融资”的，出具水投集团换地协议或合同文件，水投集团拨款单、项目主业进帐单；属于银行贷款的，出具银行贷款合同、借款单据、使用项目业主的进帐单。

以上证据资料一一对应到工程项目。

3．加扣分第三项：

在3月底前保质保量完成2008年末国家新增水利投入，全部转化为实物工程量的，加3分，末完成的，扣3分。

4．加扣分第四项：

水质监测实验室认证。

完成实验认证并依法开展水质监测的加2分；只完成实验认证末依法开展水质监测的加1分；末完成实验认证巳开展内部水质监测的加1分；末完成实验认证和内部开展水质监测的扣2分。

5．加扣分第五项：

足额落实水管单位“两费”。

出具县财政预算安排证件、财政拨款凭证、单位进帐单、人员、工资花名册。

6．加分第六项：

获奖加分。

出具表彰文件、荣誉证书或奖牌。

（五）扣分项目和一票否决事项。

扣分项目和一票否决事项以渝水〔2009〕5号文为准，区县可不提供材料，市水利局在公示时注明相关扣分理由和依据。

三、汇总评分及公示

（一）市局各目标考核单位于12月30日前完成考核工作，并将考核评分资料送局办公室，局办公室进行复核评分及汇总等工作，并提交局长办公会审定。

（二）市水利局将经局长办公会审定的“禹王杯”考评结果、各区县得分及排名、加减分情况及扣分理由、一票否决事项等在重庆水利水务网公告栏上公示3天，并由各处室按目标考核职责对区县提出的异议进行答疑和解释，受理区被考核单位书面投诉。

四、其他事项

（一）考核工作本着公开、公平、透明的原则进行，主动接受各区县的监督。

监督举报电话：

89079005、89079056。

（二）未按时、按要求进行公示或报送资料的，一律取消评奖资格。

（三）各申报单位要实事求是，一经发现弄虚作假，将撤销荣誉，按党风廉政建设责任制严肃处理当事人及责任人，并全市通报。

（四）申报资料一式二份。

集中装订1份送局办公室；单项装订分送相关目标考核承办处室。

服务电话：

89079003、89079160。

附件：

1．2009年度“禹王杯”水利综合目标考核主要指标公

示（范本）

2．2009年度市委、市政府考核区县党委、政府涉及水利指标自评情况公示（范本）

二○○九年十二月三日

主题词：

水利目标考核通知

重庆市水利局办公室2009年12月3日印

（共印20份）

附件1：

2009年度“禹王杯”水利综合目标考核主要指标公示参考范本

公示单位：

××区县（自治县）水利（水务、农机）局

项目

名称

2009年度目标任务（以责任书和年度施工计划为准）

完成情况

投资规模及构成

建设进度及效益

后期管理机制

一、饮水安全工程

解决××万城乡居民饮水安全

完成总投资××万元，其中国家和市级以上补助××万元，区县配套××万元，受益者自筹××万元。

共建成城乡饮水安全工程××处，解决了××万人饮水安全问题。

其中：

××镇（乡）已全部销号。

××处工程由业主负责管理；××处工程由用水户协会管理；××处工程由受益农户或其他形式管理。

二、病险水库除险加固

整治销号中型病险水库××座，小

（一）型××座，小

（二）型××座

完成总投资××万元，其中国家和市级以上补助××万元，区县配套××万元。

中型：

××水库、……

小

（一）型：

××水库、……

小

（二）型：

××水库、……

三、重点水利工程建设

确保××水库工程安全度汛并完成年度建设任务

市局下达年度计划完成投资××万元，实际完成××万元，其中国家和市级以上补助××万元，区县配套××万元。

列出工程主要形象进度。

四、城镇堤防建设

完成××堤防年度建设任务（××公里）并通过竣工验收

市局下达年度计划完成投资××万元，实际完成投资××万元，其中国家和市级以上补助××万元，区县配套××万元。

完成××堤防年度建设任务，建成达标堤防××公里。

完成××、××等乡镇堤防建设任务

完成总投资××万元，其中国家和市级以上补助××万元，区县配套××万元。

××镇、××镇、……堤防已基本达到防洪标准，共建成达标堤防××公里。

五、水土保持

治理水土流失面积××平方公里，新增保护面积××平方公里。

完成总投资××万元，其中国家和市级以上补助××万元，区县配套××万元，受益者自筹××万元。

实施小流域××条，其中××条治理水土流失面积××平方公里，新增保护面积××平方公里。

六、水利改革

水价改革

应实行水价改革的水库××座，截至2008年底，已有××座核定了水价，均价××元/立方米；已有××座水库执行了核定水价，执行均价××元/立方米，全年共征收水费××万元。

