煤矿生产科作业规程管理制度.docx

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煤矿生产科作业规程管理制度

煤矿生产科作业规程管理制度

煤矿生产科作业规程管理制度

第66条、作业规程作为技术管理最基础、最重要的环节之一,是执行国家技术政策的具体实施细则,是生产组织在技术管理上的依据,是完成作业计划的各项技术经济指标的重要措施。

第67条、井下采、掘、开、机、运、通、安装及巷道维修等作业活动前,必须按《煤矿安全规程》的规定,依据生产与施工地点或工作内容的不同,及时编制作业规程、施工组织措施或安全技术措施,否则不得开工。

第68条、安全技术措施作为作业规程的补充性规定或某项工作(工程)施工作业的依据,与规程同等重要。

安全技术措施编制要具有可操作性、时效性、针对性。

第69条、生产煤矿生产科负责作业规程的日常管理工作和采、掘、开、运输作业规程的归口管理。

机电科、通风科分别负责机电(含设备安装、拆除)、通风作业规程的归口管理。

安监处负责对作业规程的贯彻执行情况进行监督检查,对无设计、无规程(措施)、无开工(开口)通知单的工作面,一律停产整顿。

第70条、每个采、掘工作面都必须在投产(或开工)前,按照规定程序、时间和要求,编制工作面作业规程。

回采工作面设备安装、回收煤柱、巷道维修、零星工程等,亦必须编制作业规程,严禁沿用、套用老作业规程进行生产。

临时决定搬家倒面,来不及编制作业规程时,可由矿、科、区队有关人员,根据现场情况制定临时措施,但3天内必须完成作业规程的编制、审批工作。

采、掘工作面生产过程中遇到地质变化等特殊情况时,必须根据地质变化及时编制安全技术措施,对作业规程进行修改、补充和完善,使其既符合国家和上级有关法律、法规、标准、规范,又易于实践操作施工,做到切实可行。

运输线路运行前亦必须编制作业规程。

第71条、作业规程的编制,必须遵照《煤矿安全规程》的有关规定,依据批准的采区和工作面设计、地质报告、技术装备及本单位实际情况进行编制。

必须具备下列文件资料:

(一)要有矿总工程师批准的工作面设计(包括修改设计、工作面通风设计、供电、供水、供风设计)及工作面布置图和采、掘工作面地质报告,报告必须具备说明书、底板等高线、构造(包括预测构造)的工作面平、剖面图,井下、下对照图,煤层等厚线图。

(二)有《煤矿安全规程》及有关安全技术规程和集团公司批准的工种技术操作规程、工种岗位责任制及有关安全规定。

(三)有支架、单体液压支柱、采机、运输机等设备的技术特征;通风设施位置、瓦斯等级、煤尘爆炸指数等指标数据;两巷支护材料、支护形式、巷道状况和隐蔽工程等资料。

(四)有矿井本年度的《灾害预防与处理计划》。

(五)有矿区顶板分类及相邻采区同一煤层或相邻工作面的矿压观测资料;初撑力和支护方式的确定、支护密度的计算及对底板比压的测算。

(六)轨道运输系统图,运输设备、设施的技术特征。

第72条、作业规程的编制应根据各个工作面的具体情况,提出针对性的要求和措施,要合理进行劳动组织,实现正规循环作业。

真正起到指导生产,促进技术进步,确保安全生产,提高经济效益的作用。

第73条、作业规程与《煤矿安全规程》、《操作规程》、《工种岗位责任制》三者的关系要求为:

(一)凡《煤矿安全规程》要求在作业规程中做出规定的内容,都必须在作业规程中予以规定;

(二)凡《煤矿安全规程》、《操作规程》、《岗位责任制(包括各种补充规定或实施细则办法等)》中无规定,但根据实际情况需要做出具体规定的,必须在作业规程中作出明确规定;

(三)凡《煤矿安全规程》、《操作规程》及《岗位责任制(包括各种补充规定或实施细则办法等)》中已有规定,在作业规程中必须贯彻执行的,写上执行该规定的条文序号。

在贯彻作业规程时,同时贯彻其条文内容。

第74条、作业规程编制之前,编制人员要对采区和工作面设计、地质说明书、有关安全技术规定,矿井运输系统以及现有(准备使用的)机电设备的规格、性能,采区的供电、供水、通风、运输系统等进行学习摸底,并要深入现场进行实际调查了解,为编写规程提供感性材料,根据矿技术管理人员提出的意见要求,在广泛征求队长和老工人意见的基础上进行编写,规程编制可由队技术员或矿组织专人进行。

第75条、作业规程编制要求版面整洁、清晰明了、叙述准确、通俗易懂、图表正确、图例规范、标识清楚、原件一式四份。

断面图按1:

