自动监测站空气环境质量巩固提升工作方案.docx
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自动监测站空气环境质量巩固提升工作方案
为持续深入打好污染防治攻坚战,巩固扩大蓝天保卫战成果,持续改善环境空气质量,全面推进XX镇自动监测站空气环境质量改善。
结合我镇大气污染防治工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻省、市、区关于加快大气污染治理,改善空气质量的指示精神,坚决践行生态优先、绿色发展理念,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,以改善镇区大气环境质量为核心,以科学分析、精准监测、精细管理、依法治理为工作思路,深入开展大气污染综合治理,突出开展“四尘四烟三气”整治(建筑工地扬尘、集镇道路扬尘、堆场扬尘、机械加工粉尘;餐饮油烟、露天烧烤油烟、垃圾焚烧黑烟、秸秆焚烧浓烟;喷涂挥发性有机物废气、锅炉烟气、机动车辆尾气),围绕实施“改炉、减排、管车、降尘、禁烧、治油烟”等措施,深入实施“蓝天工程”,全面推进大气污染防治工作,不断改善全镇大气环境质量,促进经济社会与环境的协调发展。
二、工作目标
加快建立我镇大气污染防治联防联控、群防群控长效工作机制,提升综合防治能力,确保PM2.5浓度达到区考核要求,空气质量优良天数比率进一步提升,重污染天数持续减少。
三、工作思路
(一)整体推进,重点突破。
坚持统筹安排,整体推进,落实各项防治措施;确定环境污染整治重点领域、重点行业和重点企业,集中力量优先整治,力求突破。
(二)标本兼治,务求实效。
坚持源头控制与防治相结合,提高项目环保准入条件,引进先进处理技术;建立管理机制,加大管理力度,加强督察和监督力度。
(三)统筹协调,联防联控。
由镇人民政府统一组织领导,积极发挥政府在大气污染防治工作中的主导作用,着力增强环境保护合力,加强建设统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调、统一监督的工作机制,形成属地、各部门联动配合,职责明确,齐抓共管的工作格局,提升大气污染防治整体水平,努力形成群防群控的良好社会氛围。
四、主要任务和工作职责
各村(社区)、相关职能单位是落实本方案的主要责任单位,要按照各自工作职责,认真做好各项重点任务的推进协调工作。
(一)扬尘污染控制
1、强化建筑施工扬尘污染控制。
(1)加强施工全程扬尘管控。
负责建筑工地裸土、施工扬尘污染管控,强化工程机械污染防治,制定重污染天气建筑场地扬尘控制应急工作方案,做好对各类建设工地控尘的停工和其他整治措施,对实施情况进行督查。
(责任单位:
建设和生态环境局村镇建设口)
(2)加强渣土运输车辆监管。
在重污染天气预警中,设立卡口,针对集镇区域严厉查处未采取密闭化运输措施、车辆遗撒以及轮胎带泥等不符合规定的车辆,督促渣土运输车辆严格落实各项规定,有效遏制渣土运输车辆扬尘污染。
(责任单位:
XX交警中队)
2、强化集镇扬尘(油烟)污染控制。
(1)开展镇区道路扬尘污染管控,建筑垃圾(工程渣土)处置的监督管理;做好镇区道路扬尘、建筑垃圾、道路遗撒、露天焚烧(垃圾、杂物)等污染源检查和管控工作;在重污染大气管控期间,尤其加大对设置在镇原自来水厂的空气自动监测站周边道路的保洁洒水力度。
落实全天保洁要求,根据重点防控时段及气象、气温条件科学合理组织开展道路清扫保洁作业。
(责任单位:
综合行政执法局)
(2)开展露天烧烤店和餐饮业的餐饮油烟检查,督促做好油烟收集治理。
(责任单位:
综合行政执法局)
(二)加强秸秆综合利用和禁烧工作
1、做好夏秋两季秸秆禁烧督查工作,严格落实村(社区)“网格化”管理措施,强化巡查队伍的管理力度,实行秸秆禁烧“一把手”负责制,确保不发生“第一把火”。
(责任单位:
各村、社区)
2、推进秸秆综合利用,控制农业生产中挥发性物质的排放,组织落实农业重污染天气应急措施,指导和督促各村加强秸秆综合利用工作。
(责任单位:
农业农村局)
(三)强化涉气企业管理
开展工业企业废气排放监管、工业企业物料堆场扬尘管控;制订重污染天气应急预案,工业企业强制减排措施方案,并组织实施;推进大气污染监测预警能力和应急能力建设,及时发布大气空气质量状况。
(责任单位:
建设和生态环境局环保口)
(四)加强“散乱污”企业专项整治
严格执行产业政策,对产能过剩行业项目清理,推进产业结构优化调整和企业转型升级,督促工业企业按启动应急响应等级落实限、停产措施,在应急预案启动实施期间,汇总各地工业企业限产、停产情况。
(责任单位:
经济发展局)
(五)强化农村大气污染源排查力度
各村、社区成立党组织书记为第一责任人的大气重污染防治和应急专项工作小组,按照工作要求,全面落实属地监管职责;及时处理上级下发的督办案件,并做好反馈和复查工作;在启动空气重污染预警后,各村、社区要严格按照属地管理原则,在村域内做好宣传,对企业和工地加强巡查力度,发现问题及时处理、上报。
(责任单位:
各村、社区)
(六)优化完善网格化监管体系
按照“属地管理、全面覆盖、分级负责、责任到人”的原则,以各村、社区为主,部门联动,分区域明确网格长和网格员,整合社会各方力量,坚持条块结合、以块为主的总方针,进一步优化完善网格化监管体系,形成排查摸底、宣传动员、立行立改的长效工作机制,真正发挥网格化监管作用,有力推动大气污染防治工作。
(责任单位:
各村、社区)
五、工作要求
(一)强化组织领导。
成立XX镇自动监测站空气环境质量领导小组。
组长:
****
(二)加强宣传教育。
广泛开展环境污染防治宣传教育,发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,提高公众环境保护意识,动员和引导公众配合区域大气污染联防联控工作;畅通群众投诉举报渠道,及时解决人民群众反映的环境污染问题;加强环境质量信息公众服务,进一步健全信息公开制度,创新和完善公众参与和监督机制,动员全社会积极参与改善环境质量行动中来。
倡导文明、低碳、节约、绿色的消费方式和生活习惯,在全社会树起“同呼吸、共奋斗”的行为准则。
(三)强化协调配合。
各村、社区、相关责任单位按照各自的监管职能,加大监管力度和执法力度,严厉打击各类违法、违规行为。
密切配合,团结协作,及时通报情况,形成工作合力,确保大气污染防治工作任务完成。
(四)建立长效机制。
各村、社区、相关责任单位按照职责分工,建立完善的污染防治工作长效机制,将大气污染防治工作纳入常态化管理,定期开展专项整治行动,确保整治措施落实到位,不断提高大气污染防治水平,改善大气环境质量。
(五)落实工作责任。
将大气污染防治工作完成情况纳入年度目标管理,按照有关要求进行考核,明确防治目标、任务和工作重点,层层分解落实,务求防治工作取得实效。