水利水电工程标准施工招标资格预审文件版.docx

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水利水电工程标准施工招标资格预审文件版

水利水电工程

标准施工招标资格预审文件

（2009年版）

中华人民共和国水利部

使用说明

一、《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》应与中国人民共和国《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）结合使用，两者相同条款号若内容不一致时，采用《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》。

二、《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》用相同序号标示章、节、条、款、项、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。

三、第1章资格预审公告格式供参考，资格预审公告发布后，应编人资格预审文件中，作为资格预审邀请书使用。

资格预审公告应同时注明该公告发布的所有媒介名称。

四、第2章申请人须知正文应全文引用。

“申请人须知前附表”用于进一步明确“申请人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“申请人须知正文”内容相抵触，否则抵触内容无效。

“申请人须知附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。

五、第3章资格审查办法分别编印厂“合格制”和“有限数量制”两种资格审查方法，招标人宜根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。

鼓励招标人采用合格制。

“资格审查办法正文”应全文引用。

“资格审查办法前附表”用于进一步补充明确资格审查因素和审查标准。

招标人应根据招标项口具体特点和实际需要，详细列明正文之外的审查因素和审查标准，没有明列的因素和标准不应作为资格审查的依据。

“资格审查办法附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。

六、第4章资格预审申请文件格式供招标人参考使用。

七、《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。

八、《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》适用于一个施工标段，若多个施工标段对申请人资格要求相同时，资格预审可合并进行。

（项目名称）（标段名称）

资格预审文件

（合同编号:

）

招标人：

（盖单位章）

年月日

第一章资格预审公告

（项目名称）（标段名称）资格预审公告

1．招标条件

本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，项目法人为，招标代理机构为。

项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分以及相应计划工期等）。

3．申请人资格要求

3.1本次资格预审要求申请人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工能力。

3.2本次资格预审（接受或不接受）联合体资格预审申请。

联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

。

4．资格预审方法

本次资格预审采用（合格制/有限数量制）。

5．资格预审文件的获取

5.1请申请人于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），派代表持单位介绍信在（详细地址）购买资格预审文件。

5.2资格预审文件每套售价元，售后不退。

6．资格预审申请文件的递交

6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为（详细时间），地点为（详细地址）。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

7．发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。

8．联系方式

招标人：

招标代理机构：

地址：

邮编：

联系人：

电话：

传真：

电子邮件：

网址：

开户银行：

账号：

年月日

第二章申请人须知

申请人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

1.1.3

招标代理机构

1.1.4

项目名称

1.1.5

建设地点

1.1.6

现场管理机构

1.1.7

设计人

1.1.8

监理人

1.1.9

代建机构

1.2.1

资金来源

1.2.2

出资比例

1.2.3

资金落实情况

1.3.1

招标范围

1.3.2

计划工期

计划工期：

日历天

计划开工日期：

年月日

计划竣工日期：

年月日

1.3.3

质量要求

1.4.1

申请人资质条件、能力和信誉

资质条件：

财务要求：

业绩要求：

信誉要求：

项目经理（建造师，下同）资格：

技术负责人资格：

其他要求：

1.4.2

是否接受联合体资格预审申请

□不接受

□接受，应满足下列要求：

3.1.1

申请人需补充的其他材料

4.2.1

申请截止时间

4.2.2

递交资格预审申请文件的地点

5.1.2

投标资格审查委员会人数

5.2

资格审查方法

6.1

资格预审结果的通知时间

需要补充的其他内容

9.1

类似项目

指签约合同价以上的、项目

9.3

原件

□提交

□不提交

……

1.总则

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款，并补充如下内容：

1.1项目概况

1.1.6本招标项目现场管理机构：

见申请人须知前附表。

1.1.7本招标项目设计人：

见申请人须知前附表。

1.1.8本招标项目监理人：

见申请人须知前附表。

1.1.9本招标项目代建机构：

见申请人须知前附表。

2.资格预审文件

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款，并补充如下内容：

2.2资格预审文件的澄清

2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在申请截止时间5天前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同）提出澄清申请，要求招标人对资格预审文件予以澄清。

2.2.2招标人应在申请截止时间3天前，以书面形式将澄清通知发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清通知发出的时间距申请截止时间不足3天，申请截止时间应相应延长。

2.2.3申请人收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。

2.3资格预审文件的修改

2.3.1在申请截止时间3天前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。

修改资格预审文件距申请截止时间不足3天的，申请截止时间应相应延长。

2.3.2申请人收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。

3.资格预审申请文件的编制

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款，并补充如下内容：

3.2资格预审申请文件的编制要求

3.2.4“近3年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

3.2.5“近5年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书以及合同工程完工证书（或工程竣工证书副本）的复印件。

每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.2.7“近3年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。

3.3资格预审申请文件的装订、签字

3.3.1申请人应按本章第3.1条和第3.2条的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印。

资格预审申请文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖申请人单位公章并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字。