50绘制,平面图按一定比例绘制,计量单位一律采用国际单位制,名词术语必须规范。

第76条、作业规程编写者在接到生产煤矿生产科提供的设计后一周内负责完成作业规程的编制,并交生产煤矿生产科技术负责人先进行把关审阅。

生产煤矿生产科技术负责人负责在两天内审阅完毕,对编制质量差的要提出修改意见或重新编制,作业规程编写者在三日内进行修改或重新编制完毕后,进行会审。

作业规程编写者按会审提出的修改和补充意见在两日内进行再修改后,再交生产煤矿生产科技术负责人复审,矿总工程师签字后,队主管技术员负责在一周内印制、装订、下发,并做好发放记录。

衔接计划变更任务紧急时,上述时间安排及工作程序由生产煤矿生产科技术负责人安排。

第77条、采、掘、开、运输作业规程会审由所在队的队长负责组织,复审由煤矿生产科负责组织;机电、通风、安装作业规程会(复)审均由所在科负责组织。

第78条、所有作业规程均由总工程师主持会审,参加会审人员要提出自己的意见,并在规程和会审记录上签字,总工程师批准后方可贯彻执行、打印下发,所有签字人员要人手一份,并报集团公司生产处、安监处各一份备查。

严禁以“传阅”的方式审批作业规程。

第79条、所有作业规程均由总工程师主持复审,参加复审人员要对作业规程的编制、贯彻、学习、执行情况进行复查,提出自己的意见,并在复审记录上签字。

采、掘、开作业规程复审每月组织一次,大巷运输作业规程每年一次,采区运输作业规程每半年一次,复审要有记录,并附在规程后面,对查出的问题及时整改,并建立复审问题整改措施记录。

复审记录一式四份,安全科、煤矿生产科、调度室、施工队各留一份,以备查用。

第80条、会审、复审作业规程、安全技术措施,所有被通知人员均应按时到场,特殊情况可向总工程师请假,也可在征得总工程师的同意后由他人临时代替。

每半年由煤矿生产科技术负责人负责将参加规程会审、复查人员的到会情况书面汇报矿总工程师。

参加会(复)审的单位(人员)执行以下规定:

(一)采、掘、开作业规程:

安全科、煤矿生产科、机电科、通风科、调度室和施工队组(队长、技术员)。

(二)运输作业规程:

安全科、煤矿生产科、机电科、通风科、调度室技术负责人、机电队队长、技术员。

(三)其他作业规程及安全技术措施的审批,由有相应审批权限的技术负责人确定参加会审人员。

(四)临时代替技术负责人参加会审的人员必须具备助理工程师以上技术职称或担任副科长[换行]以上行政职务,并有在矿井工作三年以上的工作经验。

(五)综采工作面设备安装作业规程、收尾措施必须有安装单位技术主管签字。

第81条、对已知的地质构造、顶底板变化,正常贯通等有关措施可同作业规程一起编制会审,执行时进行专门贯彻,并有贯彻记录。

重大安全技术措施(如:

过采空区、过积水区、过空巷、贯通、工作面收尾、回采工作面设备拆除、处理大型冒顶漏顶等)必须组织会审,一般措施可传阅审批。

第82条、工作面及运输线路在作业过程中遇特殊情况(地质构造、顶底板变化、矿压增大等)时,要及时修改原作业规程或编写补充措施,经矿总工程师批准后贯彻执行,经批准的规程修改部分或补充措施要与原规程放在一起,以便查阅。

第83条、对使用时间长且跨年度的规程,各分管技术负责人要组织有关人员在年初重新进行审批。

对因原把关人员(签字人员)更换的规程,各队技术员负责及时进行补签。

第84条、开工前一周内由队长负责组织(队长不在由生产队长组织)队技术员向全队干部职工进行贯彻,并签名或盖章,贯彻后要进行考试,任何人不得无故缺席,对轮休或请假人员,必须在上岗前进行补贯和补考,并做好记录。

