工农兵电站工程监理报告.docx
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工农兵电站工程监理报告
工农兵电站增效扩容改造工程
建设监理工作报告
四川元丰建设项目管理有限公司
2016年6月16日
目录
1.工程概况
2.监理规划
3.监理过程
4.监理效果
5.工程评价
6.经验和建议
7.附件
第一章 工程概况
1．1工程概况
1、工程名称：
什邡市工农兵电站增效扩容工程
2、建设地点：
四川省德阳什邡市
3.工程概述：
3.1位置：
工农兵水电站位于四川省德阳市什邡市境内，1978年建成发电。
坝址所在河段为人民渠和鸭子河汇合口处，两岸地形不对称，右岸为山地，基岩裸露，施工场地狭窄，右岸为农田阶地，较开阔。
枯水河面宽约40～80m，常年洪水时河谷水面宽约70～100m。
3.2规模：
设计水头9-11米，额定流量18.94m3/秒，厂内装4台混流立式水轮发电机组，单机容量1.25MW，电站总装机容量为6MW。
其中1#机组和2#机组为扩大单元接线，经过一个容量为5000KVA的变压器接入系统，3#机组和4#机组也为扩大单元接线，经过一个容量为3200KVA的变压器接入系统，出线两条。
现增效扩容为1.6MW机组4台，接线方式不变，变压器改为4000KW两台。
4、监理依据：
●国家工程建设法律与行政法规、施工合同；
●国家及国家部门制定颁发的施工技术及工程验收规范、规程、规定和质量检验标准；
●国家增效扩容改造的相关政策；
●工农兵电站增效扩容改造工程的设计文件；
第2章监理规划
根据监理合同所确定的工作范围及内容，负责工农兵电站增效扩容改造技施设计、施工阶段的监理；所有设备制造、验收、安装、调试、试运行的监理；责任期的监理；直至项目移交使用。
什邡市工农兵、林祠、中河口3个电站增效扩容改造项目划分
项目名称
单位工程名称及编码
分部工程及编码
单元工程
备注
工农兵、林祠、中河口3个电站增效扩容改造项目
工农兵电站增效扩容改造工程（编号：
I）
建筑工程（I-1）
1、消力池土方开挖及回填
2、消力池钢筋混凝土
主要单元工程
3、前池钢筋混凝土
主要单元工程
4、前池清淤
5、溢流坝钢筋混凝土
主要单元工程
6、尾水渠钢筋混凝土
主要单元工程
7、其他建筑工程
金属结构安装工程（I-2）
1、回旋式清污机安装
2、闸门预埋件安装
3、闸门设备及安装
主要单元工程
4、其他安装工程
机电设备及电气安装工程
（I-3）
1、水轮机发电机改造安装
主要单元工程
2、辅助设备及安装
3、升变压设备及安装
主要单元工程
4、厂用变压器安装
5、开关柜安装
主要单元工程
6、其他电气安装工程
林祠电站增效扩容改造工程（编号：
II）
机电设备及电气安装工程
（II-1）
1、水轮机发电机改造安装
主要单元工程
2、升变压设备及安装
3、其他电气安装工程
主要单元工程
中河口电站增效扩容改造工程（编号：
III）
机电设备及电气安装工程
（III-1）
1、辅助设备及安装
主要单元工程
2、升变压设备及安装
3、其他电气安装工程
主要单元工程
说明：
1.本项目进行划分所采用的规程是中华人民共和国水利行业标准（SL168-2012）即小型水电站建设工程验收规程。
2.本项目进行划分的依据是招标图纸。
四川元丰建设项目管理有限公司项目监理部
2.1监理机构设置及主要工作人员
2.1.1我公司根据委托监理合同规定的监理范围和控制目标，并结合考虑监理人员的年龄层次、专业水平等条件，成立“四川元丰建设项目管理有限公司项目监理部”，任命雷体兴同志担任总监理工程师，组建了一支精干的监理队伍进驻现场开展监理工作。
本工程项目实行总监理工程师负责制，全面履行监理合同中约定的监理单位职责，总监理工程师下设相关专业监理工程师和监理员，在工程施工过程中根据业主的要求以及工程进展、涉及专业情况，及时派遣各相关专业人员对工程进行控制，在工程施工全过程中，认真履行了监理指责，有效地发挥监督、检查、验收等综合控制监理作用。
2.1.2项目监理人员配置
项目名称：
工农兵电站增效扩容工程
本项目任职务
姓名
职称
执业或职业资格证明
专业
备注
总监理工程师
雷体兴
工程师
【川】总监字（12）0888号
工
民
建
专业监理工程师
王孟武
工程师
【川】监工岗证字（11）2466号
水电安装
2．2监理工作内容
2．2．1检查并督促业主按本工程合同的规定，落实和提供的施工条件，检查工程承包单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。
2．2．2审核承包单位提交的施工组织设计、施工技术措施计划、现场组织机构及人员，有关工程施工作业规程、工艺试验成果、及使用的原材料/构配件等。
