火灾演练保障方案.docx

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火灾演练保障方案

冀中能源股份有限公司邯郸郭二庄矿

2017年矿井火灾应急预案演练保障方案

编制：

年月日

技术科：

年月日

调度指挥中心：

年月日

安检科：

年月日

通风区：

年月日

机电科：

年月日

安全矿长：

年月日

机电矿长：

年月日

开掘矿长；年月日

生产矿长：

年月日

总工程师：

年月日

矿长：

年月日

为加强我矿应急保障工作，进一步提高应对和处置各类突发事故的能力，维护职工的生命财产安全，结合我矿实际情况，特制定本方案。

一、应急演练可能发生的意外情况 

1、演练地区发生意外情况； 

2、矿井其他采区出现重大意外情况； 

3、演练过程中有人员受到伤害； 

4、演练过程中，预案本身出现重大纰漏。

二、参演单位和人员主要任务和职责

（一）参演单位和人员

矿成立应急救援指挥部。

总指挥：

矿长

副总指挥：

党委书记、总工程师、安全矿长、生产矿长、开掘矿长、机电矿长、经营矿长、工会主席、纪委书记、邯矿救护大队队长。

成员：

技术副总、开掘副总、机电副总、运输副总、综合办公室主任、调度指挥中心主任、安检科科长、职防科科长、技术科科长、机电科科长、通风区区长、财务科科长、劳资科科长、政工部部长、保卫科科长、总务科科长、供应科科长、制修厂厂长、运输区区长、郭二庄社区主任、郭二庄医院院长以及其他井下区队行政正职等。

（二）主要任务和职责

应急救援指挥部的职责

1、负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。

统一组织、指挥、协调事故的应急救援工作。

2、在接到事故报警后，第一时间研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失。

3、根据抢险需要合理配置人、财、物资源，组织抢险救援工作。

根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、制定救灾抢险方案和措施，及时向上级部门上报，如超出控制能力和范围，立即请求上级支援。

4、随时和井下基地、事故现场指挥人员保持联系，发布战斗指令。

宣布现场抢险工作结束，制定恢复生产安全措施。

5、核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，及时向应急救援指挥部办公室、必要时向社会媒体单位传达事故抢险进度等抢险信息。

6、应急救援结束后积极配合上级部门做好事故调查处理，稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

总指挥职责

1、领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，总指挥必须立即赶到现场，组织抢救工作，根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，启动相应级别的应急预案（应急响应分级规定见附表），并按有关规定及时上报。

在总指挥未到前，由值班矿领导负责指挥。

2、负责对外有关方面的协调工作。

副总指挥职责

1、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好分管工作内的应急救援工作。

负责组织处理事故所必需的人员并待命，及时调集救灾所必需的设备材料。

2、根据总指挥授权，代行总指挥权力。

应急救援指挥部下设现场抢救组、技术组、物资供应资金保障组、警戒保卫组、通讯组、医疗急救组、后勤保障组、安全监察组、善后处理组和信息发布组。

各小组在指挥部统一领导和指挥下专项处置各类应急事务，组织应急救援工作，既要各行其责，又要密切配合。

指挥部下设10个专业小组，各小组成员和职责

1、现场抢救组

组长：

开掘矿长

副组长：

邯矿救护大队队长

成员：

调度指挥中心主任、矿山救护大队人员、事故区队区长及区队人员（工程区）。

应急职责：

指挥现场抢险工作，按照救援方案组织、指挥救援队

伍实施救援行动，处理突发灾变。

负责记录、保存救援过程中资料,总结应急救援经验教训，完成指挥部赋予的其他任务。

2、技术组

组长：

总工程师

副组长：

技术副总、机电副总、运输副总

成员：

技术科科长、通风区区长、机电科科长，技术科、区队技术员。

应急职责：

负责组织分析事故信息，提供救援技术支持，参与抢险方案拟定，搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥机构提供建议、意见及相关依据，参与分析事故原因和责任，完成指挥部赋予的其他工作任务。