资格顶审申请文件中的任何修改之处应加盖单位公章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。

3.3.2资格预审申请文件正本1份，副本3份。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。

当正本和副本不一致时，以正本为准。

3.3.3资格顶审申请文件正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。

4.资格预审申请文件的递交

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款，并补充如下内容：

4.1资格预审申请文件的密封和标识

4.1.2资格预审申请文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套还应写明以下内容：

（1）所申请标段名称和合同编号；

（2）招标人的名称和通讯地址；

（3）申请人的名称和通讯地址，并加盖单位章；（申请人以联合体形式投标时，须注明联合体名称，联合体牵头人的名称、地址，加盖联合体牵头人单位公章）

（4）“在申请截止时间之前不得拆封”的声明。

5．资格预审申请文件的审查

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款。

6.通知和确认

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款，并补充如下内容：

6.3确认

通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在1天内以书面形式明确表示是否参加投在规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。

由此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。

7.申请人的资格改变

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款。

8.纪律与监督

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款。

9.需要补充的其他内容

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款，并补充如下内容：

9.1类似项目

类似项目的要求见申请人须知前附表。

9.2资格变化

通过资格顶审的申请人资质条件、组织机构、财务能力、信誉等资格条件发生变化时，申请人应在投标文件中按新情况更新或补充其在申请文件中提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格顶审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

9.3原件

申请人须知前附表要求申请人提交原件的，申请人应在递交资格预审申请文件时按第4章资格预审申请文件格式中“十、原件的复印件”所列清单提交原件。

原件经查验后退回申请人。

附表一：

资格预审文件澄清申请函（格式）

（招标人名称）

经过仔细阅读（项目名称）（标段名称）资格预审文件后，我方申请对以下问题予以澄清：

1、………

2、………

申请人：

（盖单位章）

年月日

注：

申请人要求招标人澄清资格预审文件有关问题时，适用于本格式。

附表二：

资格预审文件澄清通知（格式）

编号：

（申请人名称）

经研究，对（项目名称）（标段名称）资格预审文件，作如下澄清：

1、………

2、………

请收到本通知后以书面形式按资格预审文件第2章附件四格式在年月日前回复确认，同时采用传真方式发至。

招标人：

（盖单位章）

年月日

注：

招标人对资格预审文件有关问题澄清时，适用于本格式。

招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。

附表三：

资格预审文件修改通知（格式）

编号：

（申请人名称）

经研究，对（项目名称）（标段名称）资格预审文件，作如下修改：

1、………

2、………

请收到本通知后以书面形式按资格预审文件第2章附件四格式在年月日前回复确认，同时采用传真方式发至。

招标人：

（盖单位章）

年月日

注：

招标人对资格预审文件修改时，适用于本格式。

附表四：

资格预审文件澄清通知、修改通知确认函（格式）

（招标人名称）

你方年月日发送的（项目名称）（标段名称）资格预审文件（澄清通知/修改通知）。

我方已于年月日收到，通知的主要内容如下：

年月日，（文件名称及编号）,共（页码总数）（条款总数）；

…..

特此确认。

申请人：

（盖单位章）

年月日

注：

收到资格预审文件澄清通知或修改通知后，申请人向招标人发出的确认函时，适用于本格式。

附表五：

资格预审结果通知书（格式）

编号：

（申请人名称）

我方已对你方递交的（项目名称）（标段名称）资格预审申请文件进行了仔细的审查，结果为未通过。

你方如需我方解释，请在年月日前以书面形式通知我方。

我方不保证你方对解释内容满意。

感谢你单位对我们工作的大力支持。

特此通知。

招标人：

（盖单位章）

法定代表人：

（盖单位章）

年月日

注：

招标人向未通过资格预审的申请人发送资格预审结果时，适用于本格式。

通过资格预审的，招标人将以投标邀请书方式通知。

附表六：

资格预审结果解释申请函（格式）

（招标人名称）

我方已收到你方发送的资格预审结果通知书，现申请对下列问题予以解释：

1、…….

2、…….