2．2．3工程进度控制：
审查批准承建单位提出的进度计划。
检查其落实情况,督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。
2．2．4施工质量控制：
审查承包单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。
依据工程建设合同文件、设计文件、技术规程与质量检验标准的要求，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督、以单元工程为基础对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查和施工质量评价;组织单位、分部工程的验收和阶段验收。
2．2．5工程造价控制：
按建设工程合同约定审核。
2．2．6施工安全与保护监督：
审查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施督促检查汛期防洪渡汛措施等；检查和下达《监理通知》，督促施工单位加强安全施工管理和隐患排查整改，有效地防止事故发生。
2．2．7主持并进行监理合同授权范围内工程建设各方协调工作会议，编发施工协调及监理例会会议纪要。
协助业主按国家规定进行工程各阶段验收，审查承包单位编制的竣工图纸和竣工资料。
2．2．8信息管理：
做好现场监理记录与信息反馈。
按监理合同协议附件要求编制监理月报，对整个工程监理工程中发生和形成的相关资料按期进行整编、管理和建档归档，并在工程竣工验收或监理服务期结束后移交业主。
2．3监理部工作方法及原则
2.3.1项目监理部进入施工现场后，以总监理工程师为首的项目监理部各专业监理工程师从工程建设项目实际出发，以贯彻、落实有关政策、严格履行《建设工程委托监理合同》、认真执行有关技术标准、规范和各项法规为原则，以建设质量高、投资合理、速度快的工程为控制目标，以“守法、诚信、公正、科学”为行业标准，以事前指导、事中检查、事后验收等为工作方法，全面地开展监理工作。
具体有：
①审查技术文件、报告和报表；
②发布指令文件和一般管理文件，如通知、批复、签认等文件；
③现场监督和检查——旁站、巡视、平行检验；
④规定质量控制程序；如工序检查验收程序，隐蔽工程检查验收程序，工程变更申报程序等；
⑤合理地利用支付及中期支付签证手段，加强对工程质量和投资的有效控制；
2.3.2在工作中，各专业监理工程师严格行使《建设监理委托合同》中赋予监理工程师的权利，以精干的业务知识、实事求是的敬业精神、一丝不苟的科学态度和公正廉洁的工组作风从严依法监理，在工作中不断加强监理内部组织管理，积极探索总结工作经验，使监理工作真正体现出它的科学性、公正性。
2.3.3在对业主的服务方面，监理部在不超出监理合同规定的监理范围内和不损害有关参建单位合法权利的情况下，尽量满足业主提出的要求，努力做好业主的参谋和代理人。
在对承包单位的管理方面，采取以管为主、以“监、帮、促”相结合的原则开展工作，同时督促承包单位推行全面质量管理，促进工程建设管理水平不断提高。
监理人员岗位职责
1、总监理工程师岗位职责
⑴确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
⑵主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
⑶审查分包单位的资质，并提出审查意见；
⑷检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
⑸主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
⑹审批承包人提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
⑺审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
⑻审查和处理工程变更；
⑼主持或参与工程质量事故的调查；
⑽调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
⑾组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
⑿审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
⒀主持整理工程项目的监理资料。
2、专业监理工程师岗位职责
⑴参与编制监理规划，编制监理实施细则；
⑵负责本专业监理工作的具体实施；
⑶组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