贯彻考试记录采用统一格式,统一封面,装订成册,一季度更换一册,并对前一年的贯彻考试记录进行妥善保存。

所有人员必须考试合格后方可上岗作业。

在工作面正常生产中,要定期组织全队职工学习规程和补充措施,每月贯彻一次,每季进行一次考试,由队长和技术员负责。

考核不合格者,不得从事本职工作,必须停工补学、补考,考试合格后方可返回本岗位工作。

对连续三次不合格者,应建议其转岗工作。

拒不参加规程措施学习、考核者,必须停止工作,按严重三违论处。

情节较轻者,可根据各队制定的管理制度处一定的罚款,令其补学、补考,并合格,否则不得恢复工作。

第85条、作业规程和重大安全技术措施必须按矿有关规定和要求进行编号。

第86条、采、掘、开、运作业规程及重大安全技术措施编制内容、格式具体要求详见附件四,其它专业作业规程的编制可参照执行。

工作面初次放顶除在编制采面作业规程过程中进行详细论述外,还要制定初次放顶期间的技术措施和安全组织措施,并经矿总工程师批准方可执行。

对于需要人工局部强迫放顶的坚硬工作面顶板,其放顶的具体位置、面积、炮眼布置、装药量、加强现场管理的方法要求等,都要在初次放顶的措施中加以论述和规定;对于在有煤与瓦斯突出、有毒有害气体浓度超过规定的回采工作面,放顶时必须同时制定初次放顶和周期来压可能引发瓦斯突出事故的防范措施和有毒有害气体防范措施,确保安全生产。

第87条、各队队长、技术员对作业规程的执行负责,安全科技术负责人对作业规程的执行进行监督。

现场检查严格以作业规程和措施为标准,对现场施工与规程和措施不符的情况,任何人员都有权制止,并一律按“三违”进行追查处理。

第88条、机电作业规程、措施管理执行以下规定:

(一)机电设备(包括设施)在使用过程中,要严格执行《煤矿工人技术操作规程》。

新产品、新技术推广使用之前,由使用单位根据《煤矿安全规程》及有关标准编制操作规程。

(二)设备管路、电缆(线)在安装前由安装单位根据有关规程要求,结合作业环境编制出安装作业规程或安全技术措施。

(三)机电设备、电缆在试验检修前,由试验检修单位编制出试验检修规程或安全技术措施。

(四)机电系统的各工种由各单位根据有关规定,结合本单位的实际,编制出本工种的操作规程。

(五)机电设备、管线在使用、安装、拆迁中遇到特殊情况时,由各单位按有关规定及时编制补充安全措施。

(六)机电常规性作业规程每月学习一次,每季考试一次,每年修订完善一次,并重新进行审批。

(七)其他方面执行《作业规程管理制度》。

第89条、通风作业规程、措施管理执行以下规定:

(一)凡与通风瓦斯有关的井下作业都必须编制作业规程或安全措施,保证作业时的安全。

(二)采掘工作面的作业规程中的通风安全章节,要包括如下内容:

瓦斯涌出量的预测;需要风量的计算及配风要求;通风系统、防尘系统、安全监测系统的布置;通风、防瓦斯、防尘、隔爆等“一通三防”设施的安设、维护和管理;采掘工作面及巷道煤尘冲洗的规定;防瓦斯、防尘、防灭火的安全措施;掘进工作面局部通风机及“三专两闭锁”装置的管理;其它有毒有害气体的防范措施等。

并附通风系统图、防尘系统图、安全监测系统图、避灾路线图。

(三)通风设施施工作业规程(措施)中要明确如下内容:

施工原因;施工地点的环境条件;施工内容;施工的质量标准及要求;施工方法;施工前的准备;劳动组织;安全措施;避灾路线等的说明。

并附施工图、避灾路线图。

(四)通风安全措施要明确:

作业地点的环境条件;作业内容及要求;施工前的准备;施工中的注意事项;施工中通风管理;防瓦斯、防尘、防火措施的规定;避灾路线等的说明。

(五)其他方面执行《作业规程管理制度》。

第90条、分管矿长、总工程师以及生产、安全等业务部门有关人员应经常检查队组作业规程贯彻学习情况,深入现场检查工作时,要检查作业规程的执行情况,发现违反作业规程的行为和不符合作业规程的规定,要立即进行纠正。

矿生产技术部门和安全部门要在新工作面投产时,对规程贯彻及考试记录进行检查,发现问题要及时处理。

第91条、矿每半年对作业规程编制、会审、复查、贯彻考试、组织实施、监督执行、施工质量检测等全过程,组织进行一次评比考核,对有关人员进行奖罚,以推动作业规程管理工作的不断提高。

第92条、作业规程的评比标准按集团公司规程检查打分表执行,并进行优、良、差排名。

对评比为优秀规程的编写人员(队技术负责人、队长)进行奖励,对评比为较差规程的编写人员(队技术负责人、队长)给予处罚。

同时要组织对优秀规程的交流学习。

第93条、生产煤矿生产科建立作业规程评比情况的个人台帐,对连续二次在矿内评比中排名最后的或两年内未被推荐上报集团公司参评的编写人员(队组技术负责人),矿将对其进行岗位调整。

附:

作业规程编制内容格式要求(附件四)

作业规程、安全技术措施审批权限(附件五)

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