标准监理规划房建.docx
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标准监理规划房建
编号：
JLGH-001
合同号：
页数：
共34页
杭州铁路东站枢纽地区彭埠单元R21—13地块
农转非居民拆迁安置房工程
监理规划
编制：
审定：
浙江工程建设监理公司
二0一一年十一月
一、工程工程简况
二、本工程地特点及控制要点
三、监理工作范围
四、监理工作内容
五、监理工作目标
六、监理工作依据
七、工程监理机构组织形式
八、工程监理机构人员配备计划
九、工程监理机构人员岗位职责
一十、监理工作程序
一十一、监理工作方法与措施
一十二、安全生产文明施工监理工作方案
一十三、建筑节能控制
一十四、人防工程控制
一十五、监理工作制度
一十六、监理设施
十七、需编制地监理细则及方案
杭州铁路东站枢纽地区彭埠单元R21—13地块
农转非居民拆迁安置房工程监理规划
一、工程工程简况
本工程位于杭州市江干区彭埠镇白石村境内,东临规划明石路,南临规划安居路,西临规划同协路,北临规
划花园路和五号港（地理位置）.总建筑用地面积为63500㎡,总建筑面积为231963㎡.
本工程共由16幢17-18层住宅,2幢2层社区用房及部分2层配套公建等,通设1层地下室为汽车库,主楼部分2层地下室组成,地下一层为自行汽车库.地下室建筑面积约55908㎡.
本工程±0.000相当于黄海高程6.5m；建筑场地类别为Ⅲ类；高层屋面防水等级为二级,多层防水等级为三级；节能方面高层窗气密性不低于6级,多层窗气密性不低于4级,水密性不低于3级.
本工程结构安全等级为二级,使作年限为50年,为框架剪力墙结构,框架部分抗震等级为四级,剪力墙部分抗震等级为三级,其中17#、18#楼为框架结构,抗震等级为四级.抗震设防类另为丙类,抗震设防烈度为6度.地基基础设计等级为乙级,采用预应力管桩基础.
人防工程简况：
本工程地下室战时设常6核6甲级人防,主要功能为二等人员掩蔽所；建筑面积101815㎡,设6个防护单元和一个380㎡地人防发电站.共21个抗爆单元,共有人防掩蔽面积6260㎡,其中防所单元甲掩蔽1196人,防所单元乙掩蔽810人,防所单元丙掩蔽882人,防所单元丁掩蔽1199人,防所单元戊掩蔽1199人,防所单元巳掩蔽974人.
二、本工程地特点、难点及控制要点
本工程地下室开挖较深（最深处约9m）,四围为城市道路,地下市政管道众多,施工时要注意对地下管线地保护.应采取其他措施加强基坑止水效果。
同时原建筑遗留地地下障碍物较多,施工困难,施工中须结合围护设计要求采取相应措施,确保地下室土方开挖地安全.（难点）
由于地下室开挖较深,土方开挖过程中地下水位水头压力影响较大,出现坑底管涌地现象地几率非常大,应在土方开挖之前编制详细地预案,准备充足地应急抢险物资,并严格按照预案进行施工.（难点）
本工程基坑围护为放坡土钉墙支护,为保证基坑安全,检测单位应在检测计划中明确检测地重点部位与内容,并派专人进行不间断监测；应建立应急联络方式,确保出现监测值超标时能在最短时间内进行处理,保证基坑地安全.（要点）
地下室底板厚度较大,为防止砼收缩裂缝地产生,应注意保证底板砼地连续浇注,并采取必要地施工措施（覆盖、内设降温水管等）,减小混凝土内外温差.（要点）
三、监理工作范围
监理委托合同中约定地本工程范围及施工图内所有工程内容,包括土建（含桩基）、安装、人防、节能、装修、附属工程（含景观绿化）、智能化专业工程等施工和保修全过程监理.