⑷审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
⑸负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
⑹定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
⑺根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
⑻负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
⑼核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
⑽负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员岗位职责
⑴在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
⑵检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
⑶复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
⑷按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
⑸担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
⑹做好监理日记和有关的监理记录。
监理工作方法和措施
（一）监理工作方式
1、本工程监理工作采取目标管理的方法，合理安排人员开展工作，目标明确地进行针对性监理，并按照事前控制事后控制的要求事先制定相应措施确保施工任务按要求完成。
一般问题采取口头通知的方式督促施工单位执行，较为重要的问题及口头通知后未及时执行的问题，发出监理通知书，一式3份，监理、施工、建设单位各一份。
严重问题，直接以书面通知业主及施工单位有关部门及施工单位负责人，以及市质量监督站等有关部门。
关键的或有争议的部位、现象，进行照相取证。
以质量验收资料和计量审核单的签证为主要控制手段。
2．5监理制度
2.5.1施工组织设计审核制度
施工单位提交的施工组织设计，必须经监理工程师审查批准后方可施工。
2.5.2工程开工申请制度
当各单位或分部工程具备开工条件时，施工单位必须提供相应的申请报告单，监理工程师检查认可并出具开工通知或开工许可证后方可开工。
2.5.3工程材料及构配件检验和复验制度
所有材料和构配件进场前应报告监理工程师检查验收，对出厂证明、材质证明和试验报告等审查合格的材料，方可进入施工现场；审查不合格者不得用于本工程。
2.5.4工序质量检查制度；
监理工程师按有关规范和质量标准要求，对各个工序作业进行检查，上一道工序不合格，不得进入下一道工序的施工。
2.5.5隐蔽工程质量验收制度
隐蔽工程被覆盖前，承建单位应将自检结果报监理工程师，然后组织相关人员进行检查验收，未经验收或验收不合格者，不得自行覆盖。
2.5.6.分项（分部）工程验收制度
分项（分部）工程完成后，承建单位应按有关技术要求自检并评定质量等级，后提请监理单位复核。
2.5.7现场协调会和会议纪要签发制度
监理工程师定期或不定期召集主持现场协调会，解决工程中发生的各种问题，保证工程顺利进行。
2.5.8施工现场紧急情况处理制度
当施工现场出现重大质量事故或安全事故时，监理工程师有权下达处理措施，防止事故扩大，而后进行调查并报告总监及业主。
2.5.10设计变更处理制度
设计变更和新增项目，必须按有关规范和合同要求履行报程序批后才能执行。
否则变更所引起的任何额外费用监理工程师将不予以签证支付。
2.5.11工程索赔签审制度
对于施工单位提交的任何索赔申请，监理工程师应根据合同文件的规定，进行认真仔细的分析审查，对于满足规定的索赔报业主批准后给予签认，对无理的索赔要求予以拒绝。
2.5.12监理报告制度
监理工程师应组织编写监理月报，并于报业主和总部。
以数据的形式说明工程的施工进度、施工质量、资金使用情况以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。
2.6组织协调
在现阶段的工程建设中，因建设各方责、权、利等原因，发生方方面面的矛盾和分歧，会有大量的协调组织工作。
监理工作中，对于各种需要监理工程师出面协调的情况，监理工程师坚持国家利益和工程项目建设的大局，依据国家和政府有关法律法规、有关技术规范和标准、工程设计文件、有关工程建设合同、协议等，以全面实现项目建设目标为出发点，本着实事求是的原则，公平、公正、客观、平等地协商解决。