申请人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（盖单位章）

年月日

注：

申请人要求招标人对资格预审结果解释时，适用于本格式。

附表七：

投标确认书（格式）

（招标人名称）

我方已收到你方发送的投标邀请书，将参加/不参加（项目名称）（标段名称）投标。

特此确认。

申请人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（盖单位章）

年月日

注：

申请人收到投标邀请书并向招标人的确认是否继续参加投标时，适用于本格式。

第三章资格审查办法（合格制）

资格审查办法前附表

条款号

审查因素

审查标准

2.1

初

步

审

查其他

标

准

…

2.2

详细审查其他标准

…

1.审查方法

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款内容。

2.审查标准

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款，并补充如下内容：

2.1初步审查标准

（1）申请人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

（2）资格预审申请文件的签字盖章符合第二章“申请人须知”第3.3.1款规定；

（3）资格预审申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求；

（4）联合体申请人应提交联合体协议书，并明确联合体牵头人；

（5）资格预审申请文件的正本、副本数量符合第二章“申请人须知”第3.3.2款规定；

（6）资格预审申请文件的印刷与装订符合第二章“申请人须知”第3.3.3款规定；

（7）初步审查其他标准见资格审查办法前附表。

2.2详细审查标准

（1）具备有效的营业执照；

（2）具备有效的安全生产许可证；

（3）具备有效的资质证书且资质等级符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；

（4）财务状况符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；

（5）类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；

（6）信誉符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；

（7）项目经理资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；

（8）联合体申请人符合第二章“申请人须知”第1.4.2项规定；

（9）企业主要负责人具备有效的安全生产考核合格证书；

（10）技术负责人资格符合第二章“申请人须知”第1.4.2款规定；

（11）委托代理人、安全管理人员（专职安全生产管理人员）、质量管理人员、财务负责人应是申请人本单位人员，其中安全管理人员（专职安全生产管理人员）具备有效的安全生产考核合格证书；

（12）详细审查其他标准见资格审查办法前附表。

3.审查程序

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款。

4.审查结果

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款。

附表一：

资格预审申请文件澄清通知（格式）

编号：

（申请人名称）：

　　　（项目名称）（标段名称）投标资格审查委员会对你方的资格预审文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

......

　　请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。

采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。

投标资格审查委员会负责人：

（签字）

年月日

附表二：

资格预审申请文件澄清函（格式）

（项目名称）（标段名称）投标资格审查委员会：

　　资格审查申请文件澄清通知（编号：

）已收悉，现就有关问题澄清如下：

　.....

　　　　　　　　　　　　　　　申请人：

（盖单位章）

　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：

（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　年月日

第三章资格审查办法（有限数量制）

资格审查办法前附表

条款号

条款名称

编列内容

通过资格预审的人数

审查因素

审查标准

2.1

初

步

审

查其他

标

准

…

2.2

详细审查其他标准

…

2.3

评分标准

评分因素

评分标准

财务状况

…

类似项目业绩

…

信誉

…

认证体系

…

3.4.2

申请人最终得分计算方法

申请人最终得分相同时的处理方法

1.审查方法

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款。

2.审查标准

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款，并补充如下内容：

2.1初步审查标准

（1）申请人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

（2）资格预审申请文件的签字盖章符合第二章“申请人须知”第3.3.1款规定；

（3）资格预审申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求；

（4）联合体申请人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人；

（5）资格预审申请文件的正本、副本数量符合第二章“申请人须知”第3.3.2款规定；

（6）资格预审申请文件的印刷与装订符合第二章“申请人须知”第3.3.3款规定；

（7）初步审查其他标准见资格审查办法前附表。

2.2详细审查标准为：

（1）具备有效的营业执照；

（2）具备有效的安全生产许可证；

（3）具备有效的资质证书且资质等级符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；

（4）财务状况符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；

（5）类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；

（6）信誉符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；

（7）项目经理资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定；

（8）联合体申请人符合第二章“申请人须知”第1.4.2项规定；

（9）企业主要负责人具备有效的安全生产考核合格证书；

（10）技术负责人资格符合第二章“申请人须知”第1.4.2款规定；

（12）详细审查其他标准见资格审查办法前附表。

3.审查程序

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款，并补充以下内容

3.4.2通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量时，投标资格审查委员会依据本章第2.3条评分标准进行评分，按资格审查办法前附表的约定计算申请人最终得分，根据最终得分由高到低的顺序进行排序。

若申请人最终得分相同时，则按资格审查办法前附表的约定处理。

4.审查结果

本节全文引用《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）相应条款。

附表一：

资格预审申请文件澄清通知（格式）

编号：

（申请人名称）：

　　　（项目名称）（标段名称）投标资格审查委员会对你方的资格预审文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

......

　　请将上述问题的澄清函于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。

采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。

投标资格审查委员会负责人：

（签字）

年月日

附表二：

资格预审申请文件澄清函（格式）

（项目名称）（标段名称）投标资格审查委员会：

　　资格预审文件澄清通知（编号：

）已收悉，现就有关问题澄清如下：

　.....

　　　　　　　　　　　　　　　申请人：

（盖单位章）

　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：

（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　年月日

第四章资格预审申请文件格式

（项目名称）（标段名称）

资格预审申请文件

申请人：

（盖单位章）

年月日

一、资格预审申请函

二、法定代表人身份证明

二、授权委托书

三、联合体协议书

四、申请人基本情况表

五、近3年财务状况表

六、近5年完成的类似项目情况表

七、正在施工的和新承接的项目情况表

八、近3年发生的诉讼及仲裁情况表

九、资格审查自审表（合格制）

九、资格审查自审表（有限数量制）

十、原件的复印件

十一、其他材料

一、资格预审申请函

（招标人名称）：

1、按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件，用

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