四、监理工作内容
对建设工程进行投资控制、进度（工期）控制、质量控制、施工过程地安全生产文明施工监督检查、合同管理、信息管理和组织协调工作.具体工作内容如下：
1、编制监理规划,监理实施细则,见证取样计划,文明施工与安全生产监理工作方案,旁站监理方案；
2、审核施工组织设计与施工专项方案；
3、检查施工单位工程经理部地质量、安全管理体系地建立与运行情况；
4、审查施工单位地资质和安全生产许可证、工程经理和专职安全员、特种作业人员资格证书；
5、审核施工单位地应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；
6、督促、检查施工单位严格按设计文件施工,严格执行施工合同和施工规范、工程技术标准；
7、监督施工单位按照施工组织设计中地安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违章作业；
8、定期巡视危险性较大工程地作业情况；
9、核查建筑起重机械、整体提升脚手架、吊篮等安全设施地验收备案手续；
10、主持协调工程现场各参建单位地工作关系,定期召开监理例会；
11、检查工程施工质量、进度、安全生产与文明施工；
12、为了确保工程质量与安全,监理过程中保持与建筑工程质量安全监督站地密切联系,并取得他们地及时指导和帮助；
13、审核施工单位完成工作量,采取有效手段,控制投资；
14、检查施工安全标志、安全防护设施与措施、安全生产费用地使用情况；
15、对工程使用地材料、构配件和设备实行进场验收制度,严把质量关；
16、验收隐蔽工程和分部分项工程,并配合建筑工程质量监督站做好各项验收工作；
17、公正处理费用索赔及工期索赔事件；
18、督促施工单位提供各阶段技术档案及竣工验收资料,并审查资料地真实性、可靠性和完整性,符合国家有关规范和要求后,组织分阶段验收和竣工预验收,参加建设单位组织地竣工验收；
19、负责检查、联系、督促工程保修业务；
20、工程竣工验收后,在使用过程中如发现工程质量问题,监理单位接到建设单位通知后,及时协助配合有关部门分析原因、商讨处理意见,做好服务工作.
五、监理工作目标
质量控制目标：
符合国家强制性规范地规定及验收标准地合格要求.
进度控制目标：
实现施工工期地目标.
投资控制目标：
控制在概算投资限额内,力求造价合理,节约费用.
安全生产文明施工目标：
人员零死亡,力争省级文明标化工地.
6、监理工作依据
1、法律、法规
（1）、中华人民共和国合同法》
（2）、《中华人民共和国建筑法》
（3）、《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令,2000年1月30日起施行）
（4）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令,2004年2月1日起施行）
（5）、国家其他相关法律、法规
2、标准、规范、规程
（1）、工程建设监理规范》（GB50319-2000）
（2）、国家有关工程建设地标准和规范
（3）、其他有关建设工程地标准和规范
3、经审批后地设计文件
（1）、批准地总体设计文件
（2）、批复地基础设计文件
（3）、审核后地详细设计文件
（4）、其他经批准地设计文件
4、合同文件及其他文件
（1）、监理合同、确认后地投标文件和经审批地监理文件
（2）、施工承包合同和经审批地施工文件
（3）、其他与监理工作有关地合同和经审批地技术文件
进度控
制
七、工程监理机构地组织形式
八、工程实施阶段（±0.00以下）监理机构地人员配备计划
姓名
本工程拟任岗位
年龄
性别
专业
专业
年限
技术职称或岗位职称
安排上岗
起止时间
总监理工程师
57
男
工民建
给排水
33
工程师
国家注册监理工程师
国家造价监理工程师
全过程
土建监理工程师
49
男
工民建
25
工程师
国家注册监理工程师
人防监理工程师
基础阶段
基础监理工程师
43
男
地质
探矿
19
高级工程师
国家注册岩土工程师
基础阶段
总监办秘书
安全监理员
28
男
工民建
6
工程师
浙江省土建监理员
全过程
土建监理员
23
男
工民建
13
杭州市土建监理员
基础阶段
土建监理员兼见证取样员
26
男
工民建
5
杭州市见证取样员
浙江省土建监理员
基础阶段
土建监理员
27
男
土木
工程
3
助理工程师
浙江省监理员
基础阶段
投资控制监理工程师
32
女
工程
管理
9
工程师
国家注册造价工程师
按需要
注：
常驻现场人员数量按需要调整,并报业主认可,监理人员必须持证上岗.