兼顾合同双方的利益，充分调动各方的积极性，融洽各方关系，促进工程建设的顺利进行。
在本工程项目监理工作中，监理工程师坚持运用以上原则和方法，协调处理工程中各类事件，保证了工程顺利进展，较好地履行了监理职责，按计划完成工作任务。
2.7监理目标
●工程质量目标
（1）确保全部工程达到现行的工程质量验收标准。
（2）确保各项工程一次验收合格率达到100％。
●工程造价控制目标
工程造价按实际完成质量合格的设计施工图（含经批准的变更设计）数量和承包合同规定的验收计价方法进行控制。
●工期目标
由于本工程内3个分部工程性质差异大，并其工期与电厂的生产安排有关，各分部工程的开工和投运的时间不同步。
故此处讨论的工期目标为整个单位工期目标，即按最后一个分部工程投运的时间为目标。
确保2015年9月29日前全部改造工程并投运。
●安全目标
“三杜绝一确保”：
杜绝工程特别重大、大事故、险性事故；杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；确保施工安全。
●工程环境保护目标
确保工程达到当地环境和文明施工的要求。
第三章监理过程
3．1监理过程情况
什邡市工农兵电站增效扩容工程
（一）第一阶段
2014年11月20日开始至2015年3月21日完成建筑工程。
（二）第二阶段
2015年1月25日开始至2015年3月25日完成金属结构工程。
（三）第三阶段
2014年11月20日开始至2015年7月20日完成机电设备及电气安装工程。
（4）第四阶段
2015年9月29日完成机组启动验收。
（5）第五阶段
完工验收及竣工验收。
（六）安全及环境监控:
1、整个施工全过程中，无任何人身伤亡及设备毁坏等安全事故的发生。
2、本工程的施工未有破坏环境事件发生。
3.2监理合同履行情况
3.2.1工程质量控制
工程质量控制是本次履行监理合同的核心内容，也是我们项目监理部的主要工作目标。
为此，项目监理部各专业监理工程师在总监理工程师的带领下从影响工程质量的—人、料、机、法、环五个因素入手，运用主动控制与被动控制相结合的方法，对各分部工程的施工质量采取事前、事中与事后控制，确保工程质量达到承包合同、设计文件及相关验收标准的要求，全面实现本工程质量总目标。
工程质量控制程序图
3.2.1.1对施工单位及施工人员的控制
施工单位进场后，我们首先对施工单位的企业资质以及营业范围入手开始进行审查，同时重点审查其管理人员及特殊工种作业人员的上岗资质，对其上岗执业资格予以确认；对分包单位的施工资质及其管理人员的上岗执业资格予以确认。
3.2.1.2对原材料、构配件的质量控制
质量控制从原材料开始抓，针对本工程的特点和施工实际情况，监理部采取了加强原材料及中间产品的质量控制，重点对以下方面进行控制。
① 工程监理过程中,我专业监理工程师要求施工单位进场材料如钢材、水泥、等必须附产品出厂合格证、质量检验证明文件等。
同时在监理过程中对使用的材料采取跟踪监督，杜绝承包单位在使用材料时存在“以次充好，偷梁换柱”的现象发生。
如在本次分部分项工程中，监理发现施工单位在浇筑吊车梁过程中发现钢筋未按设计图纸进行制作及绑扎，不符合设计要求，下发《监理通知》，责令承包人全部拆除返工。
在粘贴外墙面砖过程中，发现面砖的质量过于差，以至于影响了外观质量，监理下发《监理通知》，重新购买了合格产品，确保工程施工质量。
②严格监督施工单位进货渠道，砂石骨料地采用当地材料，日常监理中特别注重对进场和使用材料的进行检查和抽查，以达到设计的要求。
③控制砂石骨料含泥量和级配，以及砂的细度模数、粗骨料的超逊径量和含泥量等，对进入现场的粗细骨料进行检查。
对原材料不合格者不得投入本工程使用，对已使用的不合格材料，责令拆除更换，保工程质量及安全。
3.2.1.3对施工机械设备及环境的控制
进入现场的施工机械设备，我们除了对其书面保证资料进行核查外，而且在现场对其运转时的工作能力进行检查，以保证机械设备满足现场的施工要求；同时核对施工单位是否将投标文件中承诺的拟采用设备进场使用。
监理过程中，我们对其采用的机械设备的实用性给予监控。
例如，对堤身回填土时，要求其按照施组中制定的技术措施施工，这样不仅加快了施工进度，而且保证了回填土的夯实密实度。
在环境控制方面，我们针对工程特点及其周边环境的特点，充分考虑施工中可能发生的情况，提前书面通知施工单位充分做好施工前准备工作，充分考虑生产环境、劳动环境、周边环境对施工的影响，避免工作准备不充分或保证措施、防护措施不利而影响正常施工进度或施工质量。
本工程未出现较大的质量问题。
3.3.1施工进度控制
工程进度的快慢直接关系到工程建设项目能否按期竣工和投入使用问题。