3、物资供应资金保障组

组长：

经营矿长

副组长：

财务副总、供应科科长

成员：

矿财务科、供应科等单位相关人员。

应急职责：

负责组织抢险救援所需要的各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。

4、警戒保卫组

组长：

保卫科科长

副组长：

保卫科书记

成员：

保卫科全体成员

应急职责：

主要负责在各大门口、井口设置警戒，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序；杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行；完成指挥部赋予的其他任务。

5、通讯组

组长：

机电矿长

副组长：

通讯中心主任

成员：

通讯中心成员、六大系统负责人、以及调度指挥中心调度员等。

应急职责：

负责井上和井下的通信联络，根据人员定位设备，确定井下人员位置，及时、准确提供指挥部所需信息。

根据指挥部指令，通过矿井紧急撤离报警系统（应急数字广播系统），组织人员撤离。

6、医疗救护组

组长：

郭二庄社区医院院长

副组长：

郭二庄社区医院书记

成员：

郭二庄社区医院副院长、主治医师及相关医护人员

应急职责：

及时开展医疗救护，提供所需药品，医疗器械。

负责医疗救护力量、救护车辆的调度，做好防疫防病工作。

完成指挥部赋予的其他任务。

7、后勤保障组

组长：

郭二庄社区主任

副组长：

工会副主席（生活）

成员：

办公室主任、矿后勤及郭二庄社区成员

应急职责：

保障有关抢险救援人员的日常生活需要，为抢险人员提供物资、临休、饮食等方面的服务，保证矿区的正常生活秩序；完成指挥部赋予的其他任务。

8、安全监察组

组长：

安全矿长

副组长：

安检科科长

成员：

安检各副科长、安检科所有安检员、井口检身工。

应急职责：

负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿应急救援指挥部。

按应急救援指挥部制定的救灾方案，配合救护队的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况，监管矿灯发放室及井口检身。

查明事故原因，出具事故分析报告，追究相关人员的责任。

9、善后处理组

组长：

工会主席

副组长：

工会副主席、劳资科科长

成员：

工会相关工作人员、事故区队书记

应急职责：

负责核实遇难、受伤者身份，通知并安抚遇难者家属，了解掌握遇难者家庭情况；安排遇难、受伤者家属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件；完成指挥部赋予的其他任务。

10、信息发布组

组长：

党委书记

副组长：

政工部部长

成员：

政工部各副部长及全体成员。

应急职责：

做好宣传报道工作，负责新闻媒体的组织和接待工作，向公众及媒体发布抢险进展情况等事故信息。

完成指挥部赋予的其他任务。

其他有关成员的职责

1、矿山救护大队队长：

对救护队的行动具体负责，全面指挥领导救护队；根据应急预案演练方案规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。

2、调度指挥中心主任：

及时向有关领导和单位汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况；向下传达指挥部的命令，召集有关人员或单位到调度指挥中心待命，协调各单位处理事故的工作，必要时切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。

3、安检科科长：

根据批准的应急演练工作方案，以及对抢险救灾工作的安全和升入井人员的控制，实行有效的监督。

4、技术科科长：

负责协助指挥部进行抢救和灾害处理。

并负责准备好必要的图纸和资料。

5、通风区区长：

按照指挥部命令负责调整主通风机的工作状态和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。

6、机电科科长：

应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度指挥中心，对没持有经指挥部签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在灯房严格检查，制止入井；根据指挥部的命令，负责调整主要通风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，保证所需设备的及时检修和供应，完成其它有关任务。

7、运输区区长：

及时组织矿用运输设备，并根据指挥部命令，迅速将救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾要求。

8、供应科科长：

及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。

9、后勤部部长：

保证对事故人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。

10、保卫科科长：

负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作；维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

11、综合办公室主任：

负责井上的综合协调工作，负责事故人员的妥善安置。

12、政工部部长：

根据领导指示负责与事故有关抢险救援信息的发布和善后处理工作。

13、职防科科长：

发生职业危害事故时，负责组织实施应急指挥部下达的任务。

14、有关的区队长：

负责检查统计分管区域内工作的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点或地面；将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度指挥中心，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