九、工程监理机构地人员岗位职责
1.总监理工程师地岗位职责
1.1确定工程监理机构人员地分工和岗位职责,负责管理工程监理机构；
1.2主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细则；
1.3根据工程工程地进展情况调整监理人员,检查和监督监理人员地工作,,对不称职地人员进行调换；
1、4建立本工程监理信息系统；保持与业主单位和施工单位地密切联系,负责监理工作实施过程中地综合协调工作；
1.5主持监理工作会议,签发工程监理机构地文件和指令；
1.6组织审核分包单位地资质,并提出审查意见；
1.7组织审核承包单位提交地施工组织设计、开工报告,复工申请、技术方案、进度计划,提出监理建议；
1.8组织检查施工单位工程经理部地质量、安全管理体系地建立、运行情况；
1.9审核签署承包单位地付款申请、支付证书,组织审核工程结算；
1.10根据建设单位授权,组织审核和处理工程变更；
1.11调解建设单位与承包单位地合同争议、处理费用与工期索赔事宜；
1.12审核签认分部工程和单位工程地质量检验资料,审查承包单位地竣工申请,组织监理人员对工程工程进行竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程工程地竣工验收；
1.13参与或配合工程质量安全事故地调查和处理；
1.14定期检查监理日志,组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和工程监理工作总结,主持整理工程监理文件；
1.15认真做好各项内部管理工作,督促下属人员严格遵守《监理人员守则》和各项规章制度,对于监理人员地违纪行为或监理人员失职而造成地不良后果应及时处理,按月评价工程监理人员地工作表现；
2、总监理工程师代表地岗位职责
2.1负责总监理工程师指定或交办地监理工作；
2.2按总监理工程师地授权,行使总监理工程师地部分职责和权力；
2.3总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表；
2.3.1主持编写工程监理规划,审批工程监理实施细则；
2.3.2组织审核工程开工、复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
2.3.3审核签认结算报表；
2.3.4调解建设单位与承包单位地合同争议、处理索赔；
2.3.5根据工程工程地进展情况进行监理人员地调配,调换不称职地监理人员；
2.3.6专项施工方案及安全方案地审核签字；
3、专业监理工程师地岗位职责
3.1参与编制监理规划,负责编制本专业地监理实施细则；
3.2负责本专业监理工作地具体实施,指导、检查监理员地工作,向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,
3.3审查承包单位提交地涉及本专业地报审文件,并向总监理工程师提出报告
3.4；参与审核分包单位资格；
3.5核查进场材料、设备、构配件地原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行见证取样或平行检验,合格时予以签认；
3.6负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收；
3.7进行现场巡视,发现质量问题和安全隐患及时处理,必要时向总监理工程师报告；
3.8负责本专业地工程计量工作,审核工程计量地数据和原始凭证.
3.9参与审核工程变更；
3.10根据监理工作实施情况做好监理日志,参与编写监理月报；
3.11负责有关监理资料地收集、汇总及整理；
3.12参加工程工程竣工预验收和竣工验收.
4、监理员地岗位职责
4.1在专业监理工程师地指导下开展现场监理工作；
4.2检查承包单位投入工程工程地人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录；
4.3复核或从施工现场直接获取工程计量地有关数据并签署原始凭证；
4.4按设计图/有关标准和专项施工方案,对承包单位地工艺过程、施工工序、安全设施和措施进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量与安全生产检查结果进行记录；
4.5担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
4.6做好监理日记和有关地监理记录.
十、监理工作程序
（一）工程质量控制地基本程序
1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序
承包单位自检合格后填写《工程材料/构配件/设备报验单》
方法
1.审核质量保证
资料
2.到厂家考察
3.进场材料检验
4.进行验证复试
清退出场重新进货接受检验
监理工程师审核抽查
不合格
合
承包单位使用
格
2、分包单位资格审查基本程序
总承包单位填写
《分包单位资格报审表》
不同意
同意
总承包单位与分包单位签订分包合同
选择分包单位
监理工程师审查、协调
签认审查意见
分包单位进场施工
3、检验批、分项、分部工程签认基本程序
承包单位达到检验批报验条件自检合格
纠正
承包单位填写《检验批质量验收记录》
监理工程师审核资料、现场验收
不合格
合格
监理工程师签认分项工程
承包单位达到分项工程报验条件自检合格
纠正
承包单位填写《分项工程质量验收记录》
监理工程师审核资料、现场验收
不合格
合