我项目监理部结合现场实际情况，对施工单位编制的施工进度计划进行提前审查，对施工单位不合理的工序安排提出意见，要求其合理调整，使进度计划满足实际工程需要,从而确保施工工序连续有序进行，确保施工进度基本按计划完成
3.3.2.在开工前夕，监理工程师要求施工单位认真做好“施工组织设计”和“施工计划”，落实分部计划及时间目标，确保工程及早开工和施工各项所需的资源的及时投入。
特别是在施工准备期间，针对本工程施工特点及质量、工期、安全等控制要求，多次召开“监理例会”和下发《监理通知》，督促施工单位加强施工组织，加大人力物力的投入，采取行之有效的措施加快工程施工进度。
3.3.3施工中监理工程师根据施工实际情况及进度随时进行动态控制，一是施工现场及时向施工单位提醒和督促；二是通过“监理例会”进行强调和要求；三是发现施工单位工期滞后和工程进展缓慢，及时向建设单位报告，并通过监理月报向建设单位具体报告各标段、各工程项目实际进展情况。
3.4.投资控制
项目监理部按照施工合同，对投资进行控制，因该项目为BT项目，未进行中间支付，监理方主要是对工程量，设计变更及索赔进行了严格控制。
3.5.合同管理和信息管理
现场监理过程中，受业主委托，项目监理部根据施工现场相关合同的约定对工程工期、质量进行监督、管理；监督材料采购合同的订立，监督设备合同的履行；掌握合同的副本，了解合同的内容，进行合同跟踪管理，检查合同执行情况，及时准确反映合同信息。
认真检查施工合同的履行情况，实现科学管理。
3.5.1在监理工作中，采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题与处理，及时通过书面指示、警告、返工通知等手段督促和纠正施工单位不符合合同约定的行为，或提前向建设单位工程负责人和施工单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。
3.5.2对施工中发现的各种事件，监理部按程序督促办理，有详细记录，收集资料，以便客观、公平、公正地处理各种事件。
3.5.3由监理人员下达给施工单位的开工、停工、返工等相关通知及报送业主《监理报告》等文件，都是以书面形式由项目监理部签发，避免以往工程建设中的口头通知,后期难以核实而引起的不必要纠纷，真正把工程问题落实到书面上，使得现场监理人员能够有理有据地开展监理和审查工作。
3.5.4工程中所发生的各类资料、文件等都及时分类整理、建档，同时备有收、发文簿，记录各次收、发文情况。
另外为进一步掌握工程的动态，在日常监理中还不时拍摄工程及施工相片，作为资料保存，保证了信息资料的完整性、准确性、系统性。
第四章监理效果
4．1质量控制监理工作成效及综合评价
工农兵电站增效扩容工程，在建设单位等各级领导的关心和支持下，通过建设各方的协同配合、共同努力，圆满地完成了计划施工任务。
在金属结构安装、电气工程、升变压器安拆工程、1-4号发电机启动工程施工中，未发生质量事故和安全事故，达到了设计要求，符合工程施工质量标准。
在整个生产过程监理工作中，监理工程师坚持以工程设计文件和国家颁布的规范、规程为依据，认真负责地进行了本工程监理，坚持公正、科学、独立的原则履行监理职责，始终把质量放在首位，并重视投资、进度、安全等控制，取得了良好的监理效果，实现了监理部提出的质量目标。
综上所述，施工单位按照设计图纸施工，符合设计要求，根据有关水利工程施工质量检验和评定标准对本工程进行了项目划分和质量评定。
本工程主厂房单位工程、分部工程、单元工程质量合格，外观质量合格，整个工程质量达到设计要求，故质量评定为合格。
4.2投资控制监理工作成效及综合评价
4.2.1工程造价方面，项目法人授权监理投资控制和工程结算，监理工程师在施工过程中紧紧围绕设计及批复文件，对工程中的调整和修改、工程计量等参与和配合，对设计变更和新增工程等均按程序审查签报业主批准实施，对重大设计变更必须报送有关单位审批。
本工程无计变更，根据施工中的实际情况。
4.3施工安全与环境保护监理工作成效及综合评价
整个施工全过程中，无任何人身伤亡及设备毁坏等重大安全事故的发生，无发生有影响和造成环境保护事件发生。
第五章工程评价
什邡市工农兵电站增效扩容项目于2015年9月18日基本完工。
工程施工，外观质量合格，资料齐全，质量达到设计要求。
通过本项目的实施，更有利于发电的调度，确保该周围城镇用电的需求，满足人民的生活水平，促进了社会经济发展。
第六章经验与建议
1、监理工程师应高度重视对影响工程质量的五因素（人、料、机、法、环）进行控制。
由于水利工程建设相对其他工程建设所涉及的外部环境更广泛、更复杂，监理工程师应有更强的协调能力、应变能力和责任心，严格监理，及时发现问题和大胆的解决处理
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