15、矿值班调度员：

负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告有关领导和单位，及时向下传达指挥部的命令；时按通知有关人员到调度台待命，随时调度井下抢险救灾的工作，使用好井下人员定位系统，遇到紧急情况需要撤离井下某工作区域或全部的入井人员时，及时启动广播系统的区域呼叫或全员呼叫功能，若系统受到灾害、事故而导致不能正常运行时，及时将井下人员分布情况汇报总指挥，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。

16、郭二庄社区医院院长职责：

负责现场医疗救护指挥及受伤人员的抢救。

17、其他科室科长及区队长的职责：

负责组织实施应急救援指挥部下达的应急救援任务。

三、应急处置的措施 

1、信息报告与通知 

（1）发生事故时，发现人必须利用附近的电话立即向矿调度室汇报，汇报内容包括：

1）事故发生时间、地点、类别。

2）事故的伤亡情况、灾区人员情况。

3）事故的简要经过，直接原因的初步判断。

4）事故后的组织抢救、采取的安全措施，事故灾区的控制情况。

5）事故报告人，事故报告人的单位，报告时间。

（2）矿调度室接到汇报后，立即向矿领导进行汇报，矿领导启动事故救援应急预案。

（3）矿调度室值班人员立即按应急预案召集事故应急处理指挥部成员到调度室集合。

2、信息上报 

生产安全事故发生后，事故单位和有关部门要按照《安全生产法》及有关规定，及时、准确地上报事故。

生产安全事故报告的内容：

（1）事故发生的单位、时间、地点、类别； 

（2）事故的伤亡情况； 

（3）事故的简要经过，直接原因的初步判断； 

（4）组织事故抢救、采取的安全措施、事故灾区的控制情况； 

（5）事故的报告单位、报告人、报告时间。

3、信息传递 

1）事故发生后，应当以最快捷的方式向河北煤矿安全监察局邯郸分局、邯郸市安全生产监督管理局、邯郸矿业集团等有关部门报告事故情况，事故报告的最晚时限是：

一般死亡事故：

在事故发生后12小时内报至邯郸分局、市安全生产监督管理局和集团公司。

较大伤亡事故：

在事故发生后8小时内报至邯郸分局、市安全生产监督管理局和集团公司。

重大伤亡事故：

在事故发生后2小时内报至邯郸分局、市安全生产监督管理局和集团公司。

特别重大伤亡事故：

在事故发生1小时内报邯郸分局、市安全生产监督管理局和集团公司。

2）生产安全事故报告电话 

河北煤矿安全监察局邯郸分局值班电话：

邯郸市安全生产监督管理局值班电话：

3022227 

冀中能源股份有限公司安全部值班电话：

2068333

四、应急演练意外情况中止条件与程序

1、应急演练中止条件：

（1）矿井发生实际灾害； 

（2）演练过程中有人员受到伤害需要救治； 

（3）预案本身出现重大纰漏，威胁到矿井安全。

当发生第

（1）、（3）事件时中止全部演练。

当发生第

（2）事件时该小组退出演练并采取实际救援措施。

对矿井安全构成威胁的根据矿井应急预案开展实际救援工作。

2、应急演练中止程序 

（1）当发生上述第

（1）事件时，发生事故地点的班组长或安检员用最近的电话向调度室汇报。

值班调度员接到实际灾情汇报后，立即将事故情况通知矿长、总工程师、安全矿长、其他领导及集团公司调度室。

应急救援总指挥发布应急演练中止命令。

（2）当发生上述第

（2）事件时，该小组班组长或安检员用最近的电话向调度室汇报。

值班调度员接到汇报后，立即将事故情况通知矿长、总工程师、安全矿长、其他领导及集团公司调度室。

应急救援总指挥命令该小组退出演练并采取实际救援措施，其他小组继续进行演练。

（3）当发生上述第（3）事件时，应急救援总指挥、副总指挥及其成员经研究决定中止演练后，经调度室向应急演练现场发出中止命令，并要求相关职能部门重新对预案进行修订和审核。