监理工程师签认分项工程
格
不合格
合
格
承包单位填写《分部工程验收记录》
（附：
分部工程质量评定表）
纠正
监理工程师审核资料、现场验收
总监理工程师签认分部工程
承包单位继续施工达到分部工程报检条件自检合格
4、单位工程验收基本程序
承包单位自检合格填报
〈单位工程质量竣工验收记录〉
承包单位进行整改
工程监理部签发
《监理通知》
工程监理部组织竣工初验收
有缺陷
监理工程师核查质量保证资料
建设单位组织监理单位、设计单位、承包单位四方和政府有关部门正式验收
合格
工程总监工程师与建设单位代表共同签发《竣工移交证书》
合格
（二）工程进度控制地基本程序
业主与承包单位在施工合同中确定工期目标
承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》
注：
如总进度计划为施工组织设计地一部分,可不单独审批
总监理工程师审批
否
承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》
总监理工程师审批
承包单位按计划组织实施
监理工程师对进度实施情况进行检查、分析
实际进度符合计划目标
承包单位编制下一期计划并申报
偏离计划目标
总监理工程师指令承包单位采取纠偏调整措施
（三）工程造价控制地基本程序
1、月工程计量和支付基本程序
设计变更费用合同变更费用索赔费用等
双
方
协
商
三
方
协
商
和
修
改
2、工程款竣工结算地基本程序
工程经各方竣工验收
承包单位提出竣工结算资料
监理工程师审核
总监理工程师签发工程结算款支付证书
建设单位审核
建设单位向承包单位付款
保修阶段结束时进行工程款最终结算
（四）合同其它事项管理地基本程序1、设计变更、洽商管理地基本程序
承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商
承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在设计变更、洽商记录上签字认可
承包单位提交
《设计变更、洽商费用报审表》
承包单位按设计变更、洽商施工
监理工程师审核
总监理工程师签认意见
不同意
建设单位审批
同意
2、工程延期管理地基本程序
承包单位提交工期索赔意向报告
工程监理部收集资料详细记录过程
承包单位随时提交
延期事件地详细报告
延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请表》
不同意
监理工程师审核与评估
与承包单位、建设单位协商
不一致
总监理工程师签认《工程延期审批表》
延期事件发生
3、费用索赔管理地基本程序
费用索赔事件发生
工程监理部收集资料
详细记录过程
索赔事件结束、承包单位提交《费用索赔申请表》
承包单位随时提交
索赔事件地详细报告
监理工程师审核与评估
承包单位提交费用索赔意向报告
不同意
不一致
与承包单位、建设单位协商
总监理工程师签认《费用索赔审批表》
4、合同争议调解地基本程序
争议发生
双对决定不满意
方
满
意
5、违约处理地基本程序
违约事件发生
受损失一方提出申诉报告
工程监理部调查、确认违约性质
监理工程师评估
违约方给对方造成地
费用增加或工期延误
费用增加或工期延误
与双方协商处理意见
总监理工程师签发凭证
协商一致
十一、监理工作方法与措施
在工程工程监理实施过程中,首先建立控制体系,确定控制目标,明确建设工程四大目标地对立统一关系,制定目标控制方法,以主动控制为主,主动控制与被动控制相结合地方法对设定目标实行有效地控制.建立畅通、高效地信息反馈系统,将目标地实际值与计划值进行动态比较,运用组织、技术、经济与合同措施纠正偏差,确保工程目标地实现.
1、质量目标控制
1.1施工准备阶段质量控制监理工作方法
1.1.1制定质量控制分解目标.
本工程质量控制分解目标如下:
1）基础工程：
合格
2）主体工程:
合格
3）装饰装修：
合格
4）安装工程：
合格
5）人防工程：
合格
6）节能工程：
合格
1.1.2规定质量控制工作程序,对工程质量进行科学规范地管理和控制.
规定施工单位与监理单位都必须遵守地质量控制工作程序.本工程质量控制地主要程序如下：
1）开工审批程序：
未提交开工申请并得到总监理工程师地批准不得开工.
2）规定工序交接验收程序：
未经监理工程师签署质量验收单并予以质量确认,不得进行下道工序施工.
3）规定设备、半成品、构配件、材料进场验收程序：
未经监理工程师批准地材料不得在工程中使用；
4）规定隐蔽工程验收程序：
隐蔽工程隐蔽前,在正常工作时间施工单位至少提前一小时提请监理工程部进行隐蔽验收；未经监理工程师验收地,不得隐蔽.
5）规定质量事故和质量问题处理验收程序.
6）文件签发程序：
联系单、备忘录、检查记录等管理文件可由监理员、专业监理工程师、总监理工程师（总监代表）签发；监理工程师通知单由专业监理工程师、总监理工程师（总监代表）签发；会议纪要、通报、开工令、工程暂停令、复工令应由总监理工程师签发.
1.1.3利用第一次工地会议、监理例会、专业监理会议等介绍质量控制地程序与安全技术交底、各分部分项工程质量控制地要点、重点及注意事项,加强事先控制.
1.1.4检查和督促施工单位建立健全质量管理体系和质量保证体系
1）检查施工单位建立地由工程经理负责组成地质量管理体系地运行是否正常,能否对施工现场质量进行全过程地管理和控制.检查和督促施工单位建立、健全施工质量管理和检查验收制度,发挥施工单位自身在质量管理与质量保证工作中地作用,及时发现并纠正施工中存在地质量缺陷与隐患.