水利工程管理体制改革

已完成水利工程管理体制改革并通过市级验收。

考核单位：

重庆市水利局，投诉电话:

89079003，89079160。

附件2：

2009年度市委、市政府考核区县党委、政府涉及水利指标

自评情况公示

公示单位：

××区县（自治县）人民政府：

日期：

内容

考核评分标准

扣分

自评得分

备注

年度投资计划完成情况

（25分）

对“六定一管”项目和区县自行管理的大中型水利水电项目，完成年初确定的工程建设年度投资计划的，计25分；未完成的，按完成比例计分（完成量/年度投资计划×25分=得分）；发生一般质量、安全事故的，每次扣5分。

到位自筹资金情况（25分）

自筹资金全部到位的计25分；自筹资金未全部到位的，按到位比例计分（到位自筹资金/应自筹到位资金×25分=得分）。

年度形象进度完成情况（50分）

对“六定一管”项目和区县自行管理的大中型水利水电项目，完成年初确定的工程建设年度形象进度计划的，计50分；未完成的，按完成比例扣分。

合计

2009年度市委、市政府考核区县党委、政府涉及水利指标

自评情况公示

公示单位：

××区县（自治县）人民政府日期：

内容

考核评分标准

扣分

自评得分

备注

城镇堤防建设

（40分）

城市堤防建设

（14分）

全面完成年度建设投资计划的计4分；未完成的，按完成比例计分。

全面完成年度建设形象进度的计10分；未完成的，按完成比例计分。

乡镇堤防建设（14）

全面完成年度投资计划的计14分；未完成的，按完成比例计分（2008年内未完工渝水计〔2007〕47号文安排计划的重点集镇堤防工程的计6分，未完成的按完工比例计分；在9月中旬前开工、年内建成渝水计〔2008〕18号文安排计划的重点集镇的堤防工程的计8分，反之按开工和建成比例计分）。

验收销号考核

（12分）

区县政府按时出具达标销号、自筹兜底承诺函和进行开工、竣工公示的各计6分，未完成的按完成比例计分。

病险水库整治

（60分）

中型及小

（一）型水库

（40分）

按完成病险水库整治目标任务座数（以公示后无异议的完工座数为准）占年度目标座数的比例计分。

小

（二）型水库

（20分）

按完成病险水库整治目标任务座数（以公示后无异议的完工座数为准）占年度考核目标座数的比例计分。

合计

说明：

1.因中型、小

（一）型水库与小

（二）型水库建设任务量相差较大，故分开考核，其中中型及小

（一）型水库占40分，小

（二）型水库占20分（只有小二型水库的区县，小二型病险水库整治分值为60分）。

2．无城市堤防建设任务的区县，该分值纳入乡镇堤防建设进行考核；无乡镇堤防建设任务的区县，该分值纳入城市堤防建设进行考核。

2009年度市委、市政府考核区县党委、政府涉及水利指标

自评情况公示

公示单位：

××区县人民政府（盖章）：

　　　　　　　日期：

内容

考核评分标准

扣分

自评得分

备注

目标任务

完成情况

（共70分）

前期工作（6分）：

规范有序地开展前期工作、按时完成计划申报和及时下达投资计划的各计2分。

进度报送（2分）。

按要求于每月2日前上报上月项目建设进展情况的计2分；反之一次扣0.5分，扣完为止。

建设管理（9分）。

严格按上报备案核准的实施方案组织工程建设的计3分；认真执行项目管理“六制”的计3分；工程竣工验收档案资料齐全的计3分。

完成任务（40分）。

全面完成年度建设目标任务和水质（以卫生部门书面检测报告为准）、水量达标的各计20分；完成率低于80%的不计分，高于80%的按完成比例计分。

建后管理（13分）。

集中供水工程开工前得到受益群众公认，并按成本加合理利润公示水价的计8分；明确运行管理主体、建立运行管理制度的计5分。

整镇推进

（共10分）

严格坚持整乡整镇建设销号的计10分。

“三公示”

（共20分）

严格执行“三公示”制度的计20分，查实一次虚假公示的，此项不计分。

合计