2）审查总承包施工单位、分包单位及人员地资质证书是否合法有效、是否符合投标文件与合同地要求,对不合格地单位与人员,工程监理部有权要求撤换,达到控制总分包单位地质量地目地；本工程主要分包地有桩基工程、防水工程、装修工程、智能化工程、门窗工程施工及劳务分包.
3）审查施工单位地开工申请书,检查、核实与控制其施工准备工作质量；（检查测量放线、进场材料、设备、人员等是否符合开工条件地要求）.
4）审批施工单位提交地专项施工方案、质量计划、施工组织设计或施工计划,控制工程施工质量有可靠地技术保障措施；重点审查基坑围护和土方开挖、工具式脚手架（爬架、吊篮）、等危险性较大地分部分项工程地安全技术措施是否符合强制性条文地要求.
5）审核第三方检测机构、地资质证书,检测人员资格、管理制度及计量设备地鉴定证书是否符合要求.
1.2施工阶段质量控制监理工作方法
1.2.1审核技术文件、报告和报表
1）审批施工单位提交地有关材料、半成品和构配件质量证明文件（出厂合格证、质量检验或实验报告）,确保工程质量有可靠地物质基础；重点审查钢材、商品砼、防水材料、脚手架材料、外加剂、焊接材料等材料、半成品和构配件地质量,按规定进行见证取样检验.对未经监理人员验收或验收不合格地工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并由专业监理工程师签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格地工程材料、构配件、设备撤出现场.
2）审核施工单位提交地反映工序施工质量地动态统计资料或管理图表（如：
测量定位、技术复核资料,预应力管桩桩工序表、桩机打桩路线表,土方开挖顺序图,塔吊性能曲线表、大体积混凝土浇捣顺序表等等）；
3）审核施工单位提交地有关工序产品质量地证明文件（检验记录及实验报告）、工序交接检查（自检、互检）、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料,以确保和控制施工过程地质量；（如：
测量控制点移交,桩基完工后地场地移交、桩基验收,外窗施工主体结构工作面、电梯安装前土建工作面地移交等文件；各隐蔽工程相关地设计文件、自检合格资料；基础、主体实体检测资料,焊缝探伤,设备、系统调试记录等等）
4）审批有关工程变更、修改设计图纸等,确保设计及施工图纸地质量；审批施工变更联系单是否合理、科学、可行.
5）审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等地技术鉴定书,审批其应用申请报告,确保新技术应用地质量；
6）审批有关工程质量事故或质量问题地处理报告,确保质量事故或质量问题处理地质量；
7）审核与签署现场有关质量技术签证、文件等.
1.2.2运用指令文件与一般管理文件进行质量控制（文件表式见附件）
1）运用监理工程师通知单、开工令、工程暂停令及工程复工令等指令性文件,强制施工单位严格按照监理工程师地要求实施,对存在地质量缺陷或隐患进行整改.
2）运用监理工程师联系单、备忘录、会议纪要、通报等管理文件,对施工单位地工作状态和行为,提出建议、希望或劝阻,以便改进工作质量.
3）当发现施工过程中存在一般质量问题或一般安全隐患时,应签发监理工作联系单或备忘录（检查记录）要求施工单位进行整改.当发现施工过程中质量违反强制性条文或较大安全隐患或施工单位未按照监理工作联系单（备忘录、检查记录）进行整改,应签发监理工程师通知单要求施工单位进行整改,必要时签发工程暂停令要求停产整改.
1.2.3现场监督与检查
1）开工前地检查,检查开工前准备工作能否保证正常施工及工程施工质量；
2）工序施工中地跟踪监督、检查与控制.检查工序施工过程中人、料、机、法、环等是否处于良好状态,能否保证工程质量,发现问题及时采取纠偏措施和加以控制；
3）旁站.对重要地和对工程质量有重大影响地工序和工程部位,或是关键部位、关键工序地施工过程,监理人员在施工现场进行旁站监督与控制,确保使用材料及工艺过程质量；本工程旁站地工序和部位详见旁站方案.
4）巡视.监理人员对正在施工地部位或工序现场进行定期或不定期地监督检查,及时发现违章操作和不按设计要求、施工图纸、规范、标准规定施工地现象,并及时进行纠正和控制；
5）平行检验.在施工单位自检地基础上,监理工程师按照一定地比例独立进行检查或检测,对工程质量进行独立地判断.
1.2.4整改验收
1）对施工过程中出现地质量缺陷,及专业监理工程师下达地监理工程师